Diese Präsentation wurde erfolgreich gemeldet.
Wir verwenden Ihre LinkedIn Profilangaben und Informationen zu Ihren Aktivitäten, um Anzeigen zu personalisieren und Ihnen relevantere Inhalte anzuzeigen. Sie können Ihre Anzeigeneinstellungen jederzeit ändern.

мдс 81 35-2004

7.794 Aufrufe

Veröffentlicht am

  • Loggen Sie sich ein, um Kommentare anzuzeigen.

  • Gehören Sie zu den Ersten, denen das gefällt!

мдс 81 35-2004

  1. 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ (Госстрой России) МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИНА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МДС 81 – 35. 2004 ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ Москва 2004
  2. 2. Методика определения стоимости строительной продукции на территорииРоссийской Федерации, (МДС 81–35. 2004)/Госстрой России/ Москва, 2004 – 72 с. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в Методике распространяются на все предприятия строительного комплекса Российской Федерации при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ вне зависимости от источников финансирования, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы. РАЗРАБОТАНА Управлением ценообразования и сметного нормирования ГосстрояРоссии (руководитель - В.А.Степанов, ответственный исполнитель – Е.Е.Ермолаев,И.Ю.Носенко), с участием Балтийской строительной компании (В.М.Симанович),Центрального научно-исследовательского института экономики и управления встроительстве (В.И.Корецкий, В.М.Дидковский, Ж.Г.Чернышова), Научно техническогоцентра «Стройинвестнаука» Московского государственного строительного университета(Н.М.Шумейко, В.П.Березин, С.Б.Сборщиков), ГАСИС (И.Т.Цирунян), Корпорации«Трансстрой (С.С.Абдрахманов, Х.З.Баширова), ЗАО «ИНиК» (Ю.В.Жабенко, В.М.Безнос),Комитета по эксплуатации жилищного фонда администрации Санкт-Петербурга(Н.М.Летенко). ОДОБРЕНА Научно-техническим советом Госстроя России. ВНЕСЕНА НА УТВЕРЖДЕНИЕ Управлением ценообразования и сметного нормированияГосстроя России.ПРИНЯТА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004№ 15/1.РАССМОТРЕНА Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательствуРоссийской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004г.№ 07/2699-ЮД). ВЗАМЕН «Свода правил по определению стоимости строительства в составепредпроектной и проектно-сметной документации» СП 81-01-94, введенного письмомМинстроя России от 29.12.94 №ВБ-12-276, «Методических указаний по определениюстоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-1.99,введенных в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 № 31, «Указаний поприменению ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы»МДС 81-28.2001, «Указаний по применению.ГЭСНм-2001 на монтаж оборудования»МДС 81-29.2001, «Указаний по применению ГЭСНп-2001 на пусконаладочные работы» МДС81-27.2001, Общих указаний по применению ГЭСНр-2001 на ремонтно-строительные работы,а также «Временных методических указаний по определению стоимости работ пристроительстве и ремонте автомобильных дорог» МДС 81-30.2002.Настоящий нормативно–методический документ не может быть полностью или частичновоспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешенияГосстроя России. © Госстрой России
  3. 3. ВВЕДЕНИЕ Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (далее– Методика) разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации наоснове методических и нормативных документов, предусмотренных сметно-нормативной базойценообразования в строительстве 2001 года. Методика имеет в своем составе общие методические положения по составлению сметной документациии определению сметной стоимости строительства, выполнения ремонтных, монтажных и пусконаладочныхработ на всех стадиях разработки предпроектной и проектной документации, формированию договорныхцен на строительную продукцию и проведению расчетов за выполненные работы. В Методике освещеныосновные положения по применению элементных сметных норм и расценок, а также лимитированных ипрочих работ и затрат, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001года. В Методике учтены требования и положения нормативных правовых методических документов посостоянию на 1 марта 2004 г. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № ВЯ-П10-14161положения, приведенные в Методике распространяются на все предприятия строительного комплексаРоссийской Федерации при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения итехнического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных ипусконаладочных работ вне зависимости от источников финансирования, осуществляемых на территорииРоссийской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах завыполненные работы. Разногласия по вопросам применения сметных нормативов подлежат рассмотрениюуполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства. Замечания и предложения по дальнейшему совершенствованию Методики следуетнаправлять по адресу: 119991, Москва, ул. Строителей, 8, корп. 2, Управление ценообразования и сметного нормированияГосстроя России. 5
