Dokumen ini membahas tentang pedoman perencanaan kawasan budi daya sesuai dengan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Pedoman ini memberikan panduan operasional dan teknis untuk perencanaan kawasan budi daya agar dapat merealisasikan Rencana Tata Ruang Wilayah di tingkat kabupaten/kota. Pedoman ini diharapkan dapat digunakan sebagai acuan oleh pemerintah daerah dan pemangku kepentingan lainnya d

1. i
Daftar isi
Daftar isi ................................................................................................................. i
Prakata ................................................................................................................... iii
Pendahuluan ............................................................................... ............................ iv
1 Ruang lingkup................................................................................................... 1
2 Acuan normatif ................................................................................................. 1
3 Istilah dan definisi ............................................................................................ 2
3.1 ruang ......................................................................................................... 2
3.2 tata ruang .................................................................................................. 2
3.3 perencanaan tata ruang ............................................................................. 2
3.4 rencana tata ruang wilayah (RTRW) .......................................................... 2
3.5 kawasan lindung ........................................................................................ 2
3.6 kawasan budi daya .................................................................................... 2
3.7 kawasan perdesaan .................................................................................. 2
3.8 kawasan perkotaan ................................................................................... 2
3.9 kawasan peruntukan hutan produksi.......................................................... 3
3.10 kawasan peruntukan pertanian .................................................................. 3
3.11 kawasan peruntukan pertambangan .......................................................... 3
3.12 kawasan peruntukan permukiman.............................................................. 3
3.13 kawasan peruntukan industri...................................................................... 3
3.14 kawasan peruntukan pariwisata ................................................................ 3
3.15 kawasan peruntukan perdagangan dan jasa.............................................. 3
3.16 kawasan siap bangun (KASIBA) ............................................................... 3
3.17 lingkungan siap bangun (LISIBA) .............................................................. 3
3.18 lingkungan/kawasan perumahan................................................................ 4
3.19 lingkungan/konservasi bangunan/gedung bersejarah................................. 4
3.20 fasilitas fisik atau utilitas umum ................................................................. 4
3.21 fasilitas sosial ............................................................................................ 4
3.22 bahan galian A .......................................................................................... 4
3.23 bahan galian B........................................................................................... 4
3.24 bahan galian C........................................................................................... 4
3.25 aglomerasi ................................................................................................. 4
3.26 sungai tipe C.............................................................................................. 4
3.27 sungai tipe D.............................................................................................. 5
3.28 benda cagar budaya ................................................................................. 5
3.29 wisata ........................................................................................................ 5
4 Ketentuan umum .............................................................................................. 5
4.1 Kawasan peruntukan hutan produksi ........................................................ 5
4.2 Kawasan peruntukan pertanian ................................................................. 6
4.3 Kawasan peruntukan pertambangan.......................................................... 7
4.4 Kawasan peruntukan permukiman............................................................. 8
4.5 Kawasan peruntukan industri..................................................................... 9
4.6 Kawasan peruntukan pariwisata................................................................. 10
4.7 Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa ............................................. 11
5 Ketentuan teknis ............................................................................................... 11
5.1 Kawasan peruntukan hutan produksi.......................................................... 11
5.2 Kawasan peruntukan pertanian .................................................................. 13
5.3 Kawasan peruntukan pertambangan .......................................................... 15
5.4 Kawasan peruntukan permukiman ............................................................. 16

2. ii
5.5 Kawasan peruntukan industri ..................................................................... 22
5.6 Kawasan peruntukan pariwisata ................................................................. 24
5.7 Kawasan peruntukan perdagangan dan jasa.............................................. 27
Bibliografi ............................................................................................................... 28
Tabel 1 Skoring kelas lereng.......................................................................... 12
Tabel 2 Skoring kelas jenis tanah .................................................................. 12
Tabel 3 Skoring kelas intensitas hujan........................................................... 12
Tabel 4 Karakteristik kawasan peruntukan pertanian..................................... 15
Tabel 5 Kebutuhan sarana pendidikan pada kawasan peruntukan
permukiman ...................................................................................... 18
Tabel 6 Kebutuhan sarana kesehatan pada kawasan peruntukan
permukiman ...................................................................................... 19
Tabel 7 Kebutuhan sarana ruang terbuka, taman, dan lapangan olah raga ... 20
Tabel 8 Kebutuhan sarana perdagangan dan niaga pada kawasan
peruntukan permukiman.................................................................... 21
Tabel 9 Pola penggunaan lahan pada kawasan industri ................................ 22
Tabel 10 Alokasi lahan pada kawasan industri................................................. 23
Tabel 11 Standar teknis pelayanan umum di kawasan industri........................ 23
Tabel 12 Karakteristik kawasan peruntukan pariwisata.................................... 24

