Este documento resume las presentaciones de la VI Jornada Técnica Ganadera sobre la importancia de la sanidad en las explotaciones ganaderas de la comarca de La Janda. La primera ponencia describió las enfermedades emergentes en el ganado, sus causas y ejemplos recientes. La segunda ponencia se centró en hacer un balance de la encefalopatía espongiforme bovina, cómo surgió y su impacto. Ambas presentaciones enfatizaron la importancia de la sanidad animal y los riesgos de no tomar las medidas adecuadas.

1. MEMORIA
VI Jornada Técnica Ganadera_ ________Excmo. Ayuntamiento de Vejer de la Frontera
VI JORNADA TÉCNICA GANADERA:
“IMPORTANCIA DE LA SANIDAD EN LAS EXPLOTACIONES DE
VACUNO DE CARNE DE LA COMARCA DE LA JANDA”
Celebradas el 28 de Abril de 2006.
En el salón de actos del I.E.S. “La Janda”, en Vejer de la
Frontera, provincia de Cádiz.
Asistentes. Total: 71 personas:
- 32 Ganaderos de la zona (Barbate, Vejer, Medina, N.R. de
Cantarranas, N. R. de Naveros), los cuales representaron el
45% del total.
- 28 Técnicos y Veterinarios de la Administración (OCA
Janda, Diputación de Cádiz, Junta de Andalucía), los cuales
representaron un 39,4% del total.
- 5 Veterinarios, los cuales representaron un 7% del total.
- 3 Empresas, los cuales representaron un 4,2% del total.
- 3 Medios de Comunicación, los cuales representaron un
4,2% del total.
INAUGURACIÓN A CARGO DE LAS AUTORIDADES
EXCMO. S. D. ANTONIO JESÚS VERDÚ TELLO
Alcalde – Presidente del Ayuntamiento de Vejer de la
Frontera.
Sr. D. JOSE Mª ORTELLS
Director de Área de Negocio de “la Caixa”
SR. D. MANUEL JIMÉNEZ BENÍTEZ
Representante Delegación Provincial de la Consejería de
Agricultura y Pesca de la junta de Andalucía.
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2. MEMORIA
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RESUMEN DE LAS INTERVENCIONES
PRIMERA PONENCIA:
“LA SANIDAD EN EL VACUNO DE CARNE.
IMPORTANCIA DE LAS ENFERMEDADES
EMERGENTES”
SR. D. VÍCTOR BRIONES DIESTE
Vicedecano de la Facultad de Veterinaria de la
Universidad Complutense de Madrid. Profesor
Titular de enfermedades infecciosas y
medicina preventiva.
La vaca-mundi es la primera imagen que nos introduce a la ponencia que
Briones Dieste inicia explicando qué la mayoría de las enfermedades
consideradas como emergentes podrían definirse como re-emergentes, porque
no se trata tanto de virus nuevos como de virus que siempre han existido pero
que ahora se dan a conocer.
Son cambios en patógenos ya conocidos que extienden su ámbito
geográfico, apareciendo por primera vez en otras poblaciones. Dándose
cambios en sus vectores o en su patogenicidad/resistencia.
También podemos encontrar nuevos patógenos o, más bien, patógenos
que describimos por primera vez, porque lo cierto es que nada es totalmente
nuevo, ya que pueden surgir adaptaciones, hechos derivados de la acción
humana o patógenos que consideramos nuevos porque lo sean para nosotros.
Entre los considerados como nuevos patógenos encontramos: rotavirus
(1.973), ebola (1.977), legionella pneumophila (1.977), helicobacter pilori
(1.983), best nile virus (1.999), hendra/nipah (2.000), sars (2.003), …
El riesgo que suponen es que desencadenen enfermedades en humanos.
Pero, ¿cuántas son y qué importancia tienen? El 75% de las enfermedades
emergentes humanas son de origen animal. De los patógenos humanos
conocidos, el 61,6% son de origen animal. En cuanto al ganado doméstico, esto
es, vacas, ovejas, cerdos, cabras y caballos; algunos estudios establecen que
616 de los 1.400 patógenos descritos que afectan a los humanos, se hayan el
ganado. Es por tanto evidente la relevancia que el ganado y su estado sanitario
tiene respecto a las enfermedades emergentes.
Como brotes recientes menciona: EEB en US, Canadá y Francia; SARS,
en extremo Oriente; Marburg, en Africa Central; Ebola, en África Central;
Influenza Aviar, en Extremo Oriente, África, Europa…
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3. MEMORIA
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En los últimos 10 años enfermedades como la encefalopatía
espongiforme bovina, la fiebre aftosa, la influenza aviar, la lengua azul… han
supuesto unos costes de 65.000.000.000 €.
Y nos plantea la pregunta, ¿es que todo lo malo viene de los animales? A
lo que responde que también hemos de tener en cuenta los pesticidas, los
herbicidas, los fertilizantes, los contaminantes químicos…
A continuación, pasa a analizar el origen de la enfermedades
emergentes, diferenciando tres tipos de factores.