  4. 4. Приложение к постановлению Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящая Методика предназначена для независимо от ведомственной принадлежности иопределения стоимости строительства новых, форм собственности, осуществляющимиреконструкции, расширения и технического строительство с привлечением средствперевооружения действующих предприятий, зданий государственного бюджета всех уровней ии сооружений, выполнения ремонтных и государственных внебюджетных фондов, а такжепусконаладочных работ (далее строительства), внебюджетных источников финансирования.осуществляемого на территории Российской Положения настоящей Методики могутФедерации, а также формирования цен на применяться также при определении стоимостистроительную продукцию. реставрационных работ. Положения, приведенные в Методике,рекомендуются для использования организациями,II. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СИСТЕМЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 2.1. Действующая система ценообразова- основы для последующего перехода к стоимостнымния и сметного нормирования в строительстве показателям.включает в себя государственные сметные Учитывая, что сметные нормативынормативы и другие сметные нормативные разрабатываются на основе принципа усреднения сдокументы (в дальнейшем именуются - сметные минимизацией расхода всех необходимых ресурсов,нормативы), необходимые для определения сметной следует учитывать, что нормативы в сторону ихстоимости строительства. уменьшения не корректируются. Сметные нормативы1 - это обобщенное Сметными нормами и расценкаминазвание комплекса сметных норм, расценок и цен, предусмотрено производство работ в нормальныхобъединяемых в отдельные сборники. Вместе с (стандартных) условиях, не осложненных внешнимиправилами и положениями, содержащими в себе факторами. При производстве работ в особыхнеобходимые требования, они служат основой для условиях: стесненности, загазованности, вблизиопределения сметной стоимости строительства. действующего оборудования, в районах со 2.2. Под сметной нормой рассматривается специфическими факторами (высокогорность и др.)совокупность ресурсов (затрат труда работников - к сметным нормам и расценкам применяютсястроительства, времени работы строительных коэффициенты, приводимые в общих положениях кмашин, потребности в материалах, изделиях и соответствующим сборникам нормативов иконструкциях и т.п.), установленная на принятый расценок.измеритель строительных, монтажных или другихработ. Виды сметных нормативов Главной функцией сметных норм являетсяопределение нормативного количества ресурсов, 2.3. Сметные нормативы подразделяютсяминимально необходимых и достаточных для на следующие виды:выполнения соответствующего вида работ, как государственные сметные нормативы – ГСН; отраслевые сметные нормативы - ОСН; 1 территориальные сметные нормативы - ТСН; Здесь и далее понятия используются в целях фирменные сметные нормативы - ФСН;настоящей Методики 6
  5. 5. индивидуальные сметные нормативы - ИСН. 2.4. Сметные нормативы подразделяются Государственные, производственно- на элементные и укрупненные.отраслевые, территориальные, фирменные и К элементным сметным нормативаминдивидуальные сметные нормативы образуют относятся государственные элементные сметныесистему ценообразования и сметного нормирования нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементныев строительстве. сметные нормы, а также нормы по видам работ. К государственным сметным нормативам К укрупненным сметным нормативамотносятся сметные нормативы, входящие в состав 8 относятся:группы подгрупп 81, 82 и 83 «Документы по сметные нормативы, выраженные вэкономике». процентах, в том числе: К отраслевым сметным нормативам относятся нормативы накладных расходов;сметные нормативы, введенные для строительства, нормативы сметной прибыли;осуществляемого в пределах соответствующей сметные нормы дополнительных затрат приотрасли. производстве строительно-монтажных работ в К территориальным сметным нормативам зимнее время;относятся сметные нормативы, введенные для сметные нормы затрат на строительствостроительства, осуществляемого на территории временных зданий и сооружений;соответствующего субъекта Российской Федерации. индексы изменения стоимости строительно- Территориальные сметные нормативы монтажных и проектно-изыскательских работ,предназначены для организаций, осуществляющих устанавливаемые к базовому уровню цен;строительство или капитальный ремонт на нормативы затрат на содержание службытерритории соответствующего субъекта Российской заказчика (технического надзора)Федерации, независимо от их ведомственной укрупненные сметные нормативы иподчиненности и источников финансирования показатели, в том числе:выполняемых работ. укрупненные показатели базисной стоимости К фирменным сметным нормативам или строительства (УПБС),собственной нормативной базе пользователя укрупненные показатели базисной стоимостиотносятся сметные нормативы, учитывающие по видам работ (УПБС ВР),реальные условия деятельности конкретной сборники показателей стоимости на видыорганизации - производителя работ. Как правило, работ (сборники ПВР),эта нормативная база основывается на нормативах укрупненные ресурсные нормативы (УРН) игосударственного, отраслевого или укрупненные показатели ресурсов (УПР) потерриториального уровня с учетом особенностей и отдельным видам строительства,специализации подрядной организации. укрупненные показатели сметной стоимости В случае отсутствия в действующих (УПСС);сборниках сметных норм и расценок отдельных прейскуранты на потребительскую единицунормативов по предусматриваемым в проекте строительной продукции (ППЕ);технологиям работ допускается разработка прейскуранты на строительство зданий исоответствующих индивидуальных сметных норм и сооружений;единичных расценок, которые утверждаются сметные нормы затрат на оборудование изаказчиком (инвестором) в составе проекта инвентарь общественных и административных(рабочего проекта). Индивидуальные сметные зданий (НИАЗ),нормы и расценки разрабатываются с учетом сметные нормы затрат на инструмент иконкретных условий производства работ со всеми инвентарь производственных зданий (НИПЗ);усложняющими факторами. показатели по объектам аналогам; Применение фирменных и индивидуальных и другие нормативы.