Este material ha sido elaborado sobre la base de la 4ª edición del Manual de Oslo. En particular, este documento traduce y resume los elementos más relevantes del Capítulo 3 del Manual. Las traducciones en ningún caso pueden considerarse un texto oficial. Los esquemas resumen han sido elaborados por el autor sobre la base del contenido del propio Manual.

1. Conceptos y definiciones de la innovación
empresarial según el Manual de Oslo (2018)
Dr. Juan Vicente García Manjón www.jvmanjon.com
CAPÍTULO 3

2. Conceptos y
definiciones de la
innovación empresarial
según el Manual de
Oslo (2018)
Este material ha sido elaborado sobre la base de la 4ª
edición del Manual de Oslo. En particular, este documento
traduce y resume los elementos más relevantes del Capítulo
3 del Manual. Las traducciones en ningún caso pueden
considerarse un texto oficial. Los esquemas resumen han
sido elaborados por el autor sobre la base del contenido del
propio Manual.
OECD/Eurostat (2018), Oslo Manual 2018: Guidelines for
Collecting, Reporting and Using Data on Innovation, 4th Edition,
The Measurement of Scientific, Technological and Innovation
Activities, OECD Publishing, Paris/Eurostat, Luxembourg,
https://doi.org/10.1787/9789264304604-en.
Accede a la página web
oficial del Manual de Oslo

3. El concepto de innovación
Una innovación empresarial es un producto o proceso empresarial nuevo o mejorado (o
una combinación de los mismos) que difiere significativamente de los productos o
procesos empresariales anteriores de la empresa y que ha sido introducido en el
mercado o puesto en uso por la empresa.
Un producto se introduce cuando se pone a disposición de los usuarios previstos para su
uso. Un proceso de negocio se introduce cuando se pone en uso real en las operaciones
de la empresa.
El requisito mínimo para una innovación es que el producto o proceso de negocio debe
tener una o más características que sean significativamente diferentes de las contenidas
en los productos o procesos empresariales previamente ofrecidos o utilizados por la
empresa. Estas características deben ser relevantes para la empresa o para los usuarios
externos.
Una innovación también puede resultar de una serie de mejoras menores realizadas
durante el período de observación, siempre que la suma de estas mejoras menores
resulte en una diferencia significativa en el producto final o proceso empresarial. 3

4. Producto o
proceso
+
nuevo o
mejorado
Difiere
significativame
nte de los
anteriores
Introducido en
el mercado o
puesto en uso
por la empresa
Innovación
empresarial
Producto: Puesto a disposición de los usuarios
Proceso: Uso real en las operaciones de la empresa
Una o más características significativamente diferentes
Características relevantes para la empresa o usuarios
Producto: Bien o servicio
nuevo o mejorado que
difiere significativamente
de los bienes o servicios
anteriores de la empresa
y que se ha introducido
en el mercado.
Mejoras en características
o especificaciones de
desempeño.
Nuevas o mejores
funciones o utilidad del
usuario
Proceso de negocio
nuevo o mejorado para
una o más funciones de
negocio que difiere
significativamente de los
procesos de negocio
anteriores de la empresa
y que se ha puesto en uso
en la empresa.
Funciones: Producción de
bienes y servicios,
distribución y logística,
marketing y ventas,
sistemas de información y
comunicación,
administración y gestión y
desarrollo de productos y
procesos empresariales.
Definición de innovación empresarial. Fuente: Elaboración propia sobre la base del Manual de Oslo 2018. OECD/Eurostat (2018)
Características relevantes
Mayor eficacia, eficiencia de
recursos, confiabilidad y
resiliencia, asequibilidad,
conveniencia y usabilidad
para aquellos involucrados
en el proceso empresarial, ya
sea externo o interno a la
empresa.
Características relevantes
Calidad ,Especificaciones
técnicas, Confiabilidad
Durabilidad, Eficiencia
económica, Asequibilidad,
Conveniencia, Facilidad de
uso
4

