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Universidad Tecnológica de Panamá 
Centro Regional de Panamá Oeste 
Facultad de Ingeniería Civil 
Carrera de Ingeniería Civil 
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONDOMINO VALLE BONITO 
Presentado a: 
Diana Velasco 
Preparado por: 
Ángel Alonzo 
Nicole Montenegro 
Maresa Montilla 
Wendy Ríos 
Karoline Young 
Grupo 
91C-121 
02/12/2014 
“Camino a las excelencia, a través del mejoramiento continuo”
INDICE 
1.0 Resumen Ejecutivo 
1.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) 
Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del 
Consultor. 
2.0 Introducción 4 
2.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado. 5 
2.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de 
protección ambiental. 
3 Información General 5 
3.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, 
ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de 
registro de la propiedad, contrato, y otros. 
3.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la 
evaluación. 
4 Descripción del Proyecto, obra o actividad 
4.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación. 6 
4.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas 
UTM o geográficas del polígono del proyecto. 
4.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su 
relación con el proyecto, obra o actividad. 
4.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 
4.4.1 Planificación 
4.4.2 Construcción/ejecución 
4.4.3 Operación 
4.4.4 Abandono 
4.4.5 Cronograma y tiempo de ejecución de cada fase 
4.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 
4.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación
4.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, 
transporte público, otros) 
4.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e 
Indirectos generados. 
4.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases. 
4.7.1 Sólidos 
4.7.2 Líquidos 
4.7.3 Gaseosos 
4.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 
4.9 Monto global de la inversión 
5.0 Descripción del Ambiente Físico 12Ingeniera Ena Moreno de Flores Four S Investment 
Group, Inc. 
Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página 
Proyecto: Edificio Valle Bonito 
5.1 Caracterización del suelo 
5.1.1. La descripción del uso del suelo 
5.1.2. Deslinde de la propiedad 
5.2 Topografía 
5.3. Hidrología 
5.3.1 Calidad de aguas superficiales 
5.4 Calidad de aire 
5.4.1 Ruido 
5.4.2 Olores 
6.0 Descripción del Ambiente Biológico 
6.1 Características de la Flora 14 
6.1.1. Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales 
Reconocidas por ANAM) 
6.2. Características de la Fauna 
7.0 Descripción del Ambiente Socioeconómico
7.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 
7.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación 
ciudadana) 
7.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados. 
7.4 Descripción del Paisaje 
8.0 Identificación de impactos ambientales y sociales específicos 
8.1. Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de 
perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y 
reversibilidad entre otros. 
8.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el 
Proyecto 
9.0 Plan de Manejo Ambiental ( PMA) 
9.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental. 
9.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 
9.3 Monitoreo 
9.4 Cronograma de ejecución 
9.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora 
9.6 Costos de la Gestión Ambiental 
10 Lista de profesionales que participaron en la elaboración del Estudio de 
Impacto Ambiental (s), firma(s), responsabilidades. 
10.1 Firmas debidamente notariadas 
10.2 Número de registro de consultor(es) 
11.0 Conclusiones y recomendaciones 
12.0Anexos
1.0 Resumen Ejecutivo: 
Este proyecto consiste en la construcción de un edificio e apartamentos de nueve pisos, 
el proyecto está ubicado en Valle Bonito, lugar donde se cuenta con diferentes 
urbanizaciones, pero este será el primer edificio en la región. 
Por motivo de la gran demanda habitacional que necesita el sector Oeste, la empresa 
promotora propone desarrollar un edificio o complejo habitacional que brinde solución 
de vivienda a la cada vez más creciente población el sector, ahorrando así espacio y 
brindando todas las comodidades y servicios que le hagan la vida más fácil a sus 
moradores. 
Para el desarrollo de este proyecto se hace necesario la remoción de tierra para nivelar 
e terreno donde se llevara a cabo. 
1.1 Datos Generales de la Empresa: Nombre de la empresa Promotora: 
Constructora Rivera s.a. 
Representante legal: Armando Rivera CIP. 7-106-355 
Consultores: Ing. Angel Alonso, Ing. Nicole Montenegro, Ing. Karoline Young, 
Ing. Maresa Montilla e Ing. Wendy Rios.
2.0 Introducción 
Estudio de Impacto Ambiental Categoría I corresponde al proyecto “Edificio Valle 
Bonito” cuya empresa promotora es Constructora Rivera, está elaborado según lo que 
se reglamenta en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009 “Por el cual se 
Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 de del 1° d Julio de 1998 y se 
deroga el Decreto Ejecutivo 209 del 5 de septiembre de 2006”. 
Este documento fue elaborado bajo la responsabilidad de los ingenieros consultores 
Angel Alonso, Nicole Montenegro, Karoline Young, Maressa Montilla y Wendy Rios 
quienes se encuentran inscritos en el Registro de Consultores Ambientales de la 
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) mediante las resoluciones IAR-063-97 e 
IRC-051-01 respectivamente. 
En este estudio se presenta la descripción del área y la descripción ambiental del sitio 
previo a iniciar las obras civiles, la predicción de posibles impactos ambientales, 
sociales, de salud o económicos y de otros aspectos importantes que aseguren la 
viabilidad ambiental del proyecto en mención. 
Para poder clasificar el presente Estudio como Impacto Ambiental Categoría I, 
determinamos que por sr la construcción de un edificio en un área ya impactada en 
donde existen proyectos de tipo residencial, concluimos que los impactos a esperarse 
generados por este proyecto serán mínimos. Por lo que no se afectarán a los criterios de 
protección ambiental, por lo que tampoco generará impactos negativos de gran 
importancia sobre el ambiente, según lo que establece el Decreto Ejecutivo 123. 
2.1 Alcance, Objetivo, Metodología, Duración e Instrumentación del Estudio. 
El alcance del estudio de impacto ambiental consiste en el desarrollo de todas las 
actividades que abarque el proceso de construcción de un edificio de nueve 
plantas. 
Este EsIA Categoría I se ha instrumentalizado a través de diversos mecanismos 
legales y de coordinación interinstitucional que incluyen en ellas a las Unidades 
Ambientales Sectoriales, la Administración Regional de Ambiente de Panamá 
Oeste y demás entes del Estado en la etapa de seguimiento del presente Estudio 
de Impacto Ambiental los cuales verifican lo que señalamos aquí y serán los 
responsables de velar por el cumplimiento de la Resolución y de los 
compromisos que hemos adquirido en este documento. 
El tipo de metodología que utilizamos fue la recopilación de datos e información 
existente del área donde se pretende desarrollar el proyecto, y al analizar la
propuesta de la empresa promotora para desarrollar el proyecto determinar si las 
actividades que se requieren para el proyecto son ambientalmente factibles en el 
sitio propuesto. Para esto realizamos distintas visitas al área y el terreno donde se 
llevará a cabo este proyecto. 
Desde nuestro análisis determinamos que es factible el desarrollo del proyecto, ya 
que en las actividades de nivelación de terreno, el movimiento de tierra abrirá paso l 
futuro desarrollo comercial y urbano del sector. 
La elaboración de este documento abarcó un largo periodo de veinte días en el que 
visitamos el sector, recabamos información y posteriormente redactamos este 
documento. 
2.2 JUSTIFICACIÓN LA CATEGORÍA DEL ESIA EN FUNCIÓN DE LOS 
CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 
Por motivos de que el área donde se pretende el desarrollar del proyecto presenta un 
alto grado de intervención humana, hemos concluido al analizar los criterios de 
protección ambiental, que el desarrollo de las actividades planteadas aquí no 
generarán impactos negativos significativos, ni generará riesgos ambientales 
negativos significativos. El terreno ya estaba preparado para una futura construcción, 
por ende los cambios a efectuar no serán significativos al medio. 
3.0 INFORMACIÓN GENERAL 
Proyecto: Condominio Valle Bonito 
El proyecto a desarrollar ha sido propuesto por la empresa promotora para dar 
respuesta a la cada vez más creciente demanda habitacional. Por lo que el presente 
proyecto ofrecerá la solución de vivienda a distintas familias que buscan un lugar 
cómodo y que tenga todos los requerimientos básicos de salubridad y vivienda para 
las familias panameñas y extranjeras que residirán en el sector Oeste de Panamá. 
