1. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
Власов Виталий
Грани
2013

2. ВЕБ 2.0 - ЭРА
ВСЕОБЩЕГО УЧАСТИЯ

3. GOLDCORP CHALLENGE 2000
Благодаря Веб 2.0 компании начинают планировать, создавать, развивать и
распространять свои продукты и услуги совершенно новыми способами.
«Викиномика» является новой силой, позволяющей объединить людей для
решения глобальных задач и создать новый способ производства знаний.

4. ВОЗМОЖНОСТИ «ОТКРЫТЫХ ИСТОЧНИКОВ»
После того, что Linux сделал для производства программного
обеспечения, приведет ли взрывной рост открытых источников
к подобной революции в науке, медицине, образовании? Что
если процесс разработки лекарств будет открыт настолько же?

5. Первый «мэшап»
2005 - Пол
Рейдмахер создал
проект
HousingMaps
Платформы для спасения жизней
2005 - Дэвид Гейлхуф
PeopleFinder Katrina list
PeopleFinder Interchange Format

6. В 2008 Барак Обама только на этапе предварительных
выборов собрал около $272 млн с более двух
миллионов человек — по большей части это были
мелкие взносы.

7. ВЕБ 2.0 - ЭРА ВСЕОБЩЕГО УЧАСТИЯ!
30 сентября 2005 г. Тим О’Рейли придумал
термин «Веб 2.0», который обозначал новую
эпоху в развитии Интернета:
• массовое сотрудничество (викиномика)
• открытые инновации (викиномика, открытые данные)
• новые формы коммуникации (Skype, соц. сети)
• новая экономика (пожертвования, биткоины)
• новые платформы для участия (блогосфера и др.)
• новые способы заявить о себе, новые СМИ (Вы - медиа)
• коллаборативное сознание (википедия)
Так началась эра всеобщего участия.

8. ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ
ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

9. • Открытые данные – информация о деятельности
государственных органов и органов местного
самоуправления, размещенная в сети Интернет в виде
массивов данных в формате, обеспечивающем их
автоматическую обработку для повторного
использования без предварительного изменения
человеком (машиночитаемый формат), и на условиях ее
свободного (бесплатного) использования.
http://xn--d1abbgf6aiiy.xn--p1ai/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/18302
http://ar.gov.ru/inform_otkritost_05_otkritii_dannie/index.html
!"# CSV, RDF, OWL, XML!
!"# $%: Doc, PDF or HTML.

10. Plain text
(doc, xls, pdf, html)
Structured
(CSV, RDF, OWL, XML)
Technologies
&'#()"*# +"%$,- +%.#*%/#* HTML
01#21344$3- #(13(#"/3
AI, Ontologies, Knowledge-
based systems
SQL-like 5361#)7 / '3$$74 SPARQL
8,593.,53:,- Google Chart Tools
;#)"96 )"#1#$$,<
61,.#=%$,> (RESTful)
API
?*"#43",5,1#*3$$#%
,5*.%+%$,% '3$$7<
XML, RDF, OWL

11. РЕЙТИНГ «5 ЗВЕЗД»
представление данных в любой формате с открытой
лицензией (например, скан документа)
представление данных в структурированном виде
(например, таблица Excel)
представление данных в непроприетарном формате
(например, формат CSV вместо Excel)
представленные данные соответствуют стандартам
W3C (RDF), имеют постоянную ссылку
размещенные связанных данных (linked data), когда
любые данные могут связаны между собой

14. 98 000 $3(#1#* '3$$7<
1,263 2#)9'31)"*%$$7< 61,.#=%$,-
236 213='3$)/,< 61,.#=%$,-
103 4#(,.@$7< 61,.#=%$,-
172 32%$")"*3 6# 13(#"% ) #"/17"74,
'3$$74,
169 61#%/"#* '.- 61#513+$#)", *.3)",
167 61#%/"#* ) 213='3$)/,4 9+3)",%4
DATA.GOV
2009 2012

