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Chapter 4

Top of the Class
건설환경공학부
2013-20914
강상율
배우지 못하는 이유
 부실한 건강상태

장티푸스

말라리아

 학생의 태도
- 공부하기 싫어하는 학생

 부모의 태도
- 공부를 굳이 시키려고 하지 않으려는 부
모
- 학교를 보내지 않는 부모

HIV/AIDS
학교교육의 장벽들
Table. Sociocultural barriers to schooling in Ghana

출처 : Global OOSC Ghana Report Apr 2012
공급지지자
▐ 모든 학생들을 의한 평등 무상교육을 위한 헌법조항을 가진
나
라는 약 135개임. 실제 ( Education for All Global
Monitoring Report 2010)
▐ 무료교육에 대한 법적 보장에도 불구하고, 약간의 학교운영
기금
을 학생들에게 부과하고 있음.
▐ 월드뱅크 보고서에 따르면, 13개 국가에서만 완전 무료교육
실시
세계 현황 – 학교에 가지 못하는
아이
Number of out-of-school children by region, 2000-2011

 2000년, 1억 2백만명
 2005년, 7천 5십만명
 2010년, 5천 9백만명
 2011년, 5천 7백만명
공급지지자
 모든 남녀 아동이 초등교육 과정 완료

 2005년까지 초등교육과 중등교육에서 성차별 없앰
 2015년까지 대학교 이상에서도 성차별 없앰

1) 사회적 약자들을 위한 종합적인 유아교육의 확대와 향상
2) 여성들에게 의무초등교육 보장
3) 적절한 배움과 생활기술 프로그램에 평등한 접근을 통해 모든 청,
장년들이 필요를 채우는 것을 보장
4) 성인 문맹률 향상
5) 전체 교육에서 성차별 없애기
6) 전반적인 교육수준 향상과 인정되는 측정되는 배움 결과 모든 사람
들에 성취되어 진다. 문맹률,
학교 교육과 배움 간 격차

출처 : Annual Status of Education Report (ASER), 2012

학교교육의 확산과 배움의 효율성의 격차가 존재
수요지지자 입장
교육받은 노동력을 필요로 하는 사업 유치

인력수요와 공급 증가, 높은 교육의 질 요구

사립교육 형성

사립교육 간 서로 경쟁

교육의 질 향상
조건부 보조금 제도
▐ 재무부차관 산티아고 레비는 복지수당 지급을 인적 자본에 대한 투자와
연계하면 똑같은 돈으로 건강하고 교육수준이 높은 세대를 육성해 가난
을 근절하는 구조가 만들어 질것이라고 판단.  조건부 보조금 프로그레
사실시
▐ 자녀를 꾸준히 보내고 예방보건 활동에 참여하는 가난한 가정에 보조금
을 지급하는 프로그램
▐ 자녀를 학교에 보내지 않는 가정은 손해를 보게 함으로써 교육수요 자극
▐ 레비는 프로그램의 존속시키기 위해 시범프로젝트 기획, 남미 전역 세
계각지로 퍼져나가고 있음. 각 나라에 마제 특화한 프로그램 등장하고 있
음.
소득이 교육에 미치는 영향


부모의 소득이 교육투자를 결정하는 핵심적인 요인이라
면,
교육문제를 시장에만 맡겨둘 경우 자신의 능력에 따라 교
육받는 것은 불가능해진다.
공적 주체의 개입

교육비 부담을 덜어줌

모든 아이들에게 동등한 기회 부여
하향식 교육 정책의 효율성
▐ 인도네시아 독재자 수하르토 장군은 학교 건설에 막대한 자
금 투자한 결과, 학교증설의 혜택을 받는 세대의 임금 수준이
높아졌음.
▐ 의무교육
- 대만 6년에서 9년에서 늘리는 법률 적용
- 남녀아동의 학교교육과 고용전망에 긍정적으로 작용
- 여자아이의 사회활동 증가
공립 학교교육이 유용하나, 교육의 질은 낮음.
사립학교
▐ 세계 저소득층에서 사립학교에 보내려고 다른 부분의 재정 줄이면서 교
육비 지출 늘림. 남부아시아 남미에서 교육비가 싸거나 규모가 작은 현상

▐ 공립학교 보다 높은 성과.
▐ 세계 결근율 조사에 따르면
- 사립학교 출근율은 같은 마을의 공립학교 교사의 8% 높음.
- 2008년 인도의 교육실태 연례보고서에서 5학년 글(2학년수준)을 읽지
못하는 비율 (공립 47%, 사립 32 %)
- 파키스탄경우, 사립학교 학생이 공립학교 학생보다 영어는 1.5년, 수학
는 2.5년 앞선 것으로 드러남.

