UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
ASIGNATURA :
Ciencia Política
TEMA :
Cultura Política y Participación Política
DOCENTE :
M(o). Héctor Romero Alva
INTEGRANTES :
Castillo Lavanda, Juan
Gallo García, Consuelo Ivet
Ramírez Azabache, Pamela
Uribe Peña, Vicente Celso
Vargas Vercelli, Karolina
2. CULTURA POLITICA
Consiste en el conjunto de creencias, valores,
capacidades y creaciones políticas que son propias de
una sociedad.
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3. • Un pueblo es solo políticamente
culto porque a podido asimilar los
valores y las capacidades necesarias
para poder participar en el proceso
de decisiones políticas.
• Harold Lasswell, “poder y
personalidad”, 1946. En esta obra
el autor nos habla del desarrollo de
las cualidades personales en una
democracia representativa
(altruismo, tolerancia y
sociabilidad).
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4. • Según Almond y Powell, y también Verba, si se combinaran los tres tipos de cultura
política.
1. La cultura parroquial es una yuxtaposición de culturas políticas locales, basada en
la villa, el clan, la etnia y la religión.
2. La cultura de sujeción supone que los miembros del sistema conocen y tiene
conciencia de su existencia, pero son pasivos en cuantos a la participación.
3. La cultura de participación, caso en que los ciudadanos piensan que ellos pueden
cambiar la marcha del sistema por medios diversos: elecciones, manifestaciones
públicas, peticiones, organizaciones de grupos de presión y de partidos políticos.
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5. CULTURA
POLÍTICA
COMPARADA
Cultura política latinoamericana
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6. MACHISMO
• Nos basamos en los estados unidos aun así sabiendo que este
difiere de algunos países de Latinoamérica.
• El machismo forma parte importante de la cultura política en
América latina.
• El machismo también conduce a la tradición política
latinoamericano del caudillismo.
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7. MILITARISMO
• En la historia de latinomerica abundan los gobiernos
militares.
• Incluso ciertos lideres civiles consideran al militarismo
como algo positivo.
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10. PARTICIPACIÓN
POLÍTICA
• La participación política es el mecanismo
mediante el cual los miembros de una
sociedad intervienen lo más
directamente posible en el proceso de
decisiones públicas.
• Quien participa en política está actuando
dentro de los procesos de decisiones
que afecta colectivamente a una
sociedad.
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11. 2. La persona y su dimensión ciudadana
2.1. La idea de ciudadanía
Ciudadanía es la condición de una persona en la medida en
que tiene derechos y deberes reconocidos y protegidos por el
estado, para todos por igual
2.2. ¿Qué piensa la gente de la ciudadanía?
• Ciudadanía es tener mayoría de edad, es decir obtener el
documento de identidad.
• Ciudadano es la persona que vive en la ciudad o el país,
que tiene vínculos y tradiciones comunes, que participa
activamente en la ciudad.
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12. 3. Derechos de los ciudadanos
3.1. Los Derechos Ciudadanos
Los derechos ciudadanos pueden dividir en tres grupos:
a. Derechos individuales: Son
los relacionados a la vida, la
igualdad, la libertad de
expresión, el libre tránsito por el
territorio nacional, el derecho a
la asociación y reunión, y el
respeto a la integridad física y a
la cultura.
b. Derechos políticos: Son los relacionados al voto, a la participación de
ciudadana y a la asociación en un partido o un frente político.
c. Derechos sociales y económicos: Son los relacionados a la
educación, la salud, el trabajo y la seguridad social
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13. 3.2.Defensa y lucha por los derechos en el Perú
En nuestro país existe una experiencia importante de lucha y
defensa de derechos sociales:
a. El movimiento de trabajadores luchó por el salario y por
mejores condiciones de trabajo en las fábricas.
c. El movimiento de pobladores luchó por un lugar en la
ciudad, por vivienda y por los servicios públicos.
d. El movimiento de mujeres lucha por la alimentación y por la
salud de los miembros de sus familias.
e. El movimiento de consumidores lucha por tarifas justas en
los servicios públicos.
