El documento describe los esfuerzos de la Municipalidad de Patzún, Guatemala para reducir la brecha digital en la comunidad a través de programas como el Centro Comunitario Digital, wifi público, y redes sociales. La Municipalidad ha capacitado a 700 maestros y 700 ciudadanos en habilidades digitales. También usa videoconferencias para conectar a migrantes con sus familias y ha establecido un portal web, canal de YouTube, y página de Facebook para compartir información.

1. “e-Gobierno y reducción de la brecha
digital en el Municipio de Patzún"
Jorge López-Bachiller
Asesor y Gerente MuNet
www.patzun.gob.gt

2. Algunas referencias de Patzún
Localización: 83 kilómetros de Ciudad de Guatemala
Población: 54,000 habitantes (2013)
94% población indígena maya Kaqchikel y 6 % población mestiza
Casco urbano: 27,000 hab.
Área rural: 27,000 hab.
Idiomas: Kaqchikel idioma materno (tronco común maya), lo hablan pero no
escriben ni leen,español es el idioma oficial
Actividades económicas: Producción de hortalizas para la exportación, maíz y
frijol para el autoconsumo, pequeños negocios
nacionales y familiares, artesanías

3. TIC en la Municipalidad
Programa MuNet (Municipios Eficientes y Transparentes, OEA), desde
2005 y Smart Governance IRI, 2012.
• Compromiso político de las autoridades municipales (Comisión TIC)
• Modernización de la Municipalidad
• Conectividad, acceso a internet interno y gratuito
• Portal web www.patzun.gob.gt
• Canal YouTube y Picasa

4. TIC en la Municipalidad
•
•
•
•
•
•
Centro Comunitario Digital CCD (35 compus, cursos gratis,
videoconferencias migrantes)
Internet wifi en parque
Página en facebook.com/municipalidadpatzun
Cuenta en Pinterest https://pinterest.com/munipatzun/
Instalación de UBUNTU en todas las computadoras de la
Municipalidad
Toda la información en portal y redes sociales
está bajo licencia Creative Commons

5. Reducción de la Brecha Digital
Centro Comunitario Digital
Accesibilidad
Wifi
Concurso
www.patzun.gob.gt

6. CCD (Centro Comunitario Digital)
2010, se inician cursos básicos para la población como: Microsoft
Windows, Word, Excel, Power Point, Publisher, Internet
En marzo del 2010 se abren cursos para líderes comunitarios
(COCODE, Alcaldes Auxiliares, Centro de Salud, PNC, Bomberos,
TSE, entre otros)
Se da la oportunidad a capacitarse a 700 maestros de los cuales
participan 40 maestros
Se apertura cursos para todo público

7. Cursos impartidos
Cursos
Inscritos
Finalizan
Microsoft Windows
340
280
Microsoft Word Básico
300
250
Microsoft Word Intermedio
150
80
Microsoft Excel Básico
200
150
Microsoft Excel Intermedio
100
60
Microsoft Power Point Básico
250
200
Microsoft Publisher Básico
300
180
Internet
340
200
Flash
15
8
Photoshop
30
15
Diseño Web
20
8

8. Servicios del CCD
Nº
Video Conferencias (llamadas al extranjero) para migrantes, 20
familias participantes
20
Conferencias con Radios, Ong’s, Colegios, Escuelas, Bomberos,
Centro de Salud
30
Servicio de retransmisión en vivo (streaming)
50
Reuniones y talleres: proyectos educativos CEREBREX, Semana
Nacional Ciencia y Tecnología, charlas Tecnología y Medio Ambiente
Magisterio, SEGEPLAN, Talleres IRI, otras reuniones
20
CEREBREX, juego educativo creado por Elemental Geeks y la Universidad GALILEO. Tiene como
objetivo mejorar la habilidad psicotécnica de los alumnos y su rendimiento académico. Se realiza
con 4 secciones de Sexto Primaria de la Escuela Nacional FELIPE LOPEZ R. en coordinación con la
Municipalidad. También fue realizado a alumnos del Liceo Javier (Guatemala).

9. Taller con SEGEPLAN Chimaltenango

10. Conferencias con migrantes
Edgar Canú desde Manhattan

11. Bomberos Municipales
Videoconferencia con bomberos de
Colombia
Telemedicina
Videoconferencia con Hospital Penna de
Bahía Blanca, Argentina

12. Accesibilidad para la población
Internet gratuito desde recepción y biblioteca municipal

13. Wifi en el Parque Central
Instalación de internet en el parque con el objetivo de reducir la brecha
digital en la población pensando en la utilización de tabletas, laptops y
especialmente smartphones.
Dicho proyecto cuenta con la instalación de un router CISCO tecnología N,
para la distribución del internet.
Se implementa otro router CISCO en Recepción para distribuir internet
inalámbrico dentro de toda la oficina de recepción y la computadora que
se encuentra para el público para poder realizar investigaciones, revisión
de correos, videos educativos.

