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República Bolivariana de Venezuela 
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria 
Universidad Politécnica Territorial Juan de Jesús Montilla 
La colonia – Portuguesa 
Integrantes: 
Requen Al Chomari 
Dayana Arias 
Alfonso Arias 
Saulo López 
Royman Dell’ Orco 
Pedro García 
Roberto Fernández 
La Colonia, Marzo de 2013
INTRODUCCIÓN 
La integración latinoamericana, llamada también unidad latinoamericana 
es el conjunto de acciones que tienen como finalidad consolidar la 
integración de los países de América Latina y el Caribe acorde a sus 
similitudes; éstas son políticas, sociales, económicas, culturales, religiosas, 
lingüísticas, ideológicas, geográficas, etc. Estas acciones permiten crear 
convenios entre las diversas repúblicas que conforman el subcontinente, en 
los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos 
acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomáticos, económicos y políticos. 
Es por ello, que en estos últimos años, se han craedo diversos 
organismos regionales en la región, con la finalidad de crear mecanismos de 
integración y fortalecimeinto de las democracias en nuestra región, como los 
son el ALBA, UNASUR, entre otras.
ALBA 
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado 
de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada 
extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para 
América o ALBA) es una organización internacional de ámbito regional, 
enfocada para los países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en 
la lucha contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas 
de izquierda. 
Es un proyecto de colaboración y complementación política, social y 
económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida 
inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (Área de 
Libre Comercio de las Américas), impulsada por Estados Unidos. 
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen 
las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para 
compensar las asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la 
cooperación de fondos compensatorios, destinados a la corrección de 
discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la aplicación 
del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos). 
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en 
pie de igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y 
abriendo campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el 
acuerdo entre las naciones latinoamericanas. 
Formación y ampliación 
El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por 
el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los 
presidentes de ambos países, en Venezuela el presidente Hugo Chávez y el 
entonces presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se
sumó Bolivia al acuerdo. En 2007 se incorporó al ALBA Nicaragua y en 2008, 
Honduras. 
Además de los cinco países citados, a resultas de la suscripción del 
Memorando de Entendimiento de 2007 por los pequeños estados caribeños 
no hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las 
Granadinas, pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribeña), Dominica 
pasó a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San 
Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre 
extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada 
en Cumaná en abril de 2009, pasando a ser el séptimo miembro de la 
organización. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorporó plenamente 
poco después en junio de ese mismo año. 
Ecuador se incorporó en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, 
Rafael Correa, comunicó a su par venezolano, Hugo Chávez, la adhesión de 
su país a la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), información 
ratificada públicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre 
extraordinaria que el grupo celebró en Maracay, estado Aragua, Venezuela. 
Además se ha invitado al ALBA países como Jamaica por invitación del 
Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, México por invitación del Presidente 
de Nicaragua, Daniel Ortega, además Hugo Chávez invitó a países 
centroamericanos a unirse, y también se invitó a Argentina a utilizar la 
moneda de este organismo. También se invitó a Vietnam como miembro 
observador. En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la 
incorporación a la organización Surinam, Santa Lucia y Haití, al cual se le 
otorgó la condición especial de miembro permanente, en tanto los otros dos 
países fueron nombrados miembros especiales mientras se gestiona su 
incorporación plena.
La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) 
Es un organismo de ámbito regional que tiene como objetivos construir 
una identidad y ciudadanía suramericanas, al igual que desarrollar un 
espacio regional integrado, Está formada por doce estados de Suramérica, 
cuya población conjunta de 400 millones de habitantes representa el 68 % de 
la población de América Latina. 
Con la ratificación parlamentaria de Uruguay, que se sumó a las 
de Argentina, Perú, Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la 
entidad entró en plena vigencia y cobró vida jurídica el 11 de 
marzo de 2011 después de cumplirse el requisito de que, al menos, los 
legislativos de nueve países hubieran suscrito ese convenio. Colombia fue el 
décimo país en aprobar este tratado, haciéndolo después de obtenerse la 
aprobación requerida para la entrada en vigencia de Unasur, Brasil se 
convierte en el undécimo país en aprobar el tratado constitutivo, 
Paraguay fue el último país en aprobar el tratado, el día 11 de 
agosto de 2011, la cámara de diputados sancionó el tratado. Paraguay fue 
suspendido por el resto de los miembros de la UNASUR, después de lo que 
todos los países sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el 
gobierno democrático de Fernando Lugo. No se tomaron medidas 
económicas contra este último país para no perjudicar al pueblo paraguayo. 