1. Factores microbiológicos:
- La adaptación y variabilidad microbiana.
- La aparición de cepas altamente virulentas en patógenos ya conocidos.
- La resistencia a antimicrobianos.
- Los saltos de especie.
2. Factores humanos. En este apartado debemos tener en cuenta
diferentes tipos:
Factores nutricionales: la implantación de nuevas tecnologías en la industria
alimentaria; el enmascaramiento del origen real de los alimentos derivado del
proceso de sofisticación tecnológica; los sistemas de producción intensiva, con
la centralización del procesado y la distribución; el aumento del intercambio de
animales y productos a nivel global, de forma tanto legal como ilegal; los
cambios en los hábitos alimentarios.
Factores sanitarios y sociales, entre los que encontramos:
- El aumento de la población unido a una mayor susceptibilidad de la
misma, derivado de: la mayor esperanza de vida (mayor número de personas
mayores); la existencia de otras enfermedades como el SIDA, o aquellas que
conllevan terapias inmunodepresivas; la inmigración, tanto legal como ilegal; la
malnutrición y los problemas de higiene que conlleva la marginalidad; el
abandono de las vacunas.
- Mayor presencia humana en el medio, a causa del turismo (viajes exóticos,
ecoturismo), de las actividades de ocio al aire libre como deportes de aventura,
etc.
- Con la globalización, cualquier lugar del mundo está cerca y el transporte
hacia el mismo es más rápido.
3. Factores medioambientales:
Destrucción y/o modificación del medioambiente natural:
- Se desarrollan asentamientos periféricos a los grandes núcleos urbanos,
que incluyen chabolas, vertederos incontrolados, condiciones anti-
higiénicas, ganado dentro de la vivienda…
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- Destrucción o modificación del medio: talas, obras hidráulicas, uso de
insecticidas…
- Cambio climático.
Reservorios salvajes
Hay que tener en cuenta los animales que viven en libertad, puesto que
no están sujetos a ninguna medida de control, se desconoce la evolución de la
enfermedad cuando se desconoce al hospedador.
En este ámbito, también hay que incluir por una parte, a aquellos
animales no tan salvajes pero igualmente desconocidos por descontrolados:
ratas, ratones, palomas, gaviotas, gorriones… asi como las mascotas exóticas,
que incluso se pueden comprar en criaderos, pero que no se controla el
impacto que tiene introducir una especie animal en un entorno que no es el
suyo.
Por otra parte, también existe un sector casi inadvertido: los
invertebrados (cucarachas, chinches, pulgas, mosquitos…)
4. Factores asociados a la ganadería:
Alta densidad ganadera, resultando un campo abonado para la transmisión
de enfermedades.
Factores de bioseguridad: en este sentido, partimos de la base de que
nuestras explotaciones son más seguras que las de otros países, pero de
nuevo nos encontramos con la vaca mundi, así, por ejemplo, en Asia,
donde afecta la gripe aviar, las explotaciones no tienen paredes, carecen de
tecnología de congelado y las carnicerías son a la vez “mataderos” . El
deficiente tratamiento de los residuos puede contaminar el agua, por
ejemplo.
Por otra parte, el sacrifico no puede ser la única medida de prevención:
tenemos tecnología y debemos usarla (vacunas).
Hoy en día existe un mayor intercambio de animales y sus productos, y en
muchos casos el transporte es inadecuado o ilegal, sirviendo como ejemplo
el tráfico de animales exóticos. También se produce un transporte a largas
distancias, sirva como ejemplo el hecho de que desde Uruguay viajan hacia
Jordania grandes cantidades de animales vivos.
Y de nuevo volvemos a la vaca mundi: por muchas medidas de seguridad
que apliquemos en nuestro país, la globalización nos afecta a todos. Y
encontramos las siguientes enfermedades emergentes relacionadas con el
ganado bovino:
- Zoonosis emergentes: Encefalopatía espongiforme bovina, E coli
0157:H7, salmonelosis.
- Re-emergentes: fiebre aftosa, lengua azul, brucelosis bovina,…
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SEGUNDA PONENCIA:
“LA ENCEFALOPATÍA ESPONGIFORME BOVINA:
UN BALANCE”
SR. D. JUAN JOSÉ BADIOLA DÍEZ
Presidente del Consejo General de Colegios
Veterinarios de España. Catedrático de
Sanidad Animal de la Universidad de
Zaragoza.
La encefalopatía espongiforme bovina es una patología que no ha tenido
gran impacto en Andalucía, en comparación con Galicia o Castilla y León, pero
ha repercutido en todo el mundo ganadero.
