El documento describe los sistemas nacionales de innovación de Argentina, Chile y México. Explica que un sistema nacional de innovación está conformado por subsistemas como ejecución, regulación, financiamiento y beneficiarios. Luego resume los organismos de fomento y subsistemas clave de Argentina y Chile, incluyendo a la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica de Argentina y a CONICYT en Chile.

2. Sistema Nacional de Innovación MSc. José G. Sánchez M. Maestría Gerencia de Proyectos de Investigación y Desarrollo Gerencia de la Ciencia y la Tecnología

4. Sistema Nacional de Innovación Tecnológica (SNI) Origen del Término: 1960 Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (ODCE) Comité de Políticas Científicas y Tecnológicas (CPCT) Fórmula: Método para evaluar y formular políticas tecnológicas 1. Estudio Base: realizado por expertos internacionales en C y T y los gobiernos participantes (información y base de datos) Definición y Características

5. Sistema Nacional de Innovación Tecnológica (SNI) (continuación...) 2. Diseño y Aplicación de Entrevistas: en cada país a los sectores: gobierno, universidades, empresarios y organismos vinculados a C y T 3. Discusión Pública del Informe: por los actores anteriores Diagnóstico del Desempeño del País en C y T y sus Instituciones Se utiliza por primera vez el término: “ Sistema Nacional de Innovación” como Marco para el Diseño de Políticas Tecnológicas Definición y Características

6. Sistema Nacional de Innovación Tecnológica “ Un sistema de interacción de empresas (pequeñas o grandes) del sector público y privado, de universidades y organismos estatales orientado a la producción de ciencia y tecnología dentro de las fronteras nacional. La interacción entre estas unidades puede ser técnica, comercial, jurídica, financiera, siempre y cuando el objetivo de la interacción sea el desarrollo, la protección, el financiamiento o la reglamentación de ciencia y tecnología nuevas” ODCE “ Conjunto de instituciones del sector público y privado, cuyas actividades y acciones; importan, modifican y difunden nuevas tecnologías” ODCE Definiciones

10. Organismos de Fomento A través de políticas generales y programas a nivel macro Entre los organismos internacionales de fomento el desarrollo de los sistemas nacionales de información Actúan como entes promotores a nivel nacional e internacional Entre los primeros se encuentran ministerios, agencias, gobernaciones, fundaciones y ONG’s se encuentran organismos adscritos a las Naciones Unidas Son organismos que promueven (como la ONIDE- Organización de las Naciones Unidas para el desarrollo industrial) y a nivel hemisférico o continental, como la Asociación Latinoamericana de Gestión Tecnológica (ALTEC) y el BID

11. Subsistemas que conforman el SNI Nota: Los subsistemas están integrados por individuos e instituciones que pueden desempeñar papeles diferentes en el mismo, por ejemplo, pueden establecer políticas y a su vez financiar actividades Subsistema de Ejecución Subsistema de Regulación Subsistema de Financiamiento Subsistema de Beneficiarios y/o Demandados

12. Subsistemas del SNI Subsistema de Ejecución Subsistema de Regulación Subsistema de Financiamiento Subsistema de Beneficiarios y/o Demandantes Conformado por individuos y/o organizaciones que desarrollan directamente políticas, planes, programas y proyectos de I&D; transferencia de tecnología, capacitación, entre otras Integrado por los organismos gubernamentales encargadas de regir el SNI, velando por el cumplimiento de leyes, decretos y disposiciones emanadas de las autoridades correspondientes Constituido por los entes públicos y privados encargados del otorgamiento de fondos (créditos y/o subsidios) destinados a financiar gastos operativos; compra de bienes muebles e inmuebles, entre otras Conformado por el universo de individuos y/o entes públicos y/o privados; que se constituyen en usuarios de los recursos, bienes y/o servicios aportados en el SNI