El tratado constitutivo se firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad 
de Brasilia donde se estructuró y oficializó la Organización. La primera en 
ocupar la presidencia pro tempore fue la por entonces presidenta de Chile, 
Michelle Bachelet, en un mandato de un año de duración. 
El día 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, 
provincia de Buenos Aires, se designó por unanimidad a Néstor Kirchner (ex 
presidente de la República Argentina) como primer secretario general de 
Unasur por un periodo de dos años.
Con la formación de la Secretaría General y el cargo de secretario 
general de la Unasur se le da un liderazgo político a nivel internacional y es 
un paso más hacia la formación de una institución permanente en la 
construcción de la Unasur. 
La Secretaría General del organismo tiene sede permanente en la 
ciudad de Quito, Ecuador, mientras el Parlamento Suramericano se localizará 
en la localidad boliviana de Cochabamba. Como proyecto de integración 
regional, tiene como objetivo construir de manera participativa y 
consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, 
económico y político entre sus integrantes, utilizando el diálogo político, las 
políticas sociales, para tratar asuntos relativos a la educación, energía, 
infraestructura, financiación y medio ambiente entre otros, para eliminar la 
desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social, la participación 
ciudadana y fortalecer la democracia. 
El 24 de octubre de 2011, La Unión de Naciones Suramericanas 
(Unasur) obtuvo el estatus de observador en la Asamblea General de la ONU 
después de que la Comisión de asuntos jurídicos del organismo aprobara por 
unanimidad su solicitud de adhesión. 
ALCA 
El Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA fue el nombre 
oficial con que se designaba la expansión del Tratado de Libre Comercio de 
América del Norte (Estados Unidos, México y Canadá) al resto de los 
estados del continente americano excluyendo a Cuba. 
A partir de la cumbre de 2005 en Mar del Plata el ALCA entró en crisis, 
al punto que muchos ya lo consideran como un proyecto muerto.[cita requerida] 
El proyecto «Area de Libre Comercio de las Américas» se originó en la 
ciudad de Miami en diciembre de 1994. En su versión original contemplaba la 
gradual reducción de las barreras arancelarias y a la inversión en 34 países
de la región, todos menos Cuba, y los países independientes. Con el paso 
del tiempo, el cambio de gobiernos en América del Sur complicó las 
negociaciones y en la Cumbre Extraordinaria de las Américas celebrada 
en Monterrey, México, se acordó implementar una versión menos ambiciosa 
para el 1 de enero de 2005 y que la presidencia del proceso se compartiera 
entre los Estados Unidos y Brasil. 
El ALCA, es un viejo proyecto de EEUU sobre el resto del continente, 
cuya primera manifestación data de 1885, y estuvo muy cerca de concretarse 
entre 1889 y 1890, pero no sucedió por la oposición del gobierno argentino, 
presidido entonces por Miguel Ángel Juárez Celman. El delegado argentino a 
la Conferencia Panamericana Roque Sáenz Peña, declaraba «tratar de 
asegurar el comercio libre entre mercados carentes de intercambio sería un 
lujo utópico y un ejemplo de esterilidad». El cubano José Martí ya había 
advertido que «tendría que declararse por segunda vez la independencia de 
la América Latina, esta vez para salvarla de los Estados Unidos». 
A principios del año 2004, varias ciudades competían por obtener la 
sede, entre ellas Miami, Atlanta, Colorado Springs, Chicago y Houston en los 
Estados Unidos; Puebla y Cancún en México; Puerto España (Trinidad y 
Tobago), San Juan en Puerto Rico y la ciudad de Panamá. 
La integración al mercado latinoamericano por parte de América del 
Norte supone una población de 800 millones de personas y un Producto 
Interno Bruto (PIB) combinado de US$ 21.000 miles de millones anuales. 
Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere 
impulsar el comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se 
puede decir que en un primer momento tenga consecuencias traumáticas 
pero sí que es un paso hacia el desarrollo a través de las transacciones 
comerciales que impulsarán la especialización, la competitividad, la 
desaparición de monopolios, la mejora del nivel de bienestar de la población 
y un desarrollo de las infraestructuras.
La IV Cumbre de las Américas que se llevó a cabo en la ciudad de Mar 
del Plata, Argentina entre el 4 y el 5 de noviembre de 2005, produjo una 
declaración final que en verdad son dos contrapuestas: incluye una mención 
a favor de la reapertura del ALCA presentada por Panamá y apadrinada 
por EEUU, y otra del Mercosur y Venezuela, en la cual destacan las 
asimetrías existentes entre las economías del continente que dificultan la 
puesta en marcha de un área de libre comercio. «Estoy un poco sorprendido. 
