Conferencia correspondiente al seminario "Cambio climático, ciudad y territorio", celebrado en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Valladolid el 14 de octubre de 2019, y organizado por el Instituto Universitario de Urbanística y la Fundación Entretantos.

1. 14/10/2019
1
Arquitecta (1998). Doctora en Urbanismo (UVa 2009).
Máster en paisajismo (UPV, 2016)
Profesora Dpto. de Urbanismo de la ETSArquitectura.
Miembro del IUU. Universidad de Valladolid
Planificación Urbana y Soluciones Basadas
en la Naturaleza: una perspectiva crítica
Algunas preguntas incómodas o sugerentes sobre Utopías
urbanas
Las ciudades ante el CC en el Marco europeo e Internacional
+
Algunas definiciones e interacciones.
Espacios y acciones
Planeamiento urbano.
Nuestro contexto reglamentario y disciplinar (ordinario…)
Síntesis. Conclusiones: de la urgencia?
5. Digresión o no tanto –ciudad cuidadora‐
Índice 0.
1.
2.
3.
4.

2. 14/10/2019
2
0¿Cómo sería un mundo “carbon neutral”?
Objective: a clear and bold vision of what a carbon neutral world should look like in 2050,
Secretary‐General’s Climate Action Summit. Track #7: Infrastructure, Cities and Local Action
V.3 – 31 May 2019
Planeta urbano
Antropoceno
Planeta Híbrido… (ARTE – FACTO)
Natural  artificial
NATURALEZA?
Grupo Aranea. 2012. 1ºpremio concurso
Riqualificazione del waterfront di Saline Joniche+Parco Naturale e Antropico.
Reggio Calabria, Italia

3. 14/10/2019
3
“Gracias al ‘movimiento por el clima’ (al cambio climático…) vamos a empezar a hacer las cosas
bien (?)”
Fernando de Terán (catedrático emérito de urbanismo, oct. 2019,)
Billy Fleming (director Ian L.McHarg Center for Urbanism & Ecology. Penn. abr. 2019, Art. en Places Journal)
Naomi Klein (2014, Esto lo cambia todo. El capitalismo contra el clima )
En urbanismo
En paisajismos varios…
Como sociedad / política
Asentamientos para refugiados
climáticos?
Rebuild by Design
1
“Medidas” Esta vía se centrará en los ecosistemas terrestres y forestales, los sistemas de agricultura inteligente y los sistemas
alimentarios, la regeneración de la vida en ríos, lagos y océanos, y en permitir que todo el mundo conecte con la naturaleza.

4. 14/10/2019
4
Ejemplos de compromisos e iniciativas posibles
a. Integrating nature’s systemic role into governance and economic planning
Mainstreaming NBS in sustainable development and climate policy instruments
Mobilizing resources for the systematic and smart investment in nature
Enhancing NBS‐focused capacity‐building, research and technology
Incorporate NBS in urbanization and ecosystem management
b. Enhancing actions and implementation in key areas of NBS
Forest and other terrestrial ecosystems:
Ocean ecosystems and water resources
Agriculture and food systems
Grandes capítulos de compromisos:
‐ Descarbonización del sector del Transporte por tierra
‐ Edificación resiliente y carbón‐cero (2030‐2050)
‐ Descentralización de las finanzas
‐ Resiliencia climática para los asentamientos urbanos más vulnerables  reforzar la capacidad
adaptativa de las comunidades
Medidas basadas en la naturaleza: reducción de emisiones, incremento de la capacidad de absorción y
mejora de la resiliencia en silvicultura, agricultura, océanos y sistemas alimentarios, incluidos en la
conservación de la biodiversidad, el impulso de cadenas de suministros y tecnología.
Acción local y en ciudades: avance de la mitigación y la resiliencia a nivel urbano y local, con un foco de
especial atención en nuevos compromisos sobre edificios de bajas emisiones, transporte público e
infraestructura urbana, y resiliencia para las personas pobres y vulnerables.
https://www.un.org/es/climatechange/un‐climate‐summit‐2019.shtml