сметных нормативов для определения стоимости С целью достижения повышения точностистроительства, финансирование которого сметных расчетов при составлении сметнойпроизводится с привлечением средств федерального документации на основе укрупненных сметныхбюджета, рекомендуется после их согласования с нормативов возможно применение поправок,соответствующим уполномоченным федеральным учитывающих:органом исполнительной власти в области изменения технического уровня истроительства. социального прогресса за период от времени При применении индивидуальных сметных окончания строительства объекта-аналога донорм и расценок начисление на них повышающих времени проектирования и строительства новогокоэффициентов, приведенных в приложении № 1, не объекта;производится. 6
  6. 6. нестандартные инженерно-геологические другими отраслевыми структурамиусловия, влияющие на проектные решения по разрабатываются ведомственные элементные нормыоснованиям и фундаментам зданий сооружений; на пусконаладочные работы (ВЭСНп). региональные колебания цен на 2.7. Сборники ГЭСН отражаютматериально-технические ресурсы; среднеотраслевой уровень строительного различия в архитектурно-планировочных и производства на принятую технику и технологиюконструктивных решениях; выполнения работ и могут применяться иные факторы. организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и Применение и разработка элементных форм собственности. ГЭСН не распространяются на сметных норм и расценок отдельные конструкции и виды работ, к капитальности, классу точности и качеству которых 2.5. Государственные элементные сметные предъявляются повышенные требования, а также нанормы (ГЭСН) предназначены для определения виды работ в горной местности, выполняемые насостава и потребности в материально-технических и высоте более 3500 м над уровнем моря. Для такихтрудовых ресурсах, необходимых для выполнения видов работ разрабатываются индивидуальныестроительных, монтажных, ремонтно-строительных элементные сметные нормы, или поправочныеи пусконаладочных работ. ГЭСН используются для коэффициенты учитывающие соответствующиеопределения сметной стоимости выполняемых особенности производства работ.работ ресурсным методом, разработки единичных 2.8. Сборники ГЭСН содержатрасценок различного назначения (федеральных, техническую часть, вводные указания к разделам,территориальных, отраслевых, фирменных) и таблицы сметных норм и приложения. Вукрупненных сметных нормативов. технических частях приводятся указания о порядке Сборники ГЭСН используются для применения сборников сметных норм,определения прямых затрат в составе сметной коэффициентов к сметным нормам, учитывающихстоимости строительства ресурсным методом, условия производства работ, а также правиларазработки единичных расценок, индивидуальных и исчисления объемов работ.укрупненных сметных норм (расценок), 2.9. Таблицы ГЭСН содержат следующиеприменяемых в строительстве. нормативные показатели: Ресурсные показатели, полученные на основе затраты труда рабочих (строителей,ГЭСН используются при разработке проектов монтажников), в чел.-ч;организации строительства (ПОС) и проектов средний разряд работы (звена рабочих);производства работ (ППР), для определения затраты труда машинистов, в чел.-ч;продолжительности выполнения работ, составления состав и продолжительность эксплуатациитехнологической документации и различных строительных машин, механизмов, приспособлений,аналитических целей. механизированного инструмента в маш.-ч; Ресурсные показатели, полученные на основе перечень материалов, изделий, конструкций,ГЭСН, могут служить основой для используемых в процессе производства работ, и ихпроизводственных норм расхода материалов и их расход в физических (натуральных) единицахсписания. измерения. 2.6. Государственные элементные сметные 2.10. В сборниках ГЭСНп, учитываянормы ГЭСН-2001 входят в состав межотраслевой специфические особенности пусконаладочныхсистемы документов в строительстве. работ (ПНР), приводятся: В состав государственных элементных сведения о составе звена (бригады)сметных норм входят: исполнителей пусконаладочных работ (количество, сборники государственных элементных специальности ИТР и рабочих);сметных норм на строительные и специальные затраты труда в целом на звено, в чел.-ч;строительные работы (ГЭСН); В таблицах сметных норм ГЭСНп не сборники государственных элементных указываются следующие ресурсные показатели:сметных норм на ремонтно-строительные работы расход материальных (в том числе(ГЭСНр); энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, сборники Государственных элементных используемых при проведении ПНР;сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм); затраты труда эксплуатационного персонала, сборники Государственных элементных привлекаемого для участия в пуске и комплексномсметных норм на пусконаладочные работы опробовании оборудования;(ГЭСНп). применение механизмов, в т.ч. контрольно- Для специального технологического измерительных приборов.оборудования, министерствами, ведомствами и 7