15. http://www.data.gov/

16. 10 61#%/"#* '.-
#"/17"#2# (A'=%"3
https://data.govloop.com/Government/Open-Gov-Projects-OMB/2m9b-iz4c

17. http://www.recovery.gov

18. http://www.itdashboard.gov/trends

19. http://USAspending.gov/

20. 12 ПРОЕКТОВ ДЛЯ
ДЕПАРТАМЕНТА ЮСТИЦИИ
https://data.govloop.com/Government/Open-Gov-Projects-DOJ/b75s-esi6

21. http://www.foia.gov/

22. 7 ПРОЕКТОВ ДЛЯ
ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
https://data.govloop.com/Government/Open-Gov-Projects-HHS/jqr5-hf5j

23. http://www.health2con.com

24. 6 ПРОЕКТОВ ДЛЯ
ДЕПАРТАМЕНТА НАУКИ И
ТЕХНОЛОГИЙ
https://data.govloop.com/Government/Open-Gov-Projects-S-T/bjye-ucwm

25. http://rd-dashboard.nitrd.gov/patent.html

26. 2 ПРОЕКТА ДЛЯ ЦРУ

27. http://www.foia.cia.gov/search.asp?pageNumber=1&freqReqRecord=WarsawPact2.txt

28. 8 ПРОЕКТОВ ДЛЯ NASA
https://data.govloop.com/Government/Open-Gov-Projects-NASA/jr57-ew6y

29. http://www.nasa.gov/open/data.html

30. 9 ПРОЕКТОВ ДЛЯ
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
https://data.govloop.com/Government/Open-Gov-Projects-DoD/8fjg-hc4y

31. https://opendefense.ideascale.com/

32. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

34. Air For London

35. Официальное приложение для связи с полицией Англии (помогает
изменять антисоциальное поведение, раскрывать преступления, укреплять
доверие населения).
http://itunes.apple.com/gb/app/surrey-police/id451120732
Приложение, позволяющее юзеру найти происшествия, произошедшие
рядом с его местоположением. С этой информацией пользователь может
выбрать безопасный путь, чтобы идти домой ночью или безопасное
место, чтобы оставить свой автомобиль.
http://www.samsungapps.com/topApps/topAppsDetail.as?productId=G00002284495
Приложение для поиска нового дома. В нем можно узнать всю
необходимую информацию для выбора жилья, в том числе местные
статистические данные о преступности.
http://www.windowsphone.com/en-GB/apps/2d496451-8fd3-426f-b4dd-3d323781931d
Приложение позволяет видеть зарегистрированные преступления,
используя данные статистики и дополненную реальность.
http://itunes.apple.com/gb/app/crime-finder-england-wales/id421810771?mt=8

36. STREET JOURNAL

37. КАРТА ДТП - НОВОСИБИРСК

38. ОТКРЫТЫЕ
ДАННЫЕ
В РОССИИ

39. • На сегодняшний день права граждан на доступ к
информации закреплены в нескольких нормативно-
правовых актах.
• ст. 29 Конституции РФ, определяющая «право на
информацию»,
• ст. 24, закрепляющая обязанность органов
государственной власти и местного самоуправления
обеспечивать возможность ознакомления граждан с
информацией, затрагивающей их интересы

40. • Основой обеспечения информационной открытости органов
государственной власти РФ до 1 января 2010 г. было
Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 г. «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности
Правительства РФ и федеральных органов исполнительной
власти».
• Оно предписывало федеральным органам исполнительной
власти обеспечивать доступ граждан и организаций к
информации о своей деятельности путем создания
информационных Интернет-ресурсов и устанавливало перечень
сведений, которые должны быть на них размещены.