Esta, como muchas otras enfermedades han venido desde fuera de
nuestro país, como ha comentado el ponente anterior. La encefalopatía
espongiforme bovina surgió en el Reino Unido por una mala práctica que, al
final, ha supuesto un coste enorme. Y es que cuando se toman decisiones en
este terreno, hay que hacer un buen análisis de riesgos, porque después
cualquier hecho tiene mucha repercusión.
Nos introduce en el tema de su ponencia relatando que todo comenzó
con la crisis energética, que provocó que en Inglaterra se considerase que las
plantas de reciclaje de material de matadero eran muy costosas. Así, para
ahorrar energía, y abaratar los costes, cambiaron las características del
proceso. Y se ahorró, pero a cambio apareció, sin saber todavía muy bien
cómo, un nuevo agente que contaminó las harinas de carne y hueso para la
fabricación de piensos animales, y aquí se inició el problema.
En 1.986 se dieron los primeros casos, y veinte años después aún
seguimos combatiendo esta patología.
El caso es que no ha sido una enfermedad importante desde el punto de
vista de sanidad animal: el problema se agrava por la afectación a los seres
humanos. Llegados a este punto, hay que entender que lo que manda en
nuestro sector es EL CONSUMIDOR.
En España solo hubo un caso de muerte por la enfermedad de
enfermedad de Creutzfeldt-Jakob, la variante en humanos de la encefalopatía
espongiforme bovina. La importancia de la enfermedad pasó de ser del impacto
en de la enfermedad en el animal y cómo solucionarla, a observar el alcance en
las personas.
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6. MEMORIA
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Lo primero que se desprende de todo esto respecto a la postura a
adoptar tanto por ganaderos, como por veterinarios, es que hay que HACER
LAS COSAS BIEN, y NO CORRER RIESGOS.
La encefalopatía espongiforme bovina hoy en día, es un ejemplo de que
la gente se ha convencido de que se han hecho bien las cosas, tanto en la
respuesta de la administración, como de ganaderos y veterinarios.
Respecto a los veterinarios, hay que tener en cuenta que desempeñamos
un trabajo que no solo es técnico, sino que hay que enseñar y explicar a la
gente, partiendo de la base de que tras del proceso de des-ruralización que ha
sufrido nuestro país, la gente desconoce la vida rural.
A continuación, el ponente comenta las características de las
encefalopatías espongiformes transmisibles.
Son patologías de largos períodos de incubación, que conllevan una
afectación neurológica, con un curso clínico progresivo de desenlace fatal, y de
carácter transmisible.
Se trata de enfermedades de difícil definición etiológica. Tras diversas
hipótesis, hoy se da mayor aceptación a la hipótesis priónica. El PRION es la
proteína patógena, PrPsc, muy parecida a la PrPc, que es una proteína que
tienen todos los seres vivos en las neuronas. Se diferencian en la configuración
espacial. El contacto de la PrPsc con la PrPc hace que a partir de la segunda se
forme la primera.
Se trata de un agente que no despierta respuesta inmunológica en el
hospedador. Presenta gran resistencia a los agentes físicos (temperaturas de
600ºC, rayos ultravioletas, desecación, congelación…).
Es un agente especialmente difícil de eliminar: se ha descubierto que se
consigue su inactivación exponiéndolo a ciento y pico de grados de
temperatura, junto con otros factores, durante 20 minutos.
Como factores que influyen en el éxito de la infección encontramos: la
gran cantidad de agente que accede al organismo; la cantidad de proteína
normal que existe en el tejido, el tipo de vía de infección, la susceptibilidad
genética y la barrera de especie. El prion bovino es un gran saltador de la
barrera de especie, incluso ha saltado a los humanos.
Como ejemplos de encefalopatías espongiformes transmisibles en
animales encontramos: el scrapie (en ovejas y cabras), la encefalopatía
transmisible del visón, la caquectizante crónica en ciervos y alces.
A continuación, Badiola se centra en las características de la
encefalopatía espongiforme bovina.
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7. MEMORIA
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Es una enfermedad neurodegenerativa causada por priones que afecta a
bovinos adultos; la enfermedad nunca se ha visto en un ternero de menos de
20 meses.
Su evolución es fatal y es transmisible a los humanos. Se describió por
primera vez en el Reino Unido en 1.986 y se corresponde con la variante de la
enfermedad de Creutzfeldt-Jakob.
Tiene una enorme repercusión social, mediática, política, económica y
sanitaria.
Lo cierto es que todos los países de Europa la han sufrido. Las medidas
de control se han basado en TRES PUNTOS:
1. ESTABLECIMIENTO DE UN PROGRAMA DE VIGILANCIA PARA
DETECTAR CASOS.
VIGILANCIA PASIVA: Basada en la sospecha clínica.
El síntoma más llamativo es la hiperestesia, es lo que le da al animal la
pinta de “vaca loca”, término que al ponente no le gusta, pero reconoce que
describe bien lo que se observa en el animal. A la mayor parte de los ganaderos
con animales afectados les llamaba la atención, además de la expresión
desorbitada, la incapacidad para sortear obstáculos.
