1. UNIVERSIDAD JUÁREZ AUTÓNOMA DE TABASCO
DIVISIÓN ACADÉMICA DE CIENCIAS ECONÓMICO
ADMINISTRATIVO
MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CATEDRATICO:
DR. JORGE REBOLLO MEZA
“Propuesta de un nuevo sistema de gestión
pública y administrativa para el
Ayuntamiento de Comalcalco, Tabasco”.
PRESENTA:
PATRICIA OSORIO ARIAS
GERENCIA PUBLICA
2. La gestión municipal comprende las acciones
que realizan las dependencias y organismos
municipales, encaminadas al logro de objetivos
y cumplimiento de metas establecidas en los
planes y programas de trabajo, mediante las
interrelaciones e integración de recursos
humanos, materiales y financieros.
El modelo de Ayuntamiento debe cambiar, debe ceder en su
apego a las soluciones burocráticas y afán por múltiples
mecanismos de control meramente formales y que no
resuelven los problemas. Las Administraciones Públicas
deben prepararse para atender las demandas ciudadanas,
tienen que convertirse en una administración abierta a la
información y al conocimiento, deben ser capaces de
relacionarse con sus ciudadanos y con las demás
Administraciones y actuar en un entorno altamente
cambiante.
3. El mundo moderno exige eficiencia, eficacia y capacidad de gestión; por lo
que, es importante asumir un nuevo reto dentro de la gestión pública, donde se
actúe en base a la utilización de la planificación, particularmente.
Nos encontramos en una sociedad en acelerado proceso de cambio, proceso en
el que la administración Pública no debe dejar de ser protagonistas junto con
los demás agentes sociales.
4. GESTION MUNICIPAL DEBIL
CAUSAS:
• Deficiencias en el área administrativa.
• Deficiencias en el área financiera.
• Área de planificación débil.
• Deficiencias en la prestación de los servicios públicos.
• Aspecto ambiental no es atendido directamente por la municipalidad.
• No se informa a la población de la gestión municipal.
5. CAUSAS:
• La administración de personal es deficiente.
• Actividades administrativas no están normadas.
• Controles y registros de personal incompletos.
• No se aplican normas y procedimientos similares.
• Personal no ha sido capacitado debidamente.
• Poca aplicación de sanciones por el incumplimiento de leyes y reglamentos.
• Inseguridad y poco orden en instalaciones municipales.
AREAADMINISTRATIVA DÉBIL
6. La Gestión de Recursos Humanos sólo responde al trabajo del día a día, en
consecuencia se produce una ausencia o, cuando menos, una falta de
definición de estrategias o políticas de recursos humanos que nos conduzcan
hacia el futuro, a medio y largo plazo, en una situación en la que hayamos
aprovechado todas las oportunidades del entorno, la gestión se basa en lo que
podemos denominar una pura administración de personal basada en
mecanismos de control formal mediante reglas, procedimientos y supervisión,
este clima laboral no favorece la innovación, el apoyo, la comunicación y la
participación, por no hablar ya de compromiso con los fines de la
organización, la involucración e implicación en el trabajo.
7. CAUSAS:
• Ingresos locales limitados.
• Registros y controles contables incompletos.
• Inadecuadas formas de cobranza y recuperación de deuda
morosa.
• Registro de contribuyentes no se opera diariamente.
AREA FINANCIERA DÉBIL
EFECTOS:
Imposibilidad de visualizar la situación financiera de la
municipalidad.
Se deja de percibir ingresos y se desconoce la situación de
cada contribuyente.
No está definido el aparato financiero de la municipalidad.
8. CAUSAS:
• Servicios no responden a demandas de la población.
• Ingresos por prestación de los servicios no responden a costos de
administración, operación y mantenimiento de éstos.
• Empleados y usuarios desconocen derechos y obligaciones aplicables a los
servicios públicos.
EFECTOS:
• Insatisfacción de la población por la prestación de los servicios.
• Prestación de los servicios públicos es deficitaria
SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES DEFICIENTES
9. POBLACIÓN NO INFORMADA SOBRE LA GESTIÓN MUNICIPAL
Pérdida de credibilidad en
el uso de los recursos
municipales.
La municipalidad no cumple
con informar
sistemáticamente a la
población.
La población no
ejerce su derecho a
ser informada.
Población desconoce
resultados de la gestión
municipal.
CAUSAS:
• La municipalidad no cumple con informar sistemáticamente a la población.
• La población no ejerce su derecho a ser informada.
EFECTOS:
Población desconoce resultados de la gestión municipal.
Pérdida de credibilidad en autoridades respecto al uso de los recursos municipales.
POBLACION NO INFORMADA SOBRE LA GESTION MUNICIPAL
10. Como objetivo primordial la Administración Pública
municipal debe:
Diseñar e implementar un Programa de Modernización y
Fortalecimiento Institucional con el fin de lograr la puesta en
marcha de un Sistema de Gestión Administrativa de altos
niveles de eficiencia, eficacia y economía, basado en un enfoque
de procesos y orientado hacia sus clientes (usuarios,
beneficiarios, destinatarios).
Se trata de dotar al Municipio de Comalcalco, Tabasco, de
unos instrumentos gerenciales y administrativos que le
permitan optimizar el uso de sus recursos, racionalizar su
destinación, hacer mejoras permanentes en la productividad
de cada puesto de trabajo para lograr una mejora sustancial
general de sus procesos fundamentales y asistenciales.
11. La gestión pública local, implica dar un cambio en el concepto de
su visión y misión que debe existir en este sector público; que en
muchos de los casos es cuestionado y cariturisado como una
entidad pesada, burocrática y corrupta. He allí, el gran reto que
tienen las nuevas autoridades, conjuntamente con funcionarios y
personal de confianza que van a conducir el municipio; para lo
cual amerita un proceso de innovación, cambio en la actitud y
visión de lo que debe significar una nueva gestión municipal.
CONCLUSION
12. Organizar y estudiar racionalmente los procedimientos de
adopción de decisiones.
La visión jurídica es absolutamente insuficiente como
instrumento organizativo, hay que trabajar, cumpliendo las
normas, pero desarrollando una lógica organizativa, que
permita hacer rápidamente las cosas de puro trámite y poder
dedicar tiempo de reflexión suficiente a los temas importantes.
Mejorar la eficacia de las relaciones con los ciudadanos.
Hay que desarrollar técnicas de Marketing para conocer lo que desean
los ciudadanos y relacionarnos con ellos. Estas técnicas son necesarias
para que los políticos y el personal del Ayuntamiento sepan conectar
con los ciudadanos y usuarios de los servicios municipales.
Un gobierno no solo tiene que gestionar, tiene que tratarse con los
ciudadanos sabiendo lo que quieren.
Instrumentos de desarrollo
organizativo.
El equipo de gobierno del
Ayuntamiento debe tomar la
iniciativa: la planificación estratégica
del municipio es el marco más
adecuado para conseguir la armonía
de intereses y grupos encontrados.
PROPUESTAS