14. Caso Argentina a Busca el desarrollo socio–económica sustentable del país b Impulsa el desarrollo tecnológico y de innovación c Fomenta la generación y aprovechamiento de los conocimientos d Estimula la investigación básica y aplicada e Involucra a los sectores tanto públicos como privados en pro del bienestar en educación, la salud, la vivienda, la comunicación y el transporte CARACTERÍSTICAS

16. Caso Argentina Subsistemas que conforman el Sistema Nacional de Innovación de Argentina La ejecución es responsabilidad de las respectivas autoridades nacionales y provinciales en cumplimiento con las propuestas de prioridades y lineamientos de políticas de alcance sectorial o regional Sistema de Ejecución Es el Estado regula las actividades en la ciencia, tecnología e innovación a través del sector público y privado, estas actividades se concentran en la elaboración de un conjunto de programas y políticas de carácter horizontal Subsistema de Regulación

20. Caso Argentina Subsistema de Beneficios y Demandantes Todos los individuos, empresa e instituciones del aprovechamiento de los adelantos en materia de tanto públicas como privadas que requieran conocimientos para desarrollar sus capacidades innovativas y tecnología en la Argentina

21. Caso Chile Sistema Nacional de Innovación (SNI) Representado en cuatro etapas Preparación Apertura a distintas experiencias Tolerancia por la ambigüedad Gran Variedad de Información Identificar nuevas oportunidades productivas basadas en tecnología Es un proceso creativo

22. Caso Chile Sistema Nacional de Innovación (SNI) Incubación Preparación Representado en cuatro etapas Identificar nuevas oportunidades productivas basadas en tecnología Es un proceso creativo Libertad. Facilita proceso subconsciente de la información

23. Caso Chile Sistema Nacional de Innovación (SNI) Incubación Preparación Iluminación Representado en cuatro etapas Identificar nuevas oportunidades productivas basadas en tecnología Es un proceso creativo Revelación de un conjunto de ideas Solución al problema Fuerte intuición. Solución encontrada es la correcta

24. Caso Chile Sistema Nacional de Innovación (SNI) Incubación Verificación Preparación Iluminación Representado en cuatro etapas Identificar nuevas oportunidades productivas basadas en tecnología Es un proceso creativo Relaciones causa–efecto Actitud crítica Habilidad analítica Lógica deductiva Utilizar racionamiento científico tradicional

25. Caso Chile Organismo de Fomento del SNI Creacíón CONICYT Misión 1967 Asesorar el gobierno en materia de ciencia y tecnología Impulsar el desarrollo científico y tecnológico a nivel nacional (incidencia en la calidad de vida)

26. Caso Chile Organismo de Fomento del SNI Creacíón CONICYT Misión Áreas de Acción Definir políticas de ciencia y tecnología Fomentar y financiar programas y proyectos Apoyar: Facilitar acceso a información Fomentar divulgación y valoración de la investigación Formación de Recursos Humanos Movilidad de investigadores e inversión en esa área

27. Caso Chile Organismo de Fomento del SNI Creacíón CONICYT Misión Áreas de Acción Esfuerzos Fortalecer una política nacional, coherente y unificadora Consolidar una visión común de Estado Insertar los aportes de la investigación C y T Avanzar en la modernización del sistema global de C y T Fortalecer e integrar la presencia de la comunidad Divulgar y difundir la importancia de la C y T

33. Caso Chile Subsistemas que conforman el SNI Subsistema de Financiamiento Vinculación Empresa y SNI Iniciativa GENOMA – CHILE (CONICYT, Ministerios de Economía, Agricultura y CORFO) Proyecto GEMINI – CONICYT (Programa de Cooperación Internacional)

34. Caso Chile Subsistemas que conforman el SNI 1. Fondos FONDE CYT FONDEF Iniciativa Individual Empresa e Instituciones I y D Grupo de Investigadores Subsistema de Beneficiarios o Demandantes