5. 14/10/2019
5
Términos que se repiten en los discursos: Audacia, Innovación, Compromiso…
Interrelación ilimitada de sectores, términos, acciones, objetivos, agentes (¿dificultades para
compartimentar de forma estable campos o learning by doing o aceleración de la urgencia…?)
UE / Pacto de Alcaldes
Verdaderos Compromisos colectivos organizados?
Adaptación / Mitigación
2 SOSTENIBILIDAD
Desarrollo Sostenible
H u e l l a e c o l ó g i c a
E c o l o g í a … u r b a n a
Resiliencia
Servicios Ecosistémicos
Urbanismo bioclimático
Nature Based Solutions.
NBS
Infraestructura Verde
Cambio
climático
M E TA B O L I S M O U R B A N O SuDSs, WSUD,
LID
Biofilia
Urbanismo Paisaje…
…Sistemas de parques
NC
P
medidas

6. 14/10/2019
6
Definiciones
Interacciones
Multifunción
Producción /coproducción/ Transmisión de modos y avances: Academia + Paneles
gubernamentales + I+D + folletos…
Modos de organizar contenidos / Ejemplos NBS (ejemplaridad)
Evolución de la receta (“solución”), a la acción (medida), al impacto
a la Contribución de la Naturaleza a las Personas – de la micro escala a la Escala
planeta
La capacidad de los espacios (preparando cierta especificidad del planeamiento)
0. Algunas preguntas incómodas o sugerentes sobre Utopías urbanas
1. Las ciudades ante el CC en el Marco europeo e Internacional +
2. Algunas definiciones e interacciones. Espacios y acciones
3. Planeamiento urbano. Nuestro contexto reglamentario y disciplinar (ordinario…)
4. Síntesis. Conclusiones: de la urgencia?
(4b) 5. Digresión o no tanto –ciudad cuidadora‐
Nature‐Based Solutions (NBS) are solutions to societal challenges that are inspired and supported by
nature, which are cost‐effective, provide simultaneous environmental, social and economic benefits, and
help build resilience. Such solutions bring more, and more diverse, nature and natural features and
processes into cities, landscapes and seascapes, through locally adapted, resource‐efficient and systemic
interventions (EC, 2016), and thus they simultaneously provide benefits for biodiversity and human well‐
being
la Infraestructura Verde es una “red estratégicamente planificada de espacios naturales y seminaturales y
otros elementos ambientales diseñada y gestionada para ofrecer una amplia gama de servicios
ecosistémicos. Incluye espacios verdes (o azules si se trata de ecosistemas acuáticos) y otros elementos
físicos en áreas terrestres (naturales, rurales y urbanas) y marinas. En los espacios terrestres, la
infraestructura verde está presente en los entornos rurales y urbanos.” (CE, 2013)
ESPACIOS
Redes
SERVICIOS (intrínsecos?)
ACCIONES
CAPACIDAD
Contribución
Metas,
Desafíos
Impactos

7. 14/10/2019
7
2015
A major challenge today and into the future is to maintain or enhance beneficial contributions of nature to a good. This is
among the key motivations of the Intergovernmental Science‐Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES)
NCP are all the contributions, both positive and negative, of living nature (diversity of organisms, ecosystems, and their
associated ecological and evolutionary processes) to people’s quality of life
La percepción depende del contexto espacial y temporal
En la definición del Millennium Ecosystem Assessment (MA) ha dominado el conocimiento procedente de las ciencias
naturales y económicas
1. The NCP approach recognizes the central and pervasive role that culture plays in defining all links between people and
nature
2. Elevates, emphasizes, and operationalizes the role of indigenous and local knowledge in understanding nature’s
contribution to people.
Is essential not only for advancing knowledge but also for the political legitimacy of assessment findings
AN INCLUSIVE SYSTEM
The NCP approach explicitly recognizes that a range of views exist. At one extreme, humans and nature are viewed as
distinct; at the other, humans and nonhuman entities are interwoven in deep relationships of kinship and reciprocal
obligations…
(acciones) coproducidas por Naturaleza y Personas
NCP

8. 14/10/2019
8
2017?
ESCALAS tanto de las intervenciones, como de los Impactos y de los
efectos (Niveles Micro – Meso – Macro). Acciones potenciales/
Efectos esperados/ Indicadores y métrica de los mismos/ Sinergias y
compensaciones o intercambios (factores de éxito y limitantes)
Sinergias, contraprestaciones y
limitaciones…Gestión del Agua:
Del Riesgo de inundación
De la escasez
De su contaminación
Almacenar/Depurar/
Infiltrar/ Evapotranspirar

