3. Bandera Norte de SantanderEscudo
VARIABLESEINDICADORES
CÚCUTA: CIUDAD SIN FRONTERAS
Cúcuta
Norte de Santander
Cúcuta
1
EXTENSIÓN TERRITORIAL (KM2
)
21.658 KM2
ÁREA CÚCUTA
1.098 KM2
PARTICIPACIÓN TERRITORIAL EN EL TOTAL NACIONAL
1,90%
CLIMA PROMEDIO CÚCUTA
28o
C
UBICACIÓN
LOG. OESTE 72 30’ 19”
LAT. NORTE 7 53’ 00”
POBLACIÓN NORTE DE SANTANDER 2014
1.344.038 HABITANTES
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIÓN (ESTIMADA 1999-2015)
1,96 %
POBLACIÓN CÚCUTA 2014
643.666 HABITANTES (48% DEL DEPARTAMENTO)
PIB NORTE DE SANTANDER 2012
US $5.928 MILLONES
PIB PER CÁPITA NORTE DE SANTANDER 2012
$8.1 MILLONES DE PESOS (US $4.488)
INFLACIÓN 2013 DE CÚCUTA Y ÁREA METROPOLITANA
0,03%
o
o
4. Situad0enelnorestecolombianoyenellímiteconVenezuela,
el departamento acoge un importante puerto fronterizo por
donde sale el 87% de las exportaciones hacia ese país.
Esta región cuenta con una especial importancia histórica para
el continente, ya que aquí se creó la Gran Colombia. Asimismo,
cuenta con importancia económica, ya que esta región es rica
en recursos naturales como el carbón y el petróleo, así como en
agricultura.
Cuentaconfortalezasenlaorganizacióndesusdiferentesapuestas
productivas en clúster, con estrategias de competitividad
claramente definidas. Sus clúster son: construcción y arcilla,
turismo de salud, sistema moda, minero-energético y
agroindustria. En 2012, las principales actividades económicas
por su participación en el PIB* fueron: administración pública
y defensa, seguridad social de afiliación obligatoria (8,9%),
actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda (8,6%), cultivo
de otros productos agrícolas (8,3%), industria manufacturera
(7,4%) y comercio (7,1%).
*Fuente: DANE – Cuentas Departamentales.
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5. Desde el pasado 14 de abril de 2014, el Ministerio de Comercio,
IndustriayTurismoexpidiólosDecretos752y753de2014mediante
los cuales se modificaron los requisitos exigidos para la operación
de Zonas Especiales Económicas de Exportación y de Zonas Francas
Permanentes Especiales para Cúcuta, Norte de Santander, de la
siguiente manera:
ZONAS FRANCAS
PERMANENTES ESPECIALES – DECRETO 753 DE 2014
Generación de empleo: 50 nuevos empleos directos que se
podrán acreditar gradualmente, así: 20 empleos en los primeros
3 años, 20 empleos en los siguientes 3 años, 10 empleos en los
siguientes 3 años.
ElDecreto753de2014redujoloscompromisosdeinversiónyempleo
para la declaratoria de Zonas Francas Permanentes Especiales en
el área metropolitana de Cúcuta, que se soliciten hasta el 31 de
diciembre de 2017, así:
Zonas francas con
regulación especial
RAZONES
PARA
INVERTIR Monto de la inversión: aproximadamente USD 1.6 millones,
los cuales deben acreditarse durante los 3 años siguientes a su
declaratoria.
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6. ZONAS ESPECIALES ECONÓMICAS DE EXPORTACIÓN
(“ZEEE”) – DECRETO 752 DE 2014
El Decreto 752 de 2014 modificó los requisitos para acceder al
régimen de Zonas Especiales Económicas de Exportación (“ZEEE”),
aplicable a los municipios y áreas metropolitanas de Cúcuta,
Buenaventura, Valledupar, Ipiales y Tumaco. Bajo este régimen, los
proyectos elegibles gozan de los siguientes beneficios:
Las modificaciones introducidas fueron las siguientes:
Inversión exigida
Para proyectos presentados hasta el 31 de diciembre de 2015:
35.000 UVT por proyecto (USD 506.000, aproximadamente).
Para proyectos presentados después del 31 de diciembre
de 2015: 75.000 UVT por proyecto (USD 1.08 millones,
aproximadamente).
El 50% de la inversión total del proyecto debe materializarse
durante el primer año, de acuerdo con los compromisos que
se asuman en el respectivo contrato de admisión. Se podrán
autorizar cronogramas de inversiones más amplios, previa
justificación de por qué la inversión no puede materializarse en
los términos previstos.