사립학교가 학업성취도 측면에서 더 효율적이긴 하지만, 이것이 최선일까?
프라탐 vs 사립학교
▐ 프라탐은 한 학급은 20명으로 편성해서, 발사키의 젊은여성들을 교사로 보내서
교육 시킴. 그 결과, 사립학교의 평균 학업성취도 향상률보다 두배 정도 높았음.
(교사들은 대학교육을 받지 못했고, 일주일간 연수교육 받음)
▐ 극빈지역 우타르프라데시 주 동부의 자운프로로 감. 전혀 글을 읽지 못하던 학생
들이
모두 글자를 읽게 됨.
(교사들은 젊은 대학생들이었고, 일주일간 연수교육 받음)
▐ 공교육 시스템 개선. 공립학교 교사들을 교육 시킨 교육프로그램은 큰 성과를 거
둠.

자원봉사자보다 높은 교육인력을 가진 사립학교나 공립학
교는
왜 성과를 거두지 못하나
환상에 불과한 S 자형
▐ 콜라주 형성 테스트- 부모가 자녀에게 기대하는 직업 1위는 공무원, 2위
는 사무직.
▐ 다른 설문조사 마다가스카르 소재 640개 학교의 학부모를 대상으로 실
험한 결과, 이들 중 70퍼센트는 중등교육을 마친 자녀가 공무원이 될 거
라고 대답
▐ 실제 중등학교 졸업생 중 33%에 불과
▐ 부모들은 초등교육보다 중등교육 수익률이 훨씬 더 높다고 생각함.
▐ S자형 관계가 존재한다고 믿을 경우, 부모는 자녀에게 교육을 균등하게
시키기보다 소수에게 집중시킴
엘리트 교육시스템
▐ 교사들은 우수한 학생들은 어려운 시험에 합격시키는 것을
자신들의 임무라고 생각함.
▐ 교사들의 엘리트 편향적인 태도
- 추첨을 통해 상급반과 하급반을 교사를 선정. 하급반을 맡은 교사는 몹시 불
쾌한 표
정을 지음. 수업참여 비율도 낮음.
- 학생들의 낮은 성적에 대해 자신들이 책임을 져야 한다고 생각하기 때문임.
편견과 고정관념
▐ 선생님의 편견
- 신분이 낮은 학생은 공부를 못한다!?

▐ 학생들의 고정관념
학교 교육이 왜 실패하는가
▐ 엘리트에 맞춰진 교과과정과 수업내용
- 케냐학생들에게 교과서 배부에 따른 시험성적 비교
- 사립학교에서 평범한 아이들이 성과를 내지 못하는 이유
▐ 프라탐의 연수프로그램과 공립학교 교육을 통합한 프로그램 실시해서
큰 성과를 거둠.
▐ 연수프로그램만 실시한 학교 성과를 내지 못함. 교사의 탓으로만 돌릴
수 없음. 인도의 교육권법에 따른 교과과정을 준수하는 것은 교사의 법적
인 의무
▐ 개발도상국의 교육 시스템은
- 정상적인 사회생활에 필요한 기본능력을 가르치는 것이고,
- 다른 하나는 각 개인이 잠재력을 찾아내도록 돕는 것
교육 쇄신
1.

기본적인 능력에 집중

2.

저학년을 대상으로 할 경우, 간단한 훈련으로 보충수업교사 확보 가능

3.

학업 부진아들이 각자의 수준에 맞게 학습할 수 있도록 학급 재편성 기
본능력에 기초

4.

학부모의 인식을 바꾸기 위한 노력

5.

학생과 교사에게 학습의욕 자극하는 단기 목표 제시

6.

유능한 교사를 발굴 및 육성하는 것이 어려운 상황에서는 정보기술 이
용확대
감사합니다.