  7. 7. Указанные затраты определяются на потребность в ресурсах существенно отличаются отосновании проектных данных. предусмотренных в сборниках действующих 2.11. На основании ГЭСН разрабатываются элементных сметных норм ГЭСН, возможнасметные расценки на строительные работы и разработка индивидуальных норм и расценок.конструкции, монтаж оборудования, а также на 2.16. Единичные расценки сведены времонтно-строительные и пусконаладочные работы, таблицы и содержат на принятый в них измерителькоторые объединяют в сборники единичных конструкций или работ следующие показатели:расценок (ЕР). затраты на оплату труда рабочих (кроме 2.12. Сборники ЕР разрабатываются в затрат труда, учитываемых в стоимостибазисном уровне цен (по состоянию на 1 января эксплуатации строительных машин) по состоянию2000 года) и являются составной частью системы на 01.01.2000;ценообразования и сметного нормирования в стоимость эксплуатации строительныхстроительстве, действующей на территории машин, в том числе оплату труда рабочих,Российской Федерации. обслуживающих машины по состоянию на Единичные расценки из сборников ЕР 01.01.2000;предназначены для определения в сметной стоимость материалов, изделий и конструкцийдокументации прямых затрат и разработки (кроме материалов, конструкций и изделий,укрупненных сметных норм на конструкции и виды стоимость которых не учитывается в единичнойработ. расценке) по состоянию на 01.01.2000; 2.13. Сборники ЕР на строительные нормы расхода материалов (в натуральных(ремонтные) работы, монтаж оборудования и показателях), стоимость которых не учитывается впусконаладочные работы по уровню применения единичной расценке;подразделяются на федеральные (ФЕР), наименования и нормы расхода материалов,территориальные (далее - ТЕР) и отраслевые (далее изделий и конструкций, характеристика которых- ОЕР). принимается при составлении смет по проектным Сборники ФЕР содержат полный набор данным.расценок по видам работ, выполняемым на 2.17. Таблицы единичных расценок имеюттерритории Российской Федерации, и шифр, наименование, состав работ, измеритель иразрабатываются в основном уровне цен для 1-го количественные показатели норм расхода ресурсов.базового района (Московской области). 2.18. Материалы, изделия и конструкции Сборники ФЕР вместе с государственными представлены в таблицах сметных норм поэлементными сметными нормами образуют единую обобщенной номенклатуре, как правило, безгосударственную сметно-нормативную базу для указания марок и дополнительных характеристик.разработки системы укрупненных сметных При составлении смет учитываются конкретныенормативов. материальные ресурсы на основании данных В территориальные сборники ЕР включаются проекта. По отдельным материалам, изделиям иединичные расценки, привязанные к местным конструкциям, расход которых зависит отусловиям строительства, которые применяются при проектных решений (кабель, провода, трубы,строительстве в пределах территории металлические конструкции и др.), в таблицахадминистративного образования Российской сметных норм указываются только наименования, аФедерации (региона). в графах расход обозначают символом «П». При Отраслевые сборники ЕР разрабатываются составлении сметной документации расход этихдля специализированных видов строительства материальных ресурсов определяется по проектным(энергетическое, транспортное, водохозяйственное, данным с учетом трудноустранимых потерь игорнокапитальное, газопроводы, связь, отдельные отходов.виды промышленных объектов и т.п.). 2.14. Основой для разработки единичных Пересмотр и изменение сметных нормативоврасценок в базисном уровне цен (далее именуются"единичные расценки" или "расценки") служат: 2.19. Основанием для пересмотра сметных элементные сметные нормы на конструкции и нормативов, внесения в них изменений ивиды работ; дополнений могут быть результаты законченных сметные нормы и расценки на эксплуатацию научно-исследовательских или экспериментальныхстроительных машин; работ, изучения и обобщения отечественного и сметные цены на строительные материалы, зарубежного опыта составления и примененияизделия и конструкции. сметной документации, контроля за соблюдением 2.15. В тех случаях, когда отсутствуют требований сметных нормативов.необходимые сметные нормативы в действующейсметно-нормативной базе или технология работ и 8
  8. 8. 2.20. Каждому изменению, вносимому в Каждому дополнению к сборникам сметныхсоответствующий сборник сметных нормативов, нормативов присваивается титульный знак:присваивается порядковый регистрационный номер. "Выпуск (далее проставляется порядковый номер)". III. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА 3.1. Сметная стоимость - сумма денежных одновременном улучшении условий их труда исредств, необходимых для осуществления охраны окружающей среды могут осуществлятьсястроительства в соответствии с проектными следующие мероприятия:материалами. Сметная стоимость является основой расширение отдельных зданий и сооруженийдля определения размера капитальных вложений, основного, подсобного и обслуживающегофинансирования строительства, формирования назначения в случаях, когда новоедоговорных цен на строительную продукцию, высокопроизводительное и более совершенное порасчетов за выполненные подрядные (строительно- техническим показателям оборудование не можетмонтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, быть размещено в существующих зданиях;оплаты расходов по приобретению оборудования и строительство новых и расширениедоставке его на стройки, а также возмещения других существующих цехов и объектов подсобного изатрат за счет средств, предусмотренных сводным обслуживающего назначения;сметным расчетом. строительство на территории действующего 3.2. При новом строительстве предприятия новых зданий и сооружений того жеосуществляется возведение комплекса объектов назначения взамен ликвидируемых, дальнейшаяосновного, подсобного и обслуживающего эксплуатация которых по техническим иназначения вновь создаваемых предприятий, зданий экономическим условиям признанаи сооружений, а также филиалов и отдельных нецелесообразной.