Dokumen tersebut memberikan panduan mengenai penggunaan metode cut-off dalam penilaian tender untuk kontraktor elektrik. Metode ini digunakan untuk menentukan harga tender yang wajar dengan membandingkan harga tender dengan paras harga cut-off yang ditetapkan secara statistik. Harga cut-off merupakan harga terendah yang dianggap wajar untuk dipertimbangkan.
1. 1
Sharinah binti Hamid
BRR, CKE, IPJKR
4 September 2008
TAKLIMAT KRITERIA PENILAIAN
TENDER UNTUK KONTRAKTOR
ELEKTRIK
2. 2
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER.
Kandungan TaklimatKandungan Taklimat
PLUTO
MERCURY
VENUS
EARTH
MARS
JUPITER
SATURN
NEPTUNE
URANUS
PENILAIAN TENDER KERJA.
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR.
DASAR DAN KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT
BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN.
3. 3
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
KEDUDUKAN HARGA TENDER
Sebelum penggunaan kaedah cut-off diperkenalkan, Harga
Tender hanya di bandingkan dengan Anggaran Jabatan..
Peratus Perbezaan Status
> (+) 15 % Sangat Tinggi
> (+) 10 % tetapi < (+) 15 % Tinggi
Antara (-) 18% hingga (+) 10% Munasabah
> (-) 18 % tetapi < (-) 25 % Rendah
> (-) 25 % Sangat Rendah
4. 4
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
b) Meminda Anggaran – Timbul anggapan negatif bahawa
pindaan menjurus /memberi kelebihan kepada
pentender tertentu sahaja.
1. Isu timbul apabila Anggaran Jabatan di dapati tidak
munasabah atau kurang tepat.
Jabatan mempunyai 2 pilihan :-
a) Mempertahankan Anggaran – Tender yang
diperakukan menjadi tidak munasabah
Kelemahan Prosedur Sediada
2. Pergantungan kepada Anggaran Jabatan akan memberi
kelebihan kepada pentender yang mengetahui
Anggaran Jabatan
5. 5
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
Konsep Dan Penggunaan Kaedah Harga Cut-Off
Penentuan kemunasabahan harga sesuatu tender dibuat
berdasarkan perbandingan dengan satu paras Harga Cut-off
yang ditetapkan mengikut kaedah statistik ke atas harga-harga
tender yang diterima, termasuk Anggaran Jabatan sebagai
salahsatu daripada harga tender.
6. 6
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
Konsep Dan Penggunaan Kaedah Harga Cut-Off
(samb)
Harga Cut-off adalah paras harga terendah yang dianggap
munasabah untuk diperakukan.
Harga tender yang lebih rendah daripada Harga Cut-off
dianggap sebagai terlampau rendah dan tidak menjamin
kejayaan pentender melaksanakan projek kecuali pentender
berkenaan mempunyai pengalaman dan rekod kerja yang sangat
baik atau terdapat faktor-faktor yang menyokong untuk harga
tendernya dianggap munasabah dan menjamin kejayaannya
melaksanakan projek.
Contoh Jadual Cut-off
7. 7
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
TATACARA PENGIRAAN HARGA CUT-OFF
‘Mean – x% Mean’
atau
‘Mean – Stdev’
di mana,
Kerja Bangunan, M&E : x% adalah 15%
Kejuruteraan Awam : x% adalah 17%
}
} yang mana lebih tinggi
}
8. 8
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
Dimana :-
‘Mean’ = Purata bagi kesemua Harga-harga Tender yang diterima dan
boleh diambilkira termasuk Anggaran Jabatan ( sebagai salah satu dari harga
tender) iaitu :
∑ X/N
Stdev = ‘Standard Deviation’ bagi kesemua Harga-harga Tender yang
diterima dan boleh diambilkira termasuk Anggaran Jabatan iaitu :
(N∑X2 –
(∑X)2
__________________
N2
X = Harga-harga Tender dan Anggaran Jabatan
N = Bilangan Tender campur 1 (AJ)
9. 9
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
Projek Berprestij Tinggi
(yang mana harga yang tinggi dijangka lebih menjamin kelancaran
pelaksanaan projek dan kualiti yang lebih baik)
Nilai harga cut-off boleh ditinggikan dengan mengurangkan
nilai X%.
Contoh: Mean – 10% Mean
atau
Mean – 12% Mean
Hendaklah mendapat kelulusan KPKR sebelum tender ditutup.