3.1 Información del Promotor 
El promotor del proyecto es: Rivera s.a. , es una empresa Inmobiliaria, no tiene 
página web, está inscrita en la Ficha 495876, Doc. 11124565. 
La Representación Legal la ejerce Armando Rivera , con CIP. 7-106-355. 
3.2 Paz y Salvo
Por ser un proyecto universitario no hemos anexado ni expedido el paz y salvo 
que emite ANAM. 
4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 
Con el desarrollo del presente proyecto se tendrá que remover un volumen total de 5000 m3 
de tierra para los efectos de nivelación del lote donde se pretende desarrollar el proyecto y 
se procederá a la construcción de un edificio de ocho pisos con 32 apartamentos. 
Entre las facilidades que ofrecerá el complejo habitacional están las siguientes: área social, 
gimnasio, estacionamientos, guardería, restaurantes y una piscina. 
Este proyecto se desarrollará sobre una superficie de 1000 m2, correspondiente a la Finca 
271026, inscrita en el Registro Público al Tomo 610, folio 215, actualizada al documento 
digitalizado 1596010 de la Sección de Propiedad, Provincia de Panamá. 
La distribución de las áreas de construcción se da de la siguiente manera: 
Nivel 00 Área Abierta 50m2 
Nivel 00 Lobby/ Amenidades (área cerrada) 500m2 
Nivel 00 Guardería 100m2 
Nivel 00 Restaurante 150m2 
Nivel 00 Gimnasio 200m2 
Nivel 00 @ 42 Estacionamientos 600m2 
Nivel 1-8 @ 28 Apartamentos 500m2 
Total 3000m2 
4.1 Objetivo del Proyecto y Justificación 
Como ya se mencionó en los párrafos anteriores con el desarrollo del proyecto 
se pretende construir un edificio de 8 pisos, en Llano Largo, Valle Bonito, La 
Chorrera, con lo cual se busca dar respuesta a la demanda habitacional que se da 
debido a crecimiento poblacional del Oeste ahorrando así espacio y terreno. 
4.2 Ubicación Geográfica, Mapa 1:50,000 y Coordenadas UTM del polígono del 
proyecto 
Las coordenadas UTM, Datum de origen NAD 27, Zona del Canal, son las siguientes: 
Puntos E N 
1 622184.63 976300.75 
2 622191.63 976464.55 
3 622215.62 976477.21 
4 622218.82 976475.83 
5 622242.32 976486.43 
6 622226.47 976516.24 
7 622250.59 976525.29
8 622230.42 976569.41 
9 621971.10 976575.48 
10 621964.79 976306.38 
4.3 Legislación y Normas Técnicas y Ambientales que regulan el Sector y el 
Proyecto 
Debido a que la actividad propuesta para el desarrollo del proyecto está incluida 
en la lista del artículo 16 del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, se 
procedió a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental CategoríaI. 
Para la elaboración de este documento se cuenta con toda la sustentación y 
soporte de la información, datos, planos y diseños que detallan las obras a 
desarrollar a futuro. Adicional a esto, se ha considerado la normativa legal sobre 
aguas residuales, disposición de desechos sólidos durante las etapas de 
construcción y operación, y toda la normativa ambiental que regula los procesos 
de construcción que puedan afectar el entorno ambiental. 
El componente legal del proyecto está enmarcado, en los siguientes aspectos de 
la normativa panameña relacionada a este tipo de actividad: 
- Ley General de Ambiente, Ley 41: 
En su Título IV, Capítulo II artículos 23 al 31 se enuncian todos los 
requerimientos del proceso de Evaluación Ambiental a la hora de aprobarse la 
ejecución de un proyecto específico. Dado que el proyecto cae dentro de una de 
las categorías de protección ambiental. 
- Decreto Ejecutivo 123 de 2009: 
Ante lo descrito en este Decreto, en su título II, Artículo 16 se incluye la lista de 
las actividades que han de requerir un EsIA, siendo aplicable al desarrollo de 
este proyecto en cuanto a la parte de movimiento de tierra para nivelación del 
terreno. 
- Normas Ambientales de Calidad de Aguas Residuales y Lodos:
El proyecto se acogerá a lo preceptuado en la norma COPANIT – 39-2000 y en 
la norma COPANIT 35-2000. 
4. 4 Descripción de las fases del proyecto 
El proyecto contará de cuatro fases: planificación, construcción, operación y 
abandono, las cuales se describen a continuación: 
4.4.1 Planificación 
En esta fase se realizaron los estudios financieros, se realizó el análisis 
preliminar de las actividades requeridas para el desarrollo del proyecto, se 
revisaron las normativas técnicas, legales y ambientales. 
Adicional se elaboró el cronograma de trabajo, procediéndose a la contratación 
de los consultores para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. 
4.4.2 Construcción 
En esta etapa se preparará el terreno para la construcción del Condominio Valle 
Bonito y sus facilidades, las actividades que se pretenden desarrollar son las 
siguientes: 
a. Limpieza del área 
b. Remover los arbustos y malezas que habían en el lugar, ya que arboles no 
había. 
c. Construcción de las losas del edificio. 
d. Colocación del sistema de iluminación exterior e interior. 
e. Instalación del sistema de electricidad y de detección de extinción de 
incendio. 
f. Acabados varios. 
4.4.3 Operación 
Consiste esta fase de ventas de las habitaciones del Condominio y el uso tanto 
de dueños como visitantes de las demás instalaciones. 
4.4.4 Abandono 
No se prevé el abandono de las instalaciones, ya que se implementará un plan de 
mantenimiento de las infraestructuras y se estima un tiempo de vida útil de 70 
años.
4.4.5 Cronograma y Tiempo de Ejecución de Cada Fase 
En la tabla No. 1 se presenta el cronograma de actividades del Proyecto Condominio 
Valle Bonito. 
Actividades Dic.14 
1 
Febrero15 
24 
Abril15 
14 
May15 
22 
Junio15 
29 
Julio15 
23 
Sep.15 
18 
Nov 
22 
Confección 
de 
planos 
Elaboración 
y aprobación 
del EsIA 
Contrato de 
obras y 
permisos de 
construcción 
Construcción 
del 
Condominio 
Sistema 
eléctrico de 
iluminación. 
Recibo de 
obra 
4.5 Infraestructura a Desarrollar y Equipo a Utilizar 
La infraestructura a desarrollar consiste en la construcción de 9 plantas, el cual 
contará con 32 habitaciones y 42 estacionamientos. Las aguas residuales serán 
llevadas al alcantarillado sanitario existente en el área, se cumplirá con lo 
estipulado en las Norma DGNTI-COPANIT 35-2000 y 39-2000. Para la 
construcción de las infraestructuras se utilizarán camiones, concreteras, 
retroexcavadora, grúa, compresores, andamios, formaletas y equipo de 
soldadura. 
4.6 Necesidades de Recurso Durante la Construcción y Operación
Se utilizará piedra, arena, cemento, bloques, pilotes, acero de refuerzo, madera, 
aluminio, PVC, acero, combustible, otros materiales de construcción y 
acabados, los cuales serán adquiridos en el mercado local durante la fase de 
construcción del proyecto. En la etapa de operación se requerirá de los servicios 
básicos de agua, electricidad. 
4.6.1 Servicios Básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte 
público, otros) 
El agua para las fases de construcción y operación del proyecto será abastecida 
por el IDAAN que está a 200 m lineales de distancia con una tubería. El 
proyecto se abastecerá de energía eléctrica a través de la empresa Unión Fenosa. 
Las aguas servidas generadas en las fases de construcción del proyecto, serán 
tratadas mediante letrinas portátiles que se alquilarán mientras dure la etapa de 
construcción. 
Durante la operación del proyecto las aguas residuales serán llevadas al sistema 
de alcantarillado sanitario existente luego de ser tratadas en una planta de 
tratamiento Tipo COROH, el fluente de la planta de tratamiento deberá cumplir 
con la normativa DGNTI-COPANIT 35-2000. 
Las vía de acceso al proyecto es la calle principal de llano largo Existen varias 
rutas de transporte público colectivo que permite accesar al área donde se 
pretende desarrollar el proyecto, además se puede utilizar transporte selectivo. 