производств, которые после ввода в эксплуатацию 3.5. Техническое перевооружениебудут находиться на самостоятельном балансе. действующих предприятий рассматривается какНовое строительство, как правило, осуществляется комплекс мероприятий по повышению технико-на свободных территориях в целях создания новых экономического уровня отдельных производств,производственных мощностей. цехов и участков на основе внедрения передовой 3.3. При расширении действующих технологии и новой техники, механизации ипредприятий производится строительство автоматизации производства, модернизации идополнительных производств на ранее созданном замены устаревшего и физически изношенногопредприятии, возведение новых и расширение оборудования новым, более производительным, асуществующих отдельных цехов и объектов также по совершенствованию общезаводскогоосновного, подсобного и обслуживающего хозяйства и вспомогательных служб.назначения на территории действующих 3.6. При техническом перевооружениипредприятий или примыкающих к ним площадках в действующих предприятий могут осуществлятьсяцелях создания дополнительных или новых установка на существующих производственныхпроизводственных мощностей, а также площадях дополнительного оборудования и машин,строительство филиалов и производств, входящих в внедрение автоматизированных систем управленияих состав, которые после ввода в эксплуатацию не и контроля, применение радио, телевидения ибудут находиться на самостоятельном балансе. других современных средств в управлении 3.4. При реконструкции (переустройстве) производством, модернизация и техническоесуществующих цехов предприятия и объектов переустройство природоохранных объектов,основного, подсобного и обслуживающего отопительных и вентиляционных систем,назначения, как правило, без расширения присоединение предприятий, цехов и установок кимеющихся зданий и сооружений основного централизованным источникам тепло- иназначения, связанного с совершенствованием электроснабжения. При этом допускаютсяпроизводства и повышением его технико- частичная перестройка (усиление несущихэкономического уровня и осуществляемого по конструкций, замена перекрытий, изменениекомплексному проекту на модернизацию планировки существующих зданий и сооружений, апредприятия в целях увеличения производственных также другие мероприятия) и расширениемощностей, улучшения качества и изменения существующих производственных зданий иноменклатуры продукции, в основном без сооружений, обусловленные габаритамиувеличения численности работающих при размещаемого нового оборудования, и расширение 9
  9. 9. существующих или строительство новых объектов пусковой комплекс - очередь строительства -подсобного и обслуживающего назначения строительство (стройка) в целом.(например, объектов складского хозяйства, 3.11. Применительно к составлениюкомпрессорных, котельных, кислородных станций и сметной документации под объектом строительствадругих объектов), если это связано с проводимыми рассматривается отдельно стоящее зданиемероприятиями по техническому перевооружению. (производственный корпус или цех, склад, вокзал, 3.7. К поддержанию мощности овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) илидействующего предприятия относятся мероприятия, сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина исвязанные с постоянным возобновлением т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствамивыбывающих в процессе производственной (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием,деятельности основных фондов. В основном это мебелью, инвентарем, подсобными иотносится к добывающим отраслям и вспомогательными устройствами, а также припроизводствам. необходимости с прилегающими к нему 3.8. К капитальному ремонту зданий и инженерными сетями и общеплощадочнымисооружений относятся работы по восстановлению работами (вертикальная планировка,или замене отдельных частей зданий (сооружений) благоустройство, озеленение и т.п.).или целых конструкций, деталей и инженерно- Если на строительной площадке по проектутехнического оборудования в связи с их физическим возводится только один объект основногоизносом и разрушением на более долговечные и назначения, без строительства подсобных иэкономичные, улучшающие их эксплуатационные вспомогательных объектов (например: впоказатели. промышленности - здание цеха основного К капитальному ремонту наружных назначения; на транспорте - зданиеинженерных коммуникаций и объектов железнодорожного вокзала; в жилищно-благоустройства относятся работы по ремонту сетей гражданском строительстве - жилой дом, театр,водопровода, канализации, теплогазоснабжения и здание школы и т.п.), то понятие "объект" можетэлектроснабжения, озеленению дворовых совпадать с понятием "стройка".территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров 3.12. Пусковой комплекс включает в себяи т. д. несколько объектов (или их частей) основного Предупредительный (текущий) ремонт производственного и вспомогательного назначения,заключается в систематически и своевременно энергетического, транспортного и складскогопроводимых работах по предупреждению износа хозяйства, связи, внутриплощадочных инженерныхконструкций, отделки, инженерного оборудования, коммуникаций, благоустройств и других объектов,а также работах по устранению мелких являющихся частью стройки или ее очереди, вводповреждений и неисправностей. которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск 3.9. Основанием для определения сметной продукции или оказание услуг, предусмотренныхстоимости строительства могут являться: проектом, и нормальные условия труда для исходные данные заказчика для разработки обслуживающего персонала согласно действующимсметной документации, предпроектная и проектная нормам.