14. Señoritas accediendo desde laptop y smartphone, velocidad de 10 MB

15. Concurso de fotografías y videos
Se involucra a la población para la participación en el «1er.
Concurso de fotografías y videos», para poder hacer uso de la
tecnología a través de correos, Facebook y YouTube como
herramientas principales.

16. Acciones en e-Gobierno
Programa MuNet e-Gobierno OEA: asesoría continua virtual y
presencial
Elaboración de Estrategia de Gobierno Electrónico, 2006, pendiente
actualización estrategia
Equipo de trabajo consolidado:
Autoridad política: Alcalde y Concejal (Comisión TIC)
Estrategia: Asesor y gerente MuNet Patzún
Equipo técnico: Administrador web, RRPP, Secretaria, DAFIM,
DMP, otros

17. Fases de e-Gobierno
Información: portal web, Facebook, YouTube, Picasa, tablón
anuncios corredor, Memoria de Labores
Interacción: correo municipalidad, Facebook
Transacción: pendiente
Transformación: pendiente
Siguientes pasos
3 estudios: TIC en los domicilios; servicios TIC municipales; y
Datos Abiertos. Coordinación con INE y consultores externos.
Reformular estrategia de e-Gobierno/Gobierno Abierto
Mejorar portal versión Joomla! 2.5

18. Gobierno Abierto
Participación – Colaboración – Datos Abiertos
Fomentar la toma de decisiones en el COMUDE
Liderar el desarrollo con la participación de sectores, organizaciones,
sociedad civil
Crear una página en el portal sobre Open Data
• Incluir más información
• Otros formatos: csv, open office, pdf
• Difundir en redes sociales
Ejemplo de Aragón, Gijón, México, otros

19. Portal de Internet www.patzun.gob.gt en Joomla! 1.5

20. Portal de Internet www.patzun.gob.gt en Joomla! 1.5
Objetivos
Portal del municipio, no de la Municipalidad (despolitizar)
Dar a conocer el municipio y la gestión municipal
Coordinación entre oficinas (Secretaría, DMP, RRPP, DAFIM,
Asistente)
Municipalidad liderar el uso de la tecnología en el municipio
Brindar información de empresas, negocios, servicios públicos y
privados
Fortalecer programa de redes sociales
Poner a Patzún en el mapa departamental, nacional y mundial

21. Portal de Internet www.patzun.gob.gt en Joomla! 1.5
Información general: municipio, cultura, geografía, estudios, croquis,
población
Kaqchikel: 10% en este idioma, preservar y fomentar este idioma
Gestión Municipal: Concejo Municipal, Actas sesiones, Comisiones
Transparencia: LAIP, informes financieros, Memoria de Labores
Estadísticas: información desde enero 2012, 30-40 visitas diarias, no ha
crecido
Repositorio de documentos: más de 750 archivos en pdf
Licencia Creative Commons

22. Videos en YouTube

23. Videos en YouTube
•
•
•
•
Enero 2014,
1,865
videos en
Organizados en 32 carpetas y temas interesantes para la población
292.853 reproducciones
65% de las visitas vienen de Estados Unidos, patzuneros migrantes

24. Videos en YouTube
Juramentación Autoridades Comunitarias
Festividad de Corpus Christi
Marvin ixe

25. Videos de otros municipios

26. Canal y listas de reproducción (30)
Otras listas
Encuentro Futuros Colectivos, La
Muni…Me llega, Religiosidad,
Deportes, Comunidades,
Municipio, Migrantes, Medio
Ambiente, Desastres naturales,
Mujer patzunera, Oxlajuj B’aqtum,
Concurso, Noche de Farolitos,
Salud, 1º noviembre, Bomberos

27. Días de más visitas

28. Sexo y grupos de edad

29. Desde donde nos visitan

30. Videos más visitados

31. Álbumes de fotos en Picasa
Creada en 2010 cuenta con 8,567fotos en 53 álbumes (cultura,
costumbres, fotos antiguas, transparencia)

32. Álbumes de fotos en Picasa

33. Álbumes y estadísticas
#
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Julio 2013
Álbum
Desarrollo local 2012
376
Fiesta San Bernardino 2013
323
Deportes
267
Participación ciudadana
241
Visitas al municipio
202
Cultura y costumbres
189
Brecha digital
183
Corpus Christi 2013
181
Carrera Independencia 2011
175
Educación
172
Nuestros cementerios
170
Desarrollo local 2013
146
Fotos Ann Mullen y Arnold Baker
146
Comunidades Xeatzán Bajo
130
Transición gobierno 2012
129
Otros álbumes
Medio ambiente, La Calle donde tú
vives, Municipio, Corpus Christi,
Encuentro Futuros Colectivos,
Semana Santa, Rumial Ajabal Sum,
Fiesta San Bernardino, Desarrollo
local, La Muni…me llega, etc.

