1. Защита прав несовершеннолетних: стратегия Европейского
Союза и синергизм с международными соглашениями
Изабелла Кузанно, адвокат
Полномочия Европейского Союза в области защиты прав детства
установлены и развиваются в соответствии с Конвенцией Организации
Объединенных Наций о правах ребенка, Европейской Конвенцией по правам
человека, Хартией об основных правах человека и подтверждаются в
программе ООН «Цели развития тысячелетия», а также в Обращении
Еврокомиссии от 4 июля 2006 года, где приводятся главные стратегические
направления защиты прав детства, и в Обращении Еврокомиссии от 5
февраля 2008 года «Об особом месте несовершеннолетних во внешней
политике ЕС». Они конкретизируются в виде нормативных актов, которые
должны действовать совместно с актами, принятыми на международном
уровне и, в частности, с Гаагскими Конвенциями, с тем, чтобы поддерживать
целостность картины законодательных действий.
На заседании Европейского Совета в Тампере в 1999 г.1
была
подчеркнута важность согласованности между законодательствами и
необходимости взаимного признания юридических мер и действий для
достижения цели, состоящей в обеспечении справедливости и равенства для
всех при осуществлении правосудия.2
Как бы то ни было, наша цель заключается в том, чтобы углубленно
изучить ту отрасль международного юридического производства, которая
касается законодательства о защите прав несовершеннолетних3
в рамках
институтов семейного права, при этом мы будем лишь поверхностно
касаться случаев, находящихся в компетенции уголовного права.4
Гаагская Конвенция о защите прав несовершеннолетних
1
Заседание Европейского Совета в Тампере (15-16 октября 1999 г.), Заключительные положения
Президиума «К созданию пространства свободы, безопасности и правосудия: устои Тампере».
2
От заседания Европейского Совета в Кельне до «Хартии об основных правах человека», провозглашенной
в Ницце, через заседание Европейского Совета в Тампере: провозглашение прав несовершеннолетних в
мире равенства
3
Родительская ответственность, помещение в приемную семью, опека, опекунство, управление
имуществом, особое опекунство: обязанности, возложенные на родных родителей, либо на лиц, либо на
семьи, либо на организации и учреждения, которым поручена такая миссия. Защита несовершеннолетних -
это краткое выражение, включающее все вышеперечисленное, но относящиеся к любой оценке в связи с
жизнью несовершеннолетнего: права на посещения, путешествия и постоянное пребывание за границей с
любой целью, что будет лучше определено в Гаагской конвенции 1996 г.
4
Преступления, совершенные несовершеннолетними, преступления, в результате которых причинен вред
несовершеннолетним, однако мы ограничимся преступлениями, связанными с нарушением возложенных
на семью обязательств, т.е. преступлениями, в результате которых причинен вред несовершеннолетним

2. Задача Гаагской Конференции в данной области была
конкретизирована в многочисленных соглашениях, некоторые из которых в
большей степени, чем остальные, обладают важным юридическим, технико-
практическим и социальным значением, они определили перелом в
национальном законодательстве и юриспруденции, а также инновационные
изменения, которые появились бы с опозданием на десятилетия без этого
разъяснительного стимула.
Проводимый анализ будет сосредоточен на юридическом
производстве Гаагской Конференции по данному вопросу, поскольку его
присутствие ощущается систематически и постоянно, следуя непрерывной
линии развития, и, как таковое, находится под вниманием законодательных
органов Евросоюза, именно на него Европейский Союз постоянно ссылается
в своих законодательных актах, даже в большей степени, чем на
юридическое производство Совета Европы5
или иных структур,
компетентных в данной области.
Гаагская Конвенция 1961 г.: Регламентирует законодательство,
применяемое в вопросе защиты прав несовершеннолетних, и способы
взаимодействия пересекающихся законодательных актов.6
К иностранному
несовершеннолетнему лицу применяются юридические нормы государства
его постоянного проживания. Поэтому органами, компетентными в
применении мер, направленных на защиту его личности или его имущества,
будут являться судебные и административные органы государства его
постоянного проживания. Под местом постоянного проживания понимается
государство, в котором у несовершеннолетнего лица присутствуют
эмоциональные связи.7
В том случае, если государство, гражданином
которого является несовершеннолетний, постоянно проживающий за
границей, сочтет это необходимым, то оно признается правомочным
принимать меры по защите его личности либо имущества. Государство,
гражданином которого является несовершеннолетний, сможет осуществлять
какие-либо действия после того, как об этом будут поставлены в известность
власти страны постоянного проживания несовершеннолетнего.