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Ch.4 top of the class, poor economics v2

  • 1. Chapter 4 Top of the Class 건설환경공학부 2013-20914 강상율
  • 2. 배우지 못하는 이유  부실한 건강상태 장티푸스 말라리아  학생의 태도 - 공부하기 싫어하는 학생  부모의 태도 - 공부를 굳이 시키려고 하지 않으려는 부 모 - 학교를 보내지 않는 부모 HIV/AIDS
  • 3. 학교교육의 장벽들 Table. Sociocultural barriers to schooling in Ghana 출처 : Global OOSC Ghana Report Apr 2012
  • 4. 공급지지자 ▐ 모든 학생들을 의한 평등 무상교육을 위한 헌법조항을 가진 나 라는 약 135개임. 실제 ( Education for All Global Monitoring Report 2010) ▐ 무료교육에 대한 법적 보장에도 불구하고, 약간의 학교운영 기금 을 학생들에게 부과하고 있음. ▐ 월드뱅크 보고서에 따르면, 13개 국가에서만 완전 무료교육 실시
  • 5. 세계 현황 – 학교에 가지 못하는 아이 Number of out-of-school children by region, 2000-2011  2000년, 1억 2백만명  2005년, 7천 5십만명  2010년, 5천 9백만명  2011년, 5천 7백만명
  • 6. 공급지지자  모든 남녀 아동이 초등교육 과정 완료  2005년까지 초등교육과 중등교육에서 성차별 없앰  2015년까지 대학교 이상에서도 성차별 없앰 1) 사회적 약자들을 위한 종합적인 유아교육의 확대와 향상 2) 여성들에게 의무초등교육 보장 3) 적절한 배움과 생활기술 프로그램에 평등한 접근을 통해 모든 청, 장년들이 필요를 채우는 것을 보장 4) 성인 문맹률 향상 5) 전체 교육에서 성차별 없애기 6) 전반적인 교육수준 향상과 인정되는 측정되는 배움 결과 모든 사람 들에 성취되어 진다. 문맹률,
  • 7. 학교 교육과 배움 간 격차 출처 : Annual Status of Education Report (ASER), 2012 학교교육의 확산과 배움의 효율성의 격차가 존재
  • 8. 수요지지자 입장 교육받은 노동력을 필요로 하는 사업 유치 인력수요와 공급 증가, 높은 교육의 질 요구 사립교육 형성 사립교육 간 서로 경쟁 교육의 질 향상
  • 9. 조건부 보조금 제도 ▐ 재무부차관 산티아고 레비는 복지수당 지급을 인적 자본에 대한 투자와 연계하면 똑같은 돈으로 건강하고 교육수준이 높은 세대를 육성해 가난 을 근절하는 구조가 만들어 질것이라고 판단.  조건부 보조금 프로그레 사실시 ▐ 자녀를 꾸준히 보내고 예방보건 활동에 참여하는 가난한 가정에 보조금 을 지급하는 프로그램 ▐ 자녀를 학교에 보내지 않는 가정은 손해를 보게 함으로써 교육수요 자극 ▐ 레비는 프로그램의 존속시키기 위해 시범프로젝트 기획, 남미 전역 세 계각지로 퍼져나가고 있음. 각 나라에 마제 특화한 프로그램 등장하고 있 음.
  • 10. 소득이 교육에 미치는 영향  부모의 소득이 교육투자를 결정하는 핵심적인 요인이라 면, 교육문제를 시장에만 맡겨둘 경우 자신의 능력에 따라 교 육받는 것은 불가능해진다. 공적 주체의 개입 교육비 부담을 덜어줌 모든 아이들에게 동등한 기회 부여
  • 11. 하향식 교육 정책의 효율성 ▐ 인도네시아 독재자 수하르토 장군은 학교 건설에 막대한 자 금 투자한 결과, 학교증설의 혜택을 받는 세대의 임금 수준이 높아졌음. ▐ 의무교육 - 대만 6년에서 9년에서 늘리는 법률 적용 - 남녀아동의 학교교육과 고용전망에 긍정적으로 작용 - 여자아이의 사회활동 증가 공립 학교교육이 유용하나, 교육의 질은 낮음.