документация, включая чертежи, ведомости 3.13. Под очередью строительстваобъемов строительных и монтажных работ, рассматривается часть строительства, состоящая изспецификации и ведомости потребности группы зданий, сооружений и устройств, вводоборудования, решения по организации и которых в эксплуатацию обеспечивает выпускочередности строительства, принятые в проекте продукции или оказание услуг, предусмотренныхорганизации строительства (ПОС), пояснительные проектом. Очередь строительства может состоять иззаписки к проектным материалам, а на одного или нескольких пусковых комплексов.дополнительные работы - листы авторского надзора 3.14. Сметная стоимость строительстваи акты на дополнительные работы, выявленные в (ремонта) в соответствии с технологическойпериод выполнения строительных и ремонтных структурой капитальных вложений и порядкомработ; осуществления деятельности строительно- действующие сметные нормативы, а также монтажных организаций может включать в себя:отпускные цены и транспортные расходы на стоимость строительных (ремонтно-материалы, оборудование, мебель и инвентарь; строительных) работ; отдельные, относящиеся к соответствующей стоимость работ по монтажу оборудованиястройке, решения органов государственной власти. (монтажных работ); 3.10. Сметная документация составляется в затраты на приобретение (изготовление)определенной последовательности, переходя от оборудования, мебели и инвентаря;мелких к более крупным элементам строительства, прочие затраты.представляющим собой вид работ (затрат) - объект - 10
  10. 10. 3.15. Для определения сметной стоимости 3.20. Одновременно со сметнойстроительства проектируемых предприятий, зданий, документацией в составе проекта (рабочего проекта)сооружений или их очередей составляется сметная и РД могут разрабатываться ведомость сметнойдокументация, состоящая из локальных смет, стоимости строительства объектов, входящих влокальных сметных расчетов, объектных смет, пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимостиобъектных сметных расчетов, сметных расчетов на объектов и работ по охране окружающей среды.отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов Ведомость сметной стоимости объектов,стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и входящих в пусковой комплекс (приложение № 2 кдр. настоящей Методике), рекомендуется составлять в Образцы составления сметной документации том случае, когда строительство и ввод вприведены в приложении №2 к настоящей эксплуатацию предприятия, здания и сооруженияМетодике. предусматривается осуществлять отдельными 3.16. Локальные сметы относятся к пусковыми комплексами. Ведомость сметнойпервичным сметным документам и составляются на стоимости строительства объектов, входящих вотдельные виды работ и затрат по зданиям и пусковой комплекс, приводится в составе проектасооружениям или по общеплощадочным работам на (рабочего проекта), а в составе РД в случаях, когдаоснове объемов, определившихся при разработке производится уточнение сметной стоимостирабочей документации (РД). объектов и работ по рабочим чертежам. Указанная Локальные сметные расчеты составляются в ведомость включает в себя сметную стоимостьслучаях, когда объемы работ и размеры затрат входящих в состав пускового комплекса объектов, аокончательно не определены и подлежат уточнению также общеплощадочные работы и затраты, прина основании РД, или в случаях, когда объемы этом сохраняется нумерация объектов, работ иработ, характер и методы их выполнения не могут затрат, принятая в сводном сметном расчете.быть достаточно точно определены при В тех случаях, когда ведомость сметнойпроектировании и уточняются в процессе стоимости объектов, входящих в пусковой комплексстроительства. не составляется, в сводном сметном расчете после 3.17. Объектные сметы объединяют в своем суммы по объектным сметам (сметным расчетам),составе на объект в целом данные из локальных итогам по главам и сводного сметного расчета всмет и относятся к сметным документам, на основе скобках приводятся суммы соответствующих затраткоторых формируются договорные цены на по пусковым комплексам.объекты. 3.21. При проектировании предприятий и Объектные сметные расчеты объединяют в сооружений, строительство которых осуществляетсясвоем составе на объект в целом данные из по очередям, составляется отдельно объектныелокальных сметных расчетов и локальных смет и сметные расчеты относящиеся к очереди и полномуподлежат уточнению, как правило, на основе РД. развитию, сводные сметные расчеты стоимости 3.18. Сметные расчеты на отдельные виды строительства каждой очереди строительства и назатрат составляются в тех случаях, когда требуется полное развитие (сводка затрат на полное развитиеопределить лимит средств в целом по стройке, предприятия).необходимых для возмещения затрат, которые не 3.22. Ведомость сметной стоимостиучтены сметными нормативами (компенсации в объектов и работ по охране окружающей природнойсвязи с изъятием земель под застройку; расходы, среды (приложение № 2 к настоящей Методике)связанные с применением льгот и доплат, составляется в том случае, когда при строительствеустановленных решениями органов предприятия, здания и сооружениягосударственной власти, и т.