Proceso de elaboración de normativa de participación ciudadana-Elizondo 20130225

2. Proceso de elaboración de normativa de participación ciudadana Valentín Elizondo Nevares Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías Gobierno de Navarra Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

3. Antecedentes Ley de libertad de prensa, Suecia, 1766 Freedom Of Information Act, EE.UU., 1966 Memorándum de Transparencia y Gobierno Abierto, Barack Obama, EE.UU., 2009 Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

4. Hoja de ruta de Gobierno Abierto Fruto de la participación ¡Descárgatela! (http://tinyurl.com/almhrvr) Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

5. Ley Foral de la Transparencia y del Gobierno Abierto BON 28 /jun/2012 Vigencia desde 28/dic/2012 Parcialmente en fechas posteriores Ámbito:  Administración de la Comunidad Foral  Organismos públicos vinculados  Sociedades públicas, fundaciones públicas y entidades de derecho público Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

6. Gobierno Abierto En conversación con la ciudadanía El ciudadano en el centro Participación y colaboración Transparencia Calidad y mejora continua Responsable Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

7. Portal de Gobierno Abierto Escucha activa y diálogo Información en tiempo real y sin tratar Datos abiertos Participación y apertura de procesos http://Gobiernoabierto.navarra.es Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

8. Elaboración de normativa I • Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidente (Arts. 55-63) • Orden Foral de inicio por la que se designa la unidad encargada de la redacción de la norma. • Anteproyecto + memorias • Audiencia y participación o información pública • Informes y dictámenes • Aprobación

9. Elaboración de normativa II • Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto (Art. 44-45) • Orden Foral de inicio (12 de febrero 2013) • Anteproyecto + memorias • Periodo de sugerencias • Audiencia y participación o información pública • Informes y dictámenes • Aprobación Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

10. Fuentes I Norma Foral sobre Participación Ciudadana de Gipuzkoa N. F. 1/2010, de 8 de julio Norma Orgánica de Participación Ciudadana de Donostia-San Sebastián BOG 08-08-2007 Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

11. Fuentes II Reglamento de Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana Decreto 76/2009, de 5 de junio LCV 2009229 Reglamento de Órganos Territoriales y Participación Ciudadana de Zaragoza BOPZ 288 de 17-08-2005 Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

12. Objeto de la norma Navarra  Articular de una forma más eficiente la utilización de determinados instrumentos más específicos de participación y colaboración ciudadanas  Foros de consulta  Paneles ciudadanos  Jurados ciudadanos

13. Aspectos de la norma I Definir la finalidad del registro de participación y colaboración ciudadanas Inscripción en el registro Modo de inscripción Contenido de la solicitud Efectos de la inscripción Publicidad de la inscripción

14. Aspectos de la norma II Foros de consulta Paneles ciudadanos Jurados ciudadanos Gratuidad Reuniones Publicidad de la actividad

15. Aportaciones al anteproyecto Nuevos aspectos a tratar Sugerencias Periodo de sugerencias 1 mes a partir de la publicación del borrador normativa en la web http://gobiernoabierto.navarra.es Información pública

16. Derecho de participación Foros de consulta Iniciativa Admón, elegidos democráticamente entre los inscritos. Tratan temas generales Paneles ciudadanos Jurados ciudadanos Temporales. elegidos democráticamente entre los inscritos. Tratan temas puntuales a desarrollar Examinar programas, 5 ciudadanos + 5 entidades (personas jurídicas sin ánimo de lucro que busquen participar en este proceso) Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

17. Derecho de participación Restricciones: • Registro • Acto administrativo • Consulta popular • Norma CC Alejandro Sáenz “jano!.” Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

18. ¿Qué te pido? 1. Solicita información 2. Regístrate (una vez que entre en vigor la norma) 3. Participa: seccion.gobierno.abierto@navarra.es Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías

Hinweis der Redaktion

La ley de libertad de prensa sueca es una ley fundamental, y define que toda la información tiene que estar a la libre disposición del ciudadano. Publicity is justly commended as a remedy for social and industrial diseases. Sunlight is said to be the best of disinfectants; electric light the most efficient policeman .- Louis Brandeis /ˈbrændaɪs/, 1914 (Boston, USA)
El 6 de septiembre de 2011 la participación ciudadana en Navarra tomó una nueva dimensión, con la convocatoria del primer foro de Gobierno Abierto. Desde entonces se han recogido las inquietudes y sugerencias de más de 1200 ciudadanos. Hemos contado con la experiencia de numerosas empresas del sector, y hemos sumado las aportaciones de expertos en la materia. Se han celebrado 11 foros abiertos. Nos hemos acercado a los ciudadanos acudiendo a los pueblos, desde Ezkarotz hasta Doneztebe-Santesteban. 4 mesas temáticas, 10 sesiones 5 grupos de trabajo en LinkedIn Necesario regular el derecho del ciudadano a solicitar información y obtenerla. Javier Enériz, defensor del pueblo, en el foro de transparencia Preocupación porque la ley sólo regule el acceso a la información, se cree que hay que regular la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones. Jesús, en el foro de transpare ncia
BOPN núm 54, 31/May/2012 Sociedades públicas y demás, sin perjuicio de lo que dispongan sus normas reguladoras Administración Local, pendiente de reforma de su ley DORNER información pública: ejerzan potestades administrativas o funciones públicas Personas físicas o jurídicas que presten servicios públicos bajo su autoridad
Calidad: También calidad normativa Responsable: Código de conducta, Buen Gobierno, Ética
Reutilización
CC BY SA NC Carlos Octavio Uranga http://www.flickr.com/photos/carlos_octavio/5556312420/ http://www.flickr.com/photos/carlos_octavio/
CC BY SA NC Carlos Octavio Uranga http://www.flickr.com/photos/carlos_octavio/5556312420/ http://www.flickr.com/photos/carlos_octavio/
Patet Omnibus Janua Cor Valde Magis (C) Fernando Biurrun
Foros: Iniciativa Admón, elegidos democráticamente Paneles: temporales, elegidos entre los inscritos en el área Jurados:
Personas jurídicas sin animo de lucro que persigan fines relacionados con el fomento de la participación y de la colaboración ciudadana

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