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JAIME LEON ORTIZ
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Gerencia proyectos021b
1.
Dirección de Proyectos
Capítulo II Por qué fracasan los proyectos? Objetivos del capítulo. - el estudiante estará en capacidad de identificar las razones por las cuales los proyectos fracasan - conocerá muchos de los riesgos que están involucrados en los proyectos. - interiorizará las razones que exigen altos estándares de desempeño en la gestión de proyectos. Los riesgos involucrados en los proyectos. El fracaso o el éxito de los proyectos está ligado a muchísimos factores, unos de ellos exógenos, provenientes de las variables cambiantes del entorno que originan una enorme incertidumbre en el propietario y en los gerentes de proyectos, dificultando la acertada toma de decisiones. Otras fallas provienen de factores internos del proyecto, que podrían identificarse en cada fase de la evolución del proyecto. Siendo estos últimos factores, de manejo de los directivos, ya sea de la empresa dueña y patrocinadora del proyecto, o del gerente de proyectos, quien ha estado a cargo de su construcción o elaboración, se asume que, el mantenerlos bajo control es una de principales obligaciones. En esta categoría se incluye también al gerente responsable de la operación definitiva del proyecto, quién podría echar al traste todos los esfuerzos previos, si su administración no está a la altura de los objetivos trazados para el producto final, el proyecto como ciclo de vida, podría considerarse un fracaso. Por las anteriores razones, se inserta este capítulo de fallas en los proyectos con ejemplos de la vida real para resaltar la importancia de la administración y de las buenas prácticas en la gestión de proyectos. El propósito de relacionar solo ©Copyright Jotaleon 2011 Página 28
2.
Dirección de Proyectos algunas
de muchas posibles razones de fracaso no es ofrecer alternativas de solución, sino destacar la importancia de establecer una administración eficaz, efectiva, basada en su capacidad de liderazgo, de planeación, de control, y de gestión. Cuando el fracaso proviene del entorno, a menos que sean factores totalmente inesperados, se puede afirmar que el propietario y/o el administrador del proyecto están en capacidad de prever la ocurrencia de fenómenos adversos y de tomar medidas anticipadas para reducir su impacto, para cambiar el curso de acción, y hasta para convertirlos en una oportunidad, si se está preparado. Ej. Cuando sucedió el ataque terrorista del 911, se suspendió temporalmente la construcción de un rascacielos de 120 pisos de altura en Shangai, cuando se avanzaba en el piso 90, para llevar a cabo evaluaciones de resistencia del edificio a potenciales ataques terroristas. Esta detención permitió establecer nuevos estándares de resistencia para este tipo de estructura. Entorno externo Las variables del entorno externo se agrupan en: • Demografía. • Economía • Política • Jurídica • Tecnología • Cultura • Ecología Todos y cada uno de estos factores ambientales tienen incidencia desde el comienzo hasta el final del proyecto. ©Copyright Jotaleon 2011 Página 29
3.
Dirección de Proyectos Grafico.
Agentes del entorno que afectan los proyectos La demografía, que involucra todas las características de la población, con información de variables como edad, salud, educación, género, empleo, condiciones sociales, tiene relación directa con los futuros consumidores o usuarios del producto que se desarrolla. Además afectan un componente básico de los proyectos, el recurso humano. efectos en el proyecto: baja aceptación comercial del producto acabado costos adicionales por baja disponibilidad de recurso humano competente inseguridad para el personal y para los recursos del proyecto condiciones sanitarias deficientes ©Copyright Jotaleon 2011 Página 30
4.
Dirección de Proyectos La
economía tiene ciclos de prosperidad, recesión y de recuperación que afectan directamente los resultados de los negocios. Así mismo variables como la tasa de cambio, las tasas de interés y la inflación tienen incidencia en los negocios. efectos en el proyecto: dificultades para el éxito comercial del proyecto mayores costos por variaciones en la variables macroeconómicas La política está relacionada con los partidos que participan de la competencia por tener el poder de manejar el estado de un país. Algunas tendencias ideológicas promueven inversiones en sectores de su interés, y desestimulan otros negocios. La seguridad ciudadana hace parte de estas variables, en nuestro país el conflicto armado ha incido en los negocios, pero cada vez menos. Y una variable negra para el desarrollo social del país, es la corrupción en la contratación. efectos en el proyecto: sobrecostos por la corrupción sobrecostos de protección del recursos humano y de los recursos demoras en la aprobación de los proyectos dificultades en las autorizaciones y licencias influencias que pervierten los procesos de licitación y compra del estado El marco jurídico afecta el nivel de riesgo para los contratistas y para los negocios que se quieren establecer en un país. efectos en el proyecto: sobrecostos por la demora en la solución de conflictos ©Copyright Jotaleon 2011 Página 31
5.