Como otros síntomas encontramos nerviosismo, rechinar de dientes,
lameteos constantes, sensación de pánico, agresividad, temblores, mioclonias,
cabeza baja, hipermetría, incoordinación de movimientos, ataxia, dificultad para
mantenerse en la posición habitual, caídas al suelo injustificadas, deterioro
corporal, pérdida de peso (a pesar de mantener buen apetito), disminución de
la producción láctea.
También es necesario hacer un diagnóstico diferencial con enfermedades
de síntomas parecidos. En España se confundía con la listeriosis.
El diagnóstico definitivo se obtiene en la extracción del cerebro para su
posterior análisis: muestra como las neuronas se vaporizan, y el animal va
perdiendo funciones.
VIGILANCIA ACTIVA: con esta medida se han podido detectar la
mayoría de los casos, y se basa en el análisis de poblaciones.
Este programa comienza en 2.001, y se analizan todos los animales de
más de 24 meses que se sacrifican en el matadero o que mueren en las
explotaciones.
La detección de la PrPsc en el tejido nervioso se hace con el uso de los
tests rápidos y en los laboratorios de las CC.AA.
Hasta la fecha, se han analizado en España 3.000.000 de vacunos,
habiendo diagnosticado 632 casos de encefalopatía espongiforme bovina.
La mayoría de estos casos se ha producido en la mitad noroeste del país,
siendo muy bajo en la mitad suroeste. Prevalece en zonas del país con mayor
censo de animales mayores de 2 años, resalta el hecho de que en nuestra
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8. MEMORIA
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comarca un ternero se vende con 7 u 8 meses. Y la prevalencia en zonas de
producción extensiva es escasa.
2. PROHIBICIÓN DEL USO DE HARINAS DE CARNE Y HUESO EN
LA ALIMENTACIÓN ANIMAL.
Aparte de en Europa, también se han dado casos en Estados Unidos,
cuyo plan de actuación le parece inadecuado.
En el Reino Unido el máximo de casos se dio en 1.992, a raíz de la
prohibición del uso de estas harinas, sumándole los 5 años de incubación, el
índice empieza a bajar. Esta prohibición se hizo en Inglaterra en 1.988, pero
ellos siguieron exportando las harinas hasta 1.994.
Badiola piensa que son Francia y Portugal los responsables de la
extensión de la enfermedad.
Cádiz es una de las pocas provincias donde no se ha dado ningún caso
de encefalopatía espongiforme bovina. Nuestra producción ganadera es de
vacuno de carne, y esta patología se ha dado mayormente en el vacuno de
leche.
Es en 1.998 cuando realmente se desactivan las harinas, y la
enfermedad comienza a decrecer en 2.003, tras los cinco años de incubación,
una vez que se prohíbe el uso de harinas.
3. RETIRADA DE LOS MATERIALES ESPECÍFICOS DE RIESGO
(MER) DE LAS CANALES BOVINAS
Se eliminan las partes más contaminantes: el encéfalo, la médula espinal
y los ganglios del trigémino y de las raíces dorsales, representan el 96% de la
carga total infectante de un bovino adulto con encefalopatía espongiforme
bovina.
Juan José Badiola nos deja con la afirmación de que, actualmente, la
tendencia es a la BAJA, y NO VA A SUBIR, con un 98% de seguridad. Se han
hecho bien las cosas.
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9. MEMORIA
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TERCERA PONENCIA:
“ASOCIACIONES DE DEFENSA SANITARIA
GANADERA. ESTRUCTURA, FUNCIONES Y PAPEL
QUE DESEMPEÑA EN LA SANIDAD DE LA
CABAÑA GANADERA”.
SR. D. ALBERTO PACIOS FERNÁNDEZ
Jefe del Departamento de Programas
Sanitarios de la Conserjería de Agricultura y
Pesca de la Junta de Andalucía.
D. Alberto comienza su ponencia definiendo el término de Asociaciones
de Defensa Sanitaria Ganadera(ADSG) como el grupo de ganaderos que
pretende mejor calidad en la ganadería en base a la sanidad, siendo esta
reconocida por las Comunidades Autónomas.
Puntualiza que en el comienzo de las ADSG existen tres etapas a través
de las distintas órdenes de la normativa autonómica, la cual se adelantó en
varios años a la normativa estatal:- Orden de 26-12-97, - Orden de 23-06-98, -
Orden de 29-12-2005. Todo esto surge en un intento de intentar mejorar la
situación de los ganaderos.
Con respecto a la normativa estatal se basa en la Ley de Sanidad Animal
(8/2003), mediante el Real Decreto 1880/1996 de 2 de Agosto mediante las
cuales se regulan las ADSG. Comenta Alberto que grupos iniciales se crearon
antes que las ADSG, sin mucho éxito porque para recibir subvenciones las
ganaderías debían de estar libres de la peste porcina. A partir de esto, se crean
las ADSG y se establece el Real Decreto 428/2003 de 11 de abril con
subvenciones para dichas asociaciones.