10. 10
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
Pada dasarnya tender-tender yang lebih tinggi dari Harga Cut-
Off layak dipertimbangkan tertakluk kepada kelulusan disetiap
peringkat penilaian.
Harga tender yang lebih rendah dari harga ‘Cut-off’ tidak layak
dipertimbangkan kecuali sekiranya memenuhi syarat berikut:
a) Pentender mempunyai ‘kriteria istimewa’ sebagaimana
yang dinyatakan didalam Surat Pekeliling KPKR bertarikh
24 Mac 2004 dan 20 Mei 2004.
b) Harga yang ditawarkan tidak kurang dari (-) 20% berbanding
dari Harga Mean
KRITERIA PERTIMBANGAN TENDER
11. 11
Penggunaan penetapan Harga Cut-off dikecualikan bagi:
• Tender Terhad
• Tender ‘Design & Build’ ‘Turnkey’, tender berasaskan
cadangan rekabentuk/ spesifikasi dari pentender
• Tender terbuka yang disertai kurang dari 10 pentender.
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
12. 12
PEMAKAIAN KAEDAH CUT-OFF
• Penggunaannya dikuatkuasa melalui Surat
Pekeliling KPKR bertarikh 24Mac 2004.
• Prestasi semasa projek yang berkaitan adalah
memberansangkan
• Pakej Pengiraan Cut-off telah disediakan untuk
kemudahan pegawai yang menilai tender.
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN
TENDER
14. 14
PENILAIAN TENDER KERJA
TUJUAN:
UNTUK MENENTUKAN DAN MEMPERAKUKAN
KEPADA LEMBAGA PEROLEHAN:
Satu Tender Yang PALING MENGUNTUNGKAN
KERAJAAN;
Hanya KONTRAKTOR YANG BERKEUPAYAAN DARI
SEGI KEWANGAN DAN TEKNIKAL sahaja
yang layak untuk disetujuterima
Methodologi penilaian adalah berdasarkan Surat Pekeliling KPKR
Bil.4/1993 : Panduan Penilaian Tender serta surat-surat pekeliling
tambahan yang berkaitan.
15. 15
PENILAIAN TENDER KERJA
Arahan atau Peraturan Perolehan yang perlu dipatuhi
Arahan
Perbendaharaan
Pekeliling
Perbendaharaan
Surat Pekeliling
Perbendaharaan
Pekeliling Kontrak
Perbendaharaan
Surat Pekeliling
Kontrak Perbendaharaan
Arahan
Jabatan
16. 16
PENILAIAN TENDER KERJA
Proses Penilaian Tender
6.
Keluarkan
Surat
Setujuterima
Tender
5.
Tentukan
Peruntukan
4.
Perbendaharaan
(jika berkenaan)
3.
Lembaga
Perolehan
2.
Memproses
Tender
1.
Jawatankuasa
Pembuka
Tender
Dalam
Tempoh
Sah Laku
Tender
Proses Penilaian Tender
ini hendaklah
dilakukan dalam
Tempoh Sah Laku
Tender
– Minimum 90 hari
dari tarikh tutup
tender
Jika Tempoh Sah Laku
Tender tidak
mencukupi, tempoh
ini hendaklah
dilanjutkan terlebih
dahulu sebelum
dipertimbangkan
oleh L/Perolehan
17. 17
PENILAIAN TENDER KERJA
PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)
1. Surat KPKR bil. (40)JKR:UB(S)123.PUB/21 Klt.10 bertarikh
10/5/1997
• Laporan Penilaian Tender disediakan dalam tempoh 1
bulan dari tarikh tutup tender
2. Surat KPKR bil. (44)JKR:KPKR.020.050/03 Klt.3 bertarikh
1/3/2000
• Perakuan tender kepada LP hendaklah diperakukan
tanpa sebarang syarat.
• Jika memerlukan penjelasan pentender, kelulusan
bertulis daripada Pengerusi LP perlu diperolehi
sebelum menghubungi pentender
18. 18
PENILAIAN TENDER KERJA
PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)
3. Surat KPKR bil. (93)JKR:KPKR.020.050/03 Klt.5 bertarikh
24/3/2004 & Pindaan Pertama bil. (13) … Klt.6 bth 6/1/2005
• Penentuan kemunasabahan harga tender dibuat
berdasarkan perbandingan dengan satu paras harga
Cut-off yang ditetapkan mengikut kaedah statistik ke
atas harga-harga tender yang diterima termasuk AJ.
