Este documento resume un taller sobre los derechos fundamentales del empresario impartido por Ivan Cavero de la Peña. Se explican conceptos como la igualdad, la libre competencia y el acceso a la justicia como derechos fundamentales del empresario. También se mencionan herramientas de protección como el amparo y casos relacionados a la igualdad y la libre competencia resueltos por el Tribunal Constitucional.

1. Lima, 19 de noviembre de 2010 Taller: Derechos fundamentales del empresario Presentador: Ivan Cavero de la Peña

2. Acerca del presentador Ivan Cavero de la Peña Es abogado ‘Egresado’ de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Martin de Porres, con estudios de ‘maestría en Derecho civil’ en la Pontificia Universidad Católica del Perú, con ‘especialización en gestión empresarial’ por la Universidad ESAN, y de ‘especialización en Argumentación jurídica e interpretación de derechos fundamentales’ en el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional del Perú. Sus trabajos han sido publicados en medios especializados nacionales y extranjeros y ha sido conferencista internacional

3. ¿Qué son derechos fundamentales? ¿Cuáles son los derechos fundamentales del empresario? Relevancia en significado Relevancia moral DISPOSICIONES BASICAS Desarrolle en sociedad Desarrolle potencial Moralidad básica Juridicidad básica Individuo Contenido Igualdad Libre competencia Acceso a la justicia Infracción de normas legales Otros más

4. ¿Dónde aplican estos? Inicialmente se concibió en relaciones Estado - particulares Esto ha variado Al ser disposiciones básicas Estado Particulares Particulares Particulares Relaciones patrimoniales y no patrimoniales Actos del Estado: Legislación, etc. Evitar abusos de poder Efecto de irradiación de los derechos fundamentales

5. ¿Cómo distinguir abusos de poder? Cuadrante 3 Est. Derecho Formal (Amplios derechos) Cuadrante 1 Anarquía Auto composición (mínimos derechos) Cuadrante 4 Est. Derecho Constitucional (Amplios derechos) Cuadrante 2 Abuso de Poder (mínimos derechos) Matriz para la protección de los derechos constitucionales Alto Bajo Bajo Alto Derechos fundamentales Derecho legislativo

6. ¿Qué herramientas de protección existen? Amparo De cumplimiento Habeas data Habeas corpus Medidas cautelares Proceso civil Procedimiento administrativo Contencioso administrativo Tutela urgente Tutela ordinaria Estas son sólo algunas por enunciar

7. Derecho a la igualdad y libre competencia “ El Estado facilita y vigila la libre competencia”. Es la potestad de coexistencia de una pluralidad de ofertas y demandas en el campo de la producción, servicios o comercialización de productos de la misma especie por parte de un número indeterminado de agentes económicos . Exige tres requisitos: a) Libertad en la iniciativa o de acceso empresarial a la actividad económica. b) Libertad para elegir las circunstancias, modos y formas de ejecutar la actividad económica (calidad, modelo, volumen de producción, etc.). c) La igualdad de los competidores ante la ley (la no discriminación). Igualdad real de oportunidades anteriormente expuesto. La igualdad es un principio-derecho que coloca a las personas en idéntica condición, en un plano de equivalencia. De modo tal que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a una persona de los derechos que se conceden a otra “ Todos somos iguales ante la ley” Este principio derecho se relaciona con casi todos los derechos fundamentales

8. Derecho a la igualdad y libre competencia STC: 018-2003-AI/TC Puede ocurrir situaciones en que el Estado, establezca tratos diferenciados para lograr objetivos pacíficos El trato diferenciado debe tener un objetivo legítimo El trato diferenciado debe llevarse a cabo en forma proporcional con el objetivo legítimo Caso Ley 27633 - Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional Trato diferenciado a favor del empresa nacional en perjuicio de la empresa extranjera Iba a tener una vigencia hasta el 2005 20 puntos + en contratos con el Estado Se protegía a la inversión nacional en forma temporal-recesión

10. Derecho de acceder a la justicia “ Todo ciudadano tiene el derecho a seguir un proceso justo y a recibir una respuesta adecuada de los tribunales” Seguir un proceso determinado por la ley Ofrecer medios de prueba Presentar impugnaciones o contradecir resoluciones Obtener de la justicia una respuesta fundada en el Derecho A ejecutar lo decidido en juicio A que no se varíe lo decidido STC: 3548-2003-AA/TC Art. 158 del Código Tributario Para iniciar un proceso contra decisiones de SUNAT se debe de pagar la totalidad de la obligación tributaria u ofrecer garantía suficiente El pago total es desproporcionado. Pues en el proceso se discute la imposición. Se recorta el derecho de acceso a la justicia

11. Protección contra disposiciones legales Normas autoaplicativas Supuesto de hecho Consecuencia jurídica Toda disposición legal debe cumplir Si una disposición legal carece de lo señalado entonces será de aplicación inmediata para un grupo de personas; es decir, será autoaplicativa Aplicación general Ejemplo: Decreto Ley 25446 César a partir de la fecha a los vocales de las Cortes Superiores de Lima y Callao que se indican, cancelándose sus títulos

13. Finalizando Muchas Gracias Ivan Cavero de la Peña [email_address] www.ivancaverolaw.com 654 5965 / 401 4880 Flora Tristán 617 – Of. 302. La Molina