5. Tipos de innovación: Innovación de producto
Hay dos tipos principales de innovación: innovaciones que cambian los productos de la
empresa (innovaciones de productos) e innovaciones que cambian los procesos de la
empresa (innovaciones en los procesos empresariales).
La innovación de un producto es un bien o servicio nuevo o mejorado que difiere
significativamente de los bienes o servicios anteriores de la empresa y que se ha
introducido en el mercado.
Las innovaciones de productos deben proporcionar mejoras significativas a una o más
características o especificaciones de desempeño. Esto incluye la adición de nuevas
funciones o mejoras a las funciones existentes o la utilidad del usuario. Las
características funcionales relevantes incluyen calidad, especificaciones técnicas,
confiabilidad, durabilidad, eficiencia económica durante el uso, asequibilidad,
conveniencia, facilidad de uso y facilidad de uso. Las características relevantes pueden
incluir atributos financieros como asequibilidad y conveniencia financiera.
5

6. Una característica adicional de los bienes y servicios que puede influir en la usabilidad o
utilidad es el diseño del producto. Los nuevos diseños o las características de diseño
mejoradas pueden influir en la apariencia o el "aspecto" de un producto y, en
consecuencia, mejorar la utilidad del usuario, por ejemplo, a través de un cambio de
diseño sustancial que crea una respuesta emocional positiva. Sin embargo, es poco
probable que cambios menores en el diseño den lugar a bienes o servicios que difieran
significativamente de los anteriores.
Las innovaciones de productos pueden utilizar nuevos conocimientos o tecnologías, o
basarse en nuevos usos o combinaciones de conocimientos o tecnologías existentes.
6

7. Tipos de innovación: Innovación de proceso
Todas las funciones empresariales pueden ser objeto de innovación. El término proceso
empresarial incluye la función principal de producir bienes y servicios y funciones de
apoyo tales como distribución y logística, marketing, ventas y servicios posventa;
servicios de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) para la empresa,
funciones administrativas y de gestión, servicios de ingeniería y técnicos relacionados
para la empresa, y desarrollo de productos y procesos comerciales.
Los procesos de negocio pueden considerarse como servicios de los que la propia
empresa es cliente. Los procesos empresariales pueden desarrollarse internamente o
adquirirse de fuentes externas.
Una innovación de proceso de negocio es un proceso de negocio nuevo o mejorado para
una o más funciones de negocio que difiere significativamente de los procesos de negocio
anteriores de la empresa y que se ha puesto en uso en la empresa.
7

8. Conceptos Detalles y subcategorías
1. Producción de bienes
o servicios.
Actividades que transforman insumos en bienes o servicios, incluidas las actividades de
ingeniería y pruebas técnicas relacionadas, análisis y certificación para respaldar la
producción.
2. Distribución y
logística
Esta función incluye:
a) Transporte y prestación de servicios
b) Almacenamiento
c) Procesamiento de pedidos.
3. Marketing y ventas Esta función incluye:
a) métodos de marketing que incluyen publicidad (promoción y colocación de productos,
empaque de productos), marketing directo (telemarketing), exposiciones y ferias,
investigación de mercado y otras actividades para desarrollar nuevos mercados
b) estrategias y métodos de fijación de precios
c) actividades de venta y posventa, incluidos los servicios de asistencia técnica, otras
actividades de atención al cliente y relaciones con el cliente.
4. Sistemas de
Información y
comunicación
El mantenimiento y suministro de sistemas de información y comunicación, incluidos:
a) hardware y software
b) procesamiento de datos y base de datos
c) mantenimiento y reparación
d) alojamiento web y otras actividades de información relacionadas con la informática.
8