Dirección de Proyectos
declaración de ilegalidad o ilegitimidad del producto objeto del proyecto sobrecostos por asociaciones obligatorias con terceros sobrecostos laborales La cultura como expresión de las costumbres de los habitantes de una región incide en la buena marca de los proyectos: efectos en el proyecto: actitud hostil de la población hacia el proyecto sobrecosto en campañas para enseñar los beneficios del nuevo producto bajo rendimiento del recurso humano por actitud hacia el trabajo pérdida de participación por cambios de tendencias de la moda La ecología se ha convertido con el tiempo en un aspecto fundamental de los negocios. Existe una preocupación genuina por la protección del medio ambiente natural. Es importante recalcar que todo proceso de construcción, manufactura o transformación, que utiliza insumos del entorno ecológico, genera subproductos o desechos que se deben tratar antes Se han promulgado leyes que exigen el cumplimiento de protocolos ambientales para autorizar los proyectos. ©Copyright Jotaleon 2011 Página 32
6.
Dirección de Proyectos efectos
en el proyecto: demoras y sobrecostos por actividades de protección medio ambiental multas por incumplimiento de normas cancelación definitiva del proyecto por irregularidades ambientales boicot de la comunidad a los productos del proyecto deterioro en el ambiente de trabajo por contaminación Los temas sociales, ecológicos y laborales hacen parte de la responsabilidad social que hoy se les exige a los empresarios, pero son una obligación de primer orden para los funcionarios públicos nombrados o elegidos.. La tecnología comprende variables que inciden en el producto o en el servicio que se ofrecerá, en la capacidad de producirlos o prestarlos, en el alcance, la cobertura y la dimensión del proyecto. De la tecnología empleada se pueden derivar las ventajas competitivas de costo y de diferenciación, además de incidir en la calidad, en la seguridad y en la productividad de los recursos empleados. efectos en el proyecto: sobrecostos en la operación por deficiencias tecnológicas deficiencias en la calidad del producto final bajos niveles de servicio en la atención de los clientes acortamiento del ciclo de vida útil del producto final sobrecostos en la construcción por debilidades tecnológicas dificultad para competir por los contratos baja productividad y demoras en el desarrollo del proyecto ©Copyright Jotaleon 2011 Página 33
7.
Dirección de Proyectos
dificultades y sobrecostos para conseguir especialistas poca disponibilidad en el mercado Los anteriores son algunos de los problemas originados en el macro entorno a los que se enfrenta la administración, por lo cual debe tomar medidas. Algunos problemas se pueden evitar, otros se pueden atenuar y otros se deben transferir en términos de riesgos a otros estamentos que los pueden asumir. En entorno inmediato o micro entorno, se hallan los agentes que participan de la cadena de suministros, proveedores, canales de distribución, competidores, subcontratistas, el recurso humano que hace parte de proyecto, los bancos y entidades financieras, los operadores logísticos y los medios de comunicación. Todos estos factores también inciden el producto final, en su éxito, y en el del proyecto como proceso de la elaboración progresiva del producto. Gráfico. Presión sobre el PM Tecnología El manager del proyecto y su equipo de trabajo, podrían eventualmente ser el origen de muchas fallas, de desempeños no satisfactorios y posiblemente del fracaso del proyecto. Esto sucede en particular, cuando no se es competente para desarrollar el proyecto en el marco de 'la triple restricción'. Entre las deficiencias más notorias de equipo del proyecto están entre otras: liderazgo pobre deficiencias de comunicación ©Copyright Jotaleon 2011 Página 34
8.
