Contribuye a adelantar el impacto en la población que genera la ejecución de los proyectos de inversión pública priorizados por los Gobiernos Regionales y Locales y Universidades Públicas que reciben canon, sobre-canon, participaciones y regalías mineras.

1. Ley 29230: Tus impuestos hacen obras
sociales
Víctor Castillo Advíncula
Dirección de Inversiones Descentralizadas
ProInversión
Mayo, 2014

2. Ley de Obras por Impuestos
Contribuye a adelantar el impacto en la
población que genera la ejecución de los
proyectos de inversión pública priorizados
por los Gobiernos Regionales y Locales y
Universidades Públicas que reciben canon,
sobre-canon, participaciones y regalías
mineras.
Mecanismo que le da la oportunidad a la empresa privada de
ejecutar obras de infraestructura pública, descontando el
monto de inversión del proyecto, de su Impuesto a la Renta.

3. Cuentan con un
mecanismo
adicional para la
ejecución de obras
públicas.
 Facilita procesos de contratación y ejecución
de obras.
 Con la participación de la empresa privada se
acelera la ejecución de obras.
 El descuento se realizará al año siguiente de
culminada la obra, contra el 30% del
presupuesto de Canon, sobre canon, rentas
de aduana, participaciones y regalías; lo que
significa entre 10 -12 años de plazo para el
repago.
 Aumenta el dinamismo económico local.
3
Beneficios para Gobiernos Regionales / Locales
y Universidades Públicas
 Se pueden mostrar resultados dentro de los
plazos de la gestión.
 Las universidades públicas con canon y
regalías mineras pueden acelerar la ejecución
de sus obras (aulas, laboratorios, bibliotecas,
Equipamiento, etc.)

4. La empresa
financia y
ejecuta una
obra pública
 Uso directo y eficiente del IR en zonas de
influencia u operación.
 Conoce a dónde van sus impuestos.
 Asocia su imagen con obras de alto
impacto social.
 Mejora la eficiencia de sus programas de
responsabilidad social.
 Recupera el total de la inversión, con 2% de
revaluación anual sobre el saldo no
redimido.
 Acelera obras que podrían elevar la
competitividad local y de la empresa.
4
Beneficios para las Empresas

5.  Incorpora a las Universidades Nacionales, que reciben canon y sobre canon
 Regula la implementación del uso del Fonie y Foniprel para obras por impuestos
en regiones y municipios con asignación menor a S/. 2.5 millones por concepto de
canon
 La inversión en mantenimiento de la obra podrá ser financiada a través de obras
por impuestos en un plazo que se acordará entre la entidad pública y la empresa
privada.
 Adjudicación directa reduce plazos a sola manifestación de interés de la empresa.
 Ampliación a todo tipo de proyectos de no sólo de infraestructura.
Nuevo Reglamento
D.S. 005-2014-EF: Reglamento Ley N°29230
Aprobado el 14 de enero del 2014

6. ¿Qué proyectos califican para obras
por Impuestos?
1
2
3
4
5
Infraestructura
Infraestructura y
Equipamiento
Productivos
Equipamiento
Forestales
6
Otros (Investigación,
Capacitación, etc.)
Proyectos que
cumplan con
normatividad SNIP
(viables)

7. ASPECTOS ADMINISTRATIVO-
PÚBLICOS EN LOS PROCESOS DE
OBRAS POR IMPUESTOS
Víctor Castillo Advíncula
Dirección de Inversiones
Descentralizadas
PROINVERSION
Noviembre 13, 2013
7

8. Rol de la
Contraloría
 Las acciones de control de la CGR se ejercen sobre
los Gobiernos Regionales o Locales, o Universidades
y funcionarios responsables, en dos momentos:
¿Cuál es la participación de la Contraloría?
• A través de la emisión del Informe Previo a la
convocatoria del Proceso de selección de la
empresa financiadora
• A través de la contratación de una sociedad
auditora, al culminar la ejecución del proyecto.
Esta contratación se debe realizar antes de la
emisión del CIPRL.
 La Contraloría no tiene competencia para revisar los
procedimientos de la empresa durante la ejecución
de la obra ni antes de la emisión del CIPRL.
8

9. El Certificado de Inversión Pública Regional
y Local (CIPRL) es la constancia que
reconoce el monto invertido por la empresa
privada en el proyecto bajo Obras por
Impuestos.
 Son emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
 Se emiten con la conformidad de la obra o de sus etapas (emisión
parcial).
 Son canjeados a cuenta del Impuesto a la Renta hasta por 50% del
impuesto.
 Tienen una vigencia de 10 años desde su fecha de emisión.
 Tendrán 2% de reevaluación anual por el saldo insoluto.
 Son Negociables
¿Qué es el CIPRL?