El acceso al área del proyecto se puede garantizar las 24 horas del día, debido a 
que está ubicado en un área poblado. 
4.6.2 Mano de Obra (durante la construcción y operación) empleos directos en 
indirectos. 
La mano de obra a contratar durante la etapa de construcción será de 30 
trabajadores de la localidad, con la siguiente calificación: albañiles, carpintero, 
fontanero, electricistas, soldadores, pintores y ayudantes generales, por el tipo 
de construcción las obras serán dirigidas por un ingeniero civil. 
El horario de trabajo será de 7:00 am a 6:00 pm de lunes a sábado. Debido a que 
el área donde se pretende desarrollar el proyecto está completamente impactada, 
cercada y con todos los servicios básicos, no se requerirá de la construcción de
campamentos. Se construirá dentro del terreno donde se pretende desarrollar el 
proyecto unas oficinas y un almacén de materiales y equipo. Tanto las oficinas 
como el almacén serán construidas de madera, una vez que el proyecto culmine, 
el promotor desarmará las oficinas y el almacén, para volver a utilizarla en otros 
proyectos de su propiedad. La mano de obra requerida durante la etapa de 
operación será de aproximadamente 25 personas. La mano de obra indirecta 
será de 60 empleos. 
4.7 Manejo y Disposición de Desechos en todas las Fases 
El manejo y disposición de los desechos se dará de la siguiente manera: 
4.7.1 Sólidos 
Los desechos sólidos generados en las etapas de construcción y operación serán 
depositados en tanques de 40 galones, para luego ser transportados al vertedero 
de Cerro Patacón. 
4.7.2 Líquidos 
El agua residual generada durante la etapa de construcción será tratada a través 
de letrinas portátiles. En la etapa de operación, las aguas residuales serán 
llevadas a una planta de tratamientos y luego se descargaran al sistema de 
alcantarillado sanitario existente. 
4.7.3 Gaseosos 
Desechos gaseosos pueden generarse durante la construcción, sobre todo por la 
movilización de equipos. Estos son gases provenientes de la combustión de 
Diésel de la maquinaria, por lo que se exigirá a los contratistas, el 
mantenimiento adecuado del equipo para evitar molestias al personal del 
proyecto y a los vecinos. 
4.8 Concordancia con el Plan de Uso de Suelo. 
El área donde se pretende desarrollar el proyecto no cuenta con un plan de uso 
de suelo. La vocación de la finca que compone el polígono del proyecto es de 
uso comercial. El uso de suelo es RM2, se está solicitando el cambio de uso de 
suelo a RM3-C2. 
4.9 Monto Global de la Inversión 
El monto global de la inversión será de B/. 1, 000,000.00
5.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO 
5.1 Caracterización del suelo 
El suelo en el polígono donde se pretende desarrollar el proyecto es de tipo 
arcilloso o rojo. Por lo tanto, toda el área de influencia directa e indirecta del 
Proyecto, se encuentra dentro de una de estas Zonas de Vida, que es el Bosque 
Húmedo tropical ubicado en playa leona. 
5.1.1 La Descripción del Uso del Suelo 
En las áreas circunvecinas podemos encontrar desarrollos de viviendas 
unifamiliares, por lo que la construcción del condominio no entra en conflicto 
con la actividad propuesta. 
Al lado de donde se pretende desarrollar el proyecto encontramos viviendas, 
tiendas y abarroterías, nuevas construcciones de centros comerciales. 
La finca donde se pretende desarrollar el proyecto tiene Zonificación RM2, por 
lo que el promotor está realizando la tramitación a RM3-C2. 
5.1.2 Deslinde de la Propiedad 
Los colindantes del proyecto son los siguientes: 
Norte: con un lote sin usar a 1000 m de distancia. 
Sur: con la urbanización valle bonito ya habitada a 700 m. 
Este: con el lote 127 de la misma parcela, con una distancia de 35 m 
Oeste: con el lote 123 de la misma parcela, con una distancia de 30 m. 
5.2 Topografía 
La topografía del área donde se pretende desarrollar es completamente plana. 
5.3 Hidrología 
Dentro del polígono donde se desarrollará el proyecto existe fuentes hídricas 
(una quebrada a 300 m del lugar a construir) 
5.3.1 Calidad de las Aguas Superficiales 
La fuente hídrica que es la quebrada contiene aguas limpias y antes no han sido 
usadas como fuente de consumo. 
5.4 Calidad del Aire
El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto tiene una excelente calidad del 
aire, se va a ver afectada cuando se comience a realizar la construcción del 
condominio con los distintos equipos para hacer el movimiento de la tierra ya 
que ellos desechan humo en grandes cantidades. 
5.4.1 Ruido 
Esta zona en la que se desarrollara, no hay ningún tipo de ruido en este lugar 
solo se encuentra urbanizaciones y tiendas en los alrededores. 
En el ámbito mundial se manejan una serie de valores que consideran los 
niveles de ruido en áreas donde el hombre se encuentra regularmente (lugar de 
trabajo, la calle, lugares de recreación, etc.). En Panamá, esto ha sido regulado a 
través del Decreto Ejecutivo N° 1 del 15 de enero de 2004, donde se establecen 
el máximo y mínimo de ruido permisible en áreas residenciales e industriales, tal 
como se presenta en la Tabla No 2. 
Tabla No 2. Niveles máximos de valor sonoro para áreas residenciales e 
industriales. 
5.4.2 Olores 
No hay fuentes de contaminación que generen malos olores dentro ni en la 
cercanía del proyecto. 
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 
6.1 Características de la Flora 
El área donde se pretende desarrollar el proyecto presenta no presenta un alto 
grado de intervención. El terreno no cuenta con ninguna infraestructura básica. 
El lote donde se construirá el edificio es un área vacía solo con pajitas que nacen 
naturalmente.
6.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales 
reconocidas por ANAM) 
Como se mencionó anteriormente, en lote donde se pretende desarrollar el 
proyecto no encontramos presencia de árboles, por lo que la presentación de un 
inventario forestal no aplica. 
6.2 Características de la Fauna 
Como ya se había especificado antes, el polígono donde se pretende desarrollar 
el proyecto cuenta con poca vegetación, razón por la cual no se observó gran 
representatividad de especies. 
No existen especies animales en vías de extinción u otras categorías de 
protección que habiten en el terreno. 
La fauna que se observó son comunes en las áreas húmedas, las especies 
observadas en el sitio fueron los monos perezosos en pequeñas cantidades. 
7.0 DESCIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO 
7.1 Uso Actual de la Tierra en Sitios Colindantes 
El uso de la tierra en los colindantes es básicamente área residencial y un 
pequeño centro comercial. 
7.2 Percepción Local Sobre el Proyecto (Plan de Comunicación) 
El plan de comunicación consistió en realizar encuestas en el área de influencia del 
proyecto. Las encuentras fueron realizadas el 12 de noviembre de 2014, dentro del 
contenido de las mismas se realizó una breve descripción del proyecto y de las 
medidas que se implementaran para minimizar los impactos que se puedan generar 
en las diferentes etapas del proyecto. 
Se encuestaron a 30 personas, de las cuales el 45% eran del sexo femenino, los 
Encuestados señalaron en un 90% que están de acuerdo con el desarrollo del 
Proyecto, ya que sienten que el mismo podría generar nuevos empleos, también 
podría mejorar el transporte y a el centro comercial que queda a 500 m del proyecto 
le beneficiaria con más clientes. 
7.3 Sitios Históricos, Arqueológicos y Culturales
Dentro del sitio del proyecto, así como en sus alrededores no se han presentado o 
reportado sitios históricos y/o culturales. 
7.4 Descripción del Paisaje 
El paisaje del área donde se pretende desarrollar el proyecto corresponde a un área 
urbana, donde se observa la presencia de un área residencial y centro comercial 
pequeño. 
8.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 
ESPECÍFICOS 
8.1 Identificación de los Impactos Ambientales Específicos, su carácter, grado de 
perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, 
duración y reversibilidad. 
En la tabla No.4 se realiza un análisis de los impactos determinando su carácter, 
grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del 
área, duración y reversibilidad. 
8.2 Análisis de los Impactos Sociales y Económicos 
En la tabla No.4 se presenta un análisis de los impactos sociales que generará el 
desarrollo del proyecto, como también se analiza los efectos que acarreará el mismo 
sobre la economía.