34. Página social en Facebook

35. Comienzo junio 2012
1,835 seguidores
Post variados
Gestión de contenidos y administración:
•
Administradores: Alcalde Municipal, Concejal II, Asesor, Comunicador Social
y Administrador CCD
•
Generadores de contenidos y editores: Asesor, Comunicador Social y
Administrador CCD
•
Embajadores: Alcalde, Concejal II y Asesor
Información general del municipio, no solo de la Municipalidad
10-12 post cada semana
Promoción de las demás redes sociales

36. Control social abuso y malas palabras

37. Post en el primer año

38. Alcance 22 post más vistos

39. Estrategia de crecimiento
Campaña de intriga programa migrantes y proyección película «abUSAdos:
la redada e Postville»
Votación a Señorita Popularidad del Reinado Indígena
Concurso de Fotografías y Videos en curso
Promoción institucional
Presentación a los Embajadores de España y Noruega
Visitas institucionales de organismos públicos, municipalidades
Organismos públicos relacionados con Patzún

40. Retos y oportunidades
Buena herramienta de información y comunicación con la población
Mejorar relación autoridades-vecinos mediante post de las autoridades
desde sus perfiles
Capacitación al equipo sobre fotografía, contenidos, complementos
(encuestas, otros)
Dosificación de post por semana y temas

41. Cuenta en Pinterest

42. Creado abril 2013
50 millones de cuentas en todo el mundo
12 tableros: Cultura y costumbres, 46; Fotos en blanco y negro, 31;
Cementerios de Patzún, 71; Alfombras de Corpus, 129; Fotos Diego Lezma,
24; Escenas de Patzún, 55; Personas, 32; Fotos de Ann Frish, 62; Fotos de
Astrid Ríos, 25; Barriletes, 36
Imágenes, las mejores fotografías del municipio
Dar a conocer el municipio en un entorno mundial
Colaboración de otros fotógrafos y vecinos de Patzún

43. Apoyo político
www.patzun.gob.gt

44. Compromiso del Alcalde y Concejo Municipal
Creación de la «Comisión de Tecnologías de Información y Comunicación y
sociedad de la Información» en el Concejo Municipal. Asignación a dicha
Comisión al Concejal II Armando Olcot
Acta 21-2013 sobre el programa TIC
Reglamento uso de las TIC en la Municipalidad

45. Acta Número: Veintiuno guión dos mil trece (21-2013)

46. Premios y reconocimientos
1º Premio Iberoamericano
Patrimonio Electrónico
otorgado por AHCIET en el
“XIV Encuentro de Ciudades
Digitales”
Quito, septiembre 2013
Ranking en Gestión
Municipal
SEGEPLAN-GIZ-OPS
Patzún, puesto 20 de 334
municipios
Taller sobre Redes Sociales en
la Municipalidad de Patzún
1º Premio concurso Redes
Sociales

47. Divulgación del trabajo de Patzún
OEA, presentación del caso de Patzún en el programa MuNet eGobierno: Costa Rica, Guatemala, Paraguay, Panamá, El Salvador, Bolivia,
Colombia, Chile
IRI, participación en Speaker Series Washington DC: presentación en IRI,
visita de SEDI-OEA, SAP-OEA, WB, BID, USAID, Dpto. Estado, otros
Coordinación con IRI en talleres, Smart Governance Meetings,
capacitaciones
Participación en foros, talleres, encuentros, sobre Gobierno Electrónico y
redes sociales de organismos nacionales, Secretarías, organismos
internacionales, ONG, Asociaciones Municipales, otros
Presentación a Embajadores de Noruega, España, Taiwán

48. Publicaciones y ensayos
Noticias en Prensa Libre, Nuestro Diario, Diario de Centroamérica,
revistas especializadas
Artículos, entrevistas y publicaciones digitales por OEA, IRI
Presentación ensayo en ICEGOV2012, Albany, NY, título “ICT for
Development and the MuNet Program- Experiences and Lessons from an
Indigenous Municipality in Guatemala”
Propuesta ensayo en ECSM2014, Brighton, UK , título “Using Social
Media to Promote Culture and Development – Patzun Case Study”
Propuesta ensayo en Cuadernos de Trabajo Social 2014, Universidad
Complutense de Madrid, título pendiente