35. Caso Chile Subsistemas que conforman el SNI 2. Programas EXPLORA De Desarrollo Regional en Ciencia y Tecnología Niños Investigación y formación de masa crítica en las regiones Jóvenes en edad escolar Estudiantes Toda la población en general Subsistema de Beneficiarios o Demandantes

36. Caso Chile Subsistemas que conforman el SNI 3. Departamentos De Relaciones Internacionales De Formación de Recursos Humanos y Becas de Postgrado De Información Subsistema de Beneficiarios o Demandantes Interesados en la recopilación e información C y T generada en el país Comunidad científica nacional y sus pares (nacional e internacional) Masa crítica indispensable para el desarrollo del país

37. Caso Chile CONCLUSIONES INNOVACIÓN Garantías económicas crearon ambientes favorables Creación de nuevas empresas Inversión Empresas Estado – Empresas obligó a adoptar formas ágiles de administrar y recurrir a la innovación tecnológica

38. Caso Chile CONCLUSIONES COMPETITIVIDAD CONICYT Apoyar e invertir en Recursos Humanos Dar a conocer información sobre C y T Promover la promoción y las relaciones internacionales, orientándolas a vincular a los científicos e instituciones nacionales con sus homólogos con otros países

39. Caso Chile CONCLUSIONES RECURSOS HUMANOS Formación de Recursos Humanos indispensable para el fortalecimiento e integración de la comunidad científica en todo el territorio nacional Departamento de Recursos Humanos, Becas y Postgrado

40. Caso Chile CONCLUSIONES RECURSOS HUMANOS Generan Promueven Administran Facilitan Fondos, Programas y Departamentos El desarrollo y preparación del Recurso Humano a muy temprana edad Asegura la proyección, autonomía y crecimiento sostenido de la C y T

43. Caso México Subsistema que integran el SNI Mexicano Subsistema Ciencias Sociales y Humanidades Subsistema Ciencias Exactas y Naturales Desarrolla líneas de investigación específicas para el sector productivo, ofrece además consultoría y capacitación a sectores industriales especiales. Ejemplo, industria del calzado, metalmecánica, agroindustria, entre otras. Proporciona ventajas comparativas basadas en innovación tecnológica principalmente para el desarrollo de maquinaria, equipos, procesos y sistemas. Oferta, asimismo, servicios de capacitación, información, consultoría y becas crédito Subsistema de Desarrollo e Innovación Tecnológica y Servicios

47. Caso Venezuela Sistema Nacional de Ciencias, Tecnología e Innovación en Venezuela 24 de marzo 2000, se establece el Artículo 110 así como para la seguridad y soberanía nacional El Estado reconoce el interés público de las Ciencias, las Tecnologías, el Conocimiento, Innovación, Aplicaciones y los Servicios de Información necesarios por ser instrumentos fundamentales Para el desarrollo social, económico y político del país Para el fomento y desarrollo de estas actividades el Estado destina recursos suficientes

48. Caso Venezuela Características Constituirse en un vínculo efectivo entre la comunidad los agentes sociales y los responsables de programar la actividad científica–tecnológico garantizado así que los objetivos de esta programación se adapten a las necesidades sociales Estructurar el conjunto de organismos, entidades e instituciones del Sector Público nacional y privados, organizaciones de educación, supervisión y estatales que realizan actividades vinculadas a la I+D e innovación tecnológica Formación y Perfeccionamiento del Talento Humano de I+D, Educación

49. Caso Venezuela Organismo de Fomento del Sistema de Ciencias Tecnológicas e Innovación de Venezuela El Ministerio de Ciencias y Tecnología es el organismo rector del Sistema (Decreto con Fuerza de Ley Orgánica No. 1290 del 30 de agosto de 2001), en materia de Ciencias y Tecnología y actuará como coordinador y articulador del Sistema Nacional Actuar como organismo rector del ejecutivo en materia de tecnología e información Establecer políticas en torno a la generación de contenido en la red de los organismos y entes del Estado Fomentar y desarrollar acciones conducentes a la adaptación y asimilación de las tecnologías de infomación por la sociedad Establecer políticas, normas y medidas técnicas orientados a resguardar la inviolabilidad del carácter privado y confidencial de los datos electrónicos obtenidos en el ejercicio de las funciones de los organismos públicos F U N C I O N E S

