Este documento resume un curso sobre la gestión de cuencas hidrográficas. Explica que los Planes Departamentales de Agua (PDA) fueron creados en 2008 para mejorar la planificación, coordinación e inversión en agua potable y saneamiento básico a nivel departamental. Los PDA tienen ventajas como una prestación más eficiente de servicios, pero también desventajas como la posible politización y desviación de recursos. El documento concluye que los PDA podrían mejorar la cobertura comunitaria pero que la cre
Reconocimiento de actores javier jaimes manejo de cuencas hidrográficas
1. RECONOCIMIENTO GENERAL Y DE ACTORES CURSO DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
ESTUDIANTE: JAVIER FRANCISCO JAIMES PORTILLA.
CODIGO: 88154543
TUTOR: RAMON MOSQUERA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE ECAPMA
PROGRAMA DE AGRONOMÍA CEAD BUCARAMANGA
SEPTIEMBRE de 2012
2.
3.
4.
5. P.D.A
Planes Departamentales de
Agua
Creados por el decreto 3200
de 2008
Elaboración de documentos de
Como estrategias de orden fiscal, planeación e identificación de las
Garantizar eficiencia de las presupuestal, institucional, técnico y necesidades de inversión,
inversiones y ejecución de las obras financiero que, bajo la coordinación de los disponibilidad de recursos y
en potabilización de agua y Departamentos, permitieran la adecuada distribución de los mismos,
saneamiento básico planificación, armonización integral de los estableciendo rutas a seguir para la
recursos e implementación de esquemas inversión de los mismos
regionales eficientes de prestación de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto
y alcantarillado, orientados al cumplimiento
de metas sostenibles de crecimiento del
sector de agua potable y saneamiento
básico
6. Apoyo de la nación a
los departamentos de
acuerdo al cumplimiento
de compromisos y logro
de matas
Fomento y consolidación
de esquemas regionales Coordinación
en busca de economías de interinstitucional .
escala en la prestación de
Manejo integrado de
los servicios. Articulación
recursos.
y focalización de las
diferentes fuentes de
financiamiento para la
implementación del PDA.
VENTAJAS Planificación sectorial y
desarrollo sostenible
DE LOS
P.D.A
Reconocimiento de
niveles de desarrollo en
el departamento y los
Prestación eficiente de los municipios.
servicios públicos de agua
potable y saneamiento Contribuyen al
básico en zonas rurales y cumplimiento de metas
urbanas definidas en CONPES-
SOCIAL 091 DE 2005 y
planes de desarrollo
territorial
7. Perdida de tiempo y Politización y desviación
demora en los procesos de los recursos de
de modernización de las inversión por
empresas de prestación compromisos e intereses
de servicios públicos. particulares.
El diseño y la
Desconocimiento de la
planeación de los
comunidad sobre el
acueductos se esta
alcance, objetivos,
realiza a gran escala
metas y beneficios de
nacional, desconociendo
los PDA, disminuyendo
los diagnósticos previos
la participación en la
de las regiones y zonas
formulación de
donde se desarrollará el
propuestas y metas.
proyecto.
perdida de autonomía de
entidades territoriales,
específicamente los municipios en
la administración y manejo de sus Politización y burocratización de
recursos. Porque quienes se
encargan de la coordinación
DESVENTAJAS los PDA con la consecuente pérdida
de recursos, inversiones
general del plan, en los aspectos
administrativos, presupuéstales y
DE LOS P.D.A. inadecuadas y viciadas, obras
inconclusas.
financieros son las Gerencias de
Servicios Públicos de las
Gobernaciones
8. CONCLUSIONES
El desconocimiento por parte
de las comunidades y su
Los PDA constituyen escaza participación en la
oportunidades de mejora en la formulación de los planes
cobertura y atención de favorece la politiquería y el
necesidades en la comunidad. despilfarro del plan y de los
recursos que pueden llegar
para ser invertidos.
Los PDA se han concebido
técnica y
administrativamente para
ser eficientes.
Lamentablemente la
creciente politización y
desvío de recursos por
parte de los políticos pone
en duda el éxito de los
planes.