  • 12. 사립학교 ▐ 세계 저소득층에서 사립학교에 보내려고 다른 부분의 재정 줄이면서 교 육비 지출 늘림. 남부아시아 남미에서 교육비가 싸거나 규모가 작은 현상 ▐ 공립학교 보다 높은 성과. ▐ 세계 결근율 조사에 따르면 - 사립학교 출근율은 같은 마을의 공립학교 교사의 8% 높음. - 2008년 인도의 교육실태 연례보고서에서 5학년 글(2학년수준)을 읽지 못하는 비율 (공립 47%, 사립 32 %) - 파키스탄경우, 사립학교 학생이 공립학교 학생보다 영어는 1.5년, 수학 는 2.5년 앞선 것으로 드러남. 사립학교가 학업성취도 측면에서 더 효율적이긴 하지만, 이것이 최선일까?
  • 13. 프라탐 vs 사립학교 ▐ 프라탐은 한 학급은 20명으로 편성해서, 발사키의 젊은여성들을 교사로 보내서 교육 시킴. 그 결과, 사립학교의 평균 학업성취도 향상률보다 두배 정도 높았음. (교사들은 대학교육을 받지 못했고, 일주일간 연수교육 받음) ▐ 극빈지역 우타르프라데시 주 동부의 자운프로로 감. 전혀 글을 읽지 못하던 학생 들이 모두 글자를 읽게 됨. (교사들은 젊은 대학생들이었고, 일주일간 연수교육 받음) ▐ 공교육 시스템 개선. 공립학교 교사들을 교육 시킨 교육프로그램은 큰 성과를 거 둠. 자원봉사자보다 높은 교육인력을 가진 사립학교나 공립학 교는 왜 성과를 거두지 못하나
  • 14. 환상에 불과한 S 자형 ▐ 콜라주 형성 테스트- 부모가 자녀에게 기대하는 직업 1위는 공무원, 2위 는 사무직. ▐ 다른 설문조사 마다가스카르 소재 640개 학교의 학부모를 대상으로 실 험한 결과, 이들 중 70퍼센트는 중등교육을 마친 자녀가 공무원이 될 거 라고 대답 ▐ 실제 중등학교 졸업생 중 33%에 불과 ▐ 부모들은 초등교육보다 중등교육 수익률이 훨씬 더 높다고 생각함. ▐ S자형 관계가 존재한다고 믿을 경우, 부모는 자녀에게 교육을 균등하게 시키기보다 소수에게 집중시킴
  • 15. 엘리트 교육시스템 ▐ 교사들은 우수한 학생들은 어려운 시험에 합격시키는 것을 자신들의 임무라고 생각함. ▐ 교사들의 엘리트 편향적인 태도 - 추첨을 통해 상급반과 하급반을 교사를 선정. 하급반을 맡은 교사는 몹시 불 쾌한 표 정을 지음. 수업참여 비율도 낮음. - 학생들의 낮은 성적에 대해 자신들이 책임을 져야 한다고 생각하기 때문임.
  • 16. 편견과 고정관념 ▐ 선생님의 편견 - 신분이 낮은 학생은 공부를 못한다!? ▐ 학생들의 고정관념
  • 17. 학교 교육이 왜 실패하는가 ▐ 엘리트에 맞춰진 교과과정과 수업내용 - 케냐학생들에게 교과서 배부에 따른 시험성적 비교 - 사립학교에서 평범한 아이들이 성과를 내지 못하는 이유 ▐ 프라탐의 연수프로그램과 공립학교 교육을 통합한 프로그램 실시해서 큰 성과를 거둠. ▐ 연수프로그램만 실시한 학교 성과를 내지 못함. 교사의 탓으로만 돌릴 수 없음. 인도의 교육권법에 따른 교과과정을 준수하는 것은 교사의 법적 인 의무 ▐ 개발도상국의 교육 시스템은 - 정상적인 사회생활에 필요한 기본능력을 가르치는 것이고, - 다른 하나는 각 개인이 잠재력을 찾아내도록 돕는 것
  • 18. 교육 쇄신 1. 기본적인 능력에 집중 2. 저학년을 대상으로 할 경우, 간단한 훈련으로 보충수업교사 확보 가능 3. 학업 부진아들이 각자의 수준에 맞게 학습할 수 있도록 학급 재편성 기 본능력에 기초 4. 학부모의 인식을 바꾸기 위한 노력 5. 학생과 교사에게 학습의욕 자극하는 단기 목표 제시 6. 유능한 교사를 발굴 및 육성하는 것이 어려운 상황에서는 정보기술 이 용확대