Porcentaje de exportación exigida: se exige que como mínimo
el 50% de las ventas de la empresa estén destinadas a mercados
externos.
Los proyectos de infraestructura que sean calificados como
elegibles en las Zonas Especiales Económicas de Exportación,
están exentos del impuesto de renta y complementarios,
correspondientesalosingresosqueobtenganendesarrollodelas
actividadesqueselesautorizóejercerdentrodelarespectivaZona
(los proyectos de infraestructura pueden consistir en Formación
de Recurso Humano Especializado, Infraestructura Urbana,
Régimen de Servicios Públicos, Sistemas Viales e Instalaciones
para Sistemas de Transporte).
Los pagos, abonos en cuenta y transferencias al exterior por
concepto de intereses y servicios técnicos efectuados por las
sociedades comerciales, no están sometidos a retención en la
fuente ni causan impuesto sobre la renta y de remesas, siempre y
cuando dichos pagos estén directa y exclusivamente vinculados
a las actividades industriales que desarrollen las sociedades
constituidas para la ejecución de los proyectos.
En materia aduanera, se aplica la normatividad especial
establecida para los usuarios industriales de bienes y de servicios
de Zona Franca, en relación con la exoneración de aranceles e
IVAcuandoseintroducenequiposomateriasprimasdelexterior.
Generar jornadas laborales sin recargos nocturnos, dominicales
ni festivos.
Descontar el 50% del pago de parafiscales (en la actualidad, los
parafiscales corresponden al aporte en cajas de compensación).
Suscribir contratos laborales con régimen de salario integral para
personas con ingresos de 3 salarios mínimos en adelante.
Respecto al régimen laboral, se permite:
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7. Inflación
En 2013, la inflación nacional fue de 1,94%, índice logrado por
la política monetaria fijada por el Banco de la República cuyo
rango se estableció entre el 2 y el 4%. El resultado corrobora
la estabilidad macroeconómica del país, ya que la inflación
nacional estuvo por debajo de la meta fijada.
En Cúcuta, la inflación fue de 0.03%, el menor registro a nivel
nacional por lo cual la ciudad fue la más económica del país. La
cifra de inflación en 2013 también fue la menor en los últimos 5
años, lo que indica una disminución relevante en los precios de la
canasta básica cucuteña.
Los precios de los productos de la canasta familiar han registrado
un menor crecimiento debido a la condición de ciudad fronteriza
de Cúcuta. Esto hace que los bienes de consumo básico que se
producen en Venezuela alivien de manera considerable los precios
nacionales, ya que estos presentan diferenciales cambiarios que
motivan la demanda de los consumidores cucuteños.
Durante mucho tiempo, Maracaibo ha sido el puerto marítimo
natural de Cúcuta. Actualmente la capital Nortesantandereana es
puerto seco estratégico con Venezuela, quedando a solo 6 horas
terrestres para el envío de carga a diferentes partes del mundo .
Proximidad
con puerto
marítimo,
a 6 horas
Los grupos de bienes y servicios de menor crecimiento en 2013
fueron los alimentos (-0,43), salud (- 0,05) y los de mayor aumento,
diversión y transporte.
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8. SECTORES
ESTRATÉGICOS
La región cuenta con varias apuestas productivas con una estrategia
definida de la siguiente manera:
- Empresas dedicadas a la
fabricación de productos
derivados de la arcilla.
- Empresas dedicadas a la
construcciónygestiónde
la edificación.
Clúster
Construcción
y Arcilla
Agroindustria
- Hortofrutícola.
- Cacao.
- Palma de aceite.
- Gas.
- Carbón.
- Petróleo.
Clúster
Minero
Energético
Turismo
- Turismo de salud.
- Turismo de naturaleza.
- Turismo histórico.
- Confección.
- Calzado.
- Marroquinería.
Clúster
Sistema Moda
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9. OPORTUNIDADES
DE INVERSIÓN EN
EL DEPARTAMENTO
Hortofrutícola
Cacao
• El sector agropecuario se constituye en el principal dinamizador de
la economía del departamento. La actividad agrícola de Norte de
Santander representó en 2012 el 12% del PIB departamental y el 4%
del PIB agrícola del país.
• En 2012, la producción de hortalizas, verduras y legumbres fue de
200.458 toneladas, el 9,5% del total nacional. Norte de Santander es
el segundo productor nacional de tomate y el tercer productor nacional
de cebolla de bulbo.