Acá pasó algo que no tenía previsto», le dijo George W. Bush a Néstor 
Kirchner, en ese momento presidente de Argentina y de la Cumbre, a 
manera de despedida. Lo que había sucedido era que Estados Unidos no 
pudo imponer una mención de reapertura del ALCA en el en el documento 
fina 
LOS TLC 
¿Qué es un tratado de libre comercio? 
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante 
que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias 
arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio 
de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los 
países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a 
nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales 
como propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios 
financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, 
disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de 
solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, 
permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de 
perpetuidad.
¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio? 
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia 
comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos 
peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su 
vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países 
que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se 
han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta 
manera el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de 
promover la integración comercial como mecanismo de ampliación de 
mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por 
su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por 
tanto, de creación de empleos. 
¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre 
comercio? 
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están 
relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos 
para la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos 
eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen 
a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer 
de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del 
flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo 
a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros 
países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales 
similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no han 
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la 
creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. 
Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la 
economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su
crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la 
actividad privada en general. 
Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de 
igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de 
mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos 
con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los 
efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de 
mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su 
competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades 
con un mayor potencial de crecimiento. 
La Unión Europea (UE) 
Es una comunidad política de Derecho constituida en régimen 
de organización internacional sui generis, nacida para propiciar y acoger 
la integración y gobernanza en común de los estados de Europa. Está 
compuesta por veintisiete estados europeos y fue establecida con la entrada 
en vigor del Tratado de la Unión Europea (TUE), el 1 de noviembre de 1993.6 
Con ese acto, la supraestructura «Unión Europea» aunaba y se 
fundaba sobre las tres Comunidades Europeas preexistentes (CECA, 
Euratom y CEE/CE) y les añadía la política exterior común y la cooperación 
judicial y policial, formando un sistema complejo conocido como «los tres 
pilares». Sin embargo, con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, 
del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sucedió, por completo aunque con 
ciertas particularidades, a las Comunidades Europeas y asumió con ello su 
personalidad jurídica única como sujeto de Derecho internacional. 
La Unión Europea ha desarrollado un sistema jurídico y político, 
el comunitario europeo, único en el mundo, que se rige por mecanismos y 
procedimientos de funcionamiento interno complejos, que se han extendido y 
evolucionado a lo largo de su historia hasta conformar, en la actualidad, un
sistema híbrido de gobierno transnacional difícilmente homologable que 
combina elementos próximos a la cooperación multilateral, si bien 
fuertemente estructurada e institucionalizada, con otros de vocación 
netamente supranacional, regidos ambos por una dinámica de integración 
regional muy acentuada. 
Todo esto desemboca en una peculiarísima comunidad de Derecho, 
cuya naturaleza jurídica y política es muy discutida, si bien sus elementos 
fundacionales y su evolución histórica, todavía abierta, apuntan, en el 
presente, a una especial forma de moderna confederación o gobernanza 
supranacional, acusadamente institucionalizada y con una inspiración 
histórico-política de vocación federal —en el sentido de un federalismo 
internacional nuevo, no de un Estado federal clásico— que se detecta con 
cierta claridad en ámbitos como la ciudadanía europea, los principios de 
primacía y efecto directo que le son aplicables a su ordenamiento jurídico en 
relación con los ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o 
la unión monetaria (el sistema del euro). 
La Unión Europea, y antes las Comunidades, promueve la integración 
continental por medio de políticas comunes que abarcan distintos ámbitos de 
actuación, en su origen esencialmente económicos y progresivamente 
extendidos a ámbitos indudablemente políticos.8 Para alcanzar sus objetivos 
comunes, los estados de la Unión le atribuyen a esta 
determinadas competencias, ejerciendo una soberanía en común o 
compartida que se despliega a través de los cauces comunitarios. 
La Unión Europea se rige por un sistema interno en régimen 
de democracia representativa.9 Sus instituciones son siete: el Parlamento 
Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal 
de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central 
Europeo. El Consejo Europeo ejerce funciones de orientación política general 
y de representación exterior, y nombra a los jefes de las altas instituciones
constitucionales; el Parlamento Europeo y el Consejo ejercen la potestad 
legislativa en igualdad de condiciones, tomando decisiones conjuntas —a 
excepción de los procedimientos legislativos especiales, donde el 
Parlamento desempeña un papel meramente consultivo—; la Comisión o 
Colegio de Comisarios aplica el Derecho de la Unión, supervisa su 
cumplimiento y ejecuta sus políticas, y a ella corresponde en exclusiva la 
iniciativa legislativa ante el Parlamento y la Comisión; el Tribunal de Justicia 
ejerce las labores jurisdiccionales supremas en el sistema jurídico 
comunitario; el Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen 
funcionamiento y la adecuada administración de las finanzas y de los fondos 
comunitarios; y el Banco Central Europeo dirige y aplica la política monetaria 
única de la zona euro. 