49. Coordinación nacional
CONCYT, asesoría, Marratech
Comisión de Información e Informática, SENACYT, miembro
INAP, COPRET, asesoría técnica, intercambio experiencias
INTECAP, certificación y formación
FODIGUA, equipos
INEPAS, ong de Quetzaltenango, equipos
Municipalidad de Guatemala y Villanueva, intercambio experiencias
Fundación ARGOS, democratización digital jóvenes indígenas
SEGEPLAN, e-gob en Chimaltenango
UVG, telemedicina
HighTech, telemedicina

50. Coordinación internacional
OEA, asesoría técnica en diversos temas: e-gob, portal, educación,
seguridad, juventud, agricultura, telemedicina, cursos en línea,
Washington, Argentina
IRI, Instituto Republicano Internacional, programa Smart Governance
Coca-Cola España, equipos
CRIBABB, Centro Regional de Investigaciones Básicas y Aplicadas de
Bahía Blanca, Argentina, telemedicina
Hospital Penna, Bahía Blanca, Argentina, telemedicina
UTPL Universidad Técnica Particular de Loja, Ecuador, educación
UNU Escuela de e-gob, Macao, formación en e-gob
Municipios de Ahuachapán (El Salvador) y Chaclacayo (Perú),
intercambio de experiencias

51. Conclusiones
Compromiso político, clave para el éxito del programa
Nombramiento de la Comisión de TIC y Sociedad del Conocimiento
en el Concejo Municipal
Creación de equipo de trabajo municipal
Gestión apropiada de la información en coordinación con al Unidad
de Acceso a la Información Pública
Redes sociales para manejar la información del municipio
Herramientas de transparencia y gestión en favor de la población
Fomento de la participación ciudadana en la toma de decisiones
Entusiasmo, creatividad y disposición

52. Rendición de cuentas: breve historia
2007 Inicio del programa Gobierno Electrónico con MuNet OEA
Primeros pasos en acciones de transparencia, rendición de cuentas,
gobierno abierto y datos abiertos
Comienzo en abril 2008, celebración de 12 actividades públicas
Apoyo de IRI “Buena práctica” con asesoría, acompañamiento y
compartir experiencia
Última actividad celebrada diciembre 2013

53. Objetivos
•
•
•
•
Cumplir con el Código Municipal y ley de Concejos de Desarrollo
Informar a la población de la gestión municipal
Fomentar la transparencia y el buen gobierno
Avanzar en estrategia de gobierno abierto

54. Participantes
Convocatoria pública:
• Concejo Municipal
• Organismos públicos
• ONG
• COMUDE, COCODE
• Alcaldes Auxiliares
• Invitados
• Personas interesadas
160 personas

55. Temas a presentar
Informes financieros: ingresos, egresos, fuentes de financiación,
recursos propios, deuda
Proyectos: información sobre proyectos, megaproyectos, programas,
montos, empresas
Gestión municipal: reuniones, mediación de conflictos, visitas, viajes,
gestiones generales

56. Formatos de información
Preguntas por escrito y publicadas en redes sociales
Retransmisión por Ustream
Grabación de videos (76 videos sobre Transparencia y 167 sobre
Participación ciudadana) YouTube
Fotografías Google+
Entrega de documentos físicos
Publicación en página web y Facebook

57. “Rendición de cuentas”
Participantes en evento
Cambio de autoridades comunitarias

58. “Rendición de cuentas”
Presentación Alcalde proyectos
Rendición de cuentas en Radio Renacer

59. Siguientes pasos….
Preparar reunión con más antelación
Entregar información previamente para consulta
Dar más tiempo para preguntas y respuestas
Sistema de preguntas por escrito y publicar respuestas en redes
sociales
Entregar dossier o trifoliar más asequible
......

60. Conclusiones
•
•
•
•
•
•
Apoyo político de las autoridades: nombramiento de la Comisión de TIC y
Sociedad del Conocimiento en el Concejo Municipal y acta de
institucionalización de práctica
Creación de equipo de trabajo municipal (formación de capacidades, auto
formación, cursos presenciales y en línea)
Intercambio de experiencias con otras municipalidades y países
Gestión apropiada de la información en coordinación con otras oficinas y
la Unidad de Acceso a la Información Pública
Herramientas de transparencia y gestión en favor de la población
Fomento de la participación ciudadana en la toma de decisiones
Entusiasmo, creatividad y disposición

61. Jorge López-Bachiller
Municipalidad de Patzún
asesor@patzun.gob.gt
+00 502 30173839
www.patzun.gob.gt