53. Caso Venezuela Subsistemas que conforman el Sistema Nacional Ciencias, Tecnológica e Educación en Venezuela SUBSISTEMA DE BENEFICIARIOS Y/O DEMANDANTES (1) El Ministerio de Ciencias y Tecnología, sus organismos adscritos y las entidades tituladas por estos o aquellos en los que tengan participación (2) Las instituciones de Educación Superior y de formación técnica nacionales, colegios profesionales, sociedades científicas, laboratorios y centros de investigación y desarrollo públicos y privadas (4) Los organismos del sector privado empresas proveedoras de servicios, insumos y bienes de capital, redes de información que sean inconpormados al sistema (3) Los organismos públicos y privados que se dediquen al desarrollo orga nizacional procesamiento técnico e información (5) Las personas que a título personal o colectivo realicen actividades de ciencias, tecnología e innovación

54. Indicadores de Productividad de los Países estudiados (Argentina, Chile, México, Venezuela) Basados en los “Indicadores Regionales de Ciencia y Tecnología”, elaboradas por la RICyT (Red Iberoamericana de C y T), organismo que actúa en coordinación de la OEA, ofrecemos a continuación una serie de parámetros vinculados a los indicadores de innovación tecnológica, competitividad y recursos humanos

55. Indicadores de Innovación Tecnológica (Cuadro Comparativo) Argentina Chile México Venezuela Coeficiente de Invención (patentes solicitadas por residentes/c/100.000 hab.) 2.5 3.1 0.5 0.3 (*) Patentes otorgadas 1.241 226 3.899 775 (*) Solicitudes de Patentes 6.457 3.121 12.110 2.507 (*) Publicaciones registradas x c/100.000 hab. 12.4 (*) 12.4 (*) 4.8 (*) s/i Publicaciones res . x c/100.000 investig. 11.6 (*) 23.7 (*) 12.3 (**) 23.7 (*) Fuente: Red Iberoamericana de Indicadores de C y T (Web Site) (*) 1998 – (**) 1995

56. Indicadores de Competitividad (Cuadro Comparativo – Año 1999) Argentina Chile México Venezuela PIB (millones US$) 282.869 67.469 483.581 95.023 (*) Gasto en C y T en relación al PIB (%) 0.54 0.63 0.41 0.33 Publicaciones Registradas en relación al PBI 14.8 (*) 25.3 (*) 10.8 (*) s/i Publicaciones en Relación al Gasto en I + D 3.5 (*) 4.1 (*) 3.0 (*) 3.3 (*) Gasto en I + D por investigador (miles US$) 33.2 53.4 33.5 (***) 65.1 (**) Fuente: Red Iberoamericana de Indicadores de C y T (Web Site) (*) 1998 – (**) 1997 – (***) 1995

57. Posiciones en el Ranking Global de Competitividad (Año 2001) País Ranking Chile 27 México 42 Argentina 49 Venezuela 62 Fuente: Red Iberoamericana de Indicadores de C y T (Web Site)

58. Indicadores Recursos Humanos (Año 1999) Argentina Chile México Venezuela Población Económica Activa (millones de personas) 15.50 5.88 39.51 (*) 9.90 (*) Graduados Universitarios: Título de Grado 37.878 (***) 15.943 (***) s/i 20.735 (***) Graduados Universitarios, Maestros o equivalentes 978 (***) 520 (***) 11.164 (***) s/i Fuente: Red Iberoamericana de Indicadores de C y T (Web Site) (*) 1998 – (**) 1997 – (***) 1996

62. Gracias por su atención...!!!