O documento discute os conceitos e princípios da governança corporativa e governança na gestão pública, incluindo transparência, participação e responsabilidade. Aborda a dimensão constitucional com princípios como democracia representativa e independência entre poderes. Também apresenta estratégias de governança como envolvimento da sociedade e sistematização de conselhos, além de discutir referenciais como o modelo gerencial privado e parâmetros internacionais de transparência.
Apresentação Governança Gestão Pública Atual Empreendedor 2008 311008
1. MESA REDONDA
GOVERNANÇA CORPORATIVA E
GOVERNANÇA NA GESTÃO PÚBLICA
João Bezerra Magalhães Neto
FACULDADE ATUAL DA AMAZÔNIA
ATUAL EMPREENDEDOR 2008
Boa Vista, Roraima, 31 de outubro de 2008
2. AGENDA
CONCEITOS E PRINCÍPIOS
DIMENSÃO CONSTITUCIONAL
OUTRAS DIMENSÕES DERIVATIVAS
ESTRATÉGIAS E METODOLOGIAS
MARCOS REFERENCIAIS
BRASIL, AMAZÔNIA, RORAIMA
5. DIMENSÃO CONSTITUCIONAL
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
▪ [...] SOBERANIA
▪ VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA
▪ PLURALISMO POLÍTICO [...]
6. DIMENSÃO CONSTITUCIONAL [...]
PODER DO POVO, QUE O EXERCE POR MEIO DE
REPRESENTANTES ELEITOS OU DIRETAMENTE
▪ DEMOCRACIA REPRESENTATIVA VERSUS POPULAR
INDEPENDÊNCIA E HARMONIA ENTRE PODERES
▪ MINISTÉRIO PÚBLICO
7. DIMENSÃO CONSTITUCIONAL [...]
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA
▪ SOCIEDADE LIVRE, JUSTA E SOLIDÁRIA
▪ DESENVOLVIMENTO NACIONAL
▪ ERRADICAÇÃO DA POBREZA E DA MARGINALIZAÇÀO
▪ REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS E REGIONAIS
▪ PROMOÇÃO DO BEM DE TODOS, SEM PRECONCEITOS
8. DIMENSÃO CONSTITUCIONAL [...]
AUTONOMIA DA UNIÃO, ESTADOS, DISTRITO
FEDERAL E MUNICÍPIOS
▪ CENTRALISMO VERSUS FEDERALISMO
▪ MODELOS CONVÊNIOS CLÁSSICOS, SUS, PSF, PAC
▪ “TERRITÓRIOS DA CIDADANIA”
10. DIMENSÃO CONSTITUCIONAL [...]
FISCALIZAÇÃO VIA CONTROLE EXTERNO E PELO
SISTEMA DE CONTROLE INTERNO DE CADA PODER
▪ TRIBUNAIS DE CONTAS
▪ CONTROLADORIAS INTERNAS
▪ AUDITORIAS INDEPENDENTES
11. OUTRAS DIMENSÕES DERIVATIVAS:
LEGAL E INSTITUCIONAL
POLÍTICA E ÉTICA
SOCIAL, ECONÔMICA, COMPETITIVA
ORGANIZACIONAL, GERENCIAL
12. ESTRATÉGIAS E METODOLOGIAS
ENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE
REPRESENTATIVIDADE INSTITUCIONAL
SISTEMATIZAÇÃO E ORGANICIDADE DE MÚLTIPLOS CONSELHOS
PLANEJAMENTO SISTÊMICO, MATRICIALIDADE, INTEGRAÇÃO,
MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
COLEGIADOS ESTRATÉGICOS [ENDÓGENOS E EXÓGENOS]
GERENCIAMENTO DE RISCOS [“GABINETES DE CRISE”]
13. MARCOS REFERENCIAIS
ESTADO VERSUS GOVERNO VERSUS ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
GOVERNABILIDADE VERSUS GOVERNANÇA
HERANÇA EUROPÉIA E IBÉRICA
PATRIMONIALISMO, LEGALISMO E CENTRALISMO
ADOÇÃO DE PRINCÍPIOS ORGANIZACIONAIS [DL 200/67]
BUROCRACIA – FORMALISMO - CONTROLE
REFORMA
14. MARCOS REFERENCIAIS [...]
NEO-LIBERALISMO: ESTADO MÍNIMO, ESTADO NECESSÁRIO,
ESTADO EFICAZ
CUSTOMIZAÇÃO DO MODELO GERENCIAL PRIVADO
▪ GESTÃO DA PRODUTIVIDADE, DA QUALIDADE E DA EXCELÊNCIA [PBQP,
PDRAE, PQGF, GESPÚBLICA], MARCOS REGULATÓRIOS, AGÊNCIAS
SATISFAÇÃO DO CIDADÃO
GESTÃO PARA RESULTADOS [METAS E INDICADORES]
“CONSELHÃO” VERSUS “SISTEMA SOLAR”
15. MUNDO
PARÂMETROS INTERNACIONAIS
▪ METAS DO DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO
▪ WORLD COMPETITIVENESS REPORT
▪ INTERNATIONAL TRANSPARENCY PARAMETERS
16. BRASIL
SOLIDEZ DO ARCABOUÇO INSTITUCIONAL
CONSOLIDAÇÃO DEMOCRÁTICA
OPINIÃO PÚBLICA
MELHORIA DO PROCESSO ELEITORAL
17. BRASIL [...]
CONCENTRAÇÃO DE PODER NA UNIÃO VERSUS
RECOMPOSIÇÃO DO PACTO FEDERATIVO
PLANO PLURIANUAL – PPA [REGIONALIZAÇÃO]
RESPONSABILIDADE FISCAL
AJUSTE FISCAL
18. AMAZÔNIA
DO “INFERNO VERDE” À COBIÇA INTERNACIONAL
SOBERANIA, DEFESA E SEGURANÇA NACIONAL
MONITORAMENTO AMBIENTALISTA [INTER]NACIONAL
DA ESCOLHA BURRA ENTRE CICLO PREDATÓRIO
CLÁSSICO VERSUS CONSERVACIONISMO ECOLÓGICO
PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL [PAS]
19. RORAIMA
HERANÇA DO MODELO TERRITÓRIO FEDERAL
EXCESSIVA PRESENÇA DO ESTADO NA ECONOMIA
EXCESSIVA DEPENDÊNCIA ÀS TRANSFERÊNCIAS
CONSTITUCIONAIS
VULNERABILIDADE INSTITUCIONAL
1º CICLO 20 ANOS – INSTALAÇÃO DO ESTADO
20. RORAIMA [...]
PROAGE RORAIMA – MODERNIZAÇÃO
AVANÇA RORAIMA – 2º CICLO 20 ANOS - GOVERNANÇA
▪ DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL [FOCADO NAS VOCAÇÕES]
▪ ESTÍMULO À INICIATIVA PRIVADA [FADE OUT DO ESTADO]
▪ ARTICULAÇÃO COM A SOCIEDADE [MELHOR ENVOLVIMENTO]