1. T.11 El presupuesto del sector
público y la politica
presupuestaria.
Laura
Galicia
Romero 1ºC
2. 1.- El sector público español y el
presupuesto.
La estructura del sector público se divide en
cuatro grandes niveles:
1. La administración central
2. Las comunidades autónomas
3. Las corporaciones locales.
4. Sector púiblico empresarial.
3. 1.La administración central: Compuesta por el
estado, los organismos autónomos y la Seguridad
Social.
2.Las comunidades autónomas: Tienen su propio
sistema parlamentario, y su financiación procede de
los ingresos del Estado, de recargos sobre impuestos
estatales y a través de tributos propios o concedidos
por el Estado.
4. 3. Las corporaciones locales: También elaboran sus
presupuestos reciben aportaciones de la administración
central y reacudan sus propias tasas e impuestos.
4. Sector Público empresarial: corrresponde a las
empresas públicas que ofrecen determinados bienes y
servicios.
5. 2. El presupuesto del Sector
Público
*Presupuesto:es elaborado por las distintas entidades que
componen el sector público cada año, que abarca el conjunto
de gastos e ingresos para ese periodo.
Ingresos públicos – Gastos Públicos = Saldo del presupuesto
del sector público
Si los ingresos superan a los gastos habrá un déficit
presupuestario, si fuese al contrario se produciría un superávit.
6. 3. El presupuesto como
instrumento de política
económica
El presupuesto es un
instrumento clave
para la política
económica.Por el
gasto público se
influir en la
demanda agregada.
7. 4. Elaboración del presupuesto
1. El gobierno elabora un “Proyecto de Ley
de presupuestos”, que deben presentar al
congreso antes del 1 de Octubre
2. El congreso puede Enmienda a
realizar: la totalidad
3. Se pasa al Senado, que Enmienda
puede rpoponer parciales
enmiendasparciales, en su Se
correspondiente Comisión, devuelve a
luego se vota en pleno del Pleno del
Senado Congreso
8. 5. Déficit Presupuestario y
Financiación
Existen dos visiones sobre la coveniencia o no, de que
el preuspuesto del Estado incurra en déficit:
A) Visión clásica, 2. Las economias tienden
liberal o monetarista: hacia el pleno empleo de los
recursos productivos.
1. Las economías
tienen mecanismos 3. El sector publico debe
autocorrectores que limitar el gasto publico en lo
eliminan los posible.
desajustes que hacen
innecesaria la 4. El presupuesto debe
intervención mantenerse equilibrado
estabilizadora estatal. anualmente.
9. B)Visión Keynesiana:
1. No existe un 3. El presupuesto se debe
mecanismo automático equilibrar cíclicamente.
que haga que la
economía tienda siempre
hacia el pleno empleo de
los recursos.
2. Ante una recesión 4. Durante las
motivada por una recesiones se puede
demanda agregada incurrir en déficit
insuficiente, el sector temporales.
público debe intervenir
manipulando gastos e
impuestos.
10. 6. Tipos de déficit
*Déficit cíclico: disminuye la
recaudación de impuestos por
la caida de la actividad y
aumento del gasto público al
incrementarse las prestaciones
por desempleo.Genera un
crecimiento del déficit público.
*Déficit estructural: el que
persiste cuando la economía está
en la fase alta del ciclo
económico.
11. 7. La financiación del déficit
público
Cuando el Estado incurre en déficit
presupuestarios, necesita financiarlos:
1.Estableciendo nuevos impuestos o subiendo los
antiguos.
2.La emisión de dinero para financiar los gastos
del sector público.
3.La emisión de deuda pública
12. 8. El efecto desplazamiento o
expulsión
Tiene lugar cuando el gasto público, la deuda
pública o los déficit presupuestarios reducen la
cantidad de inversión de las empresas.
Se producirá cuando:
a)Si nos encontramos en una situación cercana al
pleno empleo.
b)Si el Estado tiene que aumentar la deuda
pública.