• En frutas, el departamento registró en 2011, 6.144 hectáreas dedicadas
al cultivo de frutas (el 2,5% del total del país) y su producción en 2012
fue de 71.352 toneladas (1,3% del total) y fue principalmente de piña,
naranja y durazno.
• Norte de Santander tiene un alto potencial para el desarrollo de
cultivos de cacao. En 2012, el departamento registró un total de 16.226
hectáreas dedicadas al cultivo de cacao (10,4% del total nacional) y se
ubicó como la tercera región productora del país con 7.874 toneladas
(8,2% del total).
• Eldepartamentocuentaconproyectosparafortalecerelsector,enfocados
a incrementar la productividad y a desarrollar nuevas áreas de siembra.
Fuente: Plan de Desarrollo para Norte de Santander 2012-2015; Ministerio de Agricultura - Anuario
estadístico del sector agropecuario 2012.
Fuente: Plan de Desarrollo para Norte de Santander 2012-2015; DANE – Cuentas Departamentales;
Ministerio de Agricultura - Anuario estadístico del sector agropecuario 2012.
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10. Energía
Proyecto Termotasajero II: para aumentar la capacidad
instalada de generación de energía, se está construyendo una
nuevaplantatérmicaenNortedeSantander.Elproyecto,que
permitirá una capacidad de generación de 161,6 megavatios,
representa una inversión de USD 300 millones. Se espera que
la nueva planta entre en operación al finalizar 2015. En la
actualidad, está generando 1.000 empleos entre directos e
indirectosenlafasedeconstrucciónyseesperalageneración
de 90 nuevos empleos en la fase de funcionamiento.
Norte de Santander es el sexto departamento en reservas y
calidad de carbón con 102,9 millones de toneladas a 2012.
Adicional a esto, es el cuarto productor de este mineral.
Cúcuta cuenta con terrenos que podrían ser empleados
para proyectos de parques basados en energía solar, dado
que cuenta con un valor de radiancia equivalente a 3.780
kWh/m2
, que pueden aprovecharse por periodos hasta de 10
horas por día.
Fuente: Asociación Nacional de Empresas Generadoras ANDEG y Diario La República.
Fuente: Informe de Producción y Exportaciones de Carbón. UPME 2013.
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11. Alimentos procesados
Ejemplos de Zonas Francas en diferentes sectores.
• Oportunidad para la creación y consolidación
de Zonas Francas permanentes especiales
en Cúcuta y en el departamento, dedicadas
exclusivamente a las actividades industriales
de bienes y servicios que impliquen la
transformación de productos de los siguientes
sectores: carnes y pescados, aceites y grasas,
productos de café y productos alimenticios no
clasificados en otros segmentos.
• Las inversiones generadas en estos sectores
gozarán de los beneficios que la legislación
colombiana ofrece a las empresas ubicadas en
Zonas Francas.
Frecenius Medical Care:
firma dedicada a servicios de salud especializados en diálisis.
Dumian Medical:
firma dedicada a servicios de salud (esta obra en la
actualidad está en construcción y será la primera clínica
certificada en JCI).
Termotasajero:
empresa dedicada a la generación de energía bajo procesos
térmicos “combustión de carbón”.
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12. Materiales de construcción
Fuente: Cámara de Comercio de Cúcuta.
En la región hay alrededor de 70 empresas en el sector de
cerámicas y arcillas que generan casi 5 mil empleos y ventas
mensuales de COP $23 mil millones.
El clúster se encuentra articulado con la estrategia de refuerzo a la competitividad
promovida por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, iNNpulsa y la
Cámara de Comercio de Cúcuta, la cual ha logrado significativos avances en el
mejoramiento de las empresas arcilleras y de construcción, que les permitirá
diferenciarse a nivel nacional.
Con la facilidad de contar con
insumoscomolaarcilla,reconocida
por su alta calidad, las empresas
de materiales de construcción,
localizadas en Cúcuta, ofrecen
soluciones para arquitectos
y constructores con variedad
y calidad en productos como pisos, tabletas, cenefas,
enchapes, techos y tejas, con gran demanda a nivel
internacional.
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13. BPO
La oportunidad para la región se encuentra en las
operaciones de voz básica en español.
En la ciudad existe una buena red de transporte interno y externo
que permite la movilidad de las personas que sean requeridas en una
operación de BPO, tanto a los municipios anexos como a poblaciones
vecinas en Venezuela.
La ciudad cuenta con terrenos disponibles para la construcción de
soluciones a la medida. El sector privado está comprometido con el
desarrollo de proyectos en corto tiempo y excelente calidad, dependiendo
del acuerdo llegado con el inversionista.