La constitución de las ADSG parte de 3 etapas:
- En la primera de ellas, se ponen como requisitos el 30% de las
explotaciones, 50% del censo de cada espacie.
- En la segunda de ellas, se estableció un censo mínimo. Aunque esto tenía
sus salvedades, una ADSG con pequeño potencial ganadero podía
mantenerse viva.
- En la tercera de ellas (Orden del 29-12-05) , se intenta tener una ADSG por
comarca, porcino y rumiante, y que el resto de las especies sea de ámbito
regional.
Existen una serie de problemas iniciales: falta de concienciación por
parte de los Servicios de Sanidad Animal y de las inspecciones sanitarias, falta
de concienciación de los ganaderos, problemas financieros y la competencia de
un saneamiento por parte de empresas públicas. Así, en Marzo 1997 surge la
FEDERACIÓN ANDALUZA DE ADSG.
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Posteriormente, el ponente nos explica la estructura de las ADSG
dividiéndolas en:
- Grandes, basadas en estructuras previas y más definidas como la
cooperativas con varios municipios.
- Pequeñas, impulsadas por veterinarios en ámbitos municipales con pocos
recursos financieros.
Los ganaderos están asumiendo cada vez más las riendas de las juntas
directivas de las ADSG y lo esperado es que tengan buena relación con los
veterinarios basándose en una confianza mutua. Esto va a hacer que las ADSG
funcionen mejor y de manera esperada.
Comenta todas las ADSG que se han creado en Andalucía a nivel de
cantidades por provincias y en qué nivel de porcentajes se encuentran
integradas, en rumiantes y porcinos:
- RUMIANTES, 1 DE ENERO DE 2006:
PROVINCIA CANTIDAD ADSG PORCENTAJE
Explotaciones integradas
ALMERÍA 10 96%
CÁDIZ 16 75%
CÓRDOBA 38 81%
GRANADA 21 44%
HUELVA 6 82%
JAÉN 20 91%
MÁLAGA 10 92%
SEVILLA 24 84%
TOTAL 145 78%
- PORCINOS, 1 DE ENERO DE 2006:
PROVINCIA CANTIDAD ADSG PORCENTAJE
Explotaciones integradas
ALMERÍA 7 74%
CÁDIZ 5 30%
CÓRDOBA 14 26%
GRANADA 8 12%
HUELVA 1 8%
JAÉN 5 26%
MÁLAGA 10 55%
SEVILLA 6 14%
TOTAL 53 20.4%
Explica que la situación del ganado porcino es diferente a la del
rumiante, debido a que la mayoría de este ganado está integrado en las ADSG
y se aspira a que a finales de 2006 haya solo de 20 a 25 ADSG porcina.
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Resalta que se está dando un proceso acelerado de fusión de las ADSG,
haciendo hincapié en la apuesta por conseguir una agrupación de ADSG por
comarca, ya que una ADSG que tenga el ámbito territorial definido es bastante
beneficioso para los ganaderos. Esto supone un cambio y los cambios son
procesos que pueden resultar traumáticos al principio.
Habla de la situación de los servicios veterinarios en Andalucía. Comenta
que estos servicios son de salud pública y de agricultura. En el primero de ellos,
el ganadero es el cliente, mientras que en el segundo, el ganadero es un
administrado. Recalca la importancia de la función del veterinario, aunque en
un principio, según la estructura anteriormente descrita y antes de la creación
de las ADSG, se producían las siguientes características dentro de los servicios:
- Incremento de riesgo sanitario, ya que la mayor parte de las
enfermedades o catástrofes ganaderas vienen de los países de fuera.
- Incremento proporcional de controles.
- Disminución del sector agrario, cada vez más se dedican a otros
servicios.
- Recursos proporcionales.
Esto hace que en la evolución de los servicios haya una reducción
significativa de veterinarios, haya una mayor concentración en oficinas
comarcales, lo cual, incrementa las tareas burocráticas dando lugar a un
desconocimiento progresivo del medio. Todo ello trae como consecuencias una
creciente necesidad de certificación, mayor acreditación de veterinarios del
sector y una privatización-contratación de servicios.
La actitud de los ganaderos comienza siendo de desconfianza y
confusión, que, poco a poco, da lugar a una actitud de tolerancia que
desemboca en una participación individual que gradualmente se va convirtiendo
en colectiva, para terminar en una confianza y corresponsabilidad hacia los
veterinarios.
Hace un paréntesis para hablar del modelo de ADSG de Francia, comenta
que son muy grandes y están muy bien estructuradas y que se debería seguir
con el mismo modelo en Andalucía.