La Unión cuenta también con otros órganos, instancias y organismos de 
funciones y atribuciones diversas, como el Comité Económico y Social, 
el Comité de las Regiones, el Defensor del Pueblo Europeo, el Alto 
Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, 
entre otros. 
El territorio de la Unión comprende el de todos sus estados miembros, 
que son: Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Dinamarca, 
Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia 
Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, 
Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia. 
Presencia de China en el Mercado Mundial 
La evolución de la economía china tiene ya gran repercusión sobre el 
resto de la economía mundial. El país asiático se ha convertido en el 
principal receptor de inversión directa extranjera y en un importante 
comprador de activos financieros de EE UU y Europa
La economía china ha pasado de ser una gran desconocida a ser una 
habitual en los foros económicos internacionales. Se ha especulado en 
ocasiones con los posibles efectos que tendría que abandonara su sistema 
de tipo de cambio fijo con el dólar. Pese a que todavía han de acometerse 
gran cantidad de reformas estructurales y de liberalización, la mayor 
participación en los mercados internacionales de una economía cuyo PIB 
representa más del 12% del total y crece a tasas superiores al 9% interanual 
ha de tener un impacto claro sobre diversas variables, tanto financieras como 
económicas a nivel global. 
Desde que se iniciaron las reformas en los años ochenta, China se ha 
convertido en el principal receptor de inversión directa extranjera (IDE), 
absorbiendo más de un 30% de la dirigida a las economías en vías de 
desarrollo, y desbancando a Brasil como destino de los capitales. 
En promedio de 2003, la IDE en China creció más de un 10%, y en los 
tres primeros meses de 2004 acumula un crecimiento del 8% interanual. Esta 
fuerte afluencia de capitales explica que las reservas internacionales de 
China alcancen en marzo máximos cercanos a 440.000 millones de dólares 
(más de un 4% del PIB), un volumen de reservas que, entre otros, permite 
que se mantenga el sistema actual de tipo de cambio, ya que China pueda 
contrarrestar cualquier posible ataque contra el yuan. 
Sin embargo, y aprovechando la mayor integración de la economía 
china, el mantenimiento de los niveles actuales del yuan se ve reforzado por 
otra serie de medidas. De hecho, y para emplear el elevado ahorro privado 
del que disfruta su economía (el superávit corriente representa un 2,9% del 
PIB) el Gobierno chino está ganando posiciones como comprador de activos 
financieros de Estados Unidos. Así, en la última década ha pasado 
prácticamente de no ser nada, a absorber casi un 3% del total de los activos 
financieros vendidos por Estados Unidos, mostrando una predilección 
especial por los títulos de renta fija.
También significativa ha sido la demanda de activos financieros 
europeos, como pone de manifiesto que las autoridades chinas hayan 
anunciado en varias ocasiones su intención de reducir el porcentaje que el 
dólar representa en su cartera de reservas y otorgar un peso significativo al 
euro. Por tanto, la fuerte demanda de activos financieros por China, con el 
propósito de mantener depreciado el yuan, puede ser uno de los elementos 
que contribuya a mantener los tipos de interés, sobre todo de los 
instrumentos con vencimientos más cortos, en referencias tan bajas tanto en 
Estados Unidos como en la zona euro. 
Pero también importantes son los efectos que el desarrollo de la 
economía china puede tener sobre el resto del mundo a través del canal de 
comercio, sobre todo en un momento como el actual en el que el yuan se 
encuentra fijado con un dólar claramente depreciado. En este sentido hay 
que destacar que el uso intensivo de mano de obra en el sector 
manufacturero chino hace más competitivos estos productos en el mercado 
internacional, beneficiando a los países compradores de este tipo de 
productos. La otra cara de la moneda es el perjuicio que sufren las 
economías que compiten con China en este tipo de productos en los 
mercados internacionales. 
El enfriamiento del impulso de la demanda interna china por la 
aplicación de la política monetaria restrictiva, que está comenzando a aplicar 
su Banco Central para evitar un sobrecalentamiento de la economía, tendrá 
un claro impacto sobre la evolución de los flujos comerciales. Si 
consideramos el efecto que el crecimiento de China tiene sobre el resto del 
mundo a través del canal de comercio, son los sectores de vestido y calzado 
y la producción de manufacturas intensivas en mano de obra los principales 
perjudicados por la mayor presencia china en los mercados internacionales. 