9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 
Durante el proceso de construcción se pueden generar diferentes impactos sobre el medio 
ambiente, entendiendo a este como el entorno formado por elementos naturales y 
artificiales que afectan y condicionan los seres vivos. 
Las emisiones a la atmósfera constituyen un problema desde la antigüedad, por sus 
múltiples efectos sobre el medioambiente y los seres vivos. 
La construcción con sus diversas etapas Demoliciones, Excavaciones, Obra Gruesa, 
Terminaciones, Obras Exteriores – puede generar diferentes tipos de emisiones a la 
atmósfera, por lo tanto, debe sumarse a los esfuerzos para su control. 
- MM1 Capacitación del personal 
Capacitar al personal en relación con reducción de emisiones a la atmósfera. 
- MM2 Programa de humectación de las zonas de trabajo 
Humectar las zonas de trabajo que generen mayor emisión de material articulado, 
incluyendo el piso del lugar usando aditivos que impidan su evaporación. La 
humectación puede ser realizada por aspersión (uso de mangueras) y/o camiones 
aljibe. 
- MM3 Uso de mallas protectoras en perímetro 
Usar mallas tipo Raschel para evitar la emisión de polvo hacia el entorno. 
- MM4 Cubrir acopios 
Cubrir los acopios de material granular con lonas de material plástico o textil hasta 
su retiro. Usar humectación si es necesario. 
- MM5 No recargar tolva de camiones 
Cargar el material o residuo hasta 10 cm bajo línea de superficie de la tolva con el 
objetivo de minimizar la emisión de material articulado y evitar la caída durante el 
trayecto. 
- MM6 Restringir velocidad de circulación en la obra 
Conducir con precaución y con velocidad moderada los vehículos que transitan al 
interior de la obra. 
- MM7 Minimizar altura de descarga 
Minimizar la altura de descarga del material hacia la tolva al utilizar maquinaria.
- MM8 Lavado de ruedas de equipos y camiones 
Utilizar hidrolavadora o construir ruediluvio para lavar las ruedas de los vehículos 
antes de abandonar la obra. El lavado debe realizarse una vez recorrido el camino 
no pavimentado. 
- MM9 Estabilizar vías interiores de la obra 
Pavimentar o estabilizar con grava gruesa para evitar levantar polvo. 
- MM10 Humectar residuos evacuados desde altura 
Humectar los residuos evacuados desde altura que generen mayor emisión de 
material articulado. 
- MM11 Pavimentar accesos a la obra 
Disponer de acceso a las faenas que cuente con pavimentos estables. 
- MM12 Realizar faenas de corte o pulido en recintos cerrados 
Efectuar bajo techo las faenas de corte y pulido de materiales idealmente en espacio 
cerrado, si no es posible, cerrar el entorno con malla. El corte de ladrillos, baldosas 
y similares debe hacerse con cortadoras que incorporen agua o utilizar equipos de 
corte que tengan incorporado su propio dispositivo de almacenamiento de polvo. Se 
debe evitar el uso de esmeriles angulares. 
- MM13 Humectar caminos 
Humectar caminos no pavimentados con vehículos estanques equipados con ducha 
de rocío. 
- MM14 Protocolo de limpieza de andamios 
Limpiar los andamios cuidadosamente y de acuerdo a un protocolo establecido en la 
obra. 
- M15 Cubrir fachadas y vanos 
Cubrir con malla tipo Raschel las fachadas y vanos exteriores en los cuales se 
encuentren trabajando. 
Las emisiones de ruido en el ambiente son una problemática frente a la cual la sociedad 
cada vez está más sensible, ya sea por el creciente aumento de la preocupación por los 
temas ambientales o por el deterioro progresivo que está produciendo en la calidad de vida 
de quienes residen en las grandes ciudades.
La falta de control en las actividades emisoras de ruido puede generar molestias en la 
comunidad y potenciales daños a las personas que se vean afectadas. 
Algunas de las actividades propias de la construcción pueden generar ruidos que afecten a 
su entorno, una condición que eventualmente expone a la Empresa Constructora a una mala 
relación con los vecinos y posibles multas de entidades fiscalizadoras. 
- MM1 Capacitación del personal 
Capacitar al personal en relación con reducción de emisiones de ruidos en la obra. 
- MM2 Uso de equipos en buen estado 
Usar preferentemente equipos en buen estado de mantenimiento. 
- MM3 Prefabricado fuera de obra 
Utilizar elementos prefabricados para incorporar a la obra. 
- MM4 Uso de guillotinas o tijeras 
Evitar el corte de planchas metálicas con esmeril angular, prefiriendo el uso de 
guillotinas o tijeras. 
- MM5 Realizar faena en sector cerrado con buena ventilación 
Realizar tareas ruidosas como cortes con sierras circulares o pulidas y rebajes con 
esmeril angular, en lugares cerrados con buena ventilación, tales como, bodegas 
subterráneas o recintos especialmente aislados para estos fines. 
- MM6 Planificar horario de la faena 
Programar horario de faena de forma que finalice dentro de los horarios de trabajo 
de la obra. 
- MM7 Informar faenas ruidosas a vecinos 
Informar a los vecinos inmediatos de la obra la ejecución de faenas emisoras de 
ruidos, tales como: tronaduras, uso continuo de maquinaria pesada, pilotajes, entre 
otros. 
- MM8 Ubicación de equipos en la obra 
Privilegiar dentro de lo posible, la ubicación de equipos en lugares cerrados o entre 
acopios a fin de bloquear la propagación de sonido. 
9.1 Descripción de las Medidas de Mitigación Específicas 
Ver tabla No. 4 y tabla No. 5
9.2 Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas 
Ver tabla No. 5 
9.3 Monitoreo 
Ver tabla No. 5 
9.4 Cronograma de Ejecución 
Ver tabla No. 5 
9.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna 
Tal como se mencionó en los párrafos anteriores el área carece de especies de fauna 
por lo que la aplicación de un plan de rescate y reubicación de fauna no aplica. 
9.6 Costos de la Gestión Ambiental 
Ver tabla No. 5
Tabla Nº 4 Identificación de Impactos Ambiental
Tabla No. 5 Medidas de mitigación, monitoreo, entre responsable y cronograma de 
ejecución
10.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA 
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS FIRMAS 
RESPONSABLES 
10.1 Firmas Debidamente Notariadas y Nº de Registro Colaboradores 
__________________________________ 
Ing. Karoline Young 
__________________________________ 
Ing. Maressa Montilla 
__________________________________ 
Ing. Nicole Montenegro 
__________________________________ 
Ing. Wendy Ríos 
__________________________________ 
Ing. Ángel Alonso
11.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 
Conclusiones 
Para realizar una Evaluación de Impacto Ambiental, es determinante someterse a todo un 
proceso de planificación, el cual está dado por la ley del Medio Ambiente, 
convirtiéndose en la herramienta preventiva, mediante la cual se evalúan los impactos 
negativos y positivos que las políticas, planes, programas y proyectos generan sobre el 
medio ambiente, y se proponen las medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad. 
Con el desarrollo del presente proyecto se pretende realizar las actividades propias de la 
construcción de un edificio de 8 plantas que albergará el Condominio Valle Bonito. 
El área del lote donde se pretende desarrollar el proyecto es de 3.000 m2 
En cuanto a la participación ciudadana podemos mencionar que en los resultados de las 
herramientas utilizadas arrojaron que el 90% de los encuestados estaban de acuerdo con el 
desarrollo del proyecto. 
El estudio de Impacto Ambiental representa la base fundamental para el análisis de una 
evaluación de Impacto Ambiental, hay que destacar que si se quiere tomar la decisión 
correcta, necesitamos buena información sobre el contexto a evaluar. Si no tenemos la 
información correcta, vamos a tomar una decisión equivocada. Así que el Estudio de 
Impacto Ambiental sirve para dar esa buena información que necesitamos a fin de facilitar 
el proceso de planificación. 