En 1997, 26/12 sale una nueva orden como evolución de todo lo que
está pasando, en la que se expone una nueva estructura de las ADSG, con
requisitos propios de cualquier asociación como: Personalidad jurídica,
Estatutos, Ámbito territorial (mínimo una OCA), Programa Sanitario común
aprobado anualmente, Director sanitario, etc.
Todo esto hace que los ganaderos vayan asumiendo que las funciones
de las ADSG sean cada vez más correctas y que, lo que en principio no tuvo
buena acogida, tenga cada vez más fortaleza.
Termina su ponencia con la siguiente frase: “LA UNIÓN HACE LA
FUERZA”, apostando porque cada vez las ADSG tengan mayor protagonismo y
exista una por comarca.
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MESA REDONDA:
“LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN GANADERA EN LA COMARCA
DE LA JANDA: PRODUCCIÓN ECOLÓGICA, PRODUCCIÓN
INTEGRADA Y PRODUCCIÓN CONVENCIONAL”
Modera:
Mª DEL CARMEN
GARCÍA MORENO,
Directora ADSG
Cazorla.
Colaboradora del
GDR Janda Litoral.
PRODUCCIÓN INTEGRADA:
SR. D. FERNANDO GÓMEZ TORRES
Jefe del Servicio de Producción Ganadera de la Conserjería
de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía.
Comienza la intervención resaltando que la producción integrada está a
caballo entre la producción convencional y la ecológica. Sus principales
objetivos son:
- Producción de alimentos de alta calidad.
- Fomento del uso de técnicas de producción respetuosas con la seguridad
alimentaría y el medio ambiente.
- No renunciar a los avances tecnológicos siempre y cuando no dañen.
La evolución de la producción integrada (PI, de aquí en adelante) en
Andalucía otorga el carácter de pionera a nuestra comunidad desde 1.995,
aprobándose el Decreto 215/95, en el ámbito de la agricultura.
Pero no fue hasta 2.003, mediante el Decreto 245, cuando se amplia el
ámbito de regulación a los productos ganaderos y transformados, se regula la
marca de garantía de Producción Integrada de Andalucía y se establecen los
mecanismos de gestión y control de las producciones mediante entidades de
certificación independientes.
La organización de las PI en Andalucía parte de una única autoridad
competente: la Administración, a través de la Consejería de Agricultura y Pesca.
Los operadores deberán de estar inscritos en el registro que para tal fin dispone
la Consejería, previa auditoria de la entidad de certificación.
El sistema de control de las PI en Andalucía se realiza mediante
empresas privadas (Entidades de certificación) que realizaran los controles de
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campo y certificaciones. Estas empresas deben de estar acreditadas por ENAC y
autorizadas por la Conserjería de Agricultura y Pesca.
Para el reconocimiento de Agrupaciones de Producción Agraria
Integrada, estas podrán tener cualquier forma jurídica o integrarse en otra
agrupación previamente constituida. Esto hace que dispongan de un servicio
técnico y puedan recibir ayudas.
Los destinatarios de las PI pueden ser: explotaciones extensivas y razas
autóctonas.
Los requisitos a cumplir son:
1. Características ganaderas y conservación de tierras asociadas.
2. Manejo de animales.
3. Alimentación de los animales.
4. Profilaxis y cuidados veterinarios.
5. Método de Reproducción y gestión zootécnica.
6. transporte de animales
7. Identificación de animales y productos obtenidos
8. Gestión de estiércol y residuos.
9. Alojamientos y corrales para el ganado.
10. Sacrificio de animales.
11. Conservación de productos.
Las características generales de las PI son:
- Explotaciones registradas.
- Cumplimiento de la normativa del bienestar animal.
- Animales identificados.
- Mantenimiento del libro de registro de explotación, así como, el cuaderno de
manejo.
- Implantar un sistema de trazabilidad.
- Las reproductoras deben de pertenecer a razas autóctonas.
Con respecto al manejo del ganado, la actividad ganadera favorecerá la
fertilidad natural, evitando la erosión del suelo.
Resalta que en la alimentación del ganado se prohíbe el uso sistemático
de antibióticos, cociodioestáticos y otros medicamentos como productores del
crecimiento, se prohíbe asimismo la alimentación forzada y se establece un
porcentaje mínimo de alimentos fibrosos.
Por último comenta que la orden del Reglamento General de Ganadería
Integrada salió publicada el 5 de enero de 2006.
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PRODUCCIÓN ECOLÓGICA:
SR. D. SALVADOR MORILLO CASTRILLÓN.
Ingeniero Técnico Agrícola de la S.C.A. “Divino Salvador”
Inicia su intervención asegurando que el bienestar animal se basa en el
control de la alimentación.
Aprovecha que están todos los ganaderos reunidos para decir que según
la orden del BOE 101 se amplia el plazo hasta el 11 de mayo con respecto a la
prima de sacrificio.