Por su parte, los sectores primarios y los servicios se verían altamente 
favorecidos por una mayor demanda impulsada por el mercado interior de
China. Pese a que este último efecto es claramente positivo, en términos 
netos el balance que resulta no es tan alentador, siendo las economías en 
vías de desarrollo las grandes perdedoras. 
Es evidente que la evolución de la economía china tiene importantes 
efectos sobre el resto de la economía mundial, esta influencia se regirá por 
los mismos parámetros durante bastante tiempo. La persistencia de un 
sistema con una fuerte presencia del Estado en la mayor parte de las esferas 
de actividad, sumado al fuerte control de capitales que aún persiste pese a 
las reformas acometidas, anula lo posibilidad del abandono de la 
convertibilidad en el medio plazo.
CONCLUSION 
Realmente la integración latinoamericana ha logrado pasos de avances 
bastante significativos, pero todavía queda mucha tela que cortar sobre éste 
particular. Todo depende, primeramente de todas las voluntades políticas 
que están ó estuviesen inmiscuidas. Por otro lado, romper de verdad las 
barreras económicas y acoplar las economías latinoamericanas en un 
dinámico y extenso plan de creación de infraestructuras a lo largo y ancho de 
toda América Latina, permitiendo así generar empleo, bienestar general y 
desarrollo cierto hacía el futuro. Pero sólo ello será posible si hay unidad y 
consenso, que se esta desrrollando poco a poco en la medida en que los 
gobiernos sean más democráticos y con sentido social.

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  • 1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Universidad Politécnica Territorial Juan de Jesús Montilla La colonia – Portuguesa Integrantes: Requen Al Chomari Dayana Arias Alfonso Arias Saulo López Royman Dell’ Orco Pedro García Roberto Fernández La Colonia, Marzo de 2013
  • 2. INTRODUCCIÓN La integración latinoamericana, llamada también unidad latinoamericana es el conjunto de acciones que tienen como finalidad consolidar la integración de los países de América Latina y el Caribe acorde a sus similitudes; éstas son políticas, sociales, económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas, geográficas, etc. Estas acciones permiten crear convenios entre las diversas repúblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomáticos, económicos y políticos. Es por ello, que en estos últimos años, se han craedo diversos organismos regionales en la región, con la finalidad de crear mecanismos de integración y fortalecimeinto de las democracias en nuestra región, como los son el ALBA, UNASUR, entre otras.
  • 3. ALBA La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para América o ALBA) es una organización internacional de ámbito regional, enfocada para los países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de izquierda. Es un proyecto de colaboración y complementación política, social y económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), impulsada por Estados Unidos. El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la aplicación del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos). El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en pie de igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas. Formación y ampliación El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los presidentes de ambos países, en Venezuela el presidente Hugo Chávez y el entonces presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se
  • 4. sumó Bolivia al acuerdo. En 2007 se incorporó al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras. Además de los cinco países citados, a resultas de la suscripción del Memorando de Entendimiento de 2007 por los pequeños estados caribeños no hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribeña), Dominica pasó a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en Cumaná en abril de 2009, pasando a ser el séptimo miembro de la organización. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorporó plenamente poco después en junio de ese mismo año. Ecuador se incorporó en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, comunicó a su par venezolano, Hugo Chávez, la adhesión de su país a la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), información ratificada públicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el grupo celebró en Maracay, estado Aragua, Venezuela. Además se ha invitado al ALBA países como Jamaica por invitación del Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, México por invitación del Presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, además Hugo Chávez invitó a países centroamericanos a unirse, y también se invitó a Argentina a utilizar la moneda de este organismo. También se invitó a Vietnam como miembro observador. En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la incorporación a la organización Surinam, Santa Lucia y Haití, al cual se le otorgó la condición especial de miembro permanente, en tanto los otros dos países fueron nombrados miembros especiales mientras se gestiona su incorporación plena.