El total de graduados en programas académicos relacionados con BPO
de 2010 a 2012 equivale a 1.280 personas que representan el 10,3% de
la población graduada en clasificación IETDH. A su vez, los graduados en
programasrelacionadosconsoftwareyTICs,enelmismoperiodo,equivalen
a 288 personas que representan el 2,3% de la población.
Fuente: ETDH: Instituciones de Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano.
Buena infraestructura en telecomunicaciones. La ciudad cuenta con
el respaldo en infraestructura tecnológica de los múltiples operadores
localizados en la ciudad. Cúcuta está interconectada al anillo norte de
fibraópticaydeunasubconexiónconBucaramanga,enelDepartamento
de Santander.
Cúcutacuentaconmanodeobracalificada,soportadaen3.205graduados
en carreras de ingeniería, arquitectura y urbanismo de 2011 a 2012, de los
cuales 1.070 se graduaron en programas relacionados con BPO, software
y TIC. Los graduados a nivel tecnológico en estas áreas equivalen a 248 .
Fuente: Caracterización de graduados por departamento. Ministerio de Educación Nacional.
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14. Turismo de salud
El clúster de turismo de salud de Norte de Santander cuenta con
aproximadamente 100 empresas, entre las que hacen parte, médicos
especialistas, clínicas, proveedores de clínicas (laboratorios, etc.), spas,
restaurantes, hoteles, agencias de viajes, entidades gubernamentales y
universidades.
Seestáconsolidandoelfortalecimientodelclústerdesaludconeldesarrollode
un portafolio de servicios médicos articulados a la oferta turística de la región,
el desarrollo de un marketing especializado y una oferta complementaria
diferenciada. Este proyecto cuenta con el apoyo de instituciones como el
MinisteriodeComercio,IndustriayTurismo,iNNpulsa,laCámaradeComercio
de Cúcuta y la Comisión Regional de Competitividad de Norte de Santander.
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15. INfraestructura
hotelera y turística
En la actualidad se está construyendo el Hotel Holiday Inn.
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La ubicación geográfica de la ciudad es una ventaja
competitiva la cual, entre otras, le permite a los
venezolanos llegar con relativa facilidad.
Cuenta con gran potencial para el desarrollo de
hoteles ecológicos y temáticos, y hoteles con servicios
limitados y selectivos.
Cúcuta cuenta con 4 frecuencias semanales que
conectan al Departamento de Norte de Santander
con Panamá y existen 121 frecuencias que conectan a
4 ciudades colombianas con Cúcuta.
En la actualidad se está desarrollando un proyecto que
buscafortaleceryfomentarlaactividaddelsectorturístico
con el propósito de convertirlo en una de sus apuestas
para mejorar la competitividad del departamento. Para
esto se cuenta con el acompañamiento de la firma
internacional Desingnit de Madrid, España, experta en
procesos de fortalecimiento turístico. La propuesta se
orienta al aprovechamiento del sector turístico teniendo
en cuenta la oportunidad de generar empleo a través del
fortalecimiento de su cadena de valor. Para esto se ha
dispuesto de inversiones por $464.760.920, aportados
por Bancoldex, iNNpulsa, la Cámara de Comercio de
Cúcuta y la Universidad Francisco de Paula Santander.
Norte de Santander figura en las siguientes guías
internacionales de promoción turística: guía verde
MICHELIN, Lonely Planet en español, Empresa Das
Artes, Guía Turística y Cultural de Colombia, Bradt
Colombia, Reise Kolumbien y National Geographic
Colombia.
16. Fortalezas
EN CAPITAL HUMANO
• 67.672 estudiantes de educación superior graduados entre
2001 y 2012 en Norte de Santander, equivalente al 2,99% del
total de graduados del país.
• 66,97%delosgraduadoscorrespondenaestudiosuniversitarios,
seguidos de estudios de especialización (19,21%), carreras
tecnológicas (12,81%), carreras técnicas profesionales (0,66%)
y estudios de maestría (0,36%).
• 33,5% de los graduados son de carreras de ciencias de la
educación, 30,7% de economía, administración y ciencias
afines, 17,7% de ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines,
6,9% de ciencias sociales y humanas, 5,5% de ciencias de la
salud, y el restante de otras áreas como agronomía, veterinaria
y afines, matemáticas y ciencias naturales y bellas artes.
• Infraestructura para la competitividad: creación de una
plataforma logística y de servicios al comercio exterior y
construcción de un centro de convenciones.