9. Conceptos Detalles y subcategorías
5. Administración y
gestión
Esta función incluye:
a) gestión empresarial estratégica y general (toma de decisiones multifuncional),
incluida la organización de las responsabilidades laborales
b) gobierno corporativo (legal, planificación y relaciones públicas)
c) contabilidad, teneduría de libros, auditoría, pagos y otras actividades financieras o de
seguros
d) gestión de recursos humanos (formación y educación, contratación de personal,
organización del lugar de trabajo, provisión de personal temporal, gestión de nóminas,
asistencia sanitaria y médica)
e) adquisiciones
f) gestionar las relaciones externas con proveedores, alianzas, etc.
6. Desarrollo de
productos y procesos
empresariales
Actividades para determinar el alcance, identificar, desarrollar o adaptar productos o
procesos comerciales de una empresa. Esta función puede llevarse a cabo de manera
sistemática o ad hoc, y llevarse a cabo dentro de la empresa u obtenerse de fuentes
externas. La responsabilidad de estas actividades puede recaer en una división separada
o en divisiones responsables de otras funciones, p. Ej. producción de bienes o servicios.
Fuente: Adaptado de Brown (2008), “Business processes and business functions: A new way of looking at employment”,
www.bls.gov/mlr/2008/12/art3full.pdf and Eurostat (2018), Glossary of Statistical Terms, http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-
explained/index.php/Glossary:Business_functions.
9

10. Las características relevantes de un proceso empresarial incluyen mayor eficacia,
eficiencia de recursos, confiabilidad y resiliencia, asequibilidad, conveniencia y usabilidad
para aquellos involucrados en el proceso empresarial, ya sea externo o interno a la
empresa.
Tanto los procesos comerciales nuevos como los mejorados pueden estar motivados por
objetivos para implementar estrategias comerciales, reducir costes, mejorar la calidad
del producto o las condiciones de trabajo, o cumplir con los requisitos reglamentarios. La
innovación de un proceso empresarial puede implicar mejoras en uno o más aspectos de
una única función empresarial o en combinaciones de diferentes funciones empresariales.
Pueden implicar la adopción por parte de la empresa de servicios comerciales nuevos o
mejorados prestados por contratistas externos, por ejemplo, sistemas contables o de
recursos humanos.
Las innovaciones en los procesos de negocio se implementan cuando la empresa las
utiliza en sus operaciones internas o externas. La implementación de una innovación de
procesos puede requerir varios pasos, desde el desarrollo inicial, pruebas piloto en una
sola función comercial, hasta la implementación en todas las funciones comerciales
relevantes. La implementación se produce cuando el proceso empresarial se utiliza de
forma continua en las operaciones de la empresa. Esto puede ocurrir poco después de la
prueba piloto. 10

11. Combinación de diferentes tipos de innovación
Algunas combinaciones posibles de tipos de innovación son las siguientes:
• La innovación de un proceso empresarial puede mejorar significativamente la calidad de
un producto, lo que da como resultado un proceso empresarial conjunto y una innovación
de producto.
• La innovación de un producto puede requerir la innovación de un proceso empresarial de
apoyo. Esto es particularmente común para las innovaciones de servicios. Si crea un nuevo
canal de ventas por primera vez, también puede ser una innovación de marketing.
• La innovación de productos y procesos comerciales puede estar estrechamente
entrelazada, especialmente cuando el proceso no se distingue del producto. Esto se aplica
particularmente a los servicios para los que la producción, la entrega y el consumo
ocurren simultáneamente.
• Resultados no económicos de los procesos de producción, como las emisiones de carbono
de la generación de energía, se deben a innovaciones en los procesos, pero las empresas
pueden optar por incluir estos cambios en las emisiones en la descripción del producto si
hay demanda del mercado.
11