п.). предусматриваются мероприятия по охране Сводные сметные расчеты стоимости окружающей природной среды. При этом в ней, какстроительства (ремонта) предприятий, зданий и правило, сохраняется нумерация объектов и работ,сооружений (или их очередей) составляются на принятая в сводном сметном расчете. В ведомостьоснове объектных сметных расчетов, объектных включается сметная стоимость объектов и работ,смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат. непосредственно относящихся к природоохранным 3.19. В случаях, когда наряду с объектами мероприятиям.производственного назначения составляется В случае привлечения к строительству двух ипроектно-сметная документация на объекты более генеральных подрядных организацийжилищно-гражданского и другого назначения сметную стоимость работ и затрат, подлежащихрекомендуется составлять сметный документ осуществлению каждой генеральной подрядной(сводку затрат), определяющий стоимость организацией, рекомендуется оформлять встроительства предприятий, зданий, сооружений отдельную ведомость, составляемую применительноили их очередей. к сводному сметному расчету. 11
  11. 11. Дополнительные мероприятия подрядных в сводных сметных расчетах стоимостиорганизаций, связанные с организацией строительства или ремонта (сводках затрат)строительно-монтажных работ отражаются в итоговые суммы из объектных сметных расчетовпроекте организации строительства и учитываются (смет) показываются в тысячах рублей св сводном сметном расчете. округлением до двух знаков после запятой. 3.23. Для определения сметной стоимости Аналогично приводятся результатыстроительства предприятий, зданий и сооружений вычислений и итоговые данные в расчетах(или их очередей) рекомендуется составлять стоимости строительства.следующую документацию: 3.27. При составлении смет (расчетов) могут в составе проекта (рабочего проекта): применяться следующие методы определения сводку затрат (при необходимости); стоимости: сводный сметный расчет стоимости ресурсный;строительства (ремонта); ресурсно-индексный; объектные и локальные сметные расчеты; базисно-индексный; сметные расчеты на отдельные виды затрат; на основе укрупненных сметных нормативов в в составе рабочей документации (РД) - т.ч. банка данных о стоимости ранее построенныхобъектные и локальные сметы. или запроектированных объектов-аналогов. 3.24. Сметная документация составляется в 3.28. При ресурсном методе определениятекущем уровне цен. стоимости осуществляется калькулирование в В сметной документации допускается текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсовуказывать стоимость работ в двух уровнях цен: (элементов затрат), необходимых для реализации в базисном уровне, определяемом на основе проектного решения. Калькулирование ведется надействующих сметных норм и цен 2001 года; основе выраженной в натуральных измерителях в текущем уровне, определяемом на основе потребности в материалах, изделиях, конструкциях,цен, сложившихся ко времени составления сметной данных о расстояниях и способах их доставки надокументации. место строительства, расхода энергоносителей на 3.25. Сметная документация нумеруется в технологические цели, времени эксплуатацииследующем порядке. строительных машин и их состава, затрат труда Нумерация локальных сметных расчетов рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава(смет) производится при формировании объектного проектных материалов, различных нормативных исметного расчета (сметы) с учетом номера и других источников.наименования главы сводного сметного расчета 3.29. Ресурсно-индексный метод предусмат-стоимости строительства, в которую он (она) ривает сочетание ресурсного метода с системойвключается. индексов на ресурсы, используемые в Как правило, нумерация локальных смет строительстве.(локальных сметных расчетов) производится 3.30. Базисно-индексный метод определенияследующим образом: первые две цифры стоимости строительства основан на использованиисоответствуют номеру главы сводного сметного системы текущих и прогнозных индексов порасчета, вторые две цифры - номеру строки в главе отношению к стоимости, определенной в базисноми третьи две цифры означают порядковый номер уровне цен.локального сметного расчета (сметы) в данном На различных стадиях инвестиционногообъектном сметном расчете (смете). Например: № процесса для определения стоимости в текущем02-04-12. Номера объектных смет (объектных (прогнозном) уровне цен используется системасметных расчетов) по такой системе нумерации не текущих и прогнозных индексов.включают в себя последние две цифры, Для пересчета базисной стоимости в текущиесоответствующие номерам локальных сметных (прогнозные) цены могут применяться индексы:расчетов (смет). Например: № 02-04. - к статьям прямых затрат (на комплекс или по 3.26. Результаты вычислений и итоговые видам строительно-монтажных работ);данные в сметной документации рекомендуется - к итогам прямых затрат или полной сметнойприводить следующим образом: стоимости (по видам строительно-монтажных работ, в локальных сметных расчетах (сметах) а также по отраслям народного хозяйства).построчные и итоговые цифры округляются до Индекс состоит из целых чисел и двух знаковцелых рублей; после запятой. в объектных сметных расчетах (сметах)итоговые цифры из локальных сметных расчетов(смет) показываются в тысячах рублей (в текущемуровне цен) с округлением до двух знаков послезапятой; 12