RECOMENDACIONES 
Los procesos de planificación y los estudios de los impactos ambientales son determinantes 
para la toma de grandes decisiones de esta problemática, pero esta se vuelve obstaculizada 
debido a la poca información existente, la cual no se logra difundir en la sociedad y solo 
aquellos sectores que se involucran de forma directa logran conocer la importancia que 
estos tienen, lo cual pone en desventaja al resto de la sociedad, por lo que es bueno hacer un 
llamado a las instituciones comprometidas con el medio ambiente que den a conocer sus 
políticas, planes o programa de desarrollo en cuanto al tema de los impactos ambientales. 
Estando consiente de la problemática que el medio ambiente en que se encuentra hoy en 
día, recomendamos a las instituciones educativas que impartan temas específicos acerca de 
la situación deterior y sus consecuencias futuras y a las universidades sugerimos que 
impartan al menos una asignatura en donde se profundice la necesidad por proteger el 
medio ambiente.
Le corresponde a la A.N.A.M como autoridad competente, dar un seguimiento periódico y 
hacer cumplir la aplicación de las medidas de mitigación recomendadas para los impactos 
ambientales identificados en este estudio, que son inherentes al desarrollo del proyecto, 
como también otras medidas que a criterio de la institución, crea conveniente recomendar 
para cumplir con las normativas ambientales vigentes. 
El promotor debe otorgar las facilidades y otros medios normales para la evaluación de las 
infraestructuras y medios de recolección, tratamiento y medidas de mitigación y control 
ambiental, por parte de las entidades competentes con el objetivo de verificar su eficiencia 
y buen funcionamiento.
ANEXOS
Estudio de Impacto Ambiental
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  • 1. Universidad Tecnológica de Panamá Centro Regional de Panamá Oeste Facultad de Ingeniería Civil Carrera de Ingeniería Civil ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONDOMINO VALLE BONITO Presentado a: Diana Velasco Preparado por: Ángel Alonzo Nicole Montenegro Maresa Montilla Wendy Ríos Karoline Young Grupo 91C-121 02/12/2014 “Camino a las excelencia, a través del mejoramiento continuo”
  • 2. INDICE 1.0 Resumen Ejecutivo 1.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor. 2.0 Introducción 4 2.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado. 5 2.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental. 3 Información General 5 3.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros. 3.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación. 4 Descripción del Proyecto, obra o actividad 4.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación. 6 4.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto. 4.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad. 4.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 4.4.1 Planificación 4.4.2 Construcción/ejecución 4.4.3 Operación 4.4.4 Abandono 4.4.5 Cronograma y tiempo de ejecución de cada fase 4.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 4.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación
  • 3. 4.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros) 4.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e Indirectos generados. 4.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases. 4.7.1 Sólidos 4.7.2 Líquidos 4.7.3 Gaseosos 4.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 4.9 Monto global de la inversión 5.0 Descripción del Ambiente Físico 12Ingeniera Ena Moreno de Flores Four S Investment Group, Inc. Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Página Proyecto: Edificio Valle Bonito 5.1 Caracterización del suelo 5.1.1. La descripción del uso del suelo 5.1.2. Deslinde de la propiedad 5.2 Topografía 5.3. Hidrología 5.3.1 Calidad de aguas superficiales 5.4 Calidad de aire 5.4.1 Ruido 5.4.2 Olores 6.0 Descripción del Ambiente Biológico 6.1 Características de la Flora 14 6.1.1. Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales Reconocidas por ANAM) 6.2. Características de la Fauna 7.0 Descripción del Ambiente Socioeconómico
  • 4. 7.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 7.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana) 7.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados. 7.4 Descripción del Paisaje 8.0 Identificación de impactos ambientales y sociales específicos 8.1. Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros. 8.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el Proyecto 9.0 Plan de Manejo Ambiental ( PMA) 9.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental. 9.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 9.3 Monitoreo 9.4 Cronograma de ejecución 9.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora 9.6 Costos de la Gestión Ambiental 10 Lista de profesionales que participaron en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (s), firma(s), responsabilidades. 10.1 Firmas debidamente notariadas 10.2 Número de registro de consultor(es) 11.0 Conclusiones y recomendaciones 12.0Anexos
  • 5. 1.0 Resumen Ejecutivo: Este proyecto consiste en la construcción de un edificio e apartamentos de nueve pisos, el proyecto está ubicado en Valle Bonito, lugar donde se cuenta con diferentes urbanizaciones, pero este será el primer edificio en la región. Por motivo de la gran demanda habitacional que necesita el sector Oeste, la empresa promotora propone desarrollar un edificio o complejo habitacional que brinde solución de vivienda a la cada vez más creciente población el sector, ahorrando así espacio y brindando todas las comodidades y servicios que le hagan la vida más fácil a sus moradores. Para el desarrollo de este proyecto se hace necesario la remoción de tierra para nivelar e terreno donde se llevara a cabo. 1.1 Datos Generales de la Empresa: Nombre de la empresa Promotora: Constructora Rivera s.a. Representante legal: Armando Rivera CIP. 7-106-355 Consultores: Ing. Angel Alonso, Ing. Nicole Montenegro, Ing. Karoline Young, Ing. Maresa Montilla e Ing. Wendy Rios.
  • 6. 2.0 Introducción Estudio de Impacto Ambiental Categoría I corresponde al proyecto “Edificio Valle Bonito” cuya empresa promotora es Constructora Rivera, está elaborado según lo que se reglamenta en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009 “Por el cual se Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41 de del 1° d Julio de 1998 y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 del 5 de septiembre de 2006”. Este documento fue elaborado bajo la responsabilidad de los ingenieros consultores Angel Alonso, Nicole Montenegro, Karoline Young, Maressa Montilla y Wendy Rios quienes se encuentran inscritos en el Registro de Consultores Ambientales de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) mediante las resoluciones IAR-063-97 e IRC-051-01 respectivamente. En este estudio se presenta la descripción del área y la descripción ambiental del sitio previo a iniciar las obras civiles, la predicción de posibles impactos ambientales, sociales, de salud o económicos y de otros aspectos importantes que aseguren la viabilidad ambiental del proyecto en mención. Para poder clasificar el presente Estudio como Impacto Ambiental Categoría I, determinamos que por sr la construcción de un edificio en un área ya impactada en donde existen proyectos de tipo residencial, concluimos que los impactos a esperarse generados por este proyecto serán mínimos. Por lo que no se afectarán a los criterios de protección ambiental, por lo que tampoco generará impactos negativos de gran importancia sobre el ambiente, según lo que establece el Decreto Ejecutivo 123. 2.1 Alcance, Objetivo, Metodología, Duración e Instrumentación del Estudio. El alcance del estudio de impacto ambiental consiste en el desarrollo de todas las actividades que abarque el proceso de construcción de un edificio de nueve plantas. Este EsIA Categoría I se ha instrumentalizado a través de diversos mecanismos legales y de coordinación interinstitucional que incluyen en ellas a las Unidades Ambientales Sectoriales, la Administración Regional de Ambiente de Panamá Oeste y demás entes del Estado en la etapa de seguimiento del presente Estudio de Impacto Ambiental los cuales verifican lo que señalamos aquí y serán los responsables de velar por el cumplimiento de la Resolución y de los compromisos que hemos adquirido en este documento. El tipo de metodología que utilizamos fue la recopilación de datos e información existente del área donde se pretende desarrollar el proyecto, y al analizar la
