Toril Skovli og Kristjana Kristjansdottir - Drammenskonferansen 2018
1. Kommunen som pådriver for grønn mobilitet
Eksempel: områdeplan for vestre Billingstad
Drammenskonferansen 14.03.2018
Toril Skovli og Kristjana Kristjansdottir Asker kommune
2. Kommunen som pådriver for grønn mobilitet
1. Kort om områdeplanen
2. Føringer og plangrep
3. Prosess og samarbeid
4. Veien videre, sammen er vi sterkere!
3. • Planområdet er 194 daa
• Består av lager stort sett av
næringsbygg idag.
• Kiwi nærbutikk
• 1140 parkeringsplasser,
• Omkranset av Neselva med
vegetasjon
• Vender ut mot Bergerjordene
4. En av Askers største boligplaner -inntil ca 1650
boliger
Planen legger opp til blokkbebyggelse i variert
høyde og et mindre rekkehusfelt
Barnehage (10 avdelinger)
Grønnstruktur langs Neselva
Nærsenterområde med forretning og lokale
servicefunksjoner
Møteplasser
200 m Billingstad togstasjon
5. Prosess mot felles områdeplan
o Fire store grunneiere ønsker å
utarbeide separate reguleringsplaner
o JM, AF-gruppen, Ferd og
Sandekra
o Kommunen krever at grunneierne
samarbeider om en
områdereguleringsplan
o Grunneierne ønsker detaljert plannivå
o Grunneierne engasjerer felles
plankonsulent
o Kommunen leder planleggingsarbeidet
6. Overordnete føringer:
«Veksten i persontransport skal løses med
kollektiv, sykkel og gange»
• Nasjonale føringer
• Asker kommuneplan 2018-2030
• Askers Klima og energiplan
• Kommunedelplan Holmen Slependen
• Planens målsetning
• Miljøvennlig transport
• Attraktivt boligområde for alle
• Høy utnyttelse
• Ny bebyggelse med CO2-nøytrale og energieffektive
løsninger
• Sammenhengende grønnstruktur
7. • Kollektivtilbud (tog og buss)
• Skoler
• Barnehage
• Sykehjem
• Idrett og fritidstilbud
• Handel og service
• Sjøen og marka
Plangrep
- områdekartlegging
13. o Fotgjengerstrøket er raskeste
ferdselsåre til kollektiv
o Sykkelvei med fortau langs
innfartsårene
o To innfartsårer for bil, med rask
nedkjøring til P-kjeller
o Bildeling og
parkeringsoptimalisering
o Max-krav om ÅDT fra området
o Grønn varetransport, felles
leveringspunkt
o Boligene selges med «grønn
mobilitetspakke»
Plangrepet
-grønn mobilitet
14. Strøket binder delfeltene sammen som:
- Ferdselsåre
- Aktivitetsplass
- Samlingssted
- Gatelek
- Oppholdssoner for alle
- Uformelle møteplasser for nye og
gamle naboer
- «Hverdagsrom»
Plangrepet gir mer aktivitet mellom husene
15. Kommunen utfordrer løsning på fylkesveien
• Busslomme eller
kantstopp?
• Prioritere bil eller buss?
• Prioritere bilister eller
fotgjengere?
• Hvor viktig er det å sikre
flyt på fylkesveien?
17. Rekkefølgekrav!
- Grunneierne intensiverer arbeidet med mobilitetstiltak
Rekkefølgekrav:
Før boenhet nr 1000-1650, skal tiltak som sikrer at trafikkbelastning fra
området ikke overstiger 4600 kjøretøy/ yrkesdøgn, etableres.
Dokumentasjonskrav:
o Ved enhver søknad kreves en oversikt over trafikkbelastning som følge av
samlet boligproduksjon (etablert + omsøkt bebyggelse)
o Forut for boenhet nr 1000 og nr 1300 kreves trafikktelling
o Dersom ikke ny E18 og lokalveisystem er etablert, kreves ny trafikkanalyse
for boenhet nr 1000
19. FASE 1 FASE 2
Hvordan fungerte samarbeidet med
grunneiergruppen?
1. Gangs
behandling
20. FASE 1, 2013-2017
• En gi og ta prosess
• 2 av grunneierne utfordrer rammene betydelig!
• Kommunen godtar det – MEN:
Hva mener de andre grunneierne som holder seg innenfor rammene?
Kommunen krever kvalitet: sol, møteplasser, lekeplasser, strøkene, detaljutforming på
fotgjengeroverganger
• Trafikkgenerering stort tema! Viktig forutsetning at utbyggingen ikke avhenger av ny E18
• Regelmessige møter igjennom 1-2 år, veldig mange møtereferater
• Kompleksiteten øker... 22 sider med bestemmelser, utbyggingsavtale, kvalitetsprogram.