• Harga Cut-off adalah paras harga terendah yang
dianggap munasabah.
• Pindaan formula penetapan Harga Cut-off selaras
dengan keadaan pasaran yang sangat kompetitif.
• Kriteria mempertimbangkan sesuatu tender.
19. 19
PENILAIAN TENDER KERJA
PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)
4. Surat KPKR bil. (15)JKR:UB.123/UTK.10.8 Kulit:7 bertarikh
20/5/2004.
• Penjelasan Tambahan Terhadap Kriteria Istimewa
Bagi Tender Di Bawah Paras Cut-off.
• Status Harga Tender bagi tender yang dikecualikan
dari penggunaan cut-off
• Pindaan Kepada Borang-borang Penilaian Tender.
20. 20
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
KATEGORI & PERINGKAT PENILAIAN
Amalan JKR telah membahagikan tatacara penilaian tender
kepada 3 kategori, iaitu:
i. Projek besar (melebihi RM10.0 juta)
ii. Projek sederhana (RM2.0 juta hingga RM10.0 juta)
iii. Projek kecil (kurang dari RM2.0 juta)
21. 21
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
PROSES PENILAIAN TENDER KERJA PROJEK KECIL &
SEDERHANA
A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI – mengenalpasti
pentender yang boleh dipertimbangkan untuk penilaian.
B. PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA – merupakan satu sistem
penilaian berasaskan kepada beberapa pra-syarat yang telah
ditetapkan.
C. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA – melibatkan penentuan
tender yang paling menguntungkan untuk diperakukan.
D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA – analisa bagi memastikan
pentender dibawah paras cut-off yang telah lulus Penilaian
Peringkat Pertama dan Kedua mempunyai kriteria istimewa
sebelum diperakukan.
E. KEPUTUSAN SENARAI PENTENDER YANG LULUS SELEPAS
PENILAIAN SEMUA PERINGKAT.
22. 22
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
BORANG-BORANG MAKLUMAT
i. Borang A – Surat pengakuan kebenaran maklumat dan
kesahihan
dokumen yang dikemukakan pentender.
ii. Borang B – Maklumat am latarbelakang pentender
iii. Borang C – Data-data kewangan
iv. Borang D – Rekod pengalaman kerja
v. Borang E – Kakitangan teknikal
vi. Borang F – Senarai Kontrak Kerja Semasa
23. 23
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN
i. Salinan akaun syarikat yang telah diaudit dan disahkan oleh Juru
Audit yang bertauliah, bagi tahun kewangan terakhir atau tahun
sebelumnya.
ii. Salinan penyata bulanan akaun bank bagi 3 bulan terakhir
sebelum tarikh tutup tender.
iii. Laporan bank/institusi kewangan spt format Borang CA (dalam
sampul berlakri).
iv. Salinan perakuan/pengesahan siap kerja bagi setiap projek yang
disenaraikan di Borang D.
v. Salinan penyata caruman KWSP bagi bulan terakhir dan Borang A
(maklumat kakitangan atau salinan perjanjian perkhidmatan bagi
kakitangan kontrak).
24. 24
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN (samb.)
vi. Salinan sijil kelulusan kakitangan teknikal Kategori A dan B yang
disenaraikan di Borang E.
vii. Laporan Penyelia Projek mengenai prestasi semasa pentender
yang disenaraikan di Borang F, atas format Borang
FA/FA1(dalam sampul surat berlakri)
25. 25
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI
1. Menyediakan Jadual Penentuan Harga Cut-off (*) dan mengenal
pasti tender-tender yang layak dipertimbangkan untuk penilaian.
2. Menyediakan Jadual Tender mengikut Susunan Harga Menaik
berdasarkan Jadual Tender yang telah disediakan oleh J/Kuasa
Pembuka Tender (Lampiran C)
3. Membuat % perbandingan dengan AJ atau Harga “Mean”
(sekiranya kaedah cut-off digunapakai)
MENYUSUN HARGA TENDER MENGIKUT SUSUNAN MENAIKMENYUSUN HARGA TENDER MENGIKUT SUSUNAN MENAIK
(*) : Contoh Jadual Penentuan Harga Cut-off
27. 27
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
Kriteria Penilaian :-
1. Analisa Kesempurnaan Tender
2. Analisa Kecukupan Dokumen
3. Analisa Kecukupan Modal
4. Analisa Prestasi Kerja Semasa
5. Analisa Kepatuhan Kepada Spesifikasi Jabatan
Tujuan :
untuk pastikan tender yang boleh dipertimbangkan adalah
munasabah, sempurna, lengkap, modal mencukupi, prestasi kerja
semasa baik serta bebas dari projek sakit dan peralatan yang
ditawarkan mematuhi spesifikasi/kehendak yang ditetapkan.
B. PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA
28. 28
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
HANYA TENDER-TENDER YANG LENGKAP DAN BEBAS DARI
SEGALA KECACATAN DARI SEGI UNDANG-UNDANG DAN
KONTRAK YANG BOLEH MENJEJASKAN KELAYAKANNYA
MENGIKUT AMALAN SEMASA, LAYAK DIPERTIMBANGKAN
• Semak Borang Tender samada telah ditandatangani oleh
Pentender
• Adakah Penandatangan diberi kuasa?
• Semak Harga Tender dicatatkan di dalam Borang Tender
• Adakah Pendaftaran dengan PKK/CIDB masih sah?
• Adakah Pentender telah mengembalikan kesemua Dokumen Asas
Tender?
• Semak Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh Pentender dalam
Borang Tender
Jika salah satu dokumen gagal dikemukakan oleh Pentender
keputusannya boleh menjejaskan kedudukan tender tersebut
B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER
36. 36
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER (samb.)
Dokumen Asas Tender bermaksud:
a. tender yang lengkap memenuhi keperluan tender/undang-
undang/Authority
b. dokumen asas di antaranya:
– borang tender
– senarai kuantiti / ringkasan tender
– addenda (jika ada)
– Jadual Kadar Harga (jika ada)
– rekabentuk, spesifikasi, harga dll oleh kontraktor (jika
berkaitan) yang perlu bagi membolehkan kerja yang
direkabentuk oleh pentender dinilai
37. 37
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER (samb.) – ANALISA
TEMPOH SIAP
Memastikan Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh
Pentender dianalisa, di antaranya:
a. Mestilah tidak melebihi daripada tempoh
maksima yang telah ditetapkan, atau
b. Tidak terlalu singkat atau pendek yang mana
tidak munasabah untuk disiapkan, jika ianya
ditawarkan
39. 39
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB
1. Apa itu DOKUMEN WAJIB?
A. Salinan Akaun Syarikat yang telah diaudit dalam bentuk
Lembaran Imbangan (Balance Sheet)
ATAU
Penyata Bulanan Akaun Bank
ATAU
Laporan Kedudukan Kewangan Syarikat daripada pihak
Bank/Institusi Kewangan
B. Laporan Prestasi Projek Semasa oleh Pegawai Penyelia Projek
40. 40
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)
• Lembaran Imbangan 2 tahun terakhir yg telah diaudit bagi
syarikat Sendirian Berhad
• Penyata Bulanan Akaun Bank bagi 3 bulan terakhir sebelum
tarikh tutup tender.
• Laporan Bank / Institut Kewangan (Borang CA) dalam sampul
berlakri.
•Surat asalSurat asal
•Tarikh semasaTarikh semasa
Semakan dokumen-dokumen adalah seperti :-
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
41. 41
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)
• Deposit Tetap / Saham Amanah / Bon
Perbendaharaan
• Overdraf/Pinjaman (disahkan oleh bank)
• Laporan Penyelia Projek mengenai prestasi kerja semasa
pentender di atas Borang FA dalam sampul berlakri bagi setiap
kerja semasa (bukan projek JKR) yang dilaksanakan.
Tanpa dokumen wajib (terutama mengenai kewangan)Tanpa dokumen wajib (terutama mengenai kewangan)
penilaian tender tidak dapat dibuat dan dengan itupenilaian tender tidak dapat dibuat dan dengan itu
tender berkenaan boleh ditolaktender berkenaan boleh ditolak
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
45. 45
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)
2. Mengapa perlunya Dokumen Wajib ini?
Untuk mengetahui samada pihak Pentender:
i. mempunyai kewangan yang mencukupi, iaitu untuk
menentukan pentender mempunyai MODAL MINIMUM
untuk memulakan kerja; dan
ii. prestasi semasa Pentender dalam keadaan yang baik, iaitu
mana-mana Pentender yang tidak mempunyai rekod
prestasi yang baik tidak layak dipertimbangkan.