5
Люксембургская Конвенция 1980 г., во всем подобная Гаагской Конвенции 1996 г., была принята, тем не
менее, в рамках деятельности и под эгидой Совета Европы
6
Нотариальные акты, том 4, Туринское юридическое типографско-издательское общество: вопрос
компетенции в сфере нотариальных актов, касающихся несовершеннолетних (опекунство ad acta и
выражение согласия несовершеннолетнего)
7
Выбор в пользу предоставления предпочтения государству, в котором у несовершеннолетнего
присутствуют эмоциональные связи, вместо государства, гражданином которого он является, даже если,
естественно, в большинстве случаев оба места совпадают, является способом подчеркнуть
преимущественное значение уз, связывающих его с семьей, к которой он принадлежит, по сравнению с
юридическо-публицистической идеей гражданства.

3. Данные меры заменяют собой меры, принятые государством
постоянного проживания. В случае переезда несовершеннолетнего из
государства, гражданином которого он является, в иное государство меры,
принятые государством, гражданство которого имеет несовершеннолетний,
остаются в силе и на новом месте жительства.8
Гаагская Конвенция 1973 г.: Регламентирует алиментные
обязательства, вытекающие из семейных, родственных, брачных отношений,
включая алиментные обязательства по отношению к незаконнорожденным
детям.9
Данная Конвенция определяет законодательство, применимое в
отношении обязательств, как в пользу совершеннолетних, так и в пользу
несовершеннолетних лиц. Как правило, применимым законодательством
является законодательство государства постоянного проживания субъекта, в
отношении которого исполняются обязательства.
Общее национальное законодательство применяется, заменяя собой
законодательство государства постоянного проживания субъекта, в
отношении которого исполняются обязательства, если нормативные акты не
позволяют находящемуся под защитой субъекту установить субъекту-
ответчику алиментные обязательства.
А еще применяются внутренние нормы правомочных органов, если
даже это второе законодательство не позволяет установить алиментные
обязательства либо не регламентирует конкретный случай.
В порядке исключения из принципа взаимности применяется также
законодательство государства, не присоединившегося к Конвенции.10
Законодательство, указанное в качестве применимого, может не применяться
только в том случае, если нарушает общественный порядок. Так или иначе,
оно приводится в соответствие с нуждами субъекта, в отношении которого
исполняются обязательства, и с финансовыми возможностями должника.11
8
В конвенции 1961 г. продолжает присутствовать государство гражданства в амбивалентном положении:
заменяющим c одной стороны и превентивном или имеющим преимущественное значение с другой
9 9
Различие между детьми законными, узаконенными, могущими быть признанными, внебрачными, не
могущими быть признанными и приемными являлось одним из наиболее сложных вопросов, которые
необходимо было решить, чтобы гарантировать идентичное отношение к несовершеннолетним в рамках
одного государства и в рамках международного сообщества
10
Принцип взаимности, или же принцип, влекущий за собой применение положения при условии, что в
исходном государстве в том же случае применяется та же самая норма, хоть и оправдан определенным
видом дистрибутивной гарантии, в итоге ведет к очевидному неединообразию в решении вопросов
несовершеннолетних в рамках одного государства. Поэтому в области защиты несовершеннолетних
принцип взаимности или обязательный характер подписи под договором не могли быть элементами,
исключаемыми из юридической гарантии и единообразия в решении вопросов
11
Правовой элемент, которому Италия уделяла мало внимания. При убежденности защищать
неотъемлемое право, скудные финансовые возможности должника не принимались во внимание судьей
при составлении оценки ни при вынесении определения, в котором содержалась сумма алиментов на

4. В отношении алиментных обязательств, определенных в процессе
развода, раздельного проживания, признания недействительности либо
аннулирования брака, применимым законодательством является то, на основе
которого было принято решение о расторжении брачных обязательств.
Для возмещения расходов на услуги, предоставленные
государственным учреждением, применяется нормативная база, которой
руководствуется данное учреждение.