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14. 3.3. Logros y límites en el ejercicio de la ciudadanía
A. LIMITES EN EL EJERCICIO DE DERECHOS:
La pobreza; es una realidad que vive la mitad de la población
peruana; ella impide que los ciudadanos puedan ejercer sus
derechos sociales mediante el acceso a servicios de calidad.
La discriminación cultural; es una relación de exclusión por el
modo de hablar, vestir o por el lugar donde viven o estudian.
Poco conocimiento de derechos, sobre todo, en los sectores
más pobres, y poca información sobre los alcances de los
derechos y las instancias ante las cuales se pueda denunciar la
violación de un derecho ciudadano.
Inestabilidad política y jurídica del sistema político peruano.
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15. A. LOGROS EN EL EJERCICIO DE DERECHOS:
• A pesar de la situación de pobreza, los ciudadanos han
desarrollado diversas estrategias para acceder a
derechos, como, por ejemplo, los promotores de salud,
los comedores populares, etc.
• Hay mayor sensibilidad ante las actitudes que generan
formas de discriminación.
• Se constata un avance en los sectores populares en la
toma de conciencia de derechos y en la afirmación de su
identidad y de su condición ciudadana.
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16. RESPONSABILIDADES
CIUDADANAS
Las responsabilidades
ciudadanas o deberes:
Los deberes ciudadanos son las
responsabilidades que toda persona
tiene con respecto a sus ciudadanos
y su país.
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17. DEBERES QUE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA RECONOCE
SON:
• Honrar a la patria .
• Proteger los intereses
nacionales.
• Respetar, cumplir y defender
la constitución y el
ordenamiento jurídico de la
nación.
• Participar en el gobierno
municipal que corresponda.
• Respetar los derechos de
todos los ciudadanos.
• Ejercer el derecho de
participación ciudadana.
• Promover el bien común.
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18. EL EJERCICIO DE RESPONSABILIDADES CIUDADANAS
• Participación en las elecciones nacionales y
municipales.
• Participación en organizaciones sociales.
• Participación en obras de infraestructura.
• Participación en cabildos abiertos.
• Campañas de defensa de los derechos
humanos.
• Campañas de información y respeto de los
derechos de las mujeres, de los niños y de
los adolescentes.
• El pago de los impuestos.
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19. LOGROS LÍMITES
Un mayor interés por parte de La desconfianza que existe en la
los ciudadanos con respecto a población con respecto a las
cómo se organiza la vida policía instituciones políticas del país.
del país.
A pesar de la confianza, hay un
interés de los vecinos por La actitud discriminadora.
participar en diálogos y acciones
que se realicen con las
autoridades locales en beneficio
del barrio.
La pobreza, porque, en algunos
casos, se señala que la lucha por la
sobrevivencia no permite colaborar
con otros, en otras instancias.
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20. GARANTIAS CONSTITUCIONALES E
INSTITUCIONES QUE PROTEGEN LOS
DERECHOS CIUDADANOS
Son acciones
que tienen como
propósito proteger los derechos
reconocidos por la Constitución.
Su fin esencial es garantizar la
primacía de la Constitución y la
vigencia efectiva de los derechos
constitucionales.
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21. Las garantías constitucionales
reconocidas en la constitución en
el artículo 200, son las
siguientes:
• Acción de habeas data
• Acción de habeas corpus
• Acción de amparo
• Acción de inconstitucionalidad
• Acción de cumplimiento
• Acción popular
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22. LAS INSTITUCIONES QUE PROTEGEN LOS DERECHOS DE
LOS CIUDADANOS:
• Defensoría del pueblo; que recibe
denuncias de ciudadanos ante la
violación de sus derechos, los analiza
e investiga y emite una
recomendación a la autoridad
respectiva.
• Tribunal constitucional; quien se
pronuncia cuando una ley o decreto-
ley está en contra de la constitución.
• Desde la sociedad e instituciones del
estado, están las defensorías de los
derechos del niño y de la mujer.
• Desde la sociedad: las organizaciones
sociales que reivindican un derecho
de un sector de la sociedad.