9. 14/10/2019
9

10. 14/10/2019
10

11. 14/10/2019
11
May 2019
Activo, 2019

12. 14/10/2019
12
3
Modelo urbano (plan general…)
Infraestructua Verde o sistema de parques‐, control de diseño
Pasado Aprendido…?
¿Planes y programas “extraordinarios”?
¿En qué punto está nuestro planeamiento, legislación, planes… ordinarios?
Legislación valiosa… Control, evaluación…
Estructura de gestión
Ciudades en el camino y ciudades ajenas
(Ávila)  el tremendo potencial de la visión integral de cuencas y gestión del
agua
0. Algunas preguntas incómodas o sugerentes sobre Utopías urbanas
1. Las ciudades ante el CC en el Marco europeo e Internacional +
2. Algunas definiciones e interacciones. Espacios y acciones
3. Planeamiento urbano. Nuestro contexto reglamentario y disciplinar (ordinario…)
4. Síntesis. Conclusiones: de la urgencia?
(4b) 5. Digresión o no tanto –ciudad cuidadora‐

13. 14/10/2019
13

14. 14/10/2019
14
EDIFICIOS: Fachadas verdes / Cubiertas sostenibles / Urbanismo resiliente / Azoteas frescas
INFRAESTRUCTURAS: Infraestructuras verdes / Vegetación en las calles / Restauración de las riberas / Superficies permeables
ESPACIOS ABIERTOS: Huertos urbanos / Vegetación adaptada / Revegetación de solares / Bosques urbanos / Sombreado
estacional / Microclimas inundables / Áreas inundables / Drenaje sostenible.

15. 14/10/2019
15
influencia de la atención a la dirección de
los vientos dominantes en el control de la
contaminación atmosférica y en el
microclima
puede que esta sea la concepción más amplia de
proceso natural para el crecimiento urbano y la
distribución del espacio libre metropolitano
McHarg (Design with Nature, 1969)
Un Sistemas de Espacios Libres para Filadelfia
McHarg en (6) La naturaleza en la metrópoli. ‐(5) El reparto de papeles y la cápsula‐
Caso: Qué terrenos de la zona metropolitana de Filadelfia habría que elegir para destinarlos a espacios libres
‐en vez de considerar tales espacios únicamente como
“sudadero organizado”
considerar el papel de la naturaleza en la
metrópoli.
Para ello es necesario asumir que la
naturaleza desempeña una función para el
hombre al margen de su intervención y que
esta función representa claramente un valor.
Del mismo modo es razonable deducir que
ciertas zonas y procesos naturales son
inhóspitos para el hombre, debiéndose
proceder a su regulación.
Los espacios caracterizados por estos valores
y restricciones intrínsecos son la fuente de
los espacios libres que necesitan las áreas
metropolitanas
Lo mejor sería que la urbanización ocupara terrenos
con procesos naturales valiosos o peligrosos sólo
cuando con ello se crearan valores superiores o se
asegurara su compensación
1‐ describir los principales procesos naturales y sus
interacciones
2‐ decidir hasta qué punto facilitan o imposibilitan
determinadas utilizaciones del suelo
(3‐ establecer la protección y vigilancia adecuados)
‐identificar los procesos naturales que realizan funciones para el hombre, funciones:
purificación natural del agua, dispersión de la contaminación atm., mejora del clima,
acumulación de agua, inundaciones, sequía y control de erosión, acumulación de suelo
fértil, incremento de la riqueza de flora y fauna.
‐los que le ofrecen protección y los que le son hostiles,
marismas, llanuras de inundación…
‐los que son únicos o especialmente valiosos
zonas de interés geológico, ecológico e histórico
‐y los vulnerables:
dunas costeras, zonas de desove, cría acuática y recogida de aguas