12. Innovación en los modelos de negocio
Un modelo de negocio incluye todos los procesos de negocio centrales, como la producción,
logística, comercialización y acuerdos de cooperación en uso, así como los principales
productos que una empresa vende, actualmente o en el futuro, para lograr sus metas y
objetivos estratégicos. Una empresa puede utilizar un único modelo de negocio o varios
modelos al mismo tiempo, por ejemplo, para diferentes líneas de productos o mercados. La
literatura sobre gestión de la innovación señala que los modelos de negocio exitosos
combinan un método para satisfacer mejor las necesidades de los usuarios en relación con lo
que los competidores pueden ofrecer y una fórmula para obtener ingresos al brindar
servicios públicos a los clientes (Johnson, Christensen y Kagermann, 2008)*.
No existe una definición única y reconocida de la innovación de modelo de negocio, que puede
variar desde innovaciones parciales del modelo de negocio que solo afectan los productos o
funciones comerciales de una empresa, hasta innovaciones integrales del modelo de negocio
que involucran tanto productos como funciones comerciales. En muchos casos, es difícil
distinguir las innovaciones parciales del modelo de negocio de las innovaciones de productos
y procesos de negocio.
12
*Johnson, M. W., Christensen, C. M., & Kagermann, H. (2008). Reinventing your business model. Harvard business review, 86(12), 57-68.

13. Modelos de
negocio
Una forma de
satisfacer
mejor las
necesidades de
los usuarios
Un modelo de negocio
incluye todos los procesos
de negocio centrales, como
la producción, logística,
comercialización y acuerdos
de cooperación en uso, así
como los principales
productos que una empresa
vende, actualmente o en el
futuro, para lograr sus
metas y objetivos
estratégicos.
Innovación en modelos de negocio. Fuente: Elaboración propia sobre la base del Manual de Oslo 2018. OECD/Eurostat (2018)
Una fórmula
para obtener
ingresos de los
clientes
Productos y mercados completamente
nuevos que requieren nuevos procesos
de negocio para su ejecución
Cesa sus actividades anteriores y entra
en nuevos tipos de productos y
mercados que requieren nuevos
procesos de negocio
Cambia el modelo comercial de sus
productos existentes
13

14. Las innovaciones integrales del modelo de negocio son de mayor interés porque pueden
tener efectos sustanciales en las cadenas de suministro y la producción económica,
transformando los mercados y potencialmente creando otros nuevos. Pueden influir en
cómo una empresa crea utilidad para los usuarios (innovación de productos) y cómo se
producen, llevan al mercado o se fijan los precios de los productos (innovaciones de
procesos de negocio).
Hay tres tipos de innovaciones integrales de modelos de negocio en empresas existentes:
(i) una empresa amplía su negocio para incluir tipos de productos y mercados
completamente nuevos que requieren nuevos procesos de negocio para su ejecución;
(ii) una empresa cesa sus actividades anteriores y entra en nuevos tipos de productos y
mercados que requieren nuevos procesos de negocio
(iii) una empresa cambia el modelo comercial de sus productos existentes, por ejemplo,
cambia a un modelo digital con nuevos procesos comerciales para la producción y
entrega y el producto cambia de un bien tangible a un servicio de captación de
conocimientos.
14

15. Tipos de innovación según novedad e impacto
El requisito básico para una innovación es que debe ser significativamente diferente de los
productos o procesos comerciales anteriores de la empresa. Dado que "significativamente
diferente" es subjetivo y variará según las capacidades y el contexto de la empresa, la
interpretación y la comparabilidad de las estadísticas de innovación pueden beneficiarse de
datos adicionales sobre la importancia de las innovaciones en términos de su novedad o
impacto económico. Algunas formas de novedad, como las innovaciones disruptivas o
radicales, y algunos tipos de impactos económicos son difíciles de identificar dentro del
período de observación limitado recomendado para las encuestas de innovación. Las medidas
alternativas de novedad, "innovación" e impactos económicos que son adecuadas para los
períodos de observación de encuestas incluyen:
• Si una innovación es nueva solo para la empresa, nueva para el mercado de la empresa o
nueva para el mundo
• La expectativa de la empresa sobre el potencial para transformar el mercado en el que
opera.
• La expectativa de la empresa sobre el potencial para mejorar su competitividad. 15