Гаагская Конвенция 1980 г.: Цель данной Конвенции заключается в
том, чтобы гарантировать немедленное возвращение в страну
несовершеннолетнего, незаконным образом перемещенного либо
удерживаемого в любом государстве, подписавшем Конвенцию.
Перемещение либо удержание считается незаконным, когда таковое
происходит в нарушение прав опеки, которыми наделены лицо,
государственное либо иное учреждение на основании законодательства
государства, в котором несовершеннолетний постоянно проживал
непосредственно до перемещения. Конвенция упорядочивает порядок
возвращения в страну постоянного проживания.12
Ее цель заключается в том,
чтобы облегчить немедленное возвращение незаконно удерживаемого либо
похищенного несовершеннолетнего лица и обеспечить соблюдение прав
попечительства и соответствующих мер в государствах, подписавших
Конвенцию.13
Гаагская Конвенция 1993 г.: Это известная Конвенция, которая
упорядочила вопросы международного усыновления. Данная Конвенция
применяется только в тех случаях, которые приводят к установлению
родственных связей, и относится исключительно к вопросам усыновления.
Новаторское значение этой Конвенции оказало свое влияние и на
национальные законодательства. В Италии она инициировала полное
несовершеннолетних детей, ни при оценке виновности в случае соответствующего обвинения в дурном
обращении с семьей вследствие недостатка средств на ее содержание. Смягчение данного принципа имело
место только в недавнее время.
12
Гаагская конвенция 1996 г. вновь поднимает вопросы, регулируемые Конвенцией 1980 г., задачей
которой было решить вопросы, связанные с незаконной передачей или невозвращением
несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет и имевшего постоянное место жительство в одной из стран-
участниц Конвенции
13
Италия не ратифицировала Гаагскую конвенцию 1996 г. и, следовательно, для нее источниками
международного права в вопросе защиты несовершеннолетних остаются: Гаагская конвенция 1961 г.,
Люксембургская конвенция 1980 г., регламент «Брюссель II» и нормы 1998 г., реформирующие систему
международного частного
права

5. уравнивание, без всяких отличий и языковых тонкостей, положения
законных и приемных детей в принимающих семьях.14
Гаагская Конвенция 1996 г.: Обновила положения Гаагской
Конвенции 1961 г. и, по сравнению с ней, уточнила вопросы применимости.
В ней недвусмысленно предусмотрены предоставление, исполнение, отзыв и
делегирование родительской ответственности, право попечительства во всех
формах, опека и опекунство, управление, хранение или право распоряжаться
имуществом несовершеннолетнего и т.д. Подобным же образом
недвусмысленно исключены: установление и оспаривание родства, решение
об усыновлении и мероприятия по его подготовке, отзыв и аннулирование
такового, присвоение фамилии, предоставление несовершеннолетнему
юридической дееспособности, алименты, доверительное управление и
наследование, социальное обеспечение, преступления, совершенные
несовершеннолетними лицами, право на убежище и на иммиграцию,
образование и здравоохранение.
Компетентными органами являются органы страны постоянного
проживания несовершеннолетнего, как указано в Конвенции 1961 г., и при
осуществлении своих полномочий наделенные ими государства применяют
собственное законодательство. В отличие от Конвенции 1961 г.,
законодательство государства, гражданином которого является
несовершеннолетний, если только оно не совпадает с местом его постоянного
проживания, не рассматривается ни в плане установления компетентных
органов, ни как сопутствующий элемент.
В виде исключения, если компетентный орган, согласно Конвенции,
сочтет, что другое государство может лучше оценить высшие интересы
несовершеннолетнего, то он может передать этому государству свои
обязанности либо призвать стороны подавать этому другому государству
необходимые запросы.
В этом случае государствами, которым передаются данные
полномочия, могут оказаться государство, гражданином которой является
14
В Италии, где различие детей по категориям сталкивается с трудностями на протяжении десятилетий,
появилась доктрина, началось постепенное появление уравнивания, близкое к Гаагской конвенции 1993
года по международному усыновлению, так как усыновление предусматривает этот стандарт как
легитимный, и уравнивает форму родного ребенка с формой приемного ребенка.
В то время как итальянское законодательство относительно законного усыновления от 1983 года
уравнивает статус приемного и родного ребенка, еще имеется тонкий барьер, чтобы появилось
неравенство, в виде оговорок.
