Presentación realizada por el conocido docente de la Universidad de San Sebastián Dn Carlos Livacic, la cual entrega elementos para construir políticas de RR.HH en las municipalidades del país

1. Creación de una Política de Recursos
Humanos desde la Valoración de
Capacidades del Equipo Municipal
Carlos Livacic Rojas
Septiembre 2016

2. Algunos datos
• El Concepto de Participación, hoy, aparece como una idea
externa a las organizaciones tradicionales, y su definición
de procesos, está dada por las razones de tipo
“asociativas”, más que de ideológicas e históricas.
• Esto, hoy determina las relaciones, y por ende, las
organizaciones, y por eso mismo los Municipios, no
escapan a este escrutinio de tipo social desde la gestión de
ellos.
• La última encuesta Cep, ún 70% señala que la situación
política no mejorará y un 61% habla de un país estancado,
y, el 70% habla de que los funcionarios públicos están
involucrados en actos de corrupción.
• Frente a este panorama ¿Cómo hablamos de una Política de
Recursos Humanos desde el Municipio?

3. Cómo los Ven hoy en día
• En la tabla de atributos Municipales (estudio año 2007),
donde se consulta sobre distintos temas a los usuarios
señalan: sobre la proactividad con otras instituciones
(4,8); Transparencia (4,7); Profesionalismo de los
Funcionarios Eficacia en Entrega de Respuestas - Calidad
de la Atención – Trato y Relación con los ciudadanos (4,6);
Preocupación por Informar – Cercanía con la Gente –
Eficiencia en el Uso de los Recursos y Preocupación por
todos los Ciudadanos (4,5).
• ¿Cómo establecer el cambio de relación y vinculación a
través de estas variables?
• Qué elementos hay que considerar para hablar de desafíos
futuros. De dimensión, de relación, de gestión, de
dotación?

4. ¿Qué sería lo Esencial?
• Acceso a la Información Básica, para poder interactuar con
la institución.
• Rendición de Cuentas, que dé cuenta de los aspectos de la
gestión municipal.
• Reconocimiento de los Derechos y Deberes de la
Ciudadanía.
• Presupuestos Participativos.
• Mensajes Claros, Exactos y precisos.
• Audiencias Públicas para el Debate de los Proyectos.
• Informes anuales de los Gobiernos Locales.
• Coordinación entre el Municipio y la Ciudadanía.
• Programación de Largo Plazo y Continua.
• Dar la oportunidad para que los Ciudadanos expresen su
punto de vista.
• “Relaciones Públicas Gobiernos Locales y Comunidad” Cándido Teobaldo de Souza Andrade

5. Datos sobre la Competitividad
• En el año 2004 éramos el país N° 22, y hoy, hemos bajado
hasta el lugar 35 dentro de 140 países.
• A nivel latinoamericano nuestro más cercano rival son
Perú en el lugar 69 y Brasil en el 75.
• En términos comparativos con los países de la OCDE, el
informe considera que aún existen brechas relevantes en
cuanto a la competitividad de Chile contra las naciones
del primer sector, principalmente considerando las áreas
de salud y educación primaria, tecnología, sofisticación
de los negocios, innovación e infraestructura.
• Dentro de las mayores incidencias, están en la
repercusión en la formación del R.R.H.H. y su relación en
el trabajo y la eficiencia de las organizaciones.

6. Creación de Valor del Recurso Humano
• ¿Cuál es la mirada que debemos establecer?
• De relación (es decir, pensando en desarrollar una tarea y
luego mantener un patrón de funcionamiento).
• Económica (determinada por lo recursos con los que cuenta
la organización, y tratar de ser eficiente y eficaz en el uso y
asignación).
• Con una Incidencia de Contexto, centrado en el Recurso
Humano, pero lo más relevante, en la formación y
capacidades de la organización.
• Esto obliga entonces, a replantearse estilos y formas de
relación de todo el Municipio, y por lo mismo, de las formas
de establecer la relación con el entorno.

7. Cómo Respondemos a la Pregunta Inicial
• La forma que usaremos en este sentido, será sobre la base
de ideas, que iremos desarrollando a continuación…
• Entendiendo la dinámica del Municipio como un ente de
Desarrollo y no como un mero administrador.
• Estableciendo una lógica de transparencia y de eficiencia
de la gestión a prueba de los nuevos estándares de relación
y cumplimiento de metas, definiendo la capacitación como
una estrategia de trabajo, y no como una dinámica formal
de protocolos.
• Y lo que es más relevante, y a partir de la nueva ley que
mejora la dotación municipal, si el énfasis se establece en
el cumplimiento legal de la misma, o en la medición del
indicador que ello arroje. Dicho así ¿esta sería la consulta
para el caso?, de momento, la pregunta queda abierta!!!

9. Muchas Gracias