Define a la ganadería ecológica como:
“Sistemas de producción ganadera, ligados al suelo, que tiene
como objetivo principal ofrecer a los consumidores alimentos de
origen animal de gran calidad, tanto desde el punto de vista
sanitario como del nutritivo y organoléptico”.
Resalta que, para que esto se cumpla, es necesario respetar los
siguientes principios básicos:
- Conservación del medio y del entorno natural.
- Máximo respeto hacia el bienestar y la protección de los animales.
- Evitar el empleo sistemático de sustancias químicas de síntesis en todo el
proceso productivo.
Para que todo lo anterior sea factible, la ganadería ecológica debe, en
cierta forma, comprometerse a:
- Aprovechar los recursos de la ganadería y la agricultura alcanzando un buen
nivel de armonía.
- Diseñar sistemas de manejo ganadero, ligados al suelo, que permitan a los
animales desarrollar de una forma natural todo su potencial genético.
- Hacer uso de razas autóctonas.
- Alimentar a los animales básicamente con recursos de las propias fincas.
- Mantener las salud de la cabaña ganadera, mediante medicina preventiva y,
si en un momento determinado apareciese un proceso patológico, sería
tratada con medicina alternativa, puesto que en el momento que se trata
con medicamentos convencionales dejaría de ser ganado ecológico.
- Controlar de forma exhaustiva y rigurosa todo el proceso productivo de la
explotación ganadera ecológica.
- Identificación individual del ganado, un registro de entradas y salidas tanto
de animales como de materias, un registro sanitario minucioso...
Hace énfasis en que la sanidad tiene como principal característica la
prevención, por lo que se deben seleccionar a los animales que se adapten
mejor al entorno en el que van a vivir. La vacunación solo será la necesaria y
obligatoria autorizada por un organismo de control y en presencia de una
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enfermedad. Esta prohibido el uso de antibiótico y la lucha contra los parásitos
también se debe de desarrollar desde el punto de vista preventivo.
Respecto a calidad alimentaria, explica que no todos los alimentos
provienen del mismo sitio y son tratados de la misma manera porque no todos
ellos proceden de la misma especie ni se obtienen de la misma forma. Según el
sistema de producción estos pueden ser intensivos y extensivos.
- Intensivos: tienen como objetivo principal el económico, es decir, la
competitividad, en los que prima la cantidad sobre la calidad y que están
basados en obtener producciones muy altas.
- Extensivos: tienen como objetivo principal el aprovechamiento de los
recursos naturales existentes en el ecosistema, y en los que prima la
calidad sobre la cantidad, evitando para ello el uso intensivo de la tierra
y los animales.
Termina comentando que este es el tercer año consecutivo en el que la
PAC tiene pago único de ayudas agroambientales, aunque debemos tener muy
presentes los compromisos que se adquieren al solicitarla.
PRODUCCIÓN CONVENCIONAL:
SR. D. JOSÉ MANUEL DURÁN MORENO
Ganadero de la Comarca de la Janda
Comienza la intervención con la búsqueda en el diccionario del término
“ganadero”, dando las siguientes definiciones:
“Perteneciente o relativo al ganado”
“Que acompaña al ganado”
“Dueño de ganado que trata con ellos y hace granjería”
“Persona que cuida al ganado”
Posteriormente deja en el aire la siguiente pregunta: ¿cómo queremos
nosotros conseguir un ganado de calidad? En su humilde opinión, dice que para
tener una buena ganadería, principalmente hay que tener un buen lote de
vacas, sementales y terneros.
La segunda cuestión que plantea es: ¿Cómo llegamos a esto? Piensa que
se puede llegar consiguiendo un equilibrio agrícola, con pastos de calidad,
leguminosas y gramíneas. Todo ello unido a unas buenas instalaciones, que
potencia el bienestar del animal y fomenta la carne de calidad.
Aunque no se deben dejar de lado problemas externos como los
siguientes:
- La PAC, comentando que esto ha acondicionado a los ganaderos a que
tengamos una extensión de ganado no muy grande.
- La incorporación de nuevos ganaderos.
- Densidades ganaderas.
- Encefalopatia espongiforme bovina, ya que se han vendido los terneros a
muy bajo precio.
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- Desconfianza del consumidor.
- Los altos costes que supone tener ganado de calidad.
GANADERIA Enfatiza que la ganadería ecológica y la de
CONVENCIONAL
producción integrada se derivan, en cierta forma,
de la ganadería convencional, ya que esta ha
GANADERIA GANADERIA existido siempre.
ECOLOGICA INTEGRAL
Reconoce que la ganadería convencional
también tiene sus problemas, como son el factor humano y los problemas
sanitarios, que se solventan si ponemos eficacia a la raíz del problema:
ordenando la gestación, consiguiendo buenas madres, que da lugar a que los
terneros sean de calidad, buscando el bienestar del ganado; en definitiva
buscando el saber hacer y apostando sobre todo por la selección del mismo.