Нотариальные акты том 1 международного и европейского права, юридический Туринский типографо-
издательский союз, Турин; Международное усыновление в Италии, Маурицио Орланди Издательство
Джуффре, Комментарий к Гражданскому кодексу Паоло Чендон Издательство Джуффре

6. несовершеннолетний, государство, в котором находится принадлежащее ему
имущество, государство, судебные власти которого приняли решение о
разводе, раздельном проживании либо аннулировании брака родителей
несовершеннолетнего, либо даже органы власти государства, в котором у
несовершеннолетнего может быть какая-либо заинтересованность.
Органы власти вышеупомянутых государств смогут, в свою очередь,
требовать наделить их соответствующими полномочиями. Они также
обладают компетенцией по вопросам, касающимся и относящимся к
несовершеннолетним детям, органам власти, призванным принимать
решения по заявлениям о раздельном проживании, разводе или расторжению
брака родителей несовершеннолетнего. Государственные учреждения, в
которых физически находится несовершеннолетний либо в которых
находится имущество, принадлежащее несовершеннолетнему, всегда
компетентны принимать решения о срочных мерах.
В общем, применимым законодательством является законодательство
государства, обладающего компетенцией, следовательно, законодательство
государства постоянного проживания несовершеннолетнего, даже если
данная норма является нормой государства, не участвующего в договоре.
Применение Конвенции, в духе сотрудничества между государствами,
к ней присоединившимися, будет поручено в каждой стране центральному
органу, в обязанности которого будет также входить поддержание связей с
другими центральными органами.
В случае перемещения либо невозвращения совершеннолетнего
Гаагская Конвенция 1996 г. предусматривает, что применимой
законодательной базой остается законодательство страны предыдущего
постоянного проживания и что не происходит изменения компетенции до тех
пор, пока законный попечитель не даст согласие на перемещение или
невозвращение несовершеннолетнего, либо до тех пор, пока не пройдет год с
того момента, когда законный попечитель узнал или должен был узнать о
незаконном перемещении или невозвращении несовершеннолетнего.
Незаконным является любое перемещение, произошедшее в нарушение права
попечительства, которое было законным образом предоставлено лицу либо
учреждению на основании действующего законодательства страны
постоянного проживания несовершеннолетнего и которым оно
действительно пользовалось.
Гаагская Конвенция 1996 г. совершила важный перелом в процессе
признания и определения на международном уровне мер, относящихся к
родительской ответственности, опекунству и попечительству, помещению в
приемную семью и, в целом, к защите прав несовершеннолетних, указывая на

7. существенный прогресс в международном сотрудничестве в сфере защиты
прав несовершеннолетних.
В частности, в ней даны определения некоторых ключевых моментов:
международная процедура по защите прав несовершеннолетних,
согласованное установление применимого права и, соответственно,
признание и осуществимость мер, принимаемых компетентным органом,
укрепление принципа компетентности государства, в котором постоянно
проживает несовершеннолетний, определение, которое, так или иначе, ведет
к установлению государства, гражданином которого является
несовершеннолетний, но при этом предпочтение отдается эмоциональным
связям, а не правовым, и еще раз подтверждает невозможность того, чтобы
действие, совершенное в ущерб первоначальным правам/обязанностям, было
закреплено и узаконено за границей с существенным изменением
применимого законодательства.
С точки зрения данной юридической логики, законодательство и уже
установленные меры, защищающие несовершеннолетнего, применяются
всюду, куда бы он ни перемещался, и, соответственно, меры опеки или
попечительства либо родительской ответственности продолжают иметь силу
и правовую защиту, независимо от страны, в которой оказывается
несовершеннолетний, на законных основаниях или нет и по какой бы то ни
было причине.
На сегодняшний день Конвенцию 1996 г. ратифицировали 38
государств. В 2012 г. к ним присоединились Российская Федерация, Швеция,
Греция, Черногория, Великобритания.
Европейский Союз, решением Совета от 19 декабря 2002 г., разрешил
государствам-членам ратифицировать Гаагскую Конвенцию 1996 г.,
поскольку только суверенные государства могут к ней присоединиться, но не
Европейское Сообщество. Однако, ввиду очевидных коллизий между
Гаагской Конвенцией и Регламентами «Брюссель I» и «Брюссель II», Совет
недвусмысленно предусматривает в своем решении, что присоединившиеся
государства должны заявить, что на территории Европейского Сообщества
будут применяться правовые нормы Сообщества.