16. Las empresas que desarrollan primero innovaciones suelen ser impulsoras de la
innovación dentro de una industria. Las nuevas ideas y conocimientos a menudo se
originan en estas empresas, pero el impacto económico de sus innovaciones
generalmente dependerá de la adopción (o imitación) de sus innovaciones por otras
empresas. La información sobre el grado de novedad se puede utilizar para identificar a
los desarrolladores, adoptantes e imitadores de innovaciones, para examinar patrones de
difusión e identificar líderes y seguidores del mercado.
La segunda opción sobre el potencial de una innovación para transformar (o crear) un
mercado puede proporcionar un posible indicador de la incidencia de una innovación
radical o disruptiva. Se considera que las innovaciones radicales transforman el status
quo, mientras que una innovación disruptiva se arraiga en aplicaciones simples en un
nicho de mercado y luego se difunde por todo el mercado, desplazando finalmente a los
competidores establecidos (Christensen, 1997)*.
16
*Christensen, C. (1997), The Innovator’s Dilemma: When New Technologies Cause Great Firms to Fail, Harvard Business School Press, Boston, MA.

17. Novedad de
las
innovaciones
Si una innovación es
nueva solo para la
empresa, nueva para el
mercado de la empresa
o nueva para el mundo
La expectativa de la
empresa sobre el
potencial para
transformar el mercado
en el que opera.
La expectativa de la
empresa sobre el
potencial para mejorar
su competitividad.
La información sobre el grado de novedad se puede
utilizar para identificar a los desarrolladores, adoptantes
e imitadores de innovaciones, para examinar patrones de
difusión e identificar líderes y seguidores del mercado.
Las innovaciones radicales transforman el status quo,
mientras que una innovación disruptiva se arraiga en
aplicaciones simples en un nicho de mercado y luego se
difunde por todo el mercado, desplazando finalmente a
los competidores establecidos (Christensen, 1997).
Grado de novedad de la innovación. Fuente: Elaboración propia sobre la base del Manual de Oslo 2018. OECD/Eurostat (2018) 17

18. Cambios que no son innovaciones
Los cambios o actualizaciones rutinarios no representan por sí mismos innovaciones de
producto. Esto incluye actualizaciones de software que solo identifican y eliminan errores de
codificación y cambios estacionales en la moda de la ropa.
La simple sustitución o ampliación de capital no es una innovación. Esto incluye la compra de
modelos idénticos de equipos instalados o extensiones menores y actualizaciones de equipos
o software existentes. Los nuevos equipos o ampliaciones deben ser nuevos para la empresa
e implicar una mejora significativa en las especificaciones.
Las presentaciones de productos que solo impliquen cambios estéticos menores, como un
cambio de color o un cambio menor de forma, no cumplen con el requisito de una “diferencia
significativa” y, por lo tanto, no son innovaciones de producto.
Las empresas dedicadas a la producción personalizada fabrican bienes o servicios únicos y, a
menudo, complejos para la venta en el mercado (por ejemplo, juegos de computadora,
películas) o según los pedidos de los clientes (por ejemplo, edificios, plantas de producción,
sistemas logísticos, maquinaria, informes de consultoría).
18

19. Un concepto, prototipo o modelo anunciado de un producto que aún no existe no es, en
general, una innovación de producto porque no cumple con el requisito de
implementación, incluso si los clientes pueden reservar o hacer pagos por adelantado por
el concepto, como un producto. concepto financiado por crowdsourcing. El concepto
puede fallar o tardar mucho más de lo esperado antes de que esté disponible para su uso.
Los resultados de las empresas de servicios creativos y profesionales, como informes
para clientes, libros o películas, no son por defecto una innovación para las empresas que
los desarrollan.
Las acciones de las empresas minoristas, mayoristas, de transporte y almacenamiento y
de servicios personales para ampliar la gama de productos manipulados u ofrecidos a los
clientes son solo una innovación si la ampliación requiere cambios significativos por parte
de la empresa en sus procesos comerciales.
Las actividades de las empresas de nueva creación (la mayoría de las cuales son
empresas de servicios) presentan una fuente potencial de confusión con respecto a la
definición básica de una innovación porque durante un período de tiempo una empresa
nueva no tendrá productos o procesos comerciales previos para comparar.
19