Termina apostando por el AGRICULTOR – GANADERO, recitando una
frase del celebre Cicerón: “LA AGRICULTURA ES LA PROFESIÓN PROPIA DEL
SABIO, LA MÁS ADECUADA AL SENCILLO Y LA OCUPACIÓN MÁS DIGNA PARA
EL HOMBRE LIBRE.”
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RUEGOS Y PREGUNTAS
PREGUNTA: En la orden del BOJA del decreto 14/2006 se incluyen bajo un
solo código de integración a diferentes titulares que compartan medios, ¿se
produce una duplicidad de la PAC? ¿Por qué?
RESPUESTA:
Se parte de una situación compleja que se pretende aclarar, y dar una
normativa base a la que se puedan acoger. Se plantea el problema de los
pastos comunales, ya que se veía la necesidad de aclarar esto, determinándolos
como zonas. Era necesario hacer algo. Imaginaos que en esta habitación
tenemos la mitad de becerros convencionales y la otra mitad ecológicos, ¿se
certificarían? Por parte de la PAC no, tampoco por parte de la Consejería. Se
puede tener distintos códigos de explotación. Actualmente se trabaja en el
desarrollo del decreto.
PREGUNTA A VÍCTOR BRIONES DIESTE: ¿Qué es más importante, llevar a
cabo un estricto control sanitario o la erradicación de enfermedades?
RESPUESTA:
La erradicación de enfermedades es comercial, no es sanitaria. Por
ejemplo, podemos convivir con una enfermedad como la fiebre aftosa. A veces
no hay razón para la erradicación, tratándose solo de una respuesta comercial.
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PREGUNTA A LOS PONENTES DE LA MESA REDONDA: ¿Cómo se evalúan
los recursos públicos? ¿No hay riesgo en la diferenciación de productos? Me
refiero a la distancia existente entre las diferentes producciones: al vender un
producto ecológico puede confundirse con otro tipo, ya que observo poca
diferencia con los otros tipos de producciones. ¿No se generará confusión en los
consumidores?
RESPUESTA:
Salvador Castrillón dice que hay que reivindicar el valor último de la
trazabilidad como elemento diferencial, con información de los últimos 6 meses
de vida.
A Fernando Gómez le preocupa otra cosa. En nuestra comunidad se
entiende que ganadería integrada es igual a extensiva. La diferencia entre la
integrada y la ecológica es que la integrada sigue tradiciones de pasto o lo
normal que se hace, los representantes de la ecológica dicen que los últimos
meses se le meten a los becerros porquerías y esto no siempre es así.
Respecto al tema de los recursos públicos se menciona que las ayudas
de vacuno de carne de calidad existen desde hace 6 años, y son muy pocas las
solicitudes que se reciben para estas ayudas. Por tanto, el dinero de dichas
ayudas no se utiliza.
Jose Manuel Durán lanza una pregunta: ¿Cuándo empiezan los controles,
donde va a parar el dinero? Prosigue diciendo que “lo que va a pasar es que
cada uno vaya por su lado”. Se han creado problemas desde las enfermedades
continuas que ha venido padeciendo el sector (ej. vacas locas). Y la unión hace
la fuerza. Hay que esforzarse por proporcionar carne de calidad desde todas las
producciones y que las subvenciones sean para que el consumidor coma carne
de calidad, en cada una de las diferentes producciones.
Se menciona desde el aforo que la desproporción de recursos respecto a
las diferentes producciones no debería existir, que no se genere una
competencia negativa entre las distintas producciones y que cada una tenga
sus recursos sin confusiones.
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También se comenta que se está relacionando la producción ecológica
con “sana”, y que los ganaderos convencionales somos unos “apestados”. Y no
se puede confundir a la gente en estos aspectos.
PREGUNTA: Se comenta que se ha conseguido un alto nivel en las ADSG, ¿por
qué se apuesta ahora por el cambio, por la fusión, no puede ser esto negativo
ahora?
RESPUESTA: Alberto Pacios dice que el proceso de cambio puede parecer
negativo, pero lo cierto es que las ADSG grandes donde la junta directiva y los
ganaderos llevan las riendas funcionan mejor que las pequeñas. Las ADSG de
pequeño tamaño no pueden ser ambiciosas, no pueden ejercer funciones
mucho más allá que las inmediatas. Por operatividad, es mejor que las ADSG
sean de mayor tamaño.
CLAUSURA
SR. D. JUAN LUIS VENTURA MARCHANTE
2º Teniente-Alcalde y Concejal de Agricultura del Excmo.
Ayuntamiento de Vejer de la Frontera.
SR. D. ALBERTO MORILLO CASTRO
Presidente de la A.D.S.G. “Virgen de la Oliva”
SR. D. JOSÉ PEÑA CONDE
Director de La Caixa, Vejer.
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Anexos
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Anexo I: Material de difusión
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Cartel
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Tríptico dentro
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Tríptico fuera
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Invitación
Pegatina
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