10. -
1,000.00
2,000.00
3,000.00
4,000.00
5,000.00
6,000.00
7,000.00
Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF Elaboración: Oficinas de
Coordinación - PROINVERSION
Estos montos corresponden a recursos determinados provenientes de
Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones.
Asignación para Obras por Impuestos
15 Regiones concentran más del 90%
del monto total asignado para Obras
por Impuestos.
Mas de 25 mil millones de soles en
recursos para obra pública
S/.7,113 millones
S/.2,721 millones
Gobiernos Locales
Gobierno Regional

11. Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF. Elaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION
Montos Asignados a los GR y GL en el 2014
para Obras por Impuestos (*)
(*)Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y
Participaciones, de los dos años anteriores y proyección del año actual
REGIÓN
TOPES (S/.)
Gobierno Gobiernos
Regional Locales
AMAZONAS 9,106 34,172
ANCASH 566,775,136 2,153,838,426
APURIMAC 5,336,185 23,619,464
AREQUIPA 73,878,569 1,234,261,184
AYACUCHO 136,012,021 298,516,582
CAJAMARCA 317,143,519 1,243,128,457
CALLAO 587,433,990 502,421,770
CUSCO 1,494,644,323 5,618,764,262
HUANCAVELICA 124,817,491 338,712,844
HUANUCO 1,753,534 13,267,486
ICA 261,705,738 890,955,371
JUNIN 55,991,420 220,322,463
LA LIBERTAD 261,065,514 1,128,286,293
LAMBAYEQUE 136,278 524,931
REGIÓN
TOPES (S/.)
Gobierno Gobiernos
Regional Locales
LIMA 182,082,862 582,947,785
LIMA
METROPOLITANA
7,563,240 28,886,152
LORETO 499,457,994 389,817,606
MADRE DE DIOS 831,958 3,249,993
MOQUEGUA 202,519,115 716,249,214
PASCO 85,560,308 312,725,598
PIURA 489,879,276 1,454,024,205
PUNO 167,933,996 681,653,131
SAN MARTIN 848,078 1,196,956
TACNA 174,105,573 713,771,044
TUMBES 170,940,817 380,894,195
UCAYALI 192,730,941 395,156,883
TOTAL 6,060,792,982 19,327,946,467

12. AVANCES

13. S/.6 S/.10
S/.273
S/.170
S/.405
S/.500
2009 2010 2011 2012 2013 2014
2 5
7
19
35
48%26%
Educación /
Salud
15%
Seguridad
6%
Comercio /
Espacimiento
3%
Telecom /
Cultura /
Irrigación /
Otros
2%
¿Cuánto se ha avanzado?
Fuente: ProInversión
s/. 1,085.3 millones
en compromisos de inversión
2009 - 2014
85 obras culminadas/en ejecución
 Más de 43 empresas financiando obras
.
 49 Gobiernos Locales y 9 Gobiernos
Regionales aplicando el mecanismo.
 Arequipa, Pasco, Junín y Piura
lideran a las regiones en la aplicación
del mecanismo.
 Una inversión para el 2013 de casi
tres veces mayor a la registrada el
2012.
S/. 527 MM
transporte
S/. 284 MM
saneamiento
35
Ene - Abr 2014
S/. 221.6 MM
17
Monto de Inversión (Millones de S/.)
Nº Obras Culminadas o en Ejecución

14. 23obras culminadas
Institución
educativa (GR
Callao)
Agua y
alcantarillado (GR
Piura)
Reservorio
elevado
(MP Talara)
(En MM S/.)
La Encantada, Región Piura.
Agua y Alcantarillado.
Resultados 2009-2014
Intercambio vial
(MP Trujillo)
0.3
0.3
0.4
0.7
0.8
0.9
1.1
1.5
1.7
1.8
2.2
2.4
3.3
3.4
3.6
3.9
4.3
4.6
5.1
6.1
6.2
6.2
27.6

