Este documento presenta el argumento de que el gobierno electrónico es la actividad más rentable para hacer que México sea más competitivo. Actualmente, encontrar y realizar trámites gubernamentales es muy difícil debido a problemas como sitios rotos, información confusa y falta de servicios en línea. Mejorar el gobierno electrónico mediante enfoque en el usuario, implementación transversal y colaboración podría generar ahorros significativos y aumentar la eficiencia.

1. Gobierno electrónico: la actividad
más rentable para hacer de México
un país más competitivo
Presentado a candidato presidencial en Foro
“ES MOMENTO DE INNOVAR”
http://www.enriquepenanieto.com/paginas/es-momento-de-innovar
México DF. 28 MAYO 2012

2. Nadie hace esto …
FIN
¡Y el gobierno
INICIO NO DEBERÍA obligarte!

3. Sin embargo… ¡ El gobierno LO HACE !
Al hacer TRÁMITES
federales, estatales, municipales
INFORMANDO Brindando SERVICIOS
Transparencia en PDF Denunciando delitos
Atención médica …

4. BÚSQUEDA DE TRÁMITE
“Licencia de manejo en _______”
¡VARIAS PÁGINAS DEL  Sitio roto
MISMO GOBIERNO!
Transparencia, Dependencia 1, …  Noticia
¿CUÁL DE TODAS LAS  Residuos
LICENCIAS?  Transporte público
Nueva, canje…

5. BÚSQUEDA DE TRÁMITE
“Licencia de manejo en XXXXXX”
¡VARIAS PÁGINAS DEL  Sitio roto
MISMO GOBIERNO!
Transparencia, Dependencia 1, …  Noticia
¿CUÁL DE TODAS LAS  Residuos
LICENCIAS?  Transporte público
Nueva, canje…
 No entiendo
¿QUÉ HAGO?
Requisitos, horarios…  No veo (flash)
 No puedo imprimir
 Horario incorrecto
ACUDO Y ….
 Requisitos falsos
 ¡OBTENGO LICENCIA!

6. El gobierno electrónico
NO ES todavía un verdadero ATAJO
FIN
Hay muchos
obstáculos en cientos
INICIO
de trámites y servicios

7. ¿Cómo medimos la calidad del
Gobierno Electrónico?
EFICACIA
El usuario logra
lo que quiere
EFICIENCIA Satisfacción
Lo logra Al interactuar
rápidamente en línea
¿ Damos un ATAJO ADECUADO al USUARIO ?

8. ¿Cómo vamos … ?
Encontrar / hacer trámites es MUY DIFICIL
Presentación, calidad y alcance de trám. y servicios
Número de sitios por calificación obtenida en cada variable
Mal Regular Bien
Presentación, calidad y alcance de trámites y servicios
Distinción entre trámites en línea y otros 14 8 10
Baja California Sur
San Luis Potosí
Aguascalientes
Distrito Federal
Baja California
Quintana Roo
Alcance de servicios en línea 11 15 6
Nuevo León
Tamaulipas
Guanajuato
Chihuahua
Campeche
Michoacán
Variables evaluadas
Zacatecas
Querétaro
Coahuila
Veracruz
Guerrero
Durango
Tabasco
Chiapas
Tlaxcala
Yucatán
Regular
Morelos
Hidalgo
Oaxaca
Sinaloa
Sonora
Nayarit
México
Colima
Puebla
Jalisco
Consulta de trám. por opciones amigables 23 6 3
Bien
Mal
otros
Alcance de servicios en línea
0 cumplen
Distinción entre trámites en línea y
Búsqueda de tram. por palabras 22
14
11 15
8 10
6
10 0
Calidad de fichas estandarizadas de trám. 11 8 13
Consulta de trám. por opciones
23 6 3
amigables
Búsqueda de tram. por palabras Retroalimentación y dudas sobre requisitos 27 5 0
22 10 -
Calidad de fichas estandarizadas
de trám.
Presentación de trám. por etapas de vida 11 2913
8 30
Retroalimentación y dudas sobre
requisitos Alcance del catálogo (incluye todos) 8 27 5 -
20 4
Presentación de trám. por etapas
29 3 -
de vida
Alcance del catálogo (incluye todos)
Formatos descargables y guías de ayuda 24 8 0
8 20 4
Formatos descargables y guías de
24 8 -
ayuda
Pocos
0
0
6
6
6
50
44
28
28
28
11
22
56
44
28
22
44
11
22
61
22
61
17
11
22
33
44
22
39
17
11
44
Calificación
cumplen
Fuente: Estudio comparativo 32 portales estatales por Axitia, 2008
(Indicador oficial del IMCO para medir competividad en e-gobierno)