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23. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
NUESTRO PAÍS
Participación ciudadana es el derecho de
todo ciudadano a opinar y proponer
obras sobre asuntos del interés colectivo
y de fiscalizar a las autoridades; también
es la responsabilidad, para este mismo
ciudadano, de construir una convivencia
democrática.
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24. LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PAÍS
HAN SIDO DIVERSAS, TALES COMO:
• La participación en elecciones
nacionales, regionales y
locales.
• La participación en el
referéndum para aprobar la
constitución política del Perú,
en el año de 1993.
• La participación en algunos
municipios para la revocatoria
de autoridades locales, en
1998.
• La participación en los
partidos políticos
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25. CANALES DE PARTICIPACIÓN
• ORGORGANIZACIONES
SOCIALES
• PARTIDOS POLÍTICOS: SU
RELACIÓN CON LA
SOCIEDAD
• LOS CIUDADANOS Y SU
CAPACIDAD DE
FISCALIZACIÓN
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27. UNA CONDICIÓN NECESARIA
Organizaciones
populares
Permitir la
Reivindicar los
participación
derechos
ciudadana.
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28. ORIENTACIONES PARA ENSAYAR CAMINOS
Propiciar, apoyar,
incentivar y crear Convocar y
instrumentos promover acciones
mediante los ciudadanas que
cuales la población puedan reivindicar
pueda participar un derecho
activamente
participación activa
Hay que partir de las
de los ciudadanos en
opiniones de los
la elaboración y
vecinos y relacionar
ejecución de
sus reivindicaciones
proyectos de
sobre aspectos que
desarrollo,
involucran a la
conjuntamente con
persona, su familia y
las autoridades
el barrio
locales
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30. ESTADÍSTICAS
INEI Lima Metropolitana se JNE La población
• Censo nacional encuentra habitado por • Según cifras electoral en Lima
del 2007 un promedio de: estadísticas de las Metropolitana
8 445 21 habitantes elecciones fueron de 5 783 398
regionales y votantes.
• 2 417 675 (26.62%)
están entre 15 y 29 municipales • 1 823 971 fluctúan
años realizadas el 2006 entre 18 a 29
representando el
31.54% del
electorado en el
distrito
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31. ALGUNAS CONSTATACIONES ENCONTRADAS
DESDE
TRES PERSPECTIVAS:
• Primero:
Perspectiva desde los jóvenes:
Existe un desinterés en los jóvenes en involucrarse en diversos
espacios tanto a nivel político como social.
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32. • SEGUNDO:
Perspectiva desde los adultos:
Aún se sigue percibiendo a los jóvenes como un problema a
resolver y no como aliado.
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33. • Tercero:
Perspectiva desde el gobierno local:
Tema de jóvenes no es prioridad en la agenda municipal,
debido a que no existen normatividad específica hacia los
jóvenes ni en perspectivas de políticas públicas de juventud
en torno a salud, educación y participación
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34. Constitución Política, Artículo 2, inciso 17
• A participar, en forma individual o asociada, en la vida
política, económica, social y cultural de la Nación. Los
ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de
elección, de remoción o revocación de autoridades, de
iniciativa.
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35. Acuerdo nacional - primera política de
estado
• Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de
Derecho nos comprometemos a consolidar el régimen
democrático y el Estado de derecho para asegurar un clima de
estabilidad y cooperación política, promover la competencia
democrática y garantizar elecciones libres y transparentes, el
pluralismo y la alternancia en el poder. Declaramos que la
democracia representativa es la base de la organización del
Estado de derecho, que se refuerza y profundiza con la
participación ciudadana permanente, ética y responsable, en el
marco de la constitucionalidad.
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36. Cap. III De las relaciones del
Estado con el Ciudadano
• Art.8. Democracia Participativa.
El Estado debe promover y establecer los mecanismos para una adecuada
democracia participativa de los Ciudadanos, a través de mecanismos
directos e indirectos de participación.
• Art.9. Control Ciudadano.
El ciudadano tiene derecho de participar en los procesos de formulación
presupuestal, fiscalización, ejecución y control de la gestión del Estado,
mediante los mecanismos que la normatividad establezca.