  • 5. La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) Es un organismo de ámbito regional que tiene como objetivos construir una identidad y ciudadanía suramericanas, al igual que desarrollar un espacio regional integrado, Está formada por doce estados de Suramérica, cuya población conjunta de 400 millones de habitantes representa el 68 % de la población de América Latina. Con la ratificación parlamentaria de Uruguay, que se sumó a las de Argentina, Perú, Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entró en plena vigencia y cobró vida jurídica el 11 de marzo de 2011 después de cumplirse el requisito de que, al menos, los legislativos de nueve países hubieran suscrito ese convenio. Colombia fue el décimo país en aprobar este tratado, haciéndolo después de obtenerse la aprobación requerida para la entrada en vigencia de Unasur, Brasil se convierte en el undécimo país en aprobar el tratado constitutivo, Paraguay fue el último país en aprobar el tratado, el día 11 de agosto de 2011, la cámara de diputados sancionó el tratado. Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la UNASUR, después de lo que todos los países sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno democrático de Fernando Lugo. No se tomaron medidas económicas contra este último país para no perjudicar al pueblo paraguayo. El tratado constitutivo se firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructuró y oficializó la Organización. La primera en ocupar la presidencia pro tempore fue la por entonces presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un año de duración. El día 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, provincia de Buenos Aires, se designó por unanimidad a Néstor Kirchner (ex presidente de la República Argentina) como primer secretario general de Unasur por un periodo de dos años.
  • 6. Con la formación de la Secretaría General y el cargo de secretario general de la Unasur se le da un liderazgo político a nivel internacional y es un paso más hacia la formación de una institución permanente en la construcción de la Unasur. La Secretaría General del organismo tiene sede permanente en la ciudad de Quito, Ecuador, mientras el Parlamento Suramericano se localizará en la localidad boliviana de Cochabamba. Como proyecto de integración regional, tiene como objetivo construir de manera participativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus integrantes, utilizando el diálogo político, las políticas sociales, para tratar asuntos relativos a la educación, energía, infraestructura, financiación y medio ambiente entre otros, para eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social, la participación ciudadana y fortalecer la democracia. El 24 de octubre de 2011, La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) obtuvo el estatus de observador en la Asamblea General de la ONU después de que la Comisión de asuntos jurídicos del organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesión. ALCA El Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA fue el nombre oficial con que se designaba la expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Estados Unidos, México y Canadá) al resto de los estados del continente americano excluyendo a Cuba. A partir de la cumbre de 2005 en Mar del Plata el ALCA entró en crisis, al punto que muchos ya lo consideran como un proyecto muerto.[cita requerida] El proyecto «Area de Libre Comercio de las Américas» se originó en la ciudad de Miami en diciembre de 1994. En su versión original contemplaba la gradual reducción de las barreras arancelarias y a la inversión en 34 países
  • 7. de la región, todos menos Cuba, y los países independientes. Con el paso del tiempo, el cambio de gobiernos en América del Sur complicó las negociaciones y en la Cumbre Extraordinaria de las Américas celebrada en Monterrey, México, se acordó implementar una versión menos ambiciosa para el 1 de enero de 2005 y que la presidencia del proceso se compartiera entre los Estados Unidos y Brasil. El ALCA, es un viejo proyecto de EEUU sobre el resto del continente, cuya primera manifestación data de 1885, y estuvo muy cerca de concretarse entre 1889 y 1890, pero no sucedió por la oposición del gobierno argentino, presidido entonces por Miguel Ángel Juárez Celman. El delegado argentino a la Conferencia Panamericana Roque Sáenz Peña, declaraba «tratar de asegurar el comercio libre entre mercados carentes de intercambio sería un lujo utópico y un ejemplo de esterilidad». El cubano José Martí ya había advertido que «tendría que declararse por segunda vez la independencia de la América Latina, esta vez para salvarla de los Estados Unidos». A principios del año 2004, varias ciudades competían por obtener la sede, entre ellas Miami, Atlanta, Colorado Springs, Chicago y Houston en los Estados Unidos; Puebla y Cancún en México; Puerto España (Trinidad y Tobago), San Juan en Puerto Rico y la ciudad de Panamá. La integración al mercado latinoamericano por parte de América del Norte supone una población de 800 millones de personas y un Producto Interno Bruto (PIB) combinado de US$ 21.000 miles de millones anuales. Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que en un primer momento tenga consecuencias traumáticas pero sí que es un paso hacia el desarrollo a través de las transacciones comerciales que impulsarán la especialización, la competitividad, la desaparición de monopolios, la mejora del nivel de bienestar de la población y un desarrollo de las infraestructuras.
  • 8. La IV Cumbre de las Américas que se llevó a cabo en la ciudad de Mar del Plata, Argentina entre el 4 y el 5 de noviembre de 2005, produjo una declaración final que en verdad son dos contrapuestas: incluye una mención a favor de la reapertura del ALCA presentada por Panamá y apadrinada por EEUU, y otra del Mercosur y Venezuela, en la cual destacan las asimetrías existentes entre las economías del continente que dificultan la puesta en marcha de un área de libre comercio. «Estoy un poco sorprendido. Acá pasó algo que no tenía previsto», le dijo George W. Bush a Néstor Kirchner, en ese momento presidente de Argentina y de la Cumbre, a manera de despedida. Lo que había sucedido era que Estados Unidos no pudo imponer una mención de reapertura del ALCA en el en el documento fina LOS TLC ¿Qué es un tratado de libre comercio? Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.