  • 7. propuesta de la empresa promotora para desarrollar el proyecto determinar si las actividades que se requieren para el proyecto son ambientalmente factibles en el sitio propuesto. Para esto realizamos distintas visitas al área y el terreno donde se llevará a cabo este proyecto. Desde nuestro análisis determinamos que es factible el desarrollo del proyecto, ya que en las actividades de nivelación de terreno, el movimiento de tierra abrirá paso l futuro desarrollo comercial y urbano del sector. La elaboración de este documento abarcó un largo periodo de veinte días en el que visitamos el sector, recabamos información y posteriormente redactamos este documento. 2.2 JUSTIFICACIÓN LA CATEGORÍA DEL ESIA EN FUNCIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Por motivos de que el área donde se pretende el desarrollar del proyecto presenta un alto grado de intervención humana, hemos concluido al analizar los criterios de protección ambiental, que el desarrollo de las actividades planteadas aquí no generarán impactos negativos significativos, ni generará riesgos ambientales negativos significativos. El terreno ya estaba preparado para una futura construcción, por ende los cambios a efectuar no serán significativos al medio. 3.0 INFORMACIÓN GENERAL Proyecto: Condominio Valle Bonito El proyecto a desarrollar ha sido propuesto por la empresa promotora para dar respuesta a la cada vez más creciente demanda habitacional. Por lo que el presente proyecto ofrecerá la solución de vivienda a distintas familias que buscan un lugar cómodo y que tenga todos los requerimientos básicos de salubridad y vivienda para las familias panameñas y extranjeras que residirán en el sector Oeste de Panamá. 3.1 Información del Promotor El promotor del proyecto es: Rivera s.a. , es una empresa Inmobiliaria, no tiene página web, está inscrita en la Ficha 495876, Doc. 11124565. La Representación Legal la ejerce Armando Rivera , con CIP. 7-106-355. 3.2 Paz y Salvo
  • 8. Por ser un proyecto universitario no hemos anexado ni expedido el paz y salvo que emite ANAM. 4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Con el desarrollo del presente proyecto se tendrá que remover un volumen total de 5000 m3 de tierra para los efectos de nivelación del lote donde se pretende desarrollar el proyecto y se procederá a la construcción de un edificio de ocho pisos con 32 apartamentos. Entre las facilidades que ofrecerá el complejo habitacional están las siguientes: área social, gimnasio, estacionamientos, guardería, restaurantes y una piscina. Este proyecto se desarrollará sobre una superficie de 1000 m2, correspondiente a la Finca 271026, inscrita en el Registro Público al Tomo 610, folio 215, actualizada al documento digitalizado 1596010 de la Sección de Propiedad, Provincia de Panamá. La distribución de las áreas de construcción se da de la siguiente manera: Nivel 00 Área Abierta 50m2 Nivel 00 Lobby/ Amenidades (área cerrada) 500m2 Nivel 00 Guardería 100m2 Nivel 00 Restaurante 150m2 Nivel 00 Gimnasio 200m2 Nivel 00 @ 42 Estacionamientos 600m2 Nivel 1-8 @ 28 Apartamentos 500m2 Total 3000m2 4.1 Objetivo del Proyecto y Justificación Como ya se mencionó en los párrafos anteriores con el desarrollo del proyecto se pretende construir un edificio de 8 pisos, en Llano Largo, Valle Bonito, La Chorrera, con lo cual se busca dar respuesta a la demanda habitacional que se da debido a crecimiento poblacional del Oeste ahorrando así espacio y terreno. 4.2 Ubicación Geográfica, Mapa 1:50,000 y Coordenadas UTM del polígono del proyecto Las coordenadas UTM, Datum de origen NAD 27, Zona del Canal, son las siguientes: Puntos E N 1 622184.63 976300.75 2 622191.63 976464.55 3 622215.62 976477.21 4 622218.82 976475.83 5 622242.32 976486.43 6 622226.47 976516.24 7 622250.59 976525.29
  • 9. 8 622230.42 976569.41 9 621971.10 976575.48 10 621964.79 976306.38 4.3 Legislación y Normas Técnicas y Ambientales que regulan el Sector y el Proyecto Debido a que la actividad propuesta para el desarrollo del proyecto está incluida en la lista del artículo 16 del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, se procedió a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental CategoríaI. Para la elaboración de este documento se cuenta con toda la sustentación y soporte de la información, datos, planos y diseños que detallan las obras a desarrollar a futuro. Adicional a esto, se ha considerado la normativa legal sobre aguas residuales, disposición de desechos sólidos durante las etapas de construcción y operación, y toda la normativa ambiental que regula los procesos de construcción que puedan afectar el entorno ambiental. El componente legal del proyecto está enmarcado, en los siguientes aspectos de la normativa panameña relacionada a este tipo de actividad: - Ley General de Ambiente, Ley 41: En su Título IV, Capítulo II artículos 23 al 31 se enuncian todos los requerimientos del proceso de Evaluación Ambiental a la hora de aprobarse la ejecución de un proyecto específico. Dado que el proyecto cae dentro de una de las categorías de protección ambiental. - Decreto Ejecutivo 123 de 2009: Ante lo descrito en este Decreto, en su título II, Artículo 16 se incluye la lista de las actividades que han de requerir un EsIA, siendo aplicable al desarrollo de este proyecto en cuanto a la parte de movimiento de tierra para nivelación del terreno. - Normas Ambientales de Calidad de Aguas Residuales y Lodos:
  • 10. El proyecto se acogerá a lo preceptuado en la norma COPANIT – 39-2000 y en la norma COPANIT 35-2000. 4. 4 Descripción de las fases del proyecto El proyecto contará de cuatro fases: planificación, construcción, operación y abandono, las cuales se describen a continuación: 4.4.1 Planificación En esta fase se realizaron los estudios financieros, se realizó el análisis preliminar de las actividades requeridas para el desarrollo del proyecto, se revisaron las normativas técnicas, legales y ambientales. Adicional se elaboró el cronograma de trabajo, procediéndose a la contratación de los consultores para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. 4.4.2 Construcción En esta etapa se preparará el terreno para la construcción del Condominio Valle Bonito y sus facilidades, las actividades que se pretenden desarrollar son las siguientes: a. Limpieza del área b. Remover los arbustos y malezas que habían en el lugar, ya que arboles no había. c. Construcción de las losas del edificio. d. Colocación del sistema de iluminación exterior e interior. e. Instalación del sistema de electricidad y de detección de extinción de incendio. f. Acabados varios. 4.4.3 Operación Consiste esta fase de ventas de las habitaciones del Condominio y el uso tanto de dueños como visitantes de las demás instalaciones. 4.4.4 Abandono No se prevé el abandono de las instalaciones, ya que se implementará un plan de mantenimiento de las infraestructuras y se estima un tiempo de vida útil de 70 años.
