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¿Qué es la CAN?

Somos una comunidad de países que nos unimos voluntariamente con el objetivo
de alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la
integración     andina,         suramericana         y       latinoamericana.

Los países que la integramos - Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- estamos unidos
por el mismo pasado, una variada geografía, una gran diversidad cultural y natural,
así       como         por       objetivos        y       metas        comunes.

Nuestros cuatro países presentan una gran diversidad cultural, étnica y lingüística.
Poseemos riquísimas manifestaciones folklóricas y artísticas que nos unen aún
más.


¿Cómo funciona la CAN?

La Comunidad Andina está conformada por Órganos e Instituciones que están
articuladas en el Sistema Andino de Integración, más conocido como el SAI.

Este Sistema hace que la CAN funcione casi como lo hace un Estado. Es decir,
cada una de estas instancias tiene su rol y cumple funciones específicas, por
ejemplo: el Consejo Presidencial Andino, conformado por los Presidentes de
Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, está a cargo de la dirección política de la CAN;
el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formula la política
exterior de los países andinos en asuntos relacionados con la integración y, de ser
necesario, coordinan posiciones conjuntas en foros o negociaciones
internacionales; la Comisión, conformada por delegados plenipotenciarios, o con
plenos poderes, se encargan de formular, ejecutar y evaluar la política de
integración en temas de comercio e inversiones y generan normas que son
obligatorio         cumplimiento        para          los         4          países.

La CAN cuenta con una Secretaría General que administra y coordina el proceso
de integración y el Tribunal Andino de Justicia es la entidad que controla la
legalidad de los actos de todos los Órganos e Instituciones y dirime las
controversias existentes entre países, entre ciudadanos o entre países y
ciudadanos cuando se incumplen los acuerdos asumidos en el marco de la
Comunidad                                                             Andina.

El Parlamento Andino, conformado por 20 Parlamentarios elegidos por voto
popular -5 por cada País Miembro- , es la instancia que representa al Pueblo; es
decir, a los Ciudadanos Andinos en general. Aquí se delibera sobre la integración
andina y se proponen acciones normativas que fortalezcan la integración.

Asimismo, son parte del SAI las instancias consultivas de la Sociedad Civil, como
el de los Pueblos Indígenas, de los Trabajadores y de los Empresarios.
La Universidad Andina Simón Bolívar, con varias sedes en la región, es la entidad
educativa. Y, los organismos financieros son la Corporación Andina de Fomento y
el Fondo Latinoamericano de Reservas.


Integración Integral

La Integración Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integración andina.
Constituye una respuesta al actual contexto internacional, caracterizado por la
existencia de modelos de desarrollo diversos, apertura a un mundo multipolar, y el
dinamismo     de     nuevos     actores,   temas     y    lógicas   organizativas.

El año 2007, en la Cumbre Presidencial de Tarija, los Jefes de Estado de los
países andinos expresaron su convencimiento de que es necesario "desarrollar y
profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en cuenta,
en forma más efectiva, las visiones y enfoques de los Países Miembros, con el
objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de nuestros
pueblos         y       en         armonía         con         la         naturaleza".

Para ello, manifestaron su voluntad de "forjar una integración integral más
equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y
comerciales".
Nuestros Objetivos

•       Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en
condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y
social.

•     Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los
habitantes de los Países Miembros.

•      Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de
integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común
latinoamericano.

•    Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países
Miembros en el contexto económico internacional.

•      Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo
existentes entre los Países Miembros.

•      Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes
de la Subregión.
Agenda Estratégica : Principios Orientadores

      Asumir con realismo y oportunidad histórica las virtudes y límites del
      proceso andino de integración.

      Preservar el patrimonio común andino, consolidando los logros alcanzados
      en cuarenta años de integración.

      Respetar la diversidad de enfoques y visiones que constituyen el
      fundamento de la coexistencia comunitaria

      Impulsar el desarrollo del mercado y del comercio andinos desarrollando
      nuevas oportunidades de inclusión económica y solidaridad social.

      Avanzar en la reducción de las asimetrías al interior de los Países
      Miembros mediante iniciativas que impulsen el desarrollo económico y
      social.

      Desarrollar el carácter integral del proceso de integración.

      Profundizar la integración física y fronteriza entre los Países Miembros.

      Promover los aspectos amazónicos en el proceso de integración andino.

      Promover la participación de la ciudadanía en el proceso de integración.

      Valorar y asumir la unidad en la diversidad cultural.

      Potenciar sosteniblemente los recursos de la biodiversidad de los Países
      Miembros.

      Fortalecer la institucionalidad del Sistema Andino de Integración para
      mejorar su coordinación y eficiencia.

      Fortalecer la cooperación regional en temas de seguridad.

      Fortalecer la política exterior común.

      Generar mecanismos prácticos de articulación y convergencia entre
      procesos de integración.
LOGROS :
Principales      Resultados        de       la      Integración       Andina

Un marco institucional supraregional eficiente

      Los países de la Comunidad Andina cuentan con un orden jurídico andino
      que permite a los gobiernos adoptar normas comunitarias de obligatorio
      cumplimiento y políticas en temas de interés común.
      Los ciudadanos tienen acceso directo a la jurisdicción del Tribunal de
      Justicia de la Comunidad Andina para reinvidicar sus derechos derivados
      del ordenamiento jurídico comunitario.
      Los ciudadanos andinos pueden elegir a sus representantes ante el
      Parlamento Andino mediante sufragio directo y universal.
      Los ciudadanos andinos pueden acudir a los jueces nacionales. Se cuenta
      con un Sistema Andino de Solución de Controversias que fortalece la
      seguridad jurídica de la Comunidad Andina.

Democracia y Derechos Humanos
    Se cuenta con el Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena
    "Compromiso de la Comunidad Andina por la Democracia", que nos
    fortalece y consolida políticamente.
    Contamos con una Carta Andina para la Promoción y Protección de los
    Derechos Humanos que asegura el respeto al ciudadano e instituciones.

Mercado ampliado
     Se logró la conformación de un mercado ampliado libre del pago de
     aranceles para el 100% de los productos.
     Alrededor del 80% del comercio intracomunario es de productos
     manufacturados, es decir que generan empleo y promueven las micro y
     medianas empresas.
     Existen sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, una normativa
     comunitaria en sanidad humana, y normas y mecanismos para facilitar el
     comercio.
     Los Países Miembros cuentan con un régimen común para evitar la doble
     tributación y para prevenir la evasión fiscal.
     Existe coordinación entre las autoridades Reguladoras del Mercado de
     Valores para la promoción del proceso de integración de los mercados de
     valores en la Subregión, tomando en cuenta la protección de los pequeños
     inversores y el desarrollo eficiente de dichos mercados.

Desarrollo social
      Los Ministros de Desarrollo Social de la CAN han definido los Objetivos
      Andinos de Desarrollo Social (OANDES) y están consensuando la
       Estrategia Andina de Cohesión Económica y Social.
      La CAN tiene vigente y en aplicación un Programa Andino de Seguridad y
      Soberanía Alimentaria y Nutricional.
La Comunidad Andina dispone del Fondo para el Desarrollo Rural y la
        Productividad Agropecuaria que financia proyectos de pequeños
        productores, comunidades indígenas, asociaciones de mujeres, entre otros.
        La CAN tiene una Política Comunitaria de Integración y Desarrollo
        Fronterizo para ejecutar proyectos binacionales en las fronteras de los
        Países Miembros.
        Están en ejecución proyectos para promover la seguridad alimentaria y
        reducir la pobreza, con énfasis en las poblaciones indígenas.

Participación ciudadana
       La sociedad civil puede participar activamente en el proceso andino de
       integración a través de los Consejos Consultivos y las Mesas Andinas.
       Nuevos actores se han incorporado a la integración andina: Pueblos
       Indígenas y Afrodescendientes, que tienen sus propias instancias de
       participación, al igual que los trabajadores, empresarios y consumidores.
       Los ciudadanos de la Comunidad cuentan con un Pasaporte Andino con
       características técnicas de seguridad y de nomenclatura con
       reconocimiento internacional, al contribuir a mitigar la suplantación y el
       tráfico de personas.
       Los ciudadanos andinos han adquirido una serie de derechos adicionales a
       los que tienen por ser nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador o Perú, que
       se derivan del su pertenencia a la Comunidad Andina. Entre esos derechos
       se encuentran, entre otros, viajar por los 4 países andinos sin necesidad de
       pasaporte ni visa, con sólo su documento de identificación.

Salud
        La Comunidad Andina cuenta con planes conjuntos para promover la salud
        de sus habitantes. Uno de los proyectos más efectivos ha sido el control de
        la malaria en las zonas fronterizas, con una disminución sustantiva de por lo
        menos 50% en los últimos 5 años. También se ha reducido en un 90% el
        costo de los medicamentos para el tratamiento del VIH/SIDA, gracias a la
        negociación conjunta.
        Se adelanta un esquema andino de compras conjuntas de medicamentos
        que permitirá una reducción sustancial de sus costos para el consumidor.

Educación y cultura
     Contamos con la Universidad Andina Simón Bolívar, con sedes en la
     mayoría de los Países Miembros, con especialización en temas de
     integración y afines a nivel de Post- grado.
     Existen mecanismos comunitarios para la protección y recuperación de los
     bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de los países andinos.

Medio ambiente
     La Comunidad Andina cuenta con un Régimen Común de Acceso a los
     Recursos Genéticos, que permite regular la obtención y el uso de estos
     recursos para una participación más justa y equitativa en sus beneficios.
Los países de la Comunidad Andina tienen una Agenda Ambiental Andina
      que guía las acciones conjuntas en materia de cambio climático,
      biodiversidad y recursos hídricos.
      Se dispone de una Estrategia Andina para la Prevención y Atención de
      Desastres, que comprende un conjunto de políticas y orientaciones
      destinadas a lograr la reducción del riesgo y del impacto de los desastres
      naturales y antrópicos en la subregión.
      Los Países Miembros están ejecutando una Estrategia Regional de
      Biodiversidad para los Países del Trópico Andino, que promueve el
      conocimiento, la conservación y el aprovechamiento sostenible de su
      patrimonio natural compartido.
      Se han puesto en marcha proyectos que promueven, por un lado, la
      conservación de los ecosistemas de las regiones andino amazónicas de los
      países andinos, y, por otro, acciones para enfrentar los impactos del cambio
      climático en los Andes y sus cuencas.
      La CAN tiene la Estrategia Andina para la Gestión Integrada de los
      Recursos Hídricos.

Telecomunicaciones e Interconexión eléctrica
      Después de varias décadas de esfuerzos conjuntos, la Comunidad Andina
      ha activado su red satelital Simón Bolívar 2, lo que permitirá poner a
      disposición de sus Países Miembros mayor capacidad satelital para la
      prestación de servicios de telecomunicaciones.
      Está en marcha la interconexión eléctrica de los cuatro Países Miembros
      Se cuenta con lineamientos para la protección al usuario de
      telecomunicaciones que garantiza un tratamiento armónico en la
      Comunidad Andina.

Lucha contra el delito
     Trabajamos juntos para combatir las drogas ilícitas. Tenemos el "Plan
     Andino de lucha contra las drogas ilícitas y crímenes conexos" y de la
     "Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo".
     Los países andinos cuentan con un Plan Andino para la Prevención,
     Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras.
     Se cuenta con un Plan Andino de Lucha contra la Corrupción que promueve
     el establecimiento de políticas, estrategias y mecanismos comunes para
     aumentar la eficacia y eficiencia en la lucha contra este problema.
     La declaración de una Zona de Paz Andina y la adopción de los
     lineamientos de la Política de Seguridad Externa Común brindan a la
     Comunidad Andina herramientas para promover la paz y la convivencia
     pacífica entre los pueblos andinos.
     Se cuenta con los lineamientos de una política de Seguridad Externa
     Común Andina cuyo propósito es protegernos frente a amenazas o riesgos
     susceptibles de afectar el desarrollo integral y el bienestar de sus
     ciudadanos, así como el libre ejercicio de sus derechos y libertades en un
     contexto de plena vigencia democrática.
Relación con otros países y bloques
      Se cuenta con lineamientos para el desarrollo de una Política Exterior
      Común, que establece los parámetros, criterios y modalidades de acción
      para nuestro relacionamiento conjunto con terceros países y grupos de
      países.
      Se han profundizado las relaciones con Chile, luego de aprobarse los
      alcances de su participación de Chile en el proceso de integración, como
      Miembro Asociado. Este fue el punto de partida para su participación en
      programas y acciones de interés común.
      Se ha aprobado una norma comunitaria que define los alcances de la
      participación de los países del MERCOSUR en el proceso de integración
      subregional, en tanto que Miembros Asociados.
      Contamos con un Mecanismo Andino de Cooperación en materia de
      Asistencia y Cooperación Consular, en apoyo a nuestros con-nacionales en
      el exterior.

Cooperación técnica internacional
     La CAN tiene un mecanismo de consulta y coordinación en materia de
     cooperación (CATOCI), que permite intercambiar experiencias e impulsar
     iniciativas comunitarias en este ámbito.
     La CAN canaliza recursos de la cooperación internacional destinados a
     proyectos de alcance regional. Cada vez más, las fuentes de cooperación
     privilegian el acercamiento regional para atender problemas comunes a
     grupos de países.
     La Comunidad Andina adhirió a los Principios de la "Declaración de París",
     principal marco regulatorio internacional sobre la eficacia de ayuda al
     desarrollo.


RESEÑA HISTÓRICA
El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar,
juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación
económica                                   y                                social.

De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en
ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13
de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976,
Chile               se               retiró               de                él.

La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad
Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier
otro                   grupo                   de                  integración.

En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se
formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del
Consejo      Presidencial    Andino       que     nació      en      1990.

La política o modelo predominante en los setenta era un "modelo de sustitución de
importaciones", o "cerrado", que protegía a la industria nacional imponiendo
aranceles altos a los productos que venían de afuera. El Estado y la planificación
tuvieron         mucha          importancia        en         esta          etapa.

Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los países
andinos como para la integración andina, una década perdida. La crisis de la
deuda afectó a todos los países de la región, desde México hasta Argentina y se
reflejó   en     la     integración,    que     sufrió   un     estancamiento.

A fines los ochenta, en 1989, en una reunión efectuada en Galápagos (Ecuador),
se decidió abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo
abierto. El comercio y el mercado adquirió prioridad, lo que se reflejó en la
adopción de un Diseño Estratégico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial
era                               el                              predominante.

Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre
comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente. Esto permitió que
el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que también se
generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios, especialmente de
transporte          en           sus           diferentes           modalidades.

En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir
reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el
escenario internacional. Esta reforma permitió que la conducción del proceso pase
a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la
estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto
Andino.
Si bien el modelo abierto de integración permitió el crecimiento del comercio se fue
haciendo cada vez más evidente sus limitaciones como la de mantener intocados
los problemas de pobreza. Es así como en el 2003 se incorpora la vertiente social
al proceso de integración y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003)
el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se va
recuperando para la integración los temas de desarrollo que estuvieron presentes
en                los               inicios               del              proceso.

En el 2007, en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Países de la
Comunidad Andina acordaron impulsar una Integración Integral que propugna un
acercamiento más equilibrado entre los aspectos sociales, culturales, económicos,
políticos,             ambientales                 y                  comerciales.

En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión
ampliada con la Comisión de la CAN, aprobó los principios orientadores que guían
el proceso de integración andino y la Agenda Estratégica con 12 ejes de
consenso, donde los Países Miembros de la CAN están decididos a avanzar
conjuntamente. Su Plan de Implementación fue aprobado en el 2011, con el fin de
fortalecer la integración en todos sus niveles.
El año 2011, declarado como el Año Andino de la Integración Social, se registró
avances importantes en lo social. Se dio fuerte impulso a la inclusión de la
participación ciudadana en la CAN mediante la creación de Consejos, Mesas y
Redes ciudadanas. Se trabajó en el diseño de dos instrumentos: una Estrategia
Andina de Cohesión Económica y Social que en esencia es una propuesta para la
igualdad; y los Objetivos Andinos de Desarrollo Social (OANDES), que hacia el
2019 (año del cincuentenario de la CAN), proponen profundizar metas que
recogen y complementan las de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.


SÍMBOLOS

El Emblema de la CAN

El emblema de la Comunidad Andina fue adoptado a inicios del proceso andino de
integración. Está compuesto de cinco elementos: 1) un semicírculo; 2) dos
columnas; 3) un canal; 4) un solo trazo o línea que da forma a la figura; y 5) el
color dorado de la figura.




Su significado:

Este emblema "es algo más que una simple figura geométrica de limpias y
elegantes líneas". Tanto la interpretación de sus creadores como las posteriores,
basadas en la cosmovisión andina, nos muestran que, efectivamente, el símbolo
de la CAN es una expresión de la identidad andina amazónica y su significado
está cargado de las múltiples raíces culturales.

El semicírculo exterior representa el arco iris, antiguo símbolo de alianza y paz que
entre las poblaciones indígenas de los Andes fue siempre el signo de la fertilidad.

Así mismo la curvatura del arco iris significa la unión entre las esferas del mundo
de arriba (Hanan Pacha) o tiempo de la claridad (Alax Pacha), con el mundo de
aquí (Kay Pacha) o tiempo de experiencia (Akha Pacha) y, por extensión, con el
mundo de abajo (Urin Pacha o Uku Pacha) o tiempo oscuro (Mankha Pacha).

El semicírculo rodea las dos vertientes de la cordillera, que es la columna
dorsal de Sudamérica Occidental y vincula estrechamente a los países de la
Comunidad Andina, que de esa imponente cadena de montañas recibe su
nombre.

Las líneas quebradas de las dos columnas recuerdan los "andenes", takanas o
terrazas construidas para hacer posible el cultivo de la tierra, testimonio
monumental, todavía intacto, del esfuerzo formidable de nuestros antepasados
para dominar la naturaleza y hacerla productiva. Es la representación gráfica del
control vertical de un máximo de pisos ecológicos, propio de las culturas andinas.

También, el símbolo de la pirámide escalonada, monumento típico de todas
nuestras culturas ancestrales, tiene el significado que "desde aquí" se inicia o se
mide. O sea que, desde su sede, la CAN sería el centro gestor de iniciativas de
sus Países Miembros.

Las dos pirámides, una frente a la otra, una complementándose con la otra en una
oposición que no separa, sino que más bien une, simboliza la paridad. Del mismo
modo, esta complementariedad se da entre el círculo y las líneas quebradas, entre
la warmi o mujer y elchacha o varón.

El canal expresa el justo medio, el centro, la guía. No es la separación sino el
puente, la transición, la mediación, el equilibrio, el espacio de la reciprocidad.

También es el camino por donde se tiene que ir. Es el Qapac Ñan o camino que
siguen las civilizaciones.

El canal es un espacio para unir, como el día y la noche. Es la articulación entre
el Uqhu - Pacha y el Kay - Pacha, o entre el mundo invisible y el mundo visible,
entre la vida y la apariencia.

Tanto el semicírculo como las columnas están unidas en un devenir cíclico
representado por el trazo de una sola línea, que es continuo, sin inicio ni fin, como
el futuro, el presente y el pasado como partes de un solo tiempo, como
el "Ñawpapacha", que en quechua designa por igual el pasado y el futuro.

La línea de un solo trazo representa la armonía, la unidad inseparable de la
dualidad y de la diversidad.

Si se uniera a una figura igual en la parte de abajo, se formaría la chakana o cruz
andina.

El color dorado tiene como significado el proceso de conocimiento, el amanecer, la
acción de iluminar, como el sol.

El emblema sirve de base para la elaboración del logotipo de la Secretaría
General de la Comunidad Andina, y de los órganos e instituciones del Sistema
Andino de Integración (SAI), como el Consejo Presidencial Andino, el Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisión, y otros.




DIRECTORIO DE AUTORIDADES DE LA CAN


Secretaría General     de la     Dirección:
Comunidad              Andina    Av. Aramburú Cdra. 4 S/N Esquina con Paseo
                                 de       la     República,    San      Isidro
Adalid Contreras Baspineiro      Lima             27         -           Perú
Secretario General a.i.          Teléfono:            (51-1)         7106400
                                 Fax:               (51-1)           2213329
                                 Sitio           web: www.comunidadandina.org
                                 E-mail: contacto@comunidadandina.org



Tribunal de Justicia de la CAN   Dirección                                    :
                                 Calle Juan de Dios Martínez Mera Nº 34 -380 y
José Vicente Troya Jaramillo     Portugal
Presidente del Tribunal de       Quito                 -                Ecuador
Justicia                         Teléfono:        (593        2)       3331417,
                                 Fax:          (593          2)        3331443
                                 P.O.BOX:                             17079054
                                 E-mail: tjca@tribunalandino.org.ec
                                 Sitio web: www.tribunalandino.org.ec



Parlamento             Andino    Dirección:
                                 Avenida          13         No.        70-61.
Héctor Helí Rojas Jimenez        Santafé      de      Bogotá     -   Colombia
Presidente del Parlamento        Teléfono:             (571)          2173357
Andino                           Fax:               (571)             3482805
                                 Sitio           web: www.parlamentoandino.org
                                 E-mail: ssuarez@parlamentoandino.org
Banco de Desarrollo de              Dirección:
América Latina     (CAF)            Av. Luis Roche, Edificio Torre Central-Altamira
                                    Caracas               -             Venezuela
Enrique                   García    Teléfono:     (58212)     209.2111     (master)
Presidente Ejecutivo                Fax:              (58212)            209.2494
                                    Sitio                        web: www.caf.com
                                    E-mail: infocaf@caf.com



Fondo Latinoamericano de            Dirección:
Reservas           (FLAR)           Avenida 82 Nº 12 - 18, 7 piso
                                    Santafé      de       Bogotá   -    Colombia
Ana     María     Carrasquilla      Teléfono:              (571)        6344360
Presidente Ejecutivo                Fax:                (571)           6344384
                                    Sitio                        web: www.flar.net
                                    E-mail: flar@flar.net



Consejo   Consultivo     Laboral    Dirección:
Andino                              Paseo de la República 3832, Edificio
                                    Cartagena,    Oficina    502, San    Isidro
Sede Permanente                     Lima                   -              Perú
                                    Telefax:          (0051-1)        2226124
                                    Telf:           (0051-1)          4217334
                                    Sitio web: www.ccla.org.pe



Consejo                Consultivo   Dirección:     Calle      73      N°      8-13
Empresarial              Andino     Teléfono:            (57-1)            3268500
                                    Fax:              (57-1)               3473198
Juan Camilo Nariño Alcocer          Correo: jnarino@andi.com.co
Presidente                          Bogotá - Colombia
Asociación     Nacional de
Industriales –ANDI



Organismo Andino de Salud -         Dirección:
Convenio Hipólito Unanue            Paseo de la República 3832, Edificio
                                    Cartagena,      Piso     3,   San     Isidro
Caroline    Chang        Campos     Lima                   -               Perú
Secretaria ejecutiva                Teléfono:          (0051-1)       221-0074,
                                    Telefax:       (0051-1)      222       2663
                                    Sitio web: www.orasconhu.org
Universidad Andina Simón Bolívar

José Luis Gutiérrez Sardán
Rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (Sucre, Bolivia)

Enrique Ayala Mora
Rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (Quito, Ecuador)




DERECHOS AL CIUDADANO ANDINO

Los ciudadanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú tenemos           derechos
adicionales a los de nuestro país de nacimiento, que son efectivos a lo largo y
ancho        del      territorio     de       la      Comunidad         Andina.

Los trabajadores, los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes, los
consumidores y usuarios, los migrantes, los turistas, los creadores intelectuales,
los artistas, los agricultores, los empresarios y, en general, todos
los ciudadanos andinos hemos adquirido nuevos derechos de carácter político,
económico y social que los podemos hacer valer en todo momento.

Estos derechos son de obligatorio cumplimiento por los Países Miembros de la
CAN, por los ciudadanos andinos y por las empresas que operan la subregión.
EL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES ENTRE LOS PAÍSES ANDINOS Y LA
                        APEC 2001-2011

Intercambio y Saldo Comercial entre la Comunidad Andina y la APEC En el año
2011, el intercambio comercial entre la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú) y los miembros de la APEC alcanzó los 146 527 millones de
dólares, representa una incremento del 29 por ciento respecto al comercio del
año anterior (113 446 millones de dólares) tal como puede observarse en el
siguiente cuadro.




Durante el período 2002-2011, el intercambio comercial ha presentado un
comportamiento creciente, pasando de registrar 29 444 millones de dólares en el
año 2002 a 146 527 millones de dólares en el año 2011, con una tasa acumulada
promedio anual de 20 por ciento durante los diez años.




La balanza comercial fue desfavorable durante casi todo el periodo de estudio
2002-2011. Sin embargo entre los años 2004 - 2007 registra una balanza positiva,
como se puede apreciar en el cuadro siguiente.
Exportaciones de Bienes de la Comunidad Andina hacia la APEC
Las exportaciones andinas hacia los miembros de la APEC totalizaron 70 694
millones de dólares en el año 2011, cifra superior en 28 por ciento a la registrada
el año anterior(55 193 millones de dólares). En los últimos diez años las
exportaciones andinas crecieron con una tasa acumulada promedio anual de 20
por ciento.
En el año 2011, Colombia es el principal exportador andino a la APEC,
representando el 42 por ciento del total de las exportaciones de la CAN, le siguen
Perú, Ecuador y Bolivia con 35, 18 y 5 por ciento respectivamente.




Los principales productos de exportación de Colombia están constituidos por:
 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso.
 Las demás formas en bruto de oro para uso no monetario
 Los demás, Café sin tostar, Sin descafeinar


Los principales productos de exportación de Bolivia hacia APEC son:
 Minerales de plata y sus concentrados
 Minerales de cinc y sus concentrados.
 Estaño en bruto, sin alear

Ecuador exporta principalmente los siguientes productos:
 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso.
 Plátanos tipo «cavendish valery» frescos 4 -
                                          -
 Camarones, Congelados

Los principales productos de exportación de Perú son:
 Minerales de cobre y sus concentrados.
 Las demás formas en bruto de oro para uso no monetario
 Minerales de plomo y sus concentrados.
Importaciones de Bienes de la Comunidad Andina desde la APEC

Las importaciones de la Comunidad Andina, provenientes de los miembros de la
APEC, alcanzaron los 75 833 millones de dólares en el año 2011, cifra superior
en 30 por ciento respecto a las registradas en el año 2010 (58 253 millones de
dólares). En los últimos diez años las importaciones andinas crecieron con una
tasa acumulada promedio anual de 19 por ciento.




Colombia es el país andino que registra el mayor nivel de importaciones
provenientes de la APEC. En el año 2011, las compras de Colombia totalizaron
35 407 millones de dólares, representando el 46 por ciento, de las importaciones
andinas desde la APEC. Le siguen Perú, Ecuador y Bolivia con participaciones
del 30, 19 y 5 por ciento respectivamente.
Los principales productos de importación de Colombia están constituidos por:
 Gasoils (gasóleo)
 Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
 Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 15.000 kg

Los principales productos de importación de Bolivia son:
 Los demás vehículos a      utomóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
 Vehículos automóviles para transporte de mercancías, con motor de émbolo, de
encendido por chispa, de peso total con carga inferior o igual a 4,537 t
 Camperos (4x4), con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa,
concebidos principalmente para transporte de personas, de cilindrada > 3.000 cm3

Ecuador importa principalmente los siguientes productos:
 Nafta disolvente
 Gasoils (gasóleo)
 Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)

Los principales productos de importación de Perú son:
 Gasoils (gasóleo)
 Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas
 Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de
encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de
cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
DATOS ADICIONALES PARA DIAPO :

COMUNIDAD
ANDINA
(CAN)

            Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia componen la Comunidad
            Andina, una organización sub-regional, que busca promover el
            crecimiento a través de la integración y la cooperación económica y
            social; creando un mercado común latinoamericano. La Comunidad
            Andina tiene como propósito ser una zona de libre comercio entre sus
            miembros y transformarse en un mercado común. El Perú viene
            liberando el comercio con sus socios andinos de forma gradual. Entre
            las políticas comerciales más importantes de la CAN figuran:

                      1. El Arancel Externo Común (AEC): se encuentra vigente
                         desde 1995 y el Perú es el único país que no lo ha
                         adoptado. La estructura del AEC tiene como base cuatro
                         niveles arancelarios: 5%, 10%, 15% y 20%, con algunos
                         regímenes de excepción.
                      2. Sistema andino de franja de precios: tiene como propósito
                         estabilizar el costo de importación de un conjunto de
                         productos agropecuarios procedentes de terceros países.
                      3. Mecanismos de salvaguarda: esta cláusula permite, en
                         forma temporal, suspender o modificar algún término del
                         programa de liberación, si éste causa un serio perjuicio a
                         la economía del país miembro.

            El Perú mantiene un saldo deficitario en el comercio con los países de la
            CAN, si bien el 95% de lo exportado por el Perú a los países de la CAN
            son manufacturas.

                        Intercambio Comercial Perú - CAN (2004)
                                   (En miles de US$)




                          Fuente: SUNAT. Elaboración: PROINVERSIÓN.

                             Intercambio Comercial Perú – CAN
                                     (En miles de US$)
Fuente: SUNAT. Elaboración: PROINVERSIÓN
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CAN

  • 1. ¿Qué es la CAN? Somos una comunidad de países que nos unimos voluntariamente con el objetivo de alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana. Los países que la integramos - Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- estamos unidos por el mismo pasado, una variada geografía, una gran diversidad cultural y natural, así como por objetivos y metas comunes. Nuestros cuatro países presentan una gran diversidad cultural, étnica y lingüística. Poseemos riquísimas manifestaciones folklóricas y artísticas que nos unen aún más. ¿Cómo funciona la CAN? La Comunidad Andina está conformada por Órganos e Instituciones que están articuladas en el Sistema Andino de Integración, más conocido como el SAI. Este Sistema hace que la CAN funcione casi como lo hace un Estado. Es decir, cada una de estas instancias tiene su rol y cumple funciones específicas, por ejemplo: el Consejo Presidencial Andino, conformado por los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, está a cargo de la dirección política de la CAN; el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formula la política exterior de los países andinos en asuntos relacionados con la integración y, de ser necesario, coordinan posiciones conjuntas en foros o negociaciones internacionales; la Comisión, conformada por delegados plenipotenciarios, o con plenos poderes, se encargan de formular, ejecutar y evaluar la política de integración en temas de comercio e inversiones y generan normas que son obligatorio cumplimiento para los 4 países. La CAN cuenta con una Secretaría General que administra y coordina el proceso de integración y el Tribunal Andino de Justicia es la entidad que controla la legalidad de los actos de todos los Órganos e Instituciones y dirime las controversias existentes entre países, entre ciudadanos o entre países y ciudadanos cuando se incumplen los acuerdos asumidos en el marco de la Comunidad Andina. El Parlamento Andino, conformado por 20 Parlamentarios elegidos por voto popular -5 por cada País Miembro- , es la instancia que representa al Pueblo; es decir, a los Ciudadanos Andinos en general. Aquí se delibera sobre la integración andina y se proponen acciones normativas que fortalezcan la integración. Asimismo, son parte del SAI las instancias consultivas de la Sociedad Civil, como el de los Pueblos Indígenas, de los Trabajadores y de los Empresarios.
  • 2. La Universidad Andina Simón Bolívar, con varias sedes en la región, es la entidad educativa. Y, los organismos financieros son la Corporación Andina de Fomento y el Fondo Latinoamericano de Reservas. Integración Integral La Integración Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integración andina. Constituye una respuesta al actual contexto internacional, caracterizado por la existencia de modelos de desarrollo diversos, apertura a un mundo multipolar, y el dinamismo de nuevos actores, temas y lógicas organizativas. El año 2007, en la Cumbre Presidencial de Tarija, los Jefes de Estado de los países andinos expresaron su convencimiento de que es necesario "desarrollar y profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en cuenta, en forma más efectiva, las visiones y enfoques de los Países Miembros, con el objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de nuestros pueblos y en armonía con la naturaleza". Para ello, manifestaron su voluntad de "forjar una integración integral más equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y comerciales". Nuestros Objetivos • Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social. • Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los habitantes de los Países Miembros. • Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano. • Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional. • Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros. • Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.
  • 3. Agenda Estratégica : Principios Orientadores Asumir con realismo y oportunidad histórica las virtudes y límites del proceso andino de integración. Preservar el patrimonio común andino, consolidando los logros alcanzados en cuarenta años de integración. Respetar la diversidad de enfoques y visiones que constituyen el fundamento de la coexistencia comunitaria Impulsar el desarrollo del mercado y del comercio andinos desarrollando nuevas oportunidades de inclusión económica y solidaridad social. Avanzar en la reducción de las asimetrías al interior de los Países Miembros mediante iniciativas que impulsen el desarrollo económico y social. Desarrollar el carácter integral del proceso de integración. Profundizar la integración física y fronteriza entre los Países Miembros. Promover los aspectos amazónicos en el proceso de integración andino. Promover la participación de la ciudadanía en el proceso de integración. Valorar y asumir la unidad en la diversidad cultural. Potenciar sosteniblemente los recursos de la biodiversidad de los Países Miembros. Fortalecer la institucionalidad del Sistema Andino de Integración para mejorar su coordinación y eficiencia. Fortalecer la cooperación regional en temas de seguridad. Fortalecer la política exterior común. Generar mecanismos prácticos de articulación y convergencia entre procesos de integración.
  • 4. LOGROS : Principales Resultados de la Integración Andina Un marco institucional supraregional eficiente Los países de la Comunidad Andina cuentan con un orden jurídico andino que permite a los gobiernos adoptar normas comunitarias de obligatorio cumplimiento y políticas en temas de interés común. Los ciudadanos tienen acceso directo a la jurisdicción del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina para reinvidicar sus derechos derivados del ordenamiento jurídico comunitario. Los ciudadanos andinos pueden elegir a sus representantes ante el Parlamento Andino mediante sufragio directo y universal. Los ciudadanos andinos pueden acudir a los jueces nacionales. Se cuenta con un Sistema Andino de Solución de Controversias que fortalece la seguridad jurídica de la Comunidad Andina. Democracia y Derechos Humanos Se cuenta con el Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena "Compromiso de la Comunidad Andina por la Democracia", que nos fortalece y consolida políticamente. Contamos con una Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos que asegura el respeto al ciudadano e instituciones. Mercado ampliado Se logró la conformación de un mercado ampliado libre del pago de aranceles para el 100% de los productos. Alrededor del 80% del comercio intracomunario es de productos manufacturados, es decir que generan empleo y promueven las micro y medianas empresas. Existen sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, una normativa comunitaria en sanidad humana, y normas y mecanismos para facilitar el comercio. Los Países Miembros cuentan con un régimen común para evitar la doble tributación y para prevenir la evasión fiscal. Existe coordinación entre las autoridades Reguladoras del Mercado de Valores para la promoción del proceso de integración de los mercados de valores en la Subregión, tomando en cuenta la protección de los pequeños inversores y el desarrollo eficiente de dichos mercados. Desarrollo social Los Ministros de Desarrollo Social de la CAN han definido los Objetivos Andinos de Desarrollo Social (OANDES) y están consensuando la Estrategia Andina de Cohesión Económica y Social. La CAN tiene vigente y en aplicación un Programa Andino de Seguridad y Soberanía Alimentaria y Nutricional.
  • 5. La Comunidad Andina dispone del Fondo para el Desarrollo Rural y la Productividad Agropecuaria que financia proyectos de pequeños productores, comunidades indígenas, asociaciones de mujeres, entre otros. La CAN tiene una Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo para ejecutar proyectos binacionales en las fronteras de los Países Miembros. Están en ejecución proyectos para promover la seguridad alimentaria y reducir la pobreza, con énfasis en las poblaciones indígenas. Participación ciudadana La sociedad civil puede participar activamente en el proceso andino de integración a través de los Consejos Consultivos y las Mesas Andinas. Nuevos actores se han incorporado a la integración andina: Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, que tienen sus propias instancias de participación, al igual que los trabajadores, empresarios y consumidores. Los ciudadanos de la Comunidad cuentan con un Pasaporte Andino con características técnicas de seguridad y de nomenclatura con reconocimiento internacional, al contribuir a mitigar la suplantación y el tráfico de personas. Los ciudadanos andinos han adquirido una serie de derechos adicionales a los que tienen por ser nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador o Perú, que se derivan del su pertenencia a la Comunidad Andina. Entre esos derechos se encuentran, entre otros, viajar por los 4 países andinos sin necesidad de pasaporte ni visa, con sólo su documento de identificación. Salud La Comunidad Andina cuenta con planes conjuntos para promover la salud de sus habitantes. Uno de los proyectos más efectivos ha sido el control de la malaria en las zonas fronterizas, con una disminución sustantiva de por lo menos 50% en los últimos 5 años. También se ha reducido en un 90% el costo de los medicamentos para el tratamiento del VIH/SIDA, gracias a la negociación conjunta. Se adelanta un esquema andino de compras conjuntas de medicamentos que permitirá una reducción sustancial de sus costos para el consumidor. Educación y cultura Contamos con la Universidad Andina Simón Bolívar, con sedes en la mayoría de los Países Miembros, con especialización en temas de integración y afines a nivel de Post- grado. Existen mecanismos comunitarios para la protección y recuperación de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de los países andinos. Medio ambiente La Comunidad Andina cuenta con un Régimen Común de Acceso a los Recursos Genéticos, que permite regular la obtención y el uso de estos recursos para una participación más justa y equitativa en sus beneficios.
  • 6. Los países de la Comunidad Andina tienen una Agenda Ambiental Andina que guía las acciones conjuntas en materia de cambio climático, biodiversidad y recursos hídricos. Se dispone de una Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres, que comprende un conjunto de políticas y orientaciones destinadas a lograr la reducción del riesgo y del impacto de los desastres naturales y antrópicos en la subregión. Los Países Miembros están ejecutando una Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino, que promueve el conocimiento, la conservación y el aprovechamiento sostenible de su patrimonio natural compartido. Se han puesto en marcha proyectos que promueven, por un lado, la conservación de los ecosistemas de las regiones andino amazónicas de los países andinos, y, por otro, acciones para enfrentar los impactos del cambio climático en los Andes y sus cuencas. La CAN tiene la Estrategia Andina para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. Telecomunicaciones e Interconexión eléctrica Después de varias décadas de esfuerzos conjuntos, la Comunidad Andina ha activado su red satelital Simón Bolívar 2, lo que permitirá poner a disposición de sus Países Miembros mayor capacidad satelital para la prestación de servicios de telecomunicaciones. Está en marcha la interconexión eléctrica de los cuatro Países Miembros Se cuenta con lineamientos para la protección al usuario de telecomunicaciones que garantiza un tratamiento armónico en la Comunidad Andina. Lucha contra el delito Trabajamos juntos para combatir las drogas ilícitas. Tenemos el "Plan Andino de lucha contra las drogas ilícitas y crímenes conexos" y de la "Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo". Los países andinos cuentan con un Plan Andino para la Prevención, Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras. Se cuenta con un Plan Andino de Lucha contra la Corrupción que promueve el establecimiento de políticas, estrategias y mecanismos comunes para aumentar la eficacia y eficiencia en la lucha contra este problema. La declaración de una Zona de Paz Andina y la adopción de los lineamientos de la Política de Seguridad Externa Común brindan a la Comunidad Andina herramientas para promover la paz y la convivencia pacífica entre los pueblos andinos. Se cuenta con los lineamientos de una política de Seguridad Externa Común Andina cuyo propósito es protegernos frente a amenazas o riesgos susceptibles de afectar el desarrollo integral y el bienestar de sus ciudadanos, así como el libre ejercicio de sus derechos y libertades en un contexto de plena vigencia democrática.
  • 7. Relación con otros países y bloques Se cuenta con lineamientos para el desarrollo de una Política Exterior Común, que establece los parámetros, criterios y modalidades de acción para nuestro relacionamiento conjunto con terceros países y grupos de países. Se han profundizado las relaciones con Chile, luego de aprobarse los alcances de su participación de Chile en el proceso de integración, como Miembro Asociado. Este fue el punto de partida para su participación en programas y acciones de interés común. Se ha aprobado una norma comunitaria que define los alcances de la participación de los países del MERCOSUR en el proceso de integración subregional, en tanto que Miembros Asociados. Contamos con un Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Cooperación Consular, en apoyo a nuestros con-nacionales en el exterior. Cooperación técnica internacional La CAN tiene un mecanismo de consulta y coordinación en materia de cooperación (CATOCI), que permite intercambiar experiencias e impulsar iniciativas comunitarias en este ámbito. La CAN canaliza recursos de la cooperación internacional destinados a proyectos de alcance regional. Cada vez más, las fuentes de cooperación privilegian el acercamiento regional para atender problemas comunes a grupos de países. La Comunidad Andina adhirió a los Principios de la "Declaración de París", principal marco regulatorio internacional sobre la eficacia de ayuda al desarrollo. RESEÑA HISTÓRICA El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él. La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integración. En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se
  • 8. formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del Consejo Presidencial Andino que nació en 1990. La política o modelo predominante en los setenta era un "modelo de sustitución de importaciones", o "cerrado", que protegía a la industria nacional imponiendo aranceles altos a los productos que venían de afuera. El Estado y la planificación tuvieron mucha importancia en esta etapa. Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los países andinos como para la integración andina, una década perdida. La crisis de la deuda afectó a todos los países de la región, desde México hasta Argentina y se reflejó en la integración, que sufrió un estancamiento. A fines los ochenta, en 1989, en una reunión efectuada en Galápagos (Ecuador), se decidió abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y el mercado adquirió prioridad, lo que se reflejó en la adopción de un Diseño Estratégico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante. Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente. Esto permitió que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que también se generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades. En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino. Si bien el modelo abierto de integración permitió el crecimiento del comercio se fue haciendo cada vez más evidente sus limitaciones como la de mantener intocados los problemas de pobreza. Es así como en el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integración y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se va recuperando para la integración los temas de desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso. En el 2007, en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Países de la Comunidad Andina acordaron impulsar una Integración Integral que propugna un acercamiento más equilibrado entre los aspectos sociales, culturales, económicos, políticos, ambientales y comerciales. En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión ampliada con la Comisión de la CAN, aprobó los principios orientadores que guían
  • 9. el proceso de integración andino y la Agenda Estratégica con 12 ejes de consenso, donde los Países Miembros de la CAN están decididos a avanzar conjuntamente. Su Plan de Implementación fue aprobado en el 2011, con el fin de fortalecer la integración en todos sus niveles. El año 2011, declarado como el Año Andino de la Integración Social, se registró avances importantes en lo social. Se dio fuerte impulso a la inclusión de la participación ciudadana en la CAN mediante la creación de Consejos, Mesas y Redes ciudadanas. Se trabajó en el diseño de dos instrumentos: una Estrategia Andina de Cohesión Económica y Social que en esencia es una propuesta para la igualdad; y los Objetivos Andinos de Desarrollo Social (OANDES), que hacia el 2019 (año del cincuentenario de la CAN), proponen profundizar metas que recogen y complementan las de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. SÍMBOLOS El Emblema de la CAN El emblema de la Comunidad Andina fue adoptado a inicios del proceso andino de integración. Está compuesto de cinco elementos: 1) un semicírculo; 2) dos columnas; 3) un canal; 4) un solo trazo o línea que da forma a la figura; y 5) el color dorado de la figura. Su significado: Este emblema "es algo más que una simple figura geométrica de limpias y elegantes líneas". Tanto la interpretación de sus creadores como las posteriores, basadas en la cosmovisión andina, nos muestran que, efectivamente, el símbolo de la CAN es una expresión de la identidad andina amazónica y su significado está cargado de las múltiples raíces culturales. El semicírculo exterior representa el arco iris, antiguo símbolo de alianza y paz que entre las poblaciones indígenas de los Andes fue siempre el signo de la fertilidad. Así mismo la curvatura del arco iris significa la unión entre las esferas del mundo de arriba (Hanan Pacha) o tiempo de la claridad (Alax Pacha), con el mundo de aquí (Kay Pacha) o tiempo de experiencia (Akha Pacha) y, por extensión, con el mundo de abajo (Urin Pacha o Uku Pacha) o tiempo oscuro (Mankha Pacha). El semicírculo rodea las dos vertientes de la cordillera, que es la columna
  • 10. dorsal de Sudamérica Occidental y vincula estrechamente a los países de la Comunidad Andina, que de esa imponente cadena de montañas recibe su nombre. Las líneas quebradas de las dos columnas recuerdan los "andenes", takanas o terrazas construidas para hacer posible el cultivo de la tierra, testimonio monumental, todavía intacto, del esfuerzo formidable de nuestros antepasados para dominar la naturaleza y hacerla productiva. Es la representación gráfica del control vertical de un máximo de pisos ecológicos, propio de las culturas andinas. También, el símbolo de la pirámide escalonada, monumento típico de todas nuestras culturas ancestrales, tiene el significado que "desde aquí" se inicia o se mide. O sea que, desde su sede, la CAN sería el centro gestor de iniciativas de sus Países Miembros. Las dos pirámides, una frente a la otra, una complementándose con la otra en una oposición que no separa, sino que más bien une, simboliza la paridad. Del mismo modo, esta complementariedad se da entre el círculo y las líneas quebradas, entre la warmi o mujer y elchacha o varón. El canal expresa el justo medio, el centro, la guía. No es la separación sino el puente, la transición, la mediación, el equilibrio, el espacio de la reciprocidad. También es el camino por donde se tiene que ir. Es el Qapac Ñan o camino que siguen las civilizaciones. El canal es un espacio para unir, como el día y la noche. Es la articulación entre el Uqhu - Pacha y el Kay - Pacha, o entre el mundo invisible y el mundo visible, entre la vida y la apariencia. Tanto el semicírculo como las columnas están unidas en un devenir cíclico representado por el trazo de una sola línea, que es continuo, sin inicio ni fin, como el futuro, el presente y el pasado como partes de un solo tiempo, como el "Ñawpapacha", que en quechua designa por igual el pasado y el futuro. La línea de un solo trazo representa la armonía, la unidad inseparable de la dualidad y de la diversidad. Si se uniera a una figura igual en la parte de abajo, se formaría la chakana o cruz andina. El color dorado tiene como significado el proceso de conocimiento, el amanecer, la acción de iluminar, como el sol. El emblema sirve de base para la elaboración del logotipo de la Secretaría General de la Comunidad Andina, y de los órganos e instituciones del Sistema
  • 11. Andino de Integración (SAI), como el Consejo Presidencial Andino, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisión, y otros. DIRECTORIO DE AUTORIDADES DE LA CAN Secretaría General de la Dirección: Comunidad Andina Av. Aramburú Cdra. 4 S/N Esquina con Paseo de la República, San Isidro Adalid Contreras Baspineiro Lima 27 - Perú Secretario General a.i. Teléfono: (51-1) 7106400 Fax: (51-1) 2213329 Sitio web: www.comunidadandina.org E-mail: contacto@comunidadandina.org Tribunal de Justicia de la CAN Dirección : Calle Juan de Dios Martínez Mera Nº 34 -380 y José Vicente Troya Jaramillo Portugal Presidente del Tribunal de Quito - Ecuador Justicia Teléfono: (593 2) 3331417, Fax: (593 2) 3331443 P.O.BOX: 17079054 E-mail: tjca@tribunalandino.org.ec Sitio web: www.tribunalandino.org.ec Parlamento Andino Dirección: Avenida 13 No. 70-61. Héctor Helí Rojas Jimenez Santafé de Bogotá - Colombia Presidente del Parlamento Teléfono: (571) 2173357 Andino Fax: (571) 3482805 Sitio web: www.parlamentoandino.org E-mail: ssuarez@parlamentoandino.org
  • 12. Banco de Desarrollo de Dirección: América Latina (CAF) Av. Luis Roche, Edificio Torre Central-Altamira Caracas - Venezuela Enrique García Teléfono: (58212) 209.2111 (master) Presidente Ejecutivo Fax: (58212) 209.2494 Sitio web: www.caf.com E-mail: infocaf@caf.com Fondo Latinoamericano de Dirección: Reservas (FLAR) Avenida 82 Nº 12 - 18, 7 piso Santafé de Bogotá - Colombia Ana María Carrasquilla Teléfono: (571) 6344360 Presidente Ejecutivo Fax: (571) 6344384 Sitio web: www.flar.net E-mail: flar@flar.net Consejo Consultivo Laboral Dirección: Andino Paseo de la República 3832, Edificio Cartagena, Oficina 502, San Isidro Sede Permanente Lima - Perú Telefax: (0051-1) 2226124 Telf: (0051-1) 4217334 Sitio web: www.ccla.org.pe Consejo Consultivo Dirección: Calle 73 N° 8-13 Empresarial Andino Teléfono: (57-1) 3268500 Fax: (57-1) 3473198 Juan Camilo Nariño Alcocer Correo: jnarino@andi.com.co Presidente Bogotá - Colombia Asociación Nacional de Industriales –ANDI Organismo Andino de Salud - Dirección: Convenio Hipólito Unanue Paseo de la República 3832, Edificio Cartagena, Piso 3, San Isidro Caroline Chang Campos Lima - Perú Secretaria ejecutiva Teléfono: (0051-1) 221-0074, Telefax: (0051-1) 222 2663 Sitio web: www.orasconhu.org
  • 13. Universidad Andina Simón Bolívar José Luis Gutiérrez Sardán Rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (Sucre, Bolivia) Enrique Ayala Mora Rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (Quito, Ecuador) DERECHOS AL CIUDADANO ANDINO Los ciudadanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú tenemos derechos adicionales a los de nuestro país de nacimiento, que son efectivos a lo largo y ancho del territorio de la Comunidad Andina. Los trabajadores, los pueblos indígenas, las comunidades afrodescendientes, los consumidores y usuarios, los migrantes, los turistas, los creadores intelectuales, los artistas, los agricultores, los empresarios y, en general, todos los ciudadanos andinos hemos adquirido nuevos derechos de carácter político, económico y social que los podemos hacer valer en todo momento. Estos derechos son de obligatorio cumplimiento por los Países Miembros de la CAN, por los ciudadanos andinos y por las empresas que operan la subregión.
  • 14. EL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES ENTRE LOS PAÍSES ANDINOS Y LA APEC 2001-2011 Intercambio y Saldo Comercial entre la Comunidad Andina y la APEC En el año 2011, el intercambio comercial entre la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) y los miembros de la APEC alcanzó los 146 527 millones de dólares, representa una incremento del 29 por ciento respecto al comercio del año anterior (113 446 millones de dólares) tal como puede observarse en el siguiente cuadro. Durante el período 2002-2011, el intercambio comercial ha presentado un comportamiento creciente, pasando de registrar 29 444 millones de dólares en el año 2002 a 146 527 millones de dólares en el año 2011, con una tasa acumulada promedio anual de 20 por ciento durante los diez años. La balanza comercial fue desfavorable durante casi todo el periodo de estudio 2002-2011. Sin embargo entre los años 2004 - 2007 registra una balanza positiva, como se puede apreciar en el cuadro siguiente.
  • 15. Exportaciones de Bienes de la Comunidad Andina hacia la APEC Las exportaciones andinas hacia los miembros de la APEC totalizaron 70 694 millones de dólares en el año 2011, cifra superior en 28 por ciento a la registrada el año anterior(55 193 millones de dólares). En los últimos diez años las exportaciones andinas crecieron con una tasa acumulada promedio anual de 20 por ciento.
  • 16. En el año 2011, Colombia es el principal exportador andino a la APEC, representando el 42 por ciento del total de las exportaciones de la CAN, le siguen Perú, Ecuador y Bolivia con 35, 18 y 5 por ciento respectivamente. Los principales productos de exportación de Colombia están constituidos por:  Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso.  Las demás formas en bruto de oro para uso no monetario  Los demás, Café sin tostar, Sin descafeinar Los principales productos de exportación de Bolivia hacia APEC son:  Minerales de plata y sus concentrados  Minerales de cinc y sus concentrados.  Estaño en bruto, sin alear Ecuador exporta principalmente los siguientes productos:  Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso.  Plátanos tipo «cavendish valery» frescos 4 - -  Camarones, Congelados Los principales productos de exportación de Perú son:  Minerales de cobre y sus concentrados.  Las demás formas en bruto de oro para uso no monetario  Minerales de plomo y sus concentrados.
  • 17. Importaciones de Bienes de la Comunidad Andina desde la APEC Las importaciones de la Comunidad Andina, provenientes de los miembros de la APEC, alcanzaron los 75 833 millones de dólares en el año 2011, cifra superior en 30 por ciento respecto a las registradas en el año 2010 (58 253 millones de dólares). En los últimos diez años las importaciones andinas crecieron con una tasa acumulada promedio anual de 19 por ciento. Colombia es el país andino que registra el mayor nivel de importaciones provenientes de la APEC. En el año 2011, las compras de Colombia totalizaron 35 407 millones de dólares, representando el 46 por ciento, de las importaciones andinas desde la APEC. Le siguen Perú, Ecuador y Bolivia con participaciones del 30, 19 y 5 por ciento respectivamente.
  • 18. Los principales productos de importación de Colombia están constituidos por:  Gasoils (gasóleo)  Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)  Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 15.000 kg Los principales productos de importación de Bolivia son:  Los demás vehículos a utomóviles con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)  Vehículos automóviles para transporte de mercancías, con motor de émbolo, de encendido por chispa, de peso total con carga inferior o igual a 4,537 t  Camperos (4x4), con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de cilindrada > 3.000 cm3 Ecuador importa principalmente los siguientes productos:  Nafta disolvente  Gasoils (gasóleo)  Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4) Los principales productos de importación de Perú son:  Gasoils (gasóleo)  Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas  Los demás vehículos automóviles con motor de émbolo alternativo, de encendido por chispa, concebidos principalmente para transporte de personas, de cilindrada > 1.500 cm3 pero <= 3.000 cm3, excepto Camperos (4x4)
  • 19. DATOS ADICIONALES PARA DIAPO : COMUNIDAD ANDINA (CAN) Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia componen la Comunidad Andina, una organización sub-regional, que busca promover el crecimiento a través de la integración y la cooperación económica y social; creando un mercado común latinoamericano. La Comunidad Andina tiene como propósito ser una zona de libre comercio entre sus miembros y transformarse en un mercado común. El Perú viene liberando el comercio con sus socios andinos de forma gradual. Entre las políticas comerciales más importantes de la CAN figuran: 1. El Arancel Externo Común (AEC): se encuentra vigente desde 1995 y el Perú es el único país que no lo ha adoptado. La estructura del AEC tiene como base cuatro niveles arancelarios: 5%, 10%, 15% y 20%, con algunos regímenes de excepción. 2. Sistema andino de franja de precios: tiene como propósito estabilizar el costo de importación de un conjunto de productos agropecuarios procedentes de terceros países. 3. Mecanismos de salvaguarda: esta cláusula permite, en forma temporal, suspender o modificar algún término del programa de liberación, si éste causa un serio perjuicio a la economía del país miembro. El Perú mantiene un saldo deficitario en el comercio con los países de la CAN, si bien el 95% de lo exportado por el Perú a los países de la CAN son manufacturas. Intercambio Comercial Perú - CAN (2004) (En miles de US$) Fuente: SUNAT. Elaboración: PROINVERSIÓN. Intercambio Comercial Perú – CAN (En miles de US$)