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
47. 47
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA
Tatacara Mengira Modal Minimum:
a. Dikira 3% daripada AJ = MM
b. Mana-mana Pentender yang mempunyai modal < MM tidak
layak dipertimbangkan untuk diperakukan
c. Tatacara mengirakannya ialah:
i. Modal pusingan = Asset Semasa – Liabiliti Semasa
ii. Akaun Bank = Purata 3 bulan terakhir (nilai positif)
iii. Buat perbandingan diantara Modal Pusingan dengan
Akaun Bank, ambil yang mana tertinggi
iv. Masukkan Laporan Kemudahan Kredit
v. Campurkan (iii) + (iv) = Jumlah Mudah Cair
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
48. 48
MODAL PUSINGAN
• PENYATA PURATA AKAUN BANK 3 BULAN TERAKHIR
– Jumlah yang akan diambilkira sbg MP adalah nilai purata baki
akhir bulan bagi 3 bulan terakhir
• SAHAM-SAHAM AMANAH, DEPOSIT TETAP, BON
– Atas nama Syarikat atau sekurang-kurangnya nama
Lembaga Pengarah
– Deposit Tetap yang telah dicagarkan atau diambilkira dalam
Lembaran Imbangan untuk menghasilkan asset semasa
tidak boleh diambilkira
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
49. 49
• BAKI KEMUDAHAN KREDIT
- Hendaklah mempunyai KOMITMEN dengan menyatakan:
i. Tajuk Projek
- Tiada tajuk projek ambil 50%
ii. Jenis Kemudahan
iii. Nilai Kemudahan Kredit
iv. Tarikh matang bagi simpanan tetap
- Jumlah nilai baki KK dikira berasaskan jumlah kasar KK ditolak
nilai negatif purata baki akhir bulan dalam Penyata Bank atau
jika
tiada penyata, nilai ini tidak boleh diambilkira
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
50. 50
• BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.)
- Nilai KK yang dijanjikan ditentukan spt berikut:
i. Surat KK baru tanpa komitmen sepenuhnya dari 1 atau
lebih bank
- Ambil 50% nilai tertinggi dari 1 bank
ii. Surat KK tambahan tanpa komitmen sepenuhnya dari
1 atau lebih bank
- Ambil 50% jumlah nilai dari semua bank
iii. Surat dan komitmen sepenuhnya mengenai KK yang
dijanjikan
- Ambil 100% nilai yang dinyatakan
iv. Surat tanpa apa-apa janji dari Bank
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
51. 51
• BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.)
Pentender-pentender Usahasama/gabungan
– Kumpulan Modal Minimum dianalisa secara bergabung di mana
asset mudahcair, ahli-ahli gabungan digabungkan mengikut
ekuiti yang dipersetujui semasa tawaran
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
53. 53
B4. PRESTASI KERJA SEMASA
1. Kerja masih dalam pelaksanaan pada tarikh tutup tender –
semakan melalui Borang D, FA & FA1.
2. Tidak mempunyai projek sakit iaitu 30% terkebelakang
daripada jadual.
3. Tidak menghadapi tindakan penamatan kerja
4. Tatacara menyemak status prestasi:
• Mendapatkan maklumat latarbelakang Pentender
daripada PKK/CIDB/Skala JKR
• Mendapatkan laporan semasa daripada Pegawai
Penyelia Projek.
• Jika Pentender tidak mempunyai projek semasa dalam
tangan catatan TKS diisi didalam borang penilaian
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
55. 55
B4. PRESTASI KERJA SEMASA (samb.)
5. Tatacara mengukur prestasi:
Semak prestasi kerja semasa Kontraktor samada baik,
memuaskan atau sakit:
6. Tahap prestasi kerja semasa :
- cemerlang – peratus kemajuan sebenar melebihi jadual
- baik – kemajuan sebenar terkebelakang kurang 10%
- sederhana – terkebelakang 10 % hingga 20%
- kurang memuaskan – terkebelakang 20% hingga 30%
- sakit – terkebelakang lebih 30%
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
56. 56
B5. ANALISA KEPATUHAN KEPADA KEHENDAK/SPESIFIKASI
1. Semakan ke atas bahan/peralatan yang ditawarkan samada
mematuhi kehendak rekabentuk / spesifikasi Jabatan.