  12. 12. Для привязки единичных расценок к запроектированным аналогичным зданиям иместным условиям строительства допускается сооружениям.разработка и применение территориальных 3.32. При выпуске и обработке сметнойкоэффициентов к федеральным единичным документации рекомендуется максимальнорасценкам (ФЕР-2001). использовать вычислительную технику и Приведение в уровень текущих программные средства. Применение указанных(прогнозных) цен производится путем средств позволяет:перемножения элементов затрат или итогов автоматизировать выпуск и экспертизубазисной стоимости на соответствующий индекс с сметной документации, а также оформлениепоследующим суммированием итогов по первичной учетной документации, применяемойсоответствующим графам сметного документа, при строительстве для расчетов за выполненные работы;этом для пересчета стоимости эксплуатации машин использовать различные методы определенияв соответствующий уровень цен рекомендуется стоимости строительства (ресурсный, базисно-применять индекс на эксплуатацию машин, а к индексный, ресурсно-индексный и др.);оплате труда механизаторов, входящей в стоимость обеспечивать контроль за расходованиемэксплуатации машин, – индекс на оплату труда. денежных средств и списанием материальных 3.31. При методе применения банка данных ресурсов и др.;о стоимости ранее построенных или автоматизировать составление федеральных изапроектированных объектов используются территориальных сборников расценок.стоимостные данные по ранее построенным или 13
  13. 13. IV. СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Локальные сметные расчеты (сметы) Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы: 4.1. Локальные сметные расчеты (сметы) по строительным работам - земляные работы;на отдельные виды строительных и монтажных фундаменты и стены подземной части; стены;работ, а также на стоимость оборудования каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания;составляются исходя из следующих данных: покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы параметров зданий, сооружений, их частей и и площадки; отделочные работы; разные работыконструктивных элементов, принятых в проектных (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.;решениях; по специальным строительным работам - объемов работ, принятых из ведомостей фундаменты под оборудование; специальныестроительных и монтажных работ и определяемых основания; каналы и приямки; обмуровка,по проектным материалам; футеровка и изоляция; химические защитные номенклатуры и количества оборудования, покрытия и т.п.;мебели и инвентаря, принятых из заказных по внутренним санитарно-техническимспецификаций, ведомостей и других проектных работам - водопровод, канализация, отопление,материалов; вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.; действующих сметных нормативов и по установке оборудования - приобретение ипоказателей на виды работ, конструктивные монтаж технологического оборудования;элементы, а также рыночных цен и тарифов на технологические трубопроводы; металлическиепродукцию производственно-технического конструкции (связанные с установкойназначения и услуги. оборудования) и т.п. 4.2. Локальные сметные расчеты (сметы) 4.5. Стоимость работ в локальных сметныхсоставляются: расчетах (сметах) в составе сметной документации а) по зданиям и сооружениям: может приводиться в двух уровнях цен: на строительные работы, специальные в базисном уровне, определяемом на основестроительные работы, внутренние санитарно- действующих сметных норм и цен 2001 года;технические работы, внутреннее электроосвещение, в текущем (прогнозном) уровне,электросиловые установки, на монтаж и определяемом на основе цен, сложившихся коприобретение технологического и других видов времени составления смет или прогнозируемых коборудования, контрольно-измерительных периоду осуществления строительства.приборов (КИП) и автоматики, слаботочных 4.6. При составлении локальных сметныхустройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение расчетов (смет) используются расценки изприспособлений, мебели, инвентаря и др.; соответствующих сборников, при этом в каждой б) по общеплощадочным работам: позиции локального сметного расчета (сметы) на вертикальную планировку, устройство указывается шифр нормы, состоящий из номераинженерных сетей, путей и дорог, благоустройство сборника (два знака), номера раздела (два знака),территории, малые архитектурные формы и др. порядкового номера таблицы в данном разделе (три 4.3. При проектировании сложных зданий знака) и порядкового номера нормы в даннойи сооружений, осуществляемых несколькими таблице (один два знака). Параметры отдельныхпроектными организациями, а также при характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.формировании сметной стоимости по пусковым д.), приведенные со словом «до», следует пониматькомплексам допускается составление на один и тот включительно, а со словом «от» - исключаяже вид работ двух и более локальных сметных указанную величину, т. е. свыше.расчетов (смет). При составлении локальных сметных расчетов 4.4. В локальных сметных расчетах (смет) учитываются условия производства работ и(сметах) производится группировка данных в усложняющие факторы.разделы по отдельным конструктивным элементам Коэффициенты учитывающие условияздания (сооружения), видам работ и устройств в производства работ и усложняющие факторысоответствии с технологической приведены в приложении № 1 настоящей Методики.последовательности работ и учетом специфических Если усложняющие факторы учтеныособенностей отдельных видов строительства. По элементными сметными нормами и единичнымизданиям и сооружениям может быть допущено расценками, коэффициенты, приведенные вразделение на подземную часть (работы "нулевого приложении №1, не применяются.цикла") и надземную часть. При ссылках в локальных сметных расчетах (сметах) на техническую часть или вводные указания сборников расценок или другие 14

×