41. • Прямые же усилия по законодательному стимулированию
процессов раскрытия государственных данных с целью их
использования не только правительственными, но и
общественными и коммерческими организациями начали
предприниматься с 2009 года, когда были приняты
• Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. № 953
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности
Правительства РФ и федеральных органов исполнительной
власти» и
• Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления»

42. • 2 сентября 2011 г. на заседании президиума Совета при
Президенте по развитию информационного общества
было вынесено решение «до 1 декабря 2011 г.
представить предложения о введении обязательных
требований об обеспечении свободного доступа через
официальные сайты органов исполнительной власти к
информационным ресурсам открытых данных,
содержащихся в ведомственных информационных
системах, в формате, пригодном для внешней
компьютерной обработки, в целях создания социально
значимых интернет-сервисов, а также предложения о
создании интернет-сайта, содержащего реестр открытых
государственных данных»

43. • В октябре 2011 года Дмитрий Медведев на встрече со
своими сторонниками выступил с инициативой создать
своеобразную экспертную площадку — «Большое
правительство», ставшее инструментом взаимодействия
власти и экспертного сообщества.
• 21 мая 2012 Президент РФ Владимир Путин утвердил состав
нового кабинета министров. Михаил Абызов был назначен
Министром Российской Федерации по вопросам Открытого
правительства.

44. • Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об
основных направлениях совершенствования системы государственного
управления») - Минэкономразвития России поручено до 15 июля 2013
г. обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным,
содержащимися в информационных системах органов государственной
власти Российской Федерации.
• 17 мая 2012 Минэкономразвития объявил тендер на разработку
концепции открытых данных Российской Федерации
• 6 июня 2012 Минэкономразвития запустило общественное обсуждение
технических требований к реализации проекта «Разработка концепции
открытия в машиночитаемом виде государственных данных и создание
интернет-портала «Открытые государственные данные Российской
Федерации»
http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depgosregulirineconomy/doc20120606_08
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=3374956

45. • 26 сентября 2012 г. был утвержден состав Правительственной
комиссии по координации деятельности Открытого
правительства, которая провела 9 ноября 2012 г. свое первое
заседание под председательством Дмитрия Медведева
• 29 января 2013 - Правительство Москвы запустило портал
Открытых данных
• 17 мая 2013 года, Владимир Путин объявил об отмене
вступления Российской Федерации в OGP, в которое к тому
моменту вступило уже ещё 47 государств помимо стран-
основателей.

46. •24 мая 2013 - ГосДума приняла во втором и
третьем чтениях закон, который впервые вводит
в российское законодательство понятие
открытых данных.
•15 июля 2013 открыта первая версия
федерального портала открытых данных.
http://ar.gov.ru/inform_otkritost_05_otkritii_dannie/index.html
http://xn--80ahccvvactsc1ibf.xn--80abeamcuufxbhgound0h9cl.xn--p1ai/news/282/

47. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ
ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ!

48. Г. МОСКВА!
http://data.mos.ru/

49. ОТКРЫТАЯ ПОЛИЦИЯ!

50. ОТКРЫТЫЕ СВЯЗАННЫЕ ДАННЫЕ
РИА НОВОСТИ

51. ХАБ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ

52. !
ГИС-ЛАБ

53. ТРАНСПОРТНЫЙ ПОРТАЛ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

54. • 6-7 октября 2012
• 24 часа
• 40 разработчиков, 8 команд
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
http://www.hackathon.spb.ru/

55. • QR-коды на
остановках
• показывает время
прибытия транспорта
• в реальном времени
http://qrasp.ru

56. ПОБЕДИТЕЛИ
1.QRasp - мобильное приложение, которое
показывает время прибытия транпсорта
2.Аналитика ДТП.
3.Аналитика Госзакупок

57. http://www.hackathon.spb.ru/

58. ТЕНДЕНЦИИ
• Журналистика данных
• Civic hacking, хакатоны, конкурсы приложений
• «Code for America» акселератор для гос. проектов
• Open Government Partnership
• Открытые бюджеты

59. ОТКРЫТЫЙ БЮДЖЕТ NYC