20. A falta de una calificación adicional, las fusiones o adquisiciones de otras empresas no
son innovaciones de procesos de negocio por derecho propio. Sin embargo, las fusiones y
adquisiciones pueden impulsar innovaciones en los procesos si la empresa desarrolla o
adopta un nuevo proceso como resultado de la fusión o con el propósito de mejorar el
éxito de la fusión o adquisición.
Dejar de utilizar un proceso empresarial, dejar de subcontratar un proceso empresarial o
retirar un producto del mercado no son innovaciones. Sin embargo, la primera
implementación de procesos de negocio para determinar cuándo debe cesar una
actividad podría cumplir con los requisitos de una innovación.
Es poco probable que un cambio debido a los precios de los factores determinados
externamente represente una innovación. Por ejemplo, no se produce una innovación
cuando se construye el mismo modelo de un teléfono móvil y se vende a un precio más
bajo simplemente porque baja el precio de un chip de procesador de vídeo.
La formulación de una nueva estrategia corporativa o de gestión no es una innovación si
no se implementa. Además, un cambio en un proceso empresarial no es una innovación si
ya se utiliza de forma idéntica en otras divisiones de la empresa.
20

21. Cambios que
no son
innovaciones
Los cambios o actualizaciones rutinarios no representan por sí mismos innovaciones de producto.
Cambios que no se consideran innovación. Fuente: Elaboración propia sobre la base del Manual de Oslo 2018. OECD/Eurostat (2018)
La simple sustitución o ampliación de capital no es una innovación.
Las presentaciones de productos que solo impliquen cambios estéticos menores.
Las empresas dedicadas a la producción personalizada.
Un concepto, prototipo o modelo anunciado de un producto que aún no existe.
Los resultados de las empresas de servicios creativos y profesionales.
Las acciones de las empresas minoristas, mayoristas, de transporte y almacenamiento y de
servicios personales para ampliar la gama de productos manipulados.
Las actividades de las empresas de nueva creación.
Las fusiones o adquisiciones de otras empresas no son innovaciones de procesos de negocio
Dejar de utilizar un proceso empresarial, dejar de subcontratar un proceso empresarial o retirar
un producto del mercado
Cambios debido a los precios de los factores.
La formulación de una nueva estrategia corporativa o de gestión
21

22. Definición de empresa innovadora
El estado de innovación de una empresa se define sobre la base de su participación en
actividades de innovación y la introducción de una o más innovaciones durante el período de
observación de un ejercicio de recopilación de datos. Durante el período de observación,
cualquier actividad de innovación dada de la empresa puede:
• Resultado en una innovación. En consecuencia, la actividad de innovación puede cesar
durante el período de observación posterior a la implementación o podría continuar si se
lleva a cabo para otros proyectos de innovación.
• Continúe sin una innovación. El trabajo aún puede estar en progreso y avanzando de
acuerdo con el plan, o retrasarse debido a varias razones, como dificultades técnicas o
escasez de experiencia o financiamiento.
• Ser abortado, descontinuado o suspendido, por ejemplo, cuando las actividades para
desarrollar una innovación se detienen antes de la implementación.
22

23. Una empresa innovadora informa sobre una o más innovaciones dentro del período de
observación. Esto se aplica igualmente a una empresa que es individual o conjuntamente
responsable de una innovación.
Una empresa no innovadora informa que no hubo innovaciones dentro del período de
observación.
Una empresa activa en innovación participa en algún momento durante el período de
observación en una o más actividades para desarrollar o implementar productos o
procesos comerciales nuevos o mejorados para un uso previsto. Tanto las empresas
innovadoras como las no innovadoras pueden ser activas en innovación durante un
período de observación.
23