• Art. 10. Derechos y obligaciones ciudadanos
El ciudadano en su relación con las instituciones del Estado, tiene los
derechos y deberes establecidos en los Artículos 55 y 56 de la Ley N
27444, nueva Ley del Procedimiento Administrativo general, sin perjuicio de
los demás derechos contenidos en la citada ley.
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37. PRIMERA PERSPECTIVA / ROL PASIVO
Ley 26300
Ley de los derechos de participación y control ciudadanos
• Derechos de participación:
a) Iniciativa de Reforma Constitucional;
b) Iniciativa en la formación de las leyes;
c) Referéndum;
d) Iniciativa en la formación de dispositivos municipales y regionales; y,
e) Otros mecanismos de participación establecidos por la presente ley para el ámbito
• De los gobiernos municipales y regionales.
• Derechos de control:
a) Revocatoria de Autoridades,
b) Remoción de Autoridades;
c) Demanda de Rendición de Cuentas; y,
d) Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley para el ámbito de los gobiernos
municipales y regionales.
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38. SEGUNDA PERSPECTIVA / ROL ACTIVO
• Ley de Bases de la Descentralización – N 27783 - Capítulo IV – Dice:
La Participación Ciudadana como obligación de los gobiernos regionales y locales en la
formulación, debate y concertación de los planes de desarrollo y presupuestos
participativos, así como en la concertación, control, evaluación y rendición de cuentas
de la gestión pública.
• Ley Orgánica de Gobiernos Municipalidades – N 27972 y sus modificatorias
Incorpora en la estructura de la Municipalidad al Consejo de Coordinación Local
Provincial y Distrital, como instancias de concertación y consulta en las que participan,
además de los alcaldes y regidores representantes elegidos por las organizaciones de
la sociedad civil.
El Título IV sobre el Régimen Económico Municipal, señala que las Municipalidades se
rigen por Presupuestos Participativos. Incluye los derechos en materia de Participación
en el ámbito Municipal
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39. Instrumentos Internacionales
• Carta Iberoamericana de la Participación Ciudadana en la Gestión
Pública
• Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción
• Convención Interamericana contra la Corrupción de la Organización
de Estados Americanos (OEA).
• Plan Andino de Lucha contra la Corrupción
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40. CONCLUSIONES
• La idea de cultura política está ligada a la de la cultura. En este sentido, si
entendemos por cultura el conjunto de creencias, valores, capacidades y creaciones
que son comunes a la totalidad de una población, o de un grupo social, podemos
decir que la cultura política consiste en el conjunto de creencias, valores,
capacidades y creaciones políticas que son propias de una sociedad.
• Igual que en el caso del desarrollo político, el concepto de cultura política no puede
ser genérico sino específico. Por consiguiente, el término “cultura política no es tan
acertado como se piensa, precisamente por lo especifico de las creencias, valores,
capacidades y creaciones de una comunidad.
• La participación política es el mecanismo mediante el cual los miembros de una
sociedad intervienen lo más directamente posible en el proceso de decisiones
públicas
• La ciudadanía supone que existen los derechos y deberes del ciudadano, que son
reconocidos por igual para todos los miembros de un estado, quien debe garantizar
su plena vigencia sin tener en cuéntalas diferencias sociales, económicas, políticas,
culturales y religiosas. Esto significa que la persona pertenece a una comunidad
política, como por ejemplo al estado peruano, o que implica una idea común sobre el
sentido de la sociedad.
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41. • La participación de los ciudadanos en el país se ha dado a través de organizaciones
populares, de partidos políticos y haciendo uso de los instrumentos brindados por las
ley, en especial, la de la revocatoria de autoridades locales.
• Las organizaciones populares han sido un instrumento importante de participación
ciudadana que ha permitido reivindicar algunos derechos y afirmar una mayor
conciencia del ciudadano. Asimismo, las organizaciones han sido espacios
importantes de encuentro entre diversas personas que se reconocieron mutuamente
en el proceso de organización y de defensa de derechos.
• La participación en las organizaciones ha significado, para muchas personas, un
proceso de crecimiento personal; permitió pasar de percibirse como objeto de
favores a asumirse como sujeto de derechos.
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