  • 11. 4.4.5 Cronograma y Tiempo de Ejecución de Cada Fase En la tabla No. 1 se presenta el cronograma de actividades del Proyecto Condominio Valle Bonito. Actividades Dic.14 1 Febrero15 24 Abril15 14 May15 22 Junio15 29 Julio15 23 Sep.15 18 Nov 22 Confección de planos Elaboración y aprobación del EsIA Contrato de obras y permisos de construcción Construcción del Condominio Sistema eléctrico de iluminación. Recibo de obra 4.5 Infraestructura a Desarrollar y Equipo a Utilizar La infraestructura a desarrollar consiste en la construcción de 9 plantas, el cual contará con 32 habitaciones y 42 estacionamientos. Las aguas residuales serán llevadas al alcantarillado sanitario existente en el área, se cumplirá con lo estipulado en las Norma DGNTI-COPANIT 35-2000 y 39-2000. Para la construcción de las infraestructuras se utilizarán camiones, concreteras, retroexcavadora, grúa, compresores, andamios, formaletas y equipo de soldadura. 4.6 Necesidades de Recurso Durante la Construcción y Operación
  • 12. Se utilizará piedra, arena, cemento, bloques, pilotes, acero de refuerzo, madera, aluminio, PVC, acero, combustible, otros materiales de construcción y acabados, los cuales serán adquiridos en el mercado local durante la fase de construcción del proyecto. En la etapa de operación se requerirá de los servicios básicos de agua, electricidad. 4.6.1 Servicios Básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros) El agua para las fases de construcción y operación del proyecto será abastecida por el IDAAN que está a 200 m lineales de distancia con una tubería. El proyecto se abastecerá de energía eléctrica a través de la empresa Unión Fenosa. Las aguas servidas generadas en las fases de construcción del proyecto, serán tratadas mediante letrinas portátiles que se alquilarán mientras dure la etapa de construcción. Durante la operación del proyecto las aguas residuales serán llevadas al sistema de alcantarillado sanitario existente luego de ser tratadas en una planta de tratamiento Tipo COROH, el fluente de la planta de tratamiento deberá cumplir con la normativa DGNTI-COPANIT 35-2000. Las vía de acceso al proyecto es la calle principal de llano largo Existen varias rutas de transporte público colectivo que permite accesar al área donde se pretende desarrollar el proyecto, además se puede utilizar transporte selectivo. El acceso al área del proyecto se puede garantizar las 24 horas del día, debido a que está ubicado en un área poblado. 4.6.2 Mano de Obra (durante la construcción y operación) empleos directos en indirectos. La mano de obra a contratar durante la etapa de construcción será de 30 trabajadores de la localidad, con la siguiente calificación: albañiles, carpintero, fontanero, electricistas, soldadores, pintores y ayudantes generales, por el tipo de construcción las obras serán dirigidas por un ingeniero civil. El horario de trabajo será de 7:00 am a 6:00 pm de lunes a sábado. Debido a que el área donde se pretende desarrollar el proyecto está completamente impactada, cercada y con todos los servicios básicos, no se requerirá de la construcción de
  • 13. campamentos. Se construirá dentro del terreno donde se pretende desarrollar el proyecto unas oficinas y un almacén de materiales y equipo. Tanto las oficinas como el almacén serán construidas de madera, una vez que el proyecto culmine, el promotor desarmará las oficinas y el almacén, para volver a utilizarla en otros proyectos de su propiedad. La mano de obra requerida durante la etapa de operación será de aproximadamente 25 personas. La mano de obra indirecta será de 60 empleos. 4.7 Manejo y Disposición de Desechos en todas las Fases El manejo y disposición de los desechos se dará de la siguiente manera: 4.7.1 Sólidos Los desechos sólidos generados en las etapas de construcción y operación serán depositados en tanques de 40 galones, para luego ser transportados al vertedero de Cerro Patacón. 4.7.2 Líquidos El agua residual generada durante la etapa de construcción será tratada a través de letrinas portátiles. En la etapa de operación, las aguas residuales serán llevadas a una planta de tratamientos y luego se descargaran al sistema de alcantarillado sanitario existente. 4.7.3 Gaseosos Desechos gaseosos pueden generarse durante la construcción, sobre todo por la movilización de equipos. Estos son gases provenientes de la combustión de Diésel de la maquinaria, por lo que se exigirá a los contratistas, el mantenimiento adecuado del equipo para evitar molestias al personal del proyecto y a los vecinos. 4.8 Concordancia con el Plan de Uso de Suelo. El área donde se pretende desarrollar el proyecto no cuenta con un plan de uso de suelo. La vocación de la finca que compone el polígono del proyecto es de uso comercial. El uso de suelo es RM2, se está solicitando el cambio de uso de suelo a RM3-C2. 4.9 Monto Global de la Inversión El monto global de la inversión será de B/. 1, 000,000.00
  • 14. 5.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO 5.1 Caracterización del suelo El suelo en el polígono donde se pretende desarrollar el proyecto es de tipo arcilloso o rojo. Por lo tanto, toda el área de influencia directa e indirecta del Proyecto, se encuentra dentro de una de estas Zonas de Vida, que es el Bosque Húmedo tropical ubicado en playa leona. 5.1.1 La Descripción del Uso del Suelo En las áreas circunvecinas podemos encontrar desarrollos de viviendas unifamiliares, por lo que la construcción del condominio no entra en conflicto con la actividad propuesta. Al lado de donde se pretende desarrollar el proyecto encontramos viviendas, tiendas y abarroterías, nuevas construcciones de centros comerciales. La finca donde se pretende desarrollar el proyecto tiene Zonificación RM2, por lo que el promotor está realizando la tramitación a RM3-C2. 5.1.2 Deslinde de la Propiedad Los colindantes del proyecto son los siguientes: Norte: con un lote sin usar a 1000 m de distancia. Sur: con la urbanización valle bonito ya habitada a 700 m. Este: con el lote 127 de la misma parcela, con una distancia de 35 m Oeste: con el lote 123 de la misma parcela, con una distancia de 30 m. 5.2 Topografía La topografía del área donde se pretende desarrollar es completamente plana. 5.3 Hidrología Dentro del polígono donde se desarrollará el proyecto existe fuentes hídricas (una quebrada a 300 m del lugar a construir) 5.3.1 Calidad de las Aguas Superficiales La fuente hídrica que es la quebrada contiene aguas limpias y antes no han sido usadas como fuente de consumo. 5.4 Calidad del Aire
  • 15. El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto tiene una excelente calidad del aire, se va a ver afectada cuando se comience a realizar la construcción del condominio con los distintos equipos para hacer el movimiento de la tierra ya que ellos desechan humo en grandes cantidades. 5.4.1 Ruido Esta zona en la que se desarrollara, no hay ningún tipo de ruido en este lugar solo se encuentra urbanizaciones y tiendas en los alrededores. En el ámbito mundial se manejan una serie de valores que consideran los niveles de ruido en áreas donde el hombre se encuentra regularmente (lugar de trabajo, la calle, lugares de recreación, etc.). En Panamá, esto ha sido regulado a través del Decreto Ejecutivo N° 1 del 15 de enero de 2004, donde se establecen el máximo y mínimo de ruido permisible en áreas residenciales e industriales, tal como se presenta en la Tabla No 2. Tabla No 2. Niveles máximos de valor sonoro para áreas residenciales e industriales. 5.4.2 Olores No hay fuentes de contaminación que generen malos olores dentro ni en la cercanía del proyecto. 6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 6.1 Características de la Flora El área donde se pretende desarrollar el proyecto presenta no presenta un alto grado de intervención. El terreno no cuenta con ninguna infraestructura básica. El lote donde se construirá el edificio es un área vacía solo con pajitas que nacen naturalmente.
  • 16. 6.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM) Como se mencionó anteriormente, en lote donde se pretende desarrollar el proyecto no encontramos presencia de árboles, por lo que la presentación de un inventario forestal no aplica. 6.2 Características de la Fauna Como ya se había especificado antes, el polígono donde se pretende desarrollar el proyecto cuenta con poca vegetación, razón por la cual no se observó gran representatividad de especies. No existen especies animales en vías de extinción u otras categorías de protección que habiten en el terreno. La fauna que se observó son comunes en las áreas húmedas, las especies observadas en el sitio fueron los monos perezosos en pequeñas cantidades. 7.0 DESCIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO 7.1 Uso Actual de la Tierra en Sitios Colindantes El uso de la tierra en los colindantes es básicamente área residencial y un pequeño centro comercial. 7.2 Percepción Local Sobre el Proyecto (Plan de Comunicación) El plan de comunicación consistió en realizar encuestas en el área de influencia del proyecto. Las encuentras fueron realizadas el 12 de noviembre de 2014, dentro del contenido de las mismas se realizó una breve descripción del proyecto y de las medidas que se implementaran para minimizar los impactos que se puedan generar en las diferentes etapas del proyecto. Se encuestaron a 30 personas, de las cuales el 45% eran del sexo femenino, los Encuestados señalaron en un 90% que están de acuerdo con el desarrollo del Proyecto, ya que sienten que el mismo podría generar nuevos empleos, también podría mejorar el transporte y a el centro comercial que queda a 500 m del proyecto le beneficiaria con más clientes. 7.3 Sitios Históricos, Arqueológicos y Culturales
  • 17. Dentro del sitio del proyecto, así como en sus alrededores no se han presentado o reportado sitios históricos y/o culturales. 7.4 Descripción del Paisaje El paisaje del área donde se pretende desarrollar el proyecto corresponde a un área urbana, donde se observa la presencia de un área residencial y centro comercial pequeño. 8.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS 8.1 Identificación de los Impactos Ambientales Específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad. En la tabla No.4 se realiza un análisis de los impactos determinando su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad. 8.2 Análisis de los Impactos Sociales y Económicos En la tabla No.4 se presenta un análisis de los impactos sociales que generará el desarrollo del proyecto, como también se analiza los efectos que acarreará el mismo sobre la economía.