16. 14/10/2019
16
El esquema resultante J. Hopkins, 2006:
‐Eliminó ciénagas paludosas;
‐Proporcionó áreas de recarga, solventando los problemas de inundación;
‐Surtió de infraestructura para solventar los problemas de alcantarillado;
‐Dotó de vías y puentes conectores con los distritos adyacentes;
‐Proveyó el emplazamiento para el desarrollo;
‐Estimuló el desarrollo de las comunidades del entorno; (y en definitiva)
‐Integró todos los elementos en un único sistema‐de‐parques global de más de 10 kms de longitud disponible
para una amplia gama de actividades recreativas y educacionales adaptado a la topografía, las ubicaciones
y las necesidades comunitarias existentes y futuras.
Un MULTI‐FUNCTIONAL OPEN SPACE SYSTEM
MULTIFUNCIONALIDAD
CONTINUIDAD ( biodiversidad…)
GESTIÓN DEL AGUA
huertos en los Fens,
Emerald Necklace Boston

17. 14/10/2019
17
Aprobación 2001Revisión desde 2010

18. 14/10/2019
18
Macro‐escala
Micro‐escala
¿Cómo conseguimos esto y más?
¿Sigue siendo “suficiente” lo que (LUCYL y RUCYL)
regulan o “aconsejan”
La lucha contra la extinción de las abejas… Kew Gardens (Londres)
Sheffield Univ. (Urban Bess Meadows experiment)

19. 14/10/2019
19
Suelo estructural

20. 14/10/2019
20
Enero 2016 Mayo 2016
Septiembre 2018
Septiembre 2018
Ávila. Río Chico. Septiembre 2018
Conocimiento compartido / co‐producido Engranaje de datos e indicadores
Participación ciudadana/ inmersión socio‐
cultural
4
Todos de un modo u otro hemos sido y
somos “paisajistas pasivos”. Quizá ha llegado
el momento de convertirnos en jardineros y
jardineras activas … y CONSCIENTES.
Visión espacial… de la macro a la micro‐escala
Belleza… conexión natural

21. 14/10/2019
21
0. Algunas preguntas incómodas o sugerentes sobre Utopías urbanas
1. Las ciudades ante el CC en el Marco europeo e Internacional +
2. Algunas definiciones e interacciones. Espacios y acciones
3. Planeamiento urbano. Nuestro contexto reglamentario y disciplinar (ordinario…)
4. Síntesis. Conclusiones: de la urgencia?
(4b) 5. Digresión o no tanto –ciudad cuidadora‐
La audacia de imaginar un mundo neutral en carbono
La urgencia acelera la conciencia… o simplifica las “soluciones” medidas impactos
Esfuerzo de evaluación y gestión rigurosa (implicación) de los sucesivos/simultáneos agentes
implicados.
Coeducar / actualizar profesionales y profesiones, comenzando por la academia
‐Concienciar
‐Medir, Cuantificar
‐Control, Gestión
‐Coordinación / Mesas conjuntas/ Aprovechamiento de los saberes/ Intercambio de
conocimiento
‐Se evidencia la necesidad de Evaluar los proyectos NBS en las relaciones que se establecen
entre los impactos medioambientales, sociales y económicos (CNP…)
¿Exceso de “Estrategias” sobre los mismos espacios –a distintas escalas‐?: Observatorios
diversos más constantes? ¿Posibilidades del planeamiento ordinario?: respecto a la visión dominante
de para qué sirve un Plan: frente al modelo de en qué forma crecer qué trabaja en la búsqueda del
equilibrio recursos‐necesidades (ciudad cuidadora…) No sólo, pero jugando un papel relevante, en el
sistema de Espacios libres de uso público, multifuncional
Belleza…: Hay mucho por hacer, pero muchos retos en donde una creatividad compartida
puede insuflar aire nuevo

22. 14/10/2019
22
4b ó 5
Rachel CarsonJane Jacobs Barbara Ward Donella Meadows
Pioneras de la Sostenibilidad: De la ciudad cuidadora y del planeta común…
1961. The Death and Life of Great American Cities
1962. Silent Spring
1966. Spaceship Earth. 1972. Only One Earth
1972. The Limits of Growth /(Thinking in Systems)
A.Whiston‐Spirn
1984, The Granite Garden. Urban Nature and Human Design. Y
a cada lugar su plan
2000, The Language of Landscape

23. 14/10/2019
23
Gracias
marinajiji@gmail.com