• Impulso de sectores económicos: potencial para la promoción
de los sectores de construcción (promoción del clúster),
prendas de vestir, diseño y moda, turismo (fomento y desarrollo
del sector), turismo, servicios de salud y logística.
• Centro de desarrollo empresarial: iniciativa anunciada por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que contará con el
apoyodelaAlcaldíadeCúcuta,parafortalecerlacompetitividad
de los micros y pequeños empresarios con capacitación y
entrenamiento. Se espera que en junio de 2014 comience a
prestar servicios.
Apuestas y fortalezas
• Ciencia, tecnología e innovación: apoyar procesos de
investigación y transferencia de tecnología que permitan crear
valor agregado a todos los productos y servicios.
• Tecnología de la información y comunicaciones: impulsar la
masificación y uso de internet a través del desarrollo y uso
eficiente de la infraestructura, la promoción y apropiación de
los servicios TIC.
APUESTAS
14
17. Norte de Santander cuenta
con importantes inversiones en
infraestructura en proyectos
relacionados con la construcción o
remodelación del acueducto y de
mejoramiento de la infraestructura
vial, de los cuales algunos están
en ejecución y otros en fase de
planeación.
No. NOMBRE DEL PROYECTO
INVERSIÓN EN MILLONES
DE DÓLARES
1 Termotasajero II – En ejecución $500,00
2 Termotasajero III – En planeación $500,00
3 Centro comercial Tennis Park – En ejecución $110,00
4
Construcción del Acueducto Metropolitano
– En planeación
$169,00
5
Proyectos de infraestructura vial de Norte de
Santander
2 billones
Infraestructurageneral
15
18. EN TEJIDO EMPRESARIAL EN COMPETITIVIDAD
El departamento es rico
en recursos naturales,
especialmente minerales no
metálicos para la construcción
y carbón. Existen prospectos
de exploración de minerales
como oro, cobre, hierro, plata
y uranio.
Fuente: Plan de Desarrollo para Norte de
Santander. 2012-2015.
Norte de Santander
ocupó el puesto 11 entre
29 departamentos en el
escalafón de competitividad
departamental, ocupando el
grupo de departamentos con
índice medio bajo.
Fuente: CEPAL. Escalafón de la
competitividad de los departamentos de
Colombia.
Cúcuta es el principal centro
urbano y la capital del
departamento. Concentra
cerca del 90% de la actividad
industrial del departamento
y es el principal proveedor de
bienes y servicios sociales,
financieros e institucionales
y tiene una característica de
puerto terrestre.
Fuente: Plan de Desarrollo para Norte de
Santander. 2012-2015.
Entre los factores de mejor
desempeño del departamento
está el capital humano con un
índice medio alto, al igual que
en gestión y finanzas públicas.
También se destacaron
las mejoras en seguridad,
alcanzando el nivel alto.
Fuente: CEPAL. Escalafón de la
competitividad de los departamentos de
Colombia.
En la ciudad, los empresarios pueden matricular su empresa en
menos tiempo con respecto a 2010. Abrir una empresa requiere
18 días y 12 trámites. Para conseguir permisos de construcción
en Cúcuta, se requieren 69 días y 9 trámites.
Fuente: Banco Mundial e IFC. Doing Business en Colombia. 2013.
16
Existen 14.212 sociedades
con matrícula mercantil
activa en la Cámara de
Comercio de Cúcuta,
equivalentes al 1,6% del
total del país (888.347).
Fecha de consulta: abril 28
de 2014.
Hay 308 empresas en Norte de Santander con
información financiera disponible a 2012. 283 empresas
están localizadas en Cúcuta, 7 en Villa del Rosario, 6 en
Ocaña, 5 en Los Patios, 3 en Pamplona, 2 en El Zulia, 1ª
en Convención y 1ª en Toledo.
Los ingresos
operacionales de
las empresas con
información financiera
llegaron a $1,76
billones, de los cuales el
52,8% son de empresas
medianas, 31,2% de
empresas grandes,
15,8% de empresas
pequeñas y 0,2% de
microempresas.
8.221 son microempresas
(57,8%), 808 son
pequeñas (5,7%), 217 son
medianas (1,5%) y 50 son
grandes (0,4%). Para el
34,6% de las empresas
el tamaño no está
determinado.
El 23,4% concentran sus
actividades en comercio al por
mayor, 14% en construcción
de obras civiles, 9,7% en
comercio al por menor,
7,8% en explotación de
carbón y derivados, 7,5% en
actividades inmobiliarias,
4,9% en construcción de
obras residenciales y 3,6%
en fabricación de productos
minerales no metálicos.