2. Pentender perlu menyemak senarai bahan/peralatan yang
diluluskan oleh Jabatan melalui laman web EMAL di alamat
www.emal.ict01.jkr.gov.my
3. Pentender yang menawarkan bahan/peralatan kritikal yang
tidak diluluskan / tidak mematuhi kehendak / spesifikasi Jabatan
akan di TOLAK.
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
57. 57
BIL PERALATAN/ BAHAN 6/17 8/17 3/17 9/17 11/17 1/17 13/17 14/17 4/17 15/17 17/17 12/17 7/17
3
3.1
Gen. Set-The Tenderer must fill in Appendix A-1, A-2
of the Generator specification (L-S5)
√ √ √ X √ √ √ √ √ √ X √ √
3.2 Standby Gen. Set Control Boards (50kA, 1 sec) √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √
3.3 Alternator √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √
3.4 700kVA Engine √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
3.5 24V Nickel Cadmium Battery type Heavy Duty √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
3.6 Battery Charger √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
3.7 Generator sensing cable √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √
3.8 Acoustic or Noise Reduction System √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
KEPUTUSAN √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
STANDBY GENERATOR SET
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
JADUAL KEPATUHAN SPESIFIKASI
58. 58
ANALISA KEPUTUSAN PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA
1. Penyediaan rumusan daripada penilaian yang telah disediakan
berdasarkan:
• Kesempurnaan Tender
• Kecukupan Dokumen Wajib
• Kecukupan Modal Minimum
• Prestasi Kerja Semasa
• Kepatuhan kepada Kehendak/Spesifikasi Jabatan
2. Mana-mana Pentender yang tidak memenuhi salah satu daripada
perkara di atas, TIDAK LAYAK diperakukan
3. Hanya Pentender yang memenuhi kesemua syarat di atas sahaja
dianggap LULUS dan LAYAK diperakukan
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
59. 59
BORANG 5
Tender Untuk:
(1) (2) (3) (4) (5)
6/17 √ √ √ √ √ √
8/17 √ √ √ √ √ √
3/17 √ √ √ √ √ √
9/17 √ √ √ √ X X
11/17 √ √ √ √ √ √
1/17 √ √ √ √ √ √
13/17 √ √ √ T.K.S. √ √
14/17 √ √ √ √ √ √
4/17 X X √ X √ X
15/17 √ √ √ √ √ √
17/17 √ √ √ √ X X
12/17 X √ √ √ X X
7/17 √ X √ X √ X
X = Tidak Sempurna/tidak cukup
T.K.S. = Tiada Kerja Semasa
PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK
JADUAL KEPUTUSAN PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA TENDER-TENDER
Ruj. Tender
Kesempurnaan
Tender
Kecukupan
Dokumen
Modal
Minimum
Prestasi Kerja
Semasa
Spesifikasi
Dipenuhi Keputusan
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
60. 60
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
Bertujuan menentukan tender yang paling menguntungkan untuk
diperakukan setelah mengambilkira kecukupan modal minima setelah
mengambilkira Faktor Rendahan Harga (FRH*)
FRH* : berdasarkan peratusan kerendahan di bawah Harga Cut-off terhadap
Keupayaan Biayawan
Pentender yang dinilai adalah pentender yang menawarkan harga di
bawah paras Cut-off dan telah lulus Penilaian Peringkat Pertama.
C. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA
61. 61
LAMPIRAN E
BORANG 9
Tender Untuk:
Modal Minima Keputusan
(diambil dari Borang 3) (Lulus / Gagal)
(a) (b) (c) (d) (e = b x d)
6/17 863,295.18 80.45 0.8045 694,542.00 LULUS
8/17 3,406,041.63 87.48 0.8748 2,979,605.22 LULUS
3/17 1,398,006.78 87.80 0.8780 1,227,470.48 LULUS
cut off 6,666,000.00
pentender 6/17 6,365,698.00
r= 6,365,698.00
6,666,000.00
r= 0.954950195
≈ 0.9550
FRH= -0.217461993 (0.9861^6 - 1)*0.9861 -0.07943529
-0.27029883 (0.9861 - 1)*6 -0.0834
FRH= 0.80452436
PENILAIAN MODAL MINIMA PENTENDER SETELAH MENGAMBIL KIRA KESAN RENDAHAN HARGA TENDER
PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK
Ruj. Tender
% Rendahan
Harga
Faktor Rendahan
Harga
Modal Minima
Setelah KRHT
62. 62
LAMPIRAN E
BORANG 10
Tender Untuk:
1 8/17 6,590,180.00 2,979,605.22
2 3/17 6,600,000.00 1,227,470.48
3 6/17 6,365,698.00 694,542.00
SENARAI PENTENDER YANG LULUS PENILAIAN PERINGKAT KEDUA SETELAH MENGAMBIL KIRA FRH MENGIKUT
TURUTAN MODAL YANG LEBIH TINGGI
PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK
No. Turutan Ruj. Pentender Harga Tender Asal (RM)
Nilai Modal Minima Setelah Mengambil
Kira FRH (RM)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
63. 63
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
1. Mempunyai Prestasi Kerja terdahulu atau semasa* (serupa atau
sebanding dari segi jenis kerja dan nilai kerja) yang cemerlang.