  • 18. 9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Durante el proceso de construcción se pueden generar diferentes impactos sobre el medio ambiente, entendiendo a este como el entorno formado por elementos naturales y artificiales que afectan y condicionan los seres vivos. Las emisiones a la atmósfera constituyen un problema desde la antigüedad, por sus múltiples efectos sobre el medioambiente y los seres vivos. La construcción con sus diversas etapas Demoliciones, Excavaciones, Obra Gruesa, Terminaciones, Obras Exteriores – puede generar diferentes tipos de emisiones a la atmósfera, por lo tanto, debe sumarse a los esfuerzos para su control. - MM1 Capacitación del personal Capacitar al personal en relación con reducción de emisiones a la atmósfera. - MM2 Programa de humectación de las zonas de trabajo Humectar las zonas de trabajo que generen mayor emisión de material articulado, incluyendo el piso del lugar usando aditivos que impidan su evaporación. La humectación puede ser realizada por aspersión (uso de mangueras) y/o camiones aljibe. - MM3 Uso de mallas protectoras en perímetro Usar mallas tipo Raschel para evitar la emisión de polvo hacia el entorno. - MM4 Cubrir acopios Cubrir los acopios de material granular con lonas de material plástico o textil hasta su retiro. Usar humectación si es necesario. - MM5 No recargar tolva de camiones Cargar el material o residuo hasta 10 cm bajo línea de superficie de la tolva con el objetivo de minimizar la emisión de material articulado y evitar la caída durante el trayecto. - MM6 Restringir velocidad de circulación en la obra Conducir con precaución y con velocidad moderada los vehículos que transitan al interior de la obra. - MM7 Minimizar altura de descarga Minimizar la altura de descarga del material hacia la tolva al utilizar maquinaria.
  • 19. - MM8 Lavado de ruedas de equipos y camiones Utilizar hidrolavadora o construir ruediluvio para lavar las ruedas de los vehículos antes de abandonar la obra. El lavado debe realizarse una vez recorrido el camino no pavimentado. - MM9 Estabilizar vías interiores de la obra Pavimentar o estabilizar con grava gruesa para evitar levantar polvo. - MM10 Humectar residuos evacuados desde altura Humectar los residuos evacuados desde altura que generen mayor emisión de material articulado. - MM11 Pavimentar accesos a la obra Disponer de acceso a las faenas que cuente con pavimentos estables. - MM12 Realizar faenas de corte o pulido en recintos cerrados Efectuar bajo techo las faenas de corte y pulido de materiales idealmente en espacio cerrado, si no es posible, cerrar el entorno con malla. El corte de ladrillos, baldosas y similares debe hacerse con cortadoras que incorporen agua o utilizar equipos de corte que tengan incorporado su propio dispositivo de almacenamiento de polvo. Se debe evitar el uso de esmeriles angulares. - MM13 Humectar caminos Humectar caminos no pavimentados con vehículos estanques equipados con ducha de rocío. - MM14 Protocolo de limpieza de andamios Limpiar los andamios cuidadosamente y de acuerdo a un protocolo establecido en la obra. - M15 Cubrir fachadas y vanos Cubrir con malla tipo Raschel las fachadas y vanos exteriores en los cuales se encuentren trabajando. Las emisiones de ruido en el ambiente son una problemática frente a la cual la sociedad cada vez está más sensible, ya sea por el creciente aumento de la preocupación por los temas ambientales o por el deterioro progresivo que está produciendo en la calidad de vida de quienes residen en las grandes ciudades.
  • 20. La falta de control en las actividades emisoras de ruido puede generar molestias en la comunidad y potenciales daños a las personas que se vean afectadas. Algunas de las actividades propias de la construcción pueden generar ruidos que afecten a su entorno, una condición que eventualmente expone a la Empresa Constructora a una mala relación con los vecinos y posibles multas de entidades fiscalizadoras. - MM1 Capacitación del personal Capacitar al personal en relación con reducción de emisiones de ruidos en la obra. - MM2 Uso de equipos en buen estado Usar preferentemente equipos en buen estado de mantenimiento. - MM3 Prefabricado fuera de obra Utilizar elementos prefabricados para incorporar a la obra. - MM4 Uso de guillotinas o tijeras Evitar el corte de planchas metálicas con esmeril angular, prefiriendo el uso de guillotinas o tijeras. - MM5 Realizar faena en sector cerrado con buena ventilación Realizar tareas ruidosas como cortes con sierras circulares o pulidas y rebajes con esmeril angular, en lugares cerrados con buena ventilación, tales como, bodegas subterráneas o recintos especialmente aislados para estos fines. - MM6 Planificar horario de la faena Programar horario de faena de forma que finalice dentro de los horarios de trabajo de la obra. - MM7 Informar faenas ruidosas a vecinos Informar a los vecinos inmediatos de la obra la ejecución de faenas emisoras de ruidos, tales como: tronaduras, uso continuo de maquinaria pesada, pilotajes, entre otros. - MM8 Ubicación de equipos en la obra Privilegiar dentro de lo posible, la ubicación de equipos en lugares cerrados o entre acopios a fin de bloquear la propagación de sonido. 9.1 Descripción de las Medidas de Mitigación Específicas Ver tabla No. 4 y tabla No. 5
  • 21. 9.2 Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas Ver tabla No. 5 9.3 Monitoreo Ver tabla No. 5 9.4 Cronograma de Ejecución Ver tabla No. 5 9.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna Tal como se mencionó en los párrafos anteriores el área carece de especies de fauna por lo que la aplicación de un plan de rescate y reubicación de fauna no aplica. 9.6 Costos de la Gestión Ambiental Ver tabla No. 5
  • 22. Tabla Nº 4 Identificación de Impactos Ambiental
  • 23. Tabla No. 5 Medidas de mitigación, monitoreo, entre responsable y cronograma de ejecución
  • 24. 10.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS FIRMAS RESPONSABLES 10.1 Firmas Debidamente Notariadas y Nº de Registro Colaboradores __________________________________ Ing. Karoline Young __________________________________ Ing. Maressa Montilla __________________________________ Ing. Nicole Montenegro __________________________________ Ing. Wendy Ríos __________________________________ Ing. Ángel Alonso
  • 25. 11.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Para realizar una Evaluación de Impacto Ambiental, es determinante someterse a todo un proceso de planificación, el cual está dado por la ley del Medio Ambiente, convirtiéndose en la herramienta preventiva, mediante la cual se evalúan los impactos negativos y positivos que las políticas, planes, programas y proyectos generan sobre el medio ambiente, y se proponen las medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad. Con el desarrollo del presente proyecto se pretende realizar las actividades propias de la construcción de un edificio de 8 plantas que albergará el Condominio Valle Bonito. El área del lote donde se pretende desarrollar el proyecto es de 3.000 m2 En cuanto a la participación ciudadana podemos mencionar que en los resultados de las herramientas utilizadas arrojaron que el 90% de los encuestados estaban de acuerdo con el desarrollo del proyecto. El estudio de Impacto Ambiental representa la base fundamental para el análisis de una evaluación de Impacto Ambiental, hay que destacar que si se quiere tomar la decisión correcta, necesitamos buena información sobre el contexto a evaluar. Si no tenemos la información correcta, vamos a tomar una decisión equivocada. Así que el Estudio de Impacto Ambiental sirve para dar esa buena información que necesitamos a fin de facilitar el proceso de planificación. RECOMENDACIONES Los procesos de planificación y los estudios de los impactos ambientales son determinantes para la toma de grandes decisiones de esta problemática, pero esta se vuelve obstaculizada debido a la poca información existente, la cual no se logra difundir en la sociedad y solo aquellos sectores que se involucran de forma directa logran conocer la importancia que estos tienen, lo cual pone en desventaja al resto de la sociedad, por lo que es bueno hacer un llamado a las instituciones comprometidas con el medio ambiente que den a conocer sus políticas, planes o programa de desarrollo en cuanto al tema de los impactos ambientales. Estando consiente de la problemática que el medio ambiente en que se encuentra hoy en día, recomendamos a las instituciones educativas que impartan temas específicos acerca de la situación deterior y sus consecuencias futuras y a las universidades sugerimos que impartan al menos una asignatura en donde se profundice la necesidad por proteger el medio ambiente.
  • 26. Le corresponde a la A.N.A.M como autoridad competente, dar un seguimiento periódico y hacer cumplir la aplicación de las medidas de mitigación recomendadas para los impactos ambientales identificados en este estudio, que son inherentes al desarrollo del proyecto, como también otras medidas que a criterio de la institución, crea conveniente recomendar para cumplir con las normativas ambientales vigentes. El promotor debe otorgar las facilidades y otros medios normales para la evaluación de las infraestructuras y medios de recolección, tratamiento y medidas de mitigación y control ambiental, por parte de las entidades competentes con el objetivo de verificar su eficiencia y buen funcionamiento.