Dirección de Proyectos
experiencia insuficiente desconocimiento de la tecnología no consideración de los riesgos carencia de sistema de aseguramiento de la calidad debilidades en el control de procesos deficiencias en la planeación carencia de estándares de trabajo incapacidad operativa Las anteriores fallas internas son insólitas, pero no infrecuentes. Para evitarlas el propietario deberá escoger para la ejecución del proyecto contratistas idóneos, es decir, competentes. Gráfica. Liderazgo Finalmente, existe un grupo de personas que denominamos interesados, cuya posición con respecto del proyecto puede ser positiva, los patrocinadores (sponsor) o inversionistas (stakeholders), el propietario, la comunidad empresarial y social, o puede ser negativa, en el caso de contradictores. A todos hay que darle respuestas adecuadas para dar continuidad y asegurar el éxito del proyecto. El resultado de los proyectos se impacta por las buenas o malas decisiones que toman los interesados durante las distintas fases. El efecto puede ser definitivo, cancelar el proyecto o suspenderlo, o en cambio, puede afectar la percepción final del cliente en cuanto a los beneficios producidos versus los esperados, costos excesivos, productos inacabados, plazos incumplidos, accidentes de trabajo, no ©Copyright Jotaleon 2011 Página 35
9.
Dirección de Proyectos conformidad
con las especificaciones inicialmente pactadas, clima laboral insatisfactorio, y demás situaciones anómalas. Las buenas prácticas en la gestión de proyectos coadyuvan a alcanzar altos niveles de desempeño beneficiando a los interesados y dándole solidez al producto final que el proyecto elabora. Figura Nº7 Proyecto Transmilenio – tramo calle 26 - Bogotá ©Copyright Jotaleon 2011 Página 36
10.
Dirección de Proyectos Figura.
Adecuación del estadio Olímpico Pascual Guerrero de Cali Figura. Copa Mundial de Futbol Sub20 – Colombia 2011 - Torneo oficial de FIFA ©Copyright Jotaleon 2011 Página 37
11.
Dirección de Proyectos Para
cerrar este capítulo, debemos recalcar que, la ética, la honestidad y la responsabilidad son valores fundamentales en la administración de proyectos. Desarrollo de Taller n°3 A continuación relacionamos proyectos que han tenido tropiezos en alguna etapa para que su grupo de trabajo escoja uno de elllos, investigue y elabore un informe que diga: − nombre del proyecto − descripción del problema − qué consecuencias tuvo para el cliente? − cómo se resolvió? − cómo se hubiera evitado? Estadio Deportivo Cali (2007-2010) Torre la Escollera de Cartagena (2007) Teatro Municipal de Buga (2009) aprobación TLC con Colombia en congreso norteamericano (2007-2010) Referendo reeleccionista en colombia (2008-2010) ©Copyright Jotaleon 2011 Página 38
12.
Dirección de Proyectos Desarrollo
de Taller n°3 A continuación relacionamos proyectos que han tenido tropiezos en alguna etapa para que su grupo de trabajo escoja uno de elllos, investigue y elabore un informe que diga: − nombre del proyecto − descripción del problema − qué consecuencias tuvo para el cliente? − cómo se resolvió? − cómo se hubiera evitado? losas del transmilenio de Bogotá (2005) Identifique un proyecto en su ciudad o en una dependencia de su organización Bibliografía. PMI, PMBOK, La Guía de Dirección de Proyectos, 3ra edición, PMI, 2004 Lock, Dennos, Gestión de Proyectos, Paraninfo Sapag Chaín, Nassir, Proyectos de Inversión, formulario y evaluación, Pearson, 2007 Hernandez, Abraham, Formulación y evaluación de Proyectos de Inversión, 4ta edición, Thomson2001 Wheat, Barbara, Seis Sigma, de. Norma, 2004 Ohmae, Keniche, El próximo escenario global, Ed. Norma, 2005 Gido, Jack, Administración exitosa de proyectos, 4ta ed., Thomson ©Copyright Jotaleon 2011 Página 39
13.
Dirección de Proyectos Sitios
de interés en la WEB www.dane.gov.co – Demografía – Censo 2005 – Empleo 2007 www.presidencia.gov.co – Tratado de libre Comercio con USA www.pmi.com - instituto americano de admnistradores de proyectos www.dinero.com.co Carrefour demanda a éxito – 2007 www.bolivariano.com.co - sistema de reservas www.banrepublica.gov.co – Resultados de la economía colombiana www.elpais.com.co – Agosto 1/2007 Sobrecostos del MIO Preguntas: Quien impulsó el MIO de Cali? Quien se ha visto afectado durante su construcción? Además de los usuarios del SITM, quienes mas se beneficiarán de la construcción del MIO? Quien se ha opuesto al MIO, por qué? Que funcionarios públicos han cuestionado la ejecución del proyecto MIO? Tienen razón en sus argumentaciones? ©Copyright Jotaleon 2011 Página 40
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