3. iii
Prakata
Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya dipersiapkan oleh Panitia Teknik Standardisasi
Bidang Bahan Konstruksi Bangunan dan Rekayasa Sipil melalui Gugus Kerja Bidang
Penataan Ruang Permukiman pada Sub Panitia Teknik Standardisasi Bidang
Permukiman. Pedoman ini diprakarsai oleh Direktorat Penataan Ruang Nasional,
Direktorat Jenderal Penataan Ruang, Departemen Pekerjaan Umum.
Pedoman ini disusun dengan maksud menyiapkan acuan di bidang penataan ruang
bagi pemerintah kabupaten/kota serta pemangku kepentingan (stakeholder) lain dalam
kegiatan perencanaan kawasan budi daya di wilayahnya sesuai dengan yang telah
ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW). Tujuan yang akan dicapai
adalah tersedianya acuan operasional dalam perencanaan kawasan budi daya dalam
rangka mewujudkan Rencana Tata Ruang Wilayah.
Tata cara penulisan pedoman ini mengikuti Pedoman Badan Standardisasi Nasional
(BSN) No. 8 Tahun 2000 dan pembahasannya mengikuti mekanisme yang berlaku
sesuai Pedoman BSN Nomor 9 Tahun 2000. Dalam prosesnya telah melibatkan
narasumber, pakar dari Perguruan Tinggi, Asosiasi Profesi, Produsen, Direktorat Bina
Teknis di lingkungan Departemen Pekerjaan Umum, Departemen/Instansi terkait
lainnya serta Pemerintah Daerah.

4. iv
Pendahuluan
Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang mengisyaratkan agar
setiap Kabupaten/Kota menyusun Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai acuan dalam
pelaksanaan pembangunan. Rencana ini berisikan rencana struktur dan pola ruang
yang dapat memberikan arahan untuk mengubah dan mentransformasikan kondisi
yang terbentuk saat ini (existing condition) kepada kondisi yang terbentuk pada masa
yang akan datang (future condition) menjadi lebih aman, nyaman, produktif, dan
berkelanjutan.
Pada saat ini produk pedoman yang tersedia dalam penyelenggaraan penataan ruang
baru mencakup tentang perencanaan tata ruang dan peninjauan kembali produk tata
ruang baik untuk Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi, Kabupaten, maupun
Kota. Pedoman ini mengatur dan memberikan petunjuk operasional dan petunjuk
teknis untuk perencanaan kawasan budi daya dalam rangka mewujudkan Rencana
Tata Ruang Wilayah. Dalam kondisi tertentu aspek-aspek spesifik sebagai kearifan
lokal serta kejadian khusus tidak diprediksi dan belum dipertimbangkan di dalam
pedoman ini seperti peristiwa bencana alam (tsunami, tanah longsor, dan gempa
bumi).
Kawasan budi daya yang telah ditetapkan dalam RTRW Kabupaten/Kota harus
dikelola dalam rangka optimalisasi implementasi rencana. Di dalam Undang-Undang
Nomor 26 Tahun 2007 disebutkan bahwa yang termasuk dalam kawasan budi daya
adalah kawasan peruntukan hutan produksi, kawasan peruntukan hutan rakyat,
kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perikanan, kawasan peruntukan
pertambangan, kawasan peruntukan permukiman, kawasan peruntukan industri,
kawasan peruntukan pariwisata, kawasan tempat beribadah, kawasan pendidikan, dan
kawasan pertahanan keamanan.
Pedoman ini di peruntukan bagi:
1. Pemerintah Kabupaten/Kota: sebagai acuan dalam menetapkan jenis kawasan
budi daya yang sesuai dalam rencana tata ruang;
2. Stakeholder lain: sebagai acuan dalam menentukan kriteria lokasi dan jenis
kegiatan pemanfaatan ruang dalam suatu kawasan budi daya.