Процесс интернационализации мер по защите несовершеннолетних в
рамках опеки, попечительства, помещения в приемную семью и
родительской ответственности, т.е. в рамках семейного права, даже если оно
распространяется на подобные либо приравненные случаи, является лучшей
гарантией для несовершеннолетнего, всегда и повсеместно, и позволит ему
свободно расти в свободном и комфортабельном мире.

8. Таким образом, государства Европейского Союза получили
возможность присоединиться к Конвенции, но внутри пространства
Евросоюза будут применяться законодательные нормы, точно так же
гарантирующие соблюдение Брюссельских регламентов: «Брюссель I» в том,
что касается алиментных обязательств (и не только, но здесь мы
рассматриваем семейное право), и «Брюссель II» в том, что касается защиты
прав несовершеннолетних.
Регламент «Брюссель II», в достаточно сжатой форме,
предусматривает компетенцию государства, в котором постоянно проживает
несовершеннолетний, по любому соответствующему вопросу. Значимость
Регламента «Брюссель II» заключается прежде всего в том, что он, со своей
обновленной формулировкой, присоединился к заявлению Франции и к
предписаниям, принятым на заседании Совета в Тампере, о
незамедлительном исполнении мер, принятых внутри ЕС, без необходимости
экзекватура. В формулировках текста вопросы, отраженные в Регламенте
«Брюссель II», все те же, что и в Гаагской Конвенции 1996 г. То есть: развод,
раздельное проживание, расторжение брака и родительская ответственность,
с другой стороны, помещение в приемную семью и опека. Не применяется к
мерам, касающимся непризнания либо признания родства, усыновления,
присвоения фамилии и имени, алиментных обязательств, доверительного
управления и наследования, а также мерам, вытекающим из уголовно
наказуемых действий, совершенных несовершеннолетними.
Оставим в стороне вопросы компетенции по проблемам развода и
ограничимся анализом, касающимся защиты прав несовершеннолетних, то
есть помещения в приемную семью, опеки, и.д., которые находятся в
компетенции судей государства-члена Евросоюза, в котором постоянно
проживает несовершеннолетний.
Ранее отмечалось, что нет необходимости в экзекватуре, однако
каждая из сторон, участвующих в реализации мер, может потребовать
проверки признания выполненного действия. Проверка будет учитывать, не
нарушает ли данная мера общественный порядок, не была ли она
предпринята без заслушивания несовершеннолетнего, не была ли она
предпринята без слушания одной из сторон или заочно в отношении одной из
сторон, не является ли она несовместимой с другой мерой по тому же
вопросу, определенной впоследствии тем же государством-членом
Евросоюза или государством-членом, в котором проживает
несовершеннолетний; была ли соблюдена процедура, предусмотренная ст.56
Регламента.

9. В случае законного перемещения несовершеннолетнего, компетенция
предыдущего государства постоянного проживания действует на протяжении
следующих трех месяцев. В случае незаконного перемещения, аналогично
Гаагской Конвенции 1996 г., предыдущая компетенция действует в течение
одного года, начиная с даты, когда лицо, ответственное за
несовершеннолетнего, узнало либо должно было узнать о незаконном
перемещении либо невозвращении. 15 16
В отношении процедуры возвращения незаконно удерживаемого либо
перемещенного несовершеннолетнего лица Регламент «Брюссель II»
непосредственно ссылается на Гаагскую Конвенцию 1980 г.
Тесная взаимосвязь Регламентов Европейского Союза и Гаагских
Конвенций очевидна. Таким образом, гарантируется законодательное
единообразие и равенство подхода к иностранным несовершеннолетним
лицам и несовершеннолетним гражданам государства, обладающего
компетенцией, либо государств Евросоюза, с соблюдением предписаний,
принятых на заседании Совета в Тампере, при условии, что государства-
члены Евросоюза, в свою очередь, присоединились к Гаагской Конвенции.
В данном случае правовая картина представляется совершенно
удовлетворительной. Несовершеннолетние лица находятся под защитой,
поскольку их сопровождают и оберегают и меры, касающиеся родительской
ответственности, и меры опеки и попечительства. Государство, которое их
принимает, становится своего рода эманацией органов власти, которые
заботились о них изначально, и их транзит через иностранное государство и
пребывание на его территории не превращает их в неопознанных субъектов
либо субъектов сомнительного происхождения.
