2. W co (nie) można grać w sieci
prawo i praktyka hazardu internetowego
Paweł Lipski, prawnik
19 listopada 2009 r.
2
2

3. Gdzie szukać
• ustawa o grach losowych
i zakładach wzajemnych / ustawa
o grach hazardowych
• kodeks cywilny
• kodeks karny skarbowy
• ustawa o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji
3
3

4. Historia
• 1991 – opracowanie standardu WWW
• listopad 1992 – na świecie istnieje 26 serwerów;
wchodzi w życie ustawa o grach losowych
• luty 1993 – powstaje Mosaic, pierwsza przeglądarka
stron WWW
4
4

5. Co to jest gra losowa?
• o wygrane pieniężne lub rzeczowe
• wynik zależy w szczególności od przypadku
• regulamin
• przykłady:
– gry liczbowe (np. lotto)
– gry kasynowe (np. poker)
– loterie: fantowa, pieniężna, promocyjna,
audioteksowa
5
5

6. Zakłady wzajemne
• zakłady o wygrane pieniężne,
uczestnicy wpłacają stawki
• dotyczą sportowego
współzawodnictwa ludzi lub
zwierząt
• wygrana zależy od łącznej kwoty
wpłaconych stawek (totalizator)
lub od umowy z bukmacherem
6
6

7. Zapomnijmy o…
• grach liczbowych, loteriach
pieniężnych, wideoloteriach i
telebingo (monopol Państwa)
• grach cylindrycznych, grach w
karty oraz grach w kości
(wyłącznie kasyna)
• zakładach wzajemnych ???
7
7

8. Nie mam gier, tym bardziej gier hazardowych, ale…
• loterie promocyjne lub konkursy
– różnica: element losowości (nawet jeżeli jest pytanie do
uczestnika)
– zezwolenie na loterię (gwarancja wypłaty nagród, dwa
miesiące oczekiwania)
– wątpliwości? Pytanie do Ministra Finansów
• reklama hazardu na mojej stronie
– generalny zakaz reklamy gier losowych i zakładów
wzajemnych
– wyjątki: gry liczbowe, loterie promocyjne
– sankcje: czyn nieuczciwej konkurencji
8
8

9. Chcę prowadzić gry hazardowe
• obecnie: niedozwolone (patrz: historia)
• w przyszłości: zakłady wzajemne
– zezwolenie
– restrykcje:
 serwery na terytorium RP
 polska domena
 rachunek bankowy w RP
 zabezpieczenie finansowe (480 tys. zł)
 tylko spółka z ograniczoną odpowiedzialnością lub
spółka akcyjna z siedzibą na terytorium Polski.
9
9

10. Chcę prowadzić gry hazardowe cd.
• świadczenie usług spoza terytorium Polski
– swoboda przepływu usług na terenie UE
• problemy:
– odpowiedzialność karna uczestników
– odpowiedzialność karna organizatora
– wyrok ETS w sprawie Santa Casa
(możliwość blokowania, jeżeli ma to zapobiec
popełnieniu przestępstwa)
– ustawa o grach hazardowych: Rejestr Stron i Usług
Niedozwolonych
10
10

11. Chcę prowadzić gry, ale nie gry hazardowe
• zabawa z definicją:
– brak elementu losowości (szachy na pieniądze)
– brak wygranych pieniężnych lub rzeczowych (poker
na wirtualne pieniądze)
• pytanie do Ministra Finansów
11
11

12. Wierzbowski Eversheds
Centrum Jasna
ul. Jasna 14/16a
00-041 Warszawa
Tel. +48 22 50 50 700
Faks +48 22 50 50 701
Paweł Lipski
Tel. +48 22 50 50 772
pawel.lipski@wierzbowski.pl
www.wierzbowski.pl
12
12