1. De la sociedad red a la sociedad del dato.
El Derecho a Saber.
Donostia – San Sebastián, 15 Abril 2011
15 Abril 2011

2. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
“Sunlight is said to be the best of disinfectants” - Luis B.
Brandeis
“Los Estados totalitarios se apoyan en el secreto respecto
del régimen y la visibilidad de los grupos e individuos,
mientras que la sociedad democrática descansa sobre el
control al gobierno y el respeto a la privacidad” - Westin
15 Abril 2011

3. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
En la Sociedad Red la realidad está construida por redes de
información que procesan, almacenan y transmiten
información sin restricciones de distancia, tiempo ni
volumen.
Sociedad Red: Jan van Dijk y popularizada por Manuel
Castells
Fuente: Wikipedia
15 Abril 2011

4. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Indice:
– Los retos de nuestros datos personales en la
sociedad red.
– Gobernanza y sociedad red:
Opacidad versus transparencia/derecho a
●
saber.
– Casos prácticos: protección datos vs derecho a
saber.
– Conclusiones.
– El tercer tiempo.
15 Abril 2011

5. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Los retos de nuestros datos personales en la sociedad
red:
– Publicidad personalizada.
– Regulación de las “cookies” → publicidad.
– Geolocalización y sus posibilidades:
● Publicidad a la carta.
● Tracking.
● ¿Seguridad?.
15 Abril 2011

6. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Los retos de nuestros datos personales en la sociedad
red:
– Las redes sociales y la publicación de nuestros
datos en la web 2.0.
– “Derecho al olvido”:
● AEPD vs Google → Audiencia Nacional
● ¿Es un derecho? → Derecho a la
cancelación de datos.
– “Privacy by design”, la privacidad inherente en el
desarrollo de las aplicaciones.
15 Abril 2011

7. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Los retos de nuestros datos personales en la sociedad
red:
– Estrategia de la Comisión Europea para el
refuerzo de las normas de protección de datos
● Reforzar los derechos de las personas de modo que la recogida
y uso de los datos personales se limite al mínimo necesario.
Deberá informarse claramente y de forma transparente a las
personas sobre quién recoge y usa sus datos y sobre cómo,
con qué fines, y por cuánto tiempo lo hace.
● Los ciudadanos deberían poder dar su consentimiento
fundamentado para el procesamiento de sus datos
personales, por ejemplo a la hora de navegar por la red, y
deberían tener el «derecho a ser olvidados» cuando sus
datos dejen de ser necesarios o cuando deseen que se
borren.
15 Abril 2011

8. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Gobernanza y sociedad red: Opacidad versus
transparencia:
– ¿Cómo debe ser la relación entre la protección de
datos y la gobernanza en red?
– El acceso a la información no esta considerado
un derecho fundamental a dia de hoy.
– La regulación de la transparencia o del acceso a
la información como derecho fundamental es
importante para su relación con otros
derechos fundamentales.
15 Abril 2011

9. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Gobernanza y sociedad red: Opacidad versus
transparencia:
– Si no se considera derecho fundamental, éstos
prevalecerán en todo caso sobre la
transparencia.
– Así el Derecho a la Protección de Datos de
Carácter Personal prevalecería siempre ante el
principio de transparencia. Opacidad vs
Transparencia.
15 Abril 2011

10. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Gobernanza y sociedad red: Opacidad versus
transparencia:(fuente access.info)
15 Abril 2011

11. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de
transparencia
– Anunciada hace dos años.
– Mencionada solamente en un medio de
comunicación.
– El borrador del Proyecto de ley se filtró.
15 Abril 2011

12. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de
transparencia
– Poca voluntad política de impulso a la ley de
transparencia.
– A nivel autonómico existe alguna normativa como
la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia
y de buenas prácticas en la Administración
Pública Gallega, o la Ley Valencia de
participación ciudadana que hace referencia al
acceso a la información pública.
15 Abril 2011

13. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de
transparencia – Borrador:
– Se define el concepto de información pública,
excluyendo gran parte de información que esté
en fase de elaboración, así como todo aquello
que sean notas, borradores, opiniones, etc.
– Se establecen las limitaciones o excepciones al
derecho de acceso.
15 Abril 2011

14. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Gobernanza y sociedad red: Hacia una ley de
transparencia – Borrador:
– Establece el procedimiento para el acceso a la
información pública siendo relevante la
estimación positiva de la solicitud en caso de
silencio administrativo.
– La AEPD será el Órgano de Control o Garante.
– Plazos largos (30 días).
15 Abril 2011

15. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– 2 sentencias interesantes del Tribunal de Justicia
de la Unión Europea en materia de acceso y
protección de datos de carácter personal:
● C-92/09: Volker und Markus Schecke.
● C-28/08: Bavarian Lager. (acceso a actas)
15 Abril 2011

16. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– C- 92/09: Volker und Markus Schecke: Oposición
al Land Hessen (Estado Federado de Hesse)
por publicación en el sitio web de la
Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
(Agencia Federal de Agricultura y Alimentación)
de sus datos de carácter personal en cuanto
beneficiarios de fondos procedentes del
FEAGA o del Feader.
15 Abril 2011

17. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– El sitio web de la Agencia Federal de Agricultura y
Alimentación recogía los siguientes datos:
● Los nombres de los beneficiarios.
● Localidad en la que están establecidos.
● Importes anuales percibidos.
● Sitio web dispone de una función de
búsqueda.
● Se autorizaba en el formulario a publicar
los datos.
15 Abril 2011

18. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– Los demandantes entienden que
● Publicar en Internet viola el derecho
fundamental a la protección de los datos
personales.
● No se restringe el acceso al sitio web de
que se trata a las direcciones del
«Protocolo Internet» (en lo sucesivo,
«direcciones IP») localizadas en el
territorio de la Unión Europea.
15 Abril 2011

19. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– Los demandantes entienden que
● Imposibilidad de retirar los datos de
Internet. → Derecho al olvido.
● Los ciudadanos que deseen informarse
deben disponer de acceso a Internet.
● Los ciudadanos se exponen al riesgo de
que sus datos queden almacenados con
arreglo a la Directiva 2006/24.
15 Abril 2011

20. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– Sentencia TJUE:
● El derecho a la protección de los datos de
carácter personal no constituye una
prerrogativa absoluta, sino que debe ser
considerado en relación con su
función en la sociedad.
● La publicación en un sitio web de los datos
constituye una injerencia en su vida
privada, ya que tales datos resultan así
accesibles a terceros.
15 Abril 2011

21. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– Sentencia TJUE:
● La publicación se debe realizar de la
forma menos lesivas para el derecho de
tales beneficiarios al respeto de su vida
privada, en general, y a la protección de
sus datos de carácter personal, en
particular.
15 Abril 2011

22. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
●
Casos prácticos protección datos vs transparencia:
– Sentencia TJUE:
● Establecer criterios de publicación menos
lesivos que permitan conjugar el
principio de publicidad y transparencia
en la actividad administrativa con el
derecho de las personas a la
protección de datos de carácter
personal.
15 Abril 2011

23. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Conclusiones:
– Problemas que la tecnología misma arregla
(norobots.txt) → derecho al olvido.
– Del derecho al olvido a la brecha en la memoria.
– Privacy by design + educación a los usuarios
sobre lo que significa publicar sus datos en
Internet.
– Efectivo control en lo que a marketing y publicidad
se refiere. “behaverial advertisement”
15 Abril 2011

24. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● Conclusiones:
– Equilibrar la balanza de los derechos
fundamentales. Transparencia/derecho a saber
versus opacidad.
– Opacidad como escudo en la normativa de
protección de datos de carácter personal.
– Transparencia como eje vertebrador de una
sociedad democrática.
– Transparencia como Derecho Fundamental y no
sólo principio rector de la actividad
administrativa.
15 Abril 2011

25. Los retos de la protección de datos de
carácter personal en la sociedad red.
● El tercer tiempo:¿Superación de la sociedad red?
– ¿De la sociedad red a la sociedad del dato?:
● Open Data / Personal Data.
● Atomización como eje fundamental de la
larga cola.
● Cambio en el paradigma jurídico:
– Propiedad intelectual del ¿dato?
– Protección de los datos personales.
– Procedimiento administrativo.
15 Abril 2011

26. De la sociedad red a la sociedad del dato.
El Derecho a Saber.
Donostia – San Sebastián, 15 Abril 2011
Jorge Campanillas Ciaurriz
jcampanillas@iurismatica.com
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