9. El usuario NO IMPORTA
(entre 26 portales de transparencia evaluados)
Hay un resumen ejecutivo 26
1
sobre principales doctos.
El buscador funciona
adecuadamente 1 26
(cuando existe)
Se puede reordenar la 1 26
información
Fuente: Estudio comparativo portales estatales de transparencia por Axitia

10. Incluso en sitios turísticos
supuestamente más “enfocados en usuario”
5 regulares (75-50 pts.) global de sitios turísticos estatales
Desempeño
70
27 reprobados (0-50 pts.)
60
50
Puntos (100 max)
40
30
20
10
0
Yucatán
Tlaxcala
Zacatecas
Veracruz
Michoacán
Campeche
Guanajuato
Chiapas
Aguascalientes
Oaxaca
Chihuahua
Tamaulipas
Baja California
Nuevo León
Distrito Federal
Jalisco
Hidalgo
México
Coahuila
Quintana Roo
Promedio
Tabasco
Durango
Nayarit
San Luis Potosí
Baja California Sur
Colima
Puebla
Sonora
Querétaro
Sinaloa
Morelos
Guerrero
0 buenos (>75 pts.)
Fuente: Estudio comparativo 32 portales turísticos por Axitia, 2009
(Indicador oficial del IMCO para medir competividad en e-gobierno)

11. O en algo tan prioritario para
gobierno como cobrar impuestos…
Problemas de diseño
provocan
pérdidas de tiempo
entre usuarios por
$75,000,000/mes
COSTO DE OPORTUNIDAD:
$75,000,000
= 1,000,000 ejecutivos
* ¾ hr de tiempo perdido cada mes
por diseño deficiente
* $100/hr
RENTABILIDAD SI SE MEJORA
(sólo en 1er mes):
25,000%
= $75,000,000 costo mensual
/ $300,000 (costo rediseño)
Fuente: Axitia, artículo publicado en Política Digital en 2004
Problema vigente para pago de impuestos por 7 años desde entonces

12. Atajos en trámites y servicios:
actividad MÁS RENTABLE de gobierno
HOY
Costos económicos por
$75,000,000 /mes
PAGO DE IMPUESTOS POR INTERNET
TRAS MEJORA
Rentabilidad (en 1 mes)
25,000%
(costo rediseño $300,000)

13. Problemas de calidad suceden porque…
1 El USUARIO NO tiene voz
en diseño de servicios
¡ pero si muchos funcionarios !

14. 2 …porque gobierno electrónico no se
implanta de forma transversal y multinivel
GOBIERNO FEDERAL
Dependencia Dependencia Dependencia
1 2 #
GOBIERNOS ESTATALES
Secretaría Secretaría Secretaría
1 2 #
E-GOBIERNO
GOBIERNOS MUNICIPALES
Dirección Dirección Dirección
1 2 #

15. 3 … por brecha de conocimiento
y falta de modelos para innovar
MODELO DE
DISEÑO DE SERVICIOS
ÚLTIMAS
INNOVACIONES ANTES DESPUÉS
GOBIERNO Y
FUNCIONARIOS
DURANTE

16. Mitigando sólo algunos de estos
problemas, hemos transformado sitios
logrando reconocimiento sustantivos …
2011 1º JALISCO (portal estatal) Ranking Política Digital
2010 1º EDOMEX (portal estatal) Ranking Política Digital
2009 1º PUEBLA (portal municipal) Premio AHCIET Iberoam.
2008 1º GUANAJUATO (portal estatal) Ranking Política Digital
3º GUERRERO (portal estatal) Ranking Política Digital
2007 1º TODOPUEBLA.com (particular) Premio AMITI, cat.Pymes
www.GOB.mx Reto Estocolmo:
2004 1º (portal ciudadano Gob. Fed) “NOBEL de INTERNET”

17. La oportunidad…
Foco en Gobierno Innovación en
usuarios transversal y servicios
(y participación) multinivel electrónicos
Colaboración
GOBIERNO ELECTRÓNICO EXITOSO

18. Permite que por ejemplo pasemos…
Sitios amigables
creados por terceros
¡ PDFitis ! (gracias a datos
abiertos)

19. O a innovar servicios
(ej. canje de licencia de manejo)
ANTES DESPUÉS
DURANTE
Usuario recibe Envío nueva Historial multas
aviso a celular licencia a en línea
antes de domicilio con ó descuentos x
vencimiento cargo a TC buen conductor

20. La prioridad en Gobierno Electrónico:
FIN
ATAJOS para un
INICIO MÉXICO + COMPETITIVO

21. ¡MUCHAS GRACIAS!
Iñaki Gutiérrez
@inakig
contacto@axitia.com
www.axitia.com
Presentación disponible en:
slideshare.net/inakig
Página Foro: “ES MOMENTO DE INNOVAR”
http://www.enriquepenanieto.com/paginas/es-momento-de-innovar