Однозначность права является самой лучшей гарантией для
несовершеннолетних, причем в еще большей степени, если оно может
преодолевать границы.
Однако не всегда так происходит. Некоторые страны, в частности,
Италия, не ратифицировали Гаагскую Конвенцию 1996 г., несмотря на то,
что Евросоюз просил приложить к этому усилия.
15
Таким образом, санкционирована и обеспечена неизменность статуса пребывания ребенка на чужой
территории: неявные и существенные изменения порядка опеки или попечительства или соответствующих
изменений в праве посещения или касающихся родительской ответственности, касающихся того, что
причина присутствия ребенка в государстве, ином, чем обычное место жительства, не может быть изменена
из-за неправомерного поведения по праву взрослого человека, которое получает ребенок, даже если
абстрактно в государстве, в котором он жил, он мог бы абстрактно себе это позволить.
16
Тем не менее, всегда родительские права с неподходящим небрежным отношением ведут или
приравниваются к отказу.

10. И это, следовательно, может породить проблему неравного подхода к
несовершеннолетним и непризнания мер, которые их касаются, поскольку
несовершеннолетние граждане стран Евросоюза имеют гарантии согласно
Регламенту «Брюссель II», в то время как несовершеннолетние из третьих
стран такими гарантиями не обладают.
Однако, в данном случае на помощь приходит Гаагская Конвенция
1961 г., к которой Италия присоединилась и которая для Италии имеет
полную юридическую силу, с учетом того, что Италия не только ее
ратифицировала, но и недвусмысленно потребовала от законодательства
реформы частного международного права, которое в вопросах защиты прав
несовершеннолетних подчиняется Гаагской Конвенции 1961 г. и однозначно
заявляет о ее юридической силе и применении даже к государствам, не
являющимся участниками договора.
В Италии был учрежден Центральный Орган, который может
сотрудничать с другими Органами и улаживать проблемы
несовершеннолетних внутри страны; таким Органом является Департамент
по правовым вопросам несовершеннолетних (Департамент ювенальной
юстиции).
Гаагская Конвенция 1961 г., даже учитывая прямые отсылки к ней в
итальянском законодательстве, дает решения по любым видам отношений, и,
соответственно, по признанию опеки, в том числе той, которая была
установлена в третьей стране либо в государстве, не подписавшем
Конвенцию, а ее положения поддерживает Люксембургская Конвенция 1980
г., предложенная государствами-членами Совета Европы, положения которой
не изменяются относительно уже упоминавшихся Конвенций, за
исключением того факта, что они присутствуют в документе, который
ссылается на Совет Европы.
Заключение. Начиная с 1961 г., международное юридическое
производство избрало путь законодательного разъяснения положения
несовершеннолетних с тем, чтобы обеспечить согласованность и
единообразие действий по отношению к ним в любом государстве, в котором
они могут оказаться. Ключевые моменты в плане действий и сотрудничества
в законодательной области основываются на принципе предпочтения
компетенции государства постоянного проживания несовершеннолетнего и
введения в действие мер по защите прав несовершеннолетнего, независимо
от процедур экзекватура, в том числе и в отношении третьих стран, которые
не являются участниками договора. Кроме того, любые меры, касающиеся
несовершеннолетнего либо его имущества, будь то помещение в приемную
семью, опека, опекунство, родительская ответственность либо простое право

11. на помещение в приемную семью, получает одинаковую значимость и
допустимость. Правовым результатом является упрощение процедур
вмешательства ввиду однозначности права и правовой прозрачности, в связи
с чем становится логически невозможным ставить одно законодательство
или процедуру вмешательства над другими либо нарушать законодательство,
которое гарантировало защиту прав несовершеннолетнего. Любое изменение
положения несовершеннолетнего должно пройти через процедуры,
связанные с законодательством страны происхождения, то есть того
государства, в котором несовершеннолетний сформировал свои
эмоциональные связи. Таким образом, любые меры в пользу
несовершеннолетнего обладают высшей степенью активности, вне всяких
границ, которая может воспрепятствовать конфликту компетенций и
гарантировать, чтобы никто, даже с самыми наилучшими намерениями, не
навредил жизни ребенка.
Адвокат Изабелла Кузанно