• Avgjørende med en dyktig plankonsulent som holder i trådene og koordinerer
• Da vi begynte å snakke om temaer som var avklart for 2 år siden og ingen husket og vi ler
av det sammen! - Da er vi over i fase 2
21. Fase 2- Høringsperioden til vedtak
• Offentlig ettersyn 2 januar – 20 februar
- 24 høringsuttalelser
• Omfattende medvirkning
Barn og ungdom
Naboer og vel
Asker Elveforum – tema på årsmøte
Asker idrettsråd og lokale idrettsforeninger -
dialogmøte
Kulturverksted
Storhøring
Rodeo arkitekter
Engasjert av utbyggerne
22. Medvirkning i høringsperioden
• Offentlig ettersyn
- 24 høringsuttalelser
• Omfattende medvirkningsprosess
Barn og ungdom
Naboer og vel
Asker Elveforum – tema på årsmøte
Asker idrettsråd og lokale idrettsforeninger -
dialogmøte
Kulturverksted
Storhøring
Rodeo arkitekter gjennomfører
workshops, engasjert av
utbyggerne
23. Veien videre
Asker kommune har mottatt byggesøknader
– Forhåndskonferanse er gjennomført
– Dokumentasjon i henhold til
reguleringsplanen er på vei
25. Kommunens rolle i gjennomføringsfasen
Kommunens krav til mobilitetsløsninger har fått
ringvirkninger gjennom et forskningsprosjekt
– Utvikling av kommunens rolle som samfunnsaktør
– Nye virkemidler
– Nye samarbeidsformer med innbyggere, vegvesen,
fylkeskommune, transportaktører
Kommunen bidrar til grønn mobilitet utenfor
planområdet
Egne tiltak, sykkelparkering på Holmen, oppmerking,
vinterdrift etc
Pådriver overfor vegvesen på vei til stasjonen
Pådriver overfor Bane Nor på stasjonen
Hinweis der Redaktion
Planområdet består av jordbruksarealer
Lager, industri og kontorvirksomhet. Ikea lager H blokka,
store flater med parkering Ubebygde flater benyttes i stor grad til parkering. Det er i dag totalt 1140 parkeringsplasser
To adkomster inn i området Halvard Torgersen vei og Bergerveien
Gjennom området renner Neselva, som både er et viktig strukturerende element og en viktig gytebekk, og som har verdifull vegetasjon i kantsonene. Arealene helt i vest er ubebygde og inngår i dag som en del av Bergerjordene.
Ny gang- sykkelvei etableres mellom planområdet og eksisterende gangvei nedenfor Torstad gård, som gir god skoleveiforbindelse til Hvalstad skole.
Interne gangstier er knyttet sammen med eksisterende gangvei til Kjærlighetsstien hvor man kan komme til både Skustadgata og Vestmarka.
God mulighet for type «kveldsrunde» langs Skustadgata, via Torstad gård og ned ny gs-vei.
Workshop med ekstern va-konsulent.
Alle grunneierne stilte med sine konsulenter. Kommunen stilte med sine fagfolk på overvannshåndtering. Kommunen definerte krav om løsning basert på tretrinnsløsning
Strøksgater benyttes som flomveier, fordrøyningsbasseng lokalisert, noen grønne tak
Neselva har nasjonal og regional verdi (A-verdi) og vi har hatt stort fokus på å ivareta naturkvalitetene i og langs elva.
strøket inngår som en aktiv del av uteoppholdsarealene
Transportutredning
Hvordan sikre at kollektivtransport, fotgjengere og syklister prioriteres.
Kommunen stilte noen spørsmål..
Kantstopp prioritere passasjerene, men hindre biltrafikken i å kjøre forbi. Trafikkfare??
Busslommer gir god framkommelighet for biltrafikken, men medfører normalt økt tidsbruk for kollektivtrafikken.
Krav til makstrafikk er lavere enn generert trafikk fra full utbygging.
Kommunen konkretiserer kravene! Det begynner å bli alvor…
Svaret er mobilitetsløsninger som Ferd eiendom skal vise i neste innlegg.
En av Askers største boligplaner, med inntil 1650 boliger
Blokkbebyggelse i variert høyde og et rekkehusfelt
Barnehage (10 avdelinger), Grønnstruktur langs Neselva inkl verneplan, aktive strøksakser, nærsenterområde med kafe, torg, forretning og lokale servicefunksjoner
Møteplasser og aktivitetsområder
Tilknyttet omkringliggende turveier og gang- og sykkelanlegg
Følger opp og gjør vår jobb for å gjennomføre og tilrettelegge for grønn mobilitet. Stort sett utenfor planområdet
Rive ned tradisjonelle barrierer i det offentlige. Jobbe aktivt på tvers av ansvarsområder og forvaltningsnivåer