15. 0.4
0.8
0.9
1.2
1.2
1.4
2.0
2.1
2.3
2.3
2.3
2.5
2.5
2.5
2.6
2.6
2.6
2.6
3.0
3.0
3.1
3.4
3.7
4.2
4.2
4.2
4.2
4.6
4.6
4.7
5.3
5.4
5.6
6.1
6.2
6.8
7.1
7.2
8.4
8.7
9.2
9.4
9.5
9.5
9.6
9.6
9.9
10.2
10.4
12.0
14.9
15.1
18.5
29.4
32.1
33.5
36.1
58.9
74.2
77.5
113.1
245.5
62obras en ejecución
Carretera Ilabaya – Camilaca – MD Ilabaya –
Southern Perú
Agua y Alcantarillado – MD Majes – Banco de
Crédito
Hospital en Macusani – GR Puno – Telefónica-
BCP-Pacífico
Puente Chilina – GR Arequipa – Southern-
Interbank-Backus
(En MM S/.)
Comunidad Nativa de Nueva Andoas,
Región Loreto.
Centro Educativo bilingüe para el trabajo
Resultados 2009- a la fecha

16. 22Certificados de Inversión Pública Regional y Local -
CIPRL Emitidos
Resultados 2009- a la fecha
Nº REGIÓN GR/GL EMPRESA PRIVADA
IMPORTE
EMITIDO
(MM S/.)
1 Gobierno Regional de Arequipa Consor. Southern - Interbank - Backus 125.6 (*)
2 Municipalidad Distrital de Sachaca Backus y Johnston 3.1 (*)
3 Municipalidad Distrital de San Juan de Tarucani Inkabor 0.3
4 Municipalidad Distrital de Huayllay Chungar SAC 5.1
5 Municipalidad Distrital Fundición de Tinyahuarco Minera Volcán 3.3
6 Municipalidad Provincial de Piura Banco de Crédito 4.6
7 Municipalidad Provincial de Talara Graña y Montero Petrolera S.A. 3.4
8 Gobierno Regional de Piura Banco de Crédito 6.2
9 Municipalidad Provincial de Talara Savia S.A. 2.4
10 Municipalidad Distrital de Ate Backus y Johnston 1.7
11 Municipalidad Distrital de Ate La Curazao S.A. 0.7
12 Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Quives Macaferri del Perú S.A.C. 0.9
13 Municipalidad Distrital de Chancay Avinka 0.3
14 Municipalidad Distrital de Coishco Empresa Pesquera Hayduk S.A. 1.1
15 Municipalidad Provincial de Huarmey Antamina 3.5 (*)
16 Municipalidad Distrital de Coishco Empresa Pesquera Hayduk S.A. 0.9
17 La Libertad Gobierno Regional de La Libertad Consorcio Pacasmayo S.A.A. - Volcan 27.6
18 Callao Gobierno Regional del Callao Minera Volcán 6.2
19 Cajamarca Municipalidad Provincial de Cajamarca Cementos Pacasmayo .S.A. 4.3
20 Ica Municipalidad Distrital de Chavin Milpo S.A.A. 3.8 (*)
21 Tacna Municipalidad Distrital de Ite Telefónica del Perú S.A.A. 3.6
22 Loreto Gobierno Regional de Loreto Pluspetrol Norte S.A.A. 1.5
210.0
(*) CIPRL emitido por Avance de Obra
F uente: D irecció n General de Endeudamiento y T eso ro P úblico - M EF
TOTAL
Arequipa
Pasco
Lima
Piura
Ancash

17. (MM S/.)Fuente/Elaboración: ProInversión
80% de la
inversión
total a la
fecha
Empresas más activas 2009-2014
40.8
5.3
5.4
6.1
6.2
6.5
7.5
8.5
9.9
13.0
18.1
18.1
18.5
21.7
32.3
48.5
62.8
71.8
85.6
234.7
364.2
0 100 200 300 400
Otras
Unacem
Gloria
Petrobras
Impala Perú
Graña y Montero…
Minera Milpo
Ferreyros
Minera La Poderosa
Eckerd Perú
Cementos Pacasmayo…
Banco Continental
GoldFileds
Antamina
Minera Barrick
Backus
Interbank
Telefónica del Perú S.A.
Minera Volcan
Banco de Crédito del…
Southern Perú

18. ¿Qué rol tiene ProInversión?
 Difusión de la normativa y el uso de la modalidad.
 Orientación, Capacitación e Información a GR, GL,
Universidades Públicas y a las empresa en cada etapa del
proceso.
 Promoción de la cartera de proyectos priorizada por los
GR/GL y Universidades Públicas.
 Asesoría técnica y legal a los GR, GL y Universidades
Públicas.
 Articulación con la empresa privada.
 Asesoría en todo el proceso desde la identificación
del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisión del
CIPRL.
Articular, Facilitar y Asistir procesos de Obras por Impuestos
DIFUSIÓN Y
CAPACITACIÓN
ASESORÍA
ESPECIALIZADA

19. www.obrasporimpuestos.pe
www.proinversion.gob.pe
GRACIAS
19