  • 9. ¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio? Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creación de empleos. ¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio? Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su
  • 10. crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento. La Unión Europea (UE) Es una comunidad política de Derecho constituida en régimen de organización internacional sui generis, nacida para propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los estados de Europa. Está compuesta por veintisiete estados europeos y fue establecida con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea (TUE), el 1 de noviembre de 1993.6 Con ese acto, la supraestructura «Unión Europea» aunaba y se fundaba sobre las tres Comunidades Europeas preexistentes (CECA, Euratom y CEE/CE) y les añadía la política exterior común y la cooperación judicial y policial, formando un sistema complejo conocido como «los tres pilares». Sin embargo, con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sucedió, por completo aunque con ciertas particularidades, a las Comunidades Europeas y asumió con ello su personalidad jurídica única como sujeto de Derecho internacional. La Unión Europea ha desarrollado un sistema jurídico y político, el comunitario europeo, único en el mundo, que se rige por mecanismos y procedimientos de funcionamiento interno complejos, que se han extendido y evolucionado a lo largo de su historia hasta conformar, en la actualidad, un
  • 11. sistema híbrido de gobierno transnacional difícilmente homologable que combina elementos próximos a la cooperación multilateral, si bien fuertemente estructurada e institucionalizada, con otros de vocación netamente supranacional, regidos ambos por una dinámica de integración regional muy acentuada. Todo esto desemboca en una peculiarísima comunidad de Derecho, cuya naturaleza jurídica y política es muy discutida, si bien sus elementos fundacionales y su evolución histórica, todavía abierta, apuntan, en el presente, a una especial forma de moderna confederación o gobernanza supranacional, acusadamente institucionalizada y con una inspiración histórico-política de vocación federal —en el sentido de un federalismo internacional nuevo, no de un Estado federal clásico— que se detecta con cierta claridad en ámbitos como la ciudadanía europea, los principios de primacía y efecto directo que le son aplicables a su ordenamiento jurídico en relación con los ordenamientos nacionales, el sistema jurisdiccional o la unión monetaria (el sistema del euro). La Unión Europea, y antes las Comunidades, promueve la integración continental por medio de políticas comunes que abarcan distintos ámbitos de actuación, en su origen esencialmente económicos y progresivamente extendidos a ámbitos indudablemente políticos.8 Para alcanzar sus objetivos comunes, los estados de la Unión le atribuyen a esta determinadas competencias, ejerciendo una soberanía en común o compartida que se despliega a través de los cauces comunitarios. La Unión Europea se rige por un sistema interno en régimen de democracia representativa.9 Sus instituciones son siete: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. El Consejo Europeo ejerce funciones de orientación política general y de representación exterior, y nombra a los jefes de las altas instituciones
  • 12. constitucionales; el Parlamento Europeo y el Consejo ejercen la potestad legislativa en igualdad de condiciones, tomando decisiones conjuntas —a excepción de los procedimientos legislativos especiales, donde el Parlamento desempeña un papel meramente consultivo—; la Comisión o Colegio de Comisarios aplica el Derecho de la Unión, supervisa su cumplimiento y ejecuta sus políticas, y a ella corresponde en exclusiva la iniciativa legislativa ante el Parlamento y la Comisión; el Tribunal de Justicia ejerce las labores jurisdiccionales supremas en el sistema jurídico comunitario; el Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen funcionamiento y la adecuada administración de las finanzas y de los fondos comunitarios; y el Banco Central Europeo dirige y aplica la política monetaria única de la zona euro. La Unión cuenta también con otros órganos, instancias y organismos de funciones y atribuciones diversas, como el Comité Económico y Social, el Comité de las Regiones, el Defensor del Pueblo Europeo, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, entre otros. El territorio de la Unión comprende el de todos sus estados miembros, que son: Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia. Presencia de China en el Mercado Mundial La evolución de la economía china tiene ya gran repercusión sobre el resto de la economía mundial. El país asiático se ha convertido en el principal receptor de inversión directa extranjera y en un importante comprador de activos financieros de EE UU y Europa