atau
2. Mempunyai alasan khusus/faktor-faktor tertentu spt:
a. Mempunyai kilang bahan-bahan utama
b. Sedang menjalankan kerja sebanding dikawasan bersebelahan
c. Mempunyai stok dari projek-projek lain yang baru
disiapkan/hampir
siap.
d. Mempunyai banyak loji dan peralatan sendiri yang sediada.
e. Telah menyiapkan dengan memuaskan sekurang-kurangnya tiga(3)
projek serupa/sebanding dari segi jenis dan nilai kerja yang terakhir
berturut-turut sebelum memasuki tender.
D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA
64. 64
Nota (*) : definasi ‘cemerlang’
Terdahulu - projek yang telah disiapkan lebih awal dari tarikh siap kontrak bagi
tempoh 5 tahun terdahulu
Semasa - prestasi sebenar kerja semasa mendahului kemajuan mengikut jadual
serta telah melebihi 50%
3. Kualiti kerja terdahulu dan semasa adalah baik adalah merujuk kepada
projek berprestasi cemerlang dan memuaskan (sama ada terdahulu atau
semasa) yang dapat dipastikan dan tidak terdapat laporan yang kurang
memuaskan terhadap kualiti kerja pentender bagi projek-projek lain.
4. Harga pentender hendaklah tidak freak atau tidak lebih rendah daripada
(-) 25% berbanding dengan harga Anggaran Jabatan.
D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK
MENGIKUT PROSIDUR JKR
65. 65
E. KEPUTUSAN SENARAI PENTENDER YANG LULUS SELEPAS
PENILAIAN SEMUA PERINGKAT
SENARAI PENTENDER MENGIKUT TURUTAN HARGA MENAIK
Bil Rujukan PP 1 PP 2 PKI Catatan Keputusan ( √ / X)
1 2/17 - - - Tdk dinilai (freak) X
2 6/17 √ √ X X
3 8/17 √ √ √ √
4 3/17 √ √ X X
5 9/17 X - - X
6 11/17 √ - - √
7 1/17 √ - - √
8 13/17 √ - - √
9 14/17 √ - - √
10 4/17 X - - X
11 15/17 √ - - √
12 17/17 X - - X
13 12/17 X - - X
14 7/17 X - - X
15 16/17 - - - Tdk dinilai (freak) X
16 # 10/17 - - - Tdk dinilai (#) X
17 # 5/17 - - - Tdk dinilai (#) X
Nota: # Pentender tidak mengembalikan Borang Tender. √ : Layak diperakukan; X : Tidak layak diperakukan
66. 66
DASAR DAN KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT
BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN
SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN BIL. 4 TAHUN 1995
(Klausa 5.2 dan 7.1)
Bagi tender yang melebihi RM 100,000.00, Agensi adalah dikehendaki
memberi keutamaan harga kepada syarikat Bumiputera untuk perolehan
bekalan dan perkhidmatan / Kerja-kerja Wang Kos Prima/Mekanikal/Pakar.
Kos Tender Peratus Keutamaan
Melebihi RM100,000 hingga RM 500,000
Melebihi RM 500,000 hingga RM 1.5 juta
Melebihi RM1.5 juta hingga RM 5 juta
Melebihi RM 5 juta hingga RM 10 juta
Melebihi RM 10 juta hingga RM 15 juta
Melebihi RM 15 juta
10%
7%
5%
3%
2.5%
Tiada
Nilai Tender Peratusan Keutamaan: