1. INSTANCIAS DE INTEGRACIÓN
COMERCIAL NACIONAL E
INTERNACIONAL
INSTANCIAS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL NACIONAL E
INTERNACIONAL
MERCAL S.A. (MERCado de ALimentos)
Es una institución desarrollada por el Gobierno de La República
Bolivariana de Venezuela y su Presidente Comandante Hugo Rafael
Chávez Frías, por tanto es de carácter nacional. La cual tiene como
misión fundamental efectuar el mercadeo o comercialización
permanente de todo tipo de alimentos de primera necesidad en los
súper mercados propios de la red, bodegas solidarias y en los
diversos mercados establecidos a cielo abierto con la cooperación
logística de Las Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas.
MERCAL, es uno de los programas sociales incentivados por el
gobierno venezolano de Hugo Chávez. Creada oficialmente el 24 de
abril de 2003, la Misión Mercal está destinada al sector alimentario,
dependiente del Ministerio de la Alimentación.
El programa consiste en construir y dotar almacenes y
supermercados con alimentos y otros productos de primera
necesidad a bajos precios para que sean accesibles a la población
más necesitada. Los alimentos están subvencionados y llegan a los
estantes sin intermediarios, de manera que los precios ofrecidos
suelen tener un descuento de entre el 30 y el 45 por ciento de los
observados en las otras cadenas de distribución. El programa
consiste en construir establecimientos de ventas, dotarlos y facilitar
la distribución.
CASA:
Empresa del Estado Venezolano dedicada a la comercialización de

2. productos alimenticios de la cesta básica y prestación de servicios
de lascadenas agroproductivas y agroalimentarias.
Con el intento de paralización del sector agro productivo durante el
año 2002, quedó evidenciada la vulnerabilidad de las cadenas que
abastecen de alimentos a la población venezolana. Fue en 2005
cuando CASA decidió implantar la plataforma de comunicaciones
unificadas de Cisco para mejorar la forma y velocidad de contacto
entre sus distintas gerencias (alrededor de 20,) que sin duda
impacta en su objetivo: la distribución de 3.700 toneladas diarias
de alimentos en todo el territorio nacional.
Y es que en los silos de CASA, el productor cuenta con toda una
gama de beneficios y garantías que le aseguran la venta de su
materia prima al precio establecido en la legislación vigente.
“Nosotros exigimos que se le cancele al productor el precio oficial,
en el caso del arroz, por decirte algo, son 491 por kilo, una cosa
que no lo hacen normalmente los particulares”.
La meta del Gobierno bolivariano a través de CASA, es garantizar a
la población de bajos recursos, la adquisición de alimentos de
calidad con sello venezolano. Esto, no sólo mejorará la calidad de
vida de estos ciudadanos, sino que además redundará de forma
positiva en el desarrollo del sistema productivo nacional.
PROGRAMA DE ALIMENTOS (PROAL)
Proal es una organización que fue creada el 29 de abril de 1996.
Ahora en control del Ministerio de Alimentación, Proal tiene una
nueva forma de actuar. Actualmente desarrolla programas
especiales tales como Máxima Protección, mejor conocido como
Casas deAlimentación, donde se ofrece un almuerzo y una
merienda totalmente gratuitos.
Asimismo el programa Suplemento Alimentario, en el cual durante
un tiempo determinado de 3 meses, se otorga un suplemento
alimentario totalmente gratuito, a casos que por estar aislados
requieren de esta atención adicional especial. De igual modo está el
programa Mercal Protección, que ofrece un subsidio del 50% en
alimentos de la cesta básica a personas con un alto nivel de
pobreza.
Como brazo ejecutor de los programas especiales de Mercal, el
Programa de Alimentos Proal opera los programas dirigidos a la
alimentación de los segmentos de la población más vulnerable del
país. Este programa social ha permitido incorporar paulatinamente
a los sectores más necesitados del país al mercado laboral. Hasta
octubre del 2004 se han instalado 4.000 Casas de Alimentación que
benefician a 600.000 personas.
Proal también lleva a cabo el programa Suplemento Alimentario, en
el cual durante un tiempo determinado de 3 meses, se otorga un

3. suplemento alimentario totalmente gratuito, a casos que por estar
aislados requieren de esta atención adicional.
¿QUÉ ES LA OMC?
La Organización Mundial del Comercio puede verse desde distintas
perspectivas. Es una Organización para la apertura del comercio. Es
un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es
un lugar en el que pueden resolver sus diferencias comerciales.
Aplica un sistema de normas comerciales. En lo fundamental, la
OMC es un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para
tratarde resolver los problemas comerciales que tienen unos con
otros.
La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo
que hace resulta de negociaciones. La OMC es actualmente el foro
de nuevas negociaciones en el marco del “Programa de Doha para
el Desarrollo”, iniciado en 2001. La OMC está dirigida por los
gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes son
adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus
Ministros (que se reúnen por lo menos una vez cada dos años) o
por sus embajadores o delegados (que se reúnen regularmente en
Ginebra).
Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los
países en desarrollo, con inclusión de plazos más largos para aplicar
los Acuerdos y los compromisos y de medidas para aumentar sus
oportunidades comerciales, con objeto de ayudarles a crear
capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar normas
técnicas.
MERCOSUR
El Mercado Común del Sur (Mercosur), es una unión subregional
integrada por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en
proceso de incorporación. Tiene como países asociados a Bolivia,
Chile, Colombia, Perú, Ecuador y Mexico. Fue creado el 26 de marzo
de 1991 con la firma del Tratado de Asunción, estableciendo:
La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre
países, el establecimiento de un arancel externo común y la
adopción de una política comercial común, la coordinación de
políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes y
la armonización de laslegislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integración.
En la práctica, estos objetivos se han logrado sólo parcialmente. En
efecto, la liberalización del comercio dentro del bloque todavía no
se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel
externo común, el mismo tiene numerosas excepciones, que, en la
jerga aduanera, se conocen como "perforaciones": cada Estado
puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el

4. arancel externo común no se aplica. Dicha lista puede ser más
extensa en el caso de Uruguay y Paraguay (pues así se ha
convenido, por ser estos dos de los países con las economías más
pequeñas dentro del bloque), y todos pueden actualizarla
semestralmente. Tampoco existe una concreta coordinación de las
políticas comerciales entre los Estados miembros.
Si bien el tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de
marzo de 1991, hay quienes sostienen que la creación efectiva ya
se había producido el 30 de noviembre de 1985, fecha de la
Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de integración
bilateral entre Argentina y Brasil.
ALBA:
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado
de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada
extraoficialmente Alianza Bolivariana para las Américas, pero más
comúnmente conocida como simplemente ALBA, acrónimo de su
nombre inicial Alternativa Bolivariana para América), es una
organización internacional de ámbito regional, enfocada para los
países de América Latina y elCaribe que pone énfasis en la lucha
contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de
izquierda.
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que
aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones
asociadas para compensar las asimetrías entre esos países. Esto se
realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios,
destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los
países miembros, y la aplicación del TCP (Tratado de Comercio de
los Pueblos).
El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004
por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de
los presidentes de ambos países, en Venezuela el presidente Hugo
Chávez y el entonces presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El 29
de abril de 2006 se sumó Bolivia al acuerdo. En 2007 se incorporó
al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras. James Kennedy, Irene
Gámez, me creeis?
CARICOM:
La Comunidad del Caribe (en inglés, Caribbean Community o
Caricom) es un organismo internacional, nació el 4 de julio de 1973
con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros
de cuatro naciones (Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y
Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado
común en la región del Caribe.
Actualmente cuenta con 15 miembros plenos, 5 miembros
asociados y 7 países observadores. Los máximos órganos de

5. gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de
Ministros, su secretario general es Edwin Carrington. Los objetivos
de CARICOM sonlos siguientes:
La integración económica de los estados miembros a través del
establecimiento de un régimen de Mercado Común.
La coordinación de las políticas exteriores de los estados miembros.
Promover la cooperación en los ámbitos educativos, culturales e
industriales.
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)
Es un Organismo Regional de cuatro países que tienen un objetivo
común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y
latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la
suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969.
Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de
los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).
Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.
Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente
fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el régimen
militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la
política económica de ese país y las políticas de integración de la
CAN. Este país es miembro asociado desde el 20 de septiembre de
2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN. La Comunidad
Andina ocupa aproximadamente la cuarta parte del continente
sudamericano teniendo costas en los dos océanos, el Pacífico y el
Atlántico, su ubicación si dividimos el continente en cuadrantes
seria el del 2º cuadrante, es decir en el lado izquierdo superior.
NORMAS DE CALIDAD (NORVEN)
Es importante distinguir el sello quese usa, hay sellos que
evidencian y controlan la calidad de un proceso de fabricación o los
productos que se generan en el proceso. Otro tipo de sello
garantiza la calidad de un determinado lote o grupo de productos.
En Venezuela se ha distinguido claramente utilizando para el primer
tipo la marca Norven y para el segundo la marca Certiven.
El proceso de normalización en Venezuela empieza a finales de la
década de los cuarenta, pero no acierta a centralizarse hasta 1958
con la aparición de Covenin que empezó a operar en 1960. Se
consolido en el medio industrial en Enero de 1973 con el decreto
1195 del Ministerio de Fomento al crear la marca Norven y
Certiven.
El éxito de todos estos aspectos para asegurar las calidades
esperadas radica en el hecho de un conjunto de reglas técnicas,
reconocidas y acatadas que conforman un sistema de normas. Este
sistema de entendimiento y control se le denomina normalización.

6. El sistema que conforma la normalización está integrado por una
conceptuación, una diferenciación y un ordenamiento de una serie
de principios y procedimientos para establecer unidades y
definiciones, métodos de toma y conservación de muestras,
métodos de ensayo, además de especificaciones cualitativas y
códigos de práctica.
La normalización dirigida a los fabricantes es denominada
normalización industrial, donde es un importante caso particular,
restringido y restrictivo que se ocupa de llevar a la organización los
fundamentos para un desarrollo armónico y eficiente de la
industria.
INTRODUCCION
La globalización tiene varias formas de ser entendida e impulsada. Enestas
reflexiones se hace referencia fundamentalmente a la
perspectivahegemónica de globalización económica que ha venido
impulsando el FondoMonetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y
la OrganizaciónMundial del Comercio (OMC), en la pretensión de mundializar
la economíacomo un supuesto camino para el desarrollo de las naciones y el
bienestar delos pueblos.La globalización impulsada por el FMI y el BM desde
los años 80 y 90, através de reformas estructurales, ha buscado: Disciplina
fiscal, para el pago dela deuda externa apertura comercial apertura de
capitales reforma fiscal queprivilegia la tributación indirecta sobre la directa
prioridad de la inversión delgasto público social en áreas políticamente
sensibles (estrategia defocalización) eliminación de barreras a la inversión
extranjera directaprivatización de empresas estatales desregulación de
mercados garantías parael derecho a la propiedadComo se observa, lo que
se pretende es abrir las fronteras de los paísesa partir de eliminar las
barreras arancelarias a la inversión extranjera directa,permitiendo la libre
circulación de capitales y garantizando la ampliación delmercado de las
multinacionales, en donde juega un papel clave ladesregularización del
mercado laboral para garantizar mano de obra muybarata. Esto a su vez,
implica un ajuste fiscal, un desmonte paulatino delestado y sus empresas,
una legalización de los derechos a la propiedadprivada y una reducción del
gasto público social dirigido sólo a aquellossectores más marginales. Hoy la
propuesta de globalización tiene su mayorexpresión a partir del impulso de
los llamados acuerdos de libre comercio entrenaciones, promovidos con
fuerza desde la OMC.El planteamiento central de la globalización, que es

7. recogido en elespíritu de los acuerdos de libre comercio, es generar un gran
mercado decarácter mundial que permita la circulación libre de mercancías,
donde lasreglas que primen sean las de la oferta y demanda, en donde lo
claro es que elmás fuerte sobrevive y el más débil
desaparece, o es tragado por el más