  • 13. La economía china ha pasado de ser una gran desconocida a ser una habitual en los foros económicos internacionales. Se ha especulado en ocasiones con los posibles efectos que tendría que abandonara su sistema de tipo de cambio fijo con el dólar. Pese a que todavía han de acometerse gran cantidad de reformas estructurales y de liberalización, la mayor participación en los mercados internacionales de una economía cuyo PIB representa más del 12% del total y crece a tasas superiores al 9% interanual ha de tener un impacto claro sobre diversas variables, tanto financieras como económicas a nivel global. Desde que se iniciaron las reformas en los años ochenta, China se ha convertido en el principal receptor de inversión directa extranjera (IDE), absorbiendo más de un 30% de la dirigida a las economías en vías de desarrollo, y desbancando a Brasil como destino de los capitales. En promedio de 2003, la IDE en China creció más de un 10%, y en los tres primeros meses de 2004 acumula un crecimiento del 8% interanual. Esta fuerte afluencia de capitales explica que las reservas internacionales de China alcancen en marzo máximos cercanos a 440.000 millones de dólares (más de un 4% del PIB), un volumen de reservas que, entre otros, permite que se mantenga el sistema actual de tipo de cambio, ya que China pueda contrarrestar cualquier posible ataque contra el yuan. Sin embargo, y aprovechando la mayor integración de la economía china, el mantenimiento de los niveles actuales del yuan se ve reforzado por otra serie de medidas. De hecho, y para emplear el elevado ahorro privado del que disfruta su economía (el superávit corriente representa un 2,9% del PIB) el Gobierno chino está ganando posiciones como comprador de activos financieros de Estados Unidos. Así, en la última década ha pasado prácticamente de no ser nada, a absorber casi un 3% del total de los activos financieros vendidos por Estados Unidos, mostrando una predilección especial por los títulos de renta fija.
  • 14. También significativa ha sido la demanda de activos financieros europeos, como pone de manifiesto que las autoridades chinas hayan anunciado en varias ocasiones su intención de reducir el porcentaje que el dólar representa en su cartera de reservas y otorgar un peso significativo al euro. Por tanto, la fuerte demanda de activos financieros por China, con el propósito de mantener depreciado el yuan, puede ser uno de los elementos que contribuya a mantener los tipos de interés, sobre todo de los instrumentos con vencimientos más cortos, en referencias tan bajas tanto en Estados Unidos como en la zona euro. Pero también importantes son los efectos que el desarrollo de la economía china puede tener sobre el resto del mundo a través del canal de comercio, sobre todo en un momento como el actual en el que el yuan se encuentra fijado con un dólar claramente depreciado. En este sentido hay que destacar que el uso intensivo de mano de obra en el sector manufacturero chino hace más competitivos estos productos en el mercado internacional, beneficiando a los países compradores de este tipo de productos. La otra cara de la moneda es el perjuicio que sufren las economías que compiten con China en este tipo de productos en los mercados internacionales. El enfriamiento del impulso de la demanda interna china por la aplicación de la política monetaria restrictiva, que está comenzando a aplicar su Banco Central para evitar un sobrecalentamiento de la economía, tendrá un claro impacto sobre la evolución de los flujos comerciales. Si consideramos el efecto que el crecimiento de China tiene sobre el resto del mundo a través del canal de comercio, son los sectores de vestido y calzado y la producción de manufacturas intensivas en mano de obra los principales perjudicados por la mayor presencia china en los mercados internacionales. Por su parte, los sectores primarios y los servicios se verían altamente favorecidos por una mayor demanda impulsada por el mercado interior de
  • 15. China. Pese a que este último efecto es claramente positivo, en términos netos el balance que resulta no es tan alentador, siendo las economías en vías de desarrollo las grandes perdedoras. Es evidente que la evolución de la economía china tiene importantes efectos sobre el resto de la economía mundial, esta influencia se regirá por los mismos parámetros durante bastante tiempo. La persistencia de un sistema con una fuerte presencia del Estado en la mayor parte de las esferas de actividad, sumado al fuerte control de capitales que aún persiste pese a las reformas acometidas, anula lo posibilidad del abandono de la convertibilidad en el medio plazo.
  • 16. CONCLUSION Realmente la integración latinoamericana ha logrado pasos de avances bastante significativos, pero todavía queda mucha tela que cortar sobre éste particular. Todo depende, primeramente de todas las voluntades políticas que están ó estuviesen inmiscuidas. Por otro lado, romper de verdad las barreras económicas y acoplar las economías latinoamericanas en un dinámico y extenso plan de creación de infraestructuras a lo largo y ancho de toda América Latina, permitiendo así generar empleo, bienestar general y desarrollo cierto hacía el futuro. Pero sólo ello será posible si hay unidad y consenso, que se esta desrrollando poco a poco en la medida en que los gobiernos sean más democráticos y con sentido social.