PT Askes (Persero) sedang mempersiapkan diri dalam transformasi menjadi BPJS Kesehatan pada tahun 2014. Persiapan ini meliputi penyusunan peraturan dan perundang-undangan, pengembangan sistem dan prosedur, serta penyiapan sumber daya manusia dan teknologi informasi. Transformasi ini bertujuan merealisasikan jaminan kesehatan nasional bagi seluruh rakyat Indonesia sesuai amanat konstitusi.
1. 0
PT. Askes Indonesia (Persero)
Jl. Letjen. Soeprapto - Cempaka Putih
Jakarta Pusat, Indonesia - 10510
Ph. +62214212938 Fax. +62214212940
PERSIAPAN PT ASKES
DALAM TRANSFORMASI
MENUJU BPJS 1
UMBU MARISI
DIREKTUR OPERASIONAL PT ASKES
ExpertPD
F
Trial
2. 1
UUD 45 Pasal 34 ayat 2
UUD 45
Pasal 28 H ayat 3
Konvensi ILO
102/1952
UU 40/2004
SJSN
Setiap warga negara berhak
mendapatkan jaminan sosial
PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR
YANG LAYAK
JAMINAN SOSIAL
Pemerintah wajib tingkatkan
kesejahteraan masy. &
kembangkan sistem jaminan sosial
9 Perlindungan dasar :
kecelakaan kerja, sakit, hamil,
bersalin , hari tua, meinggal ,
pensiun, tunjangan keluarga
& pengangguran
AMANAT KONSTITUSI HAK RAKYAT DAN KEWAJIBAN
PEMERINTAH !!!
1
ExpertPD
F
Trial
3. 2
UU nomor 40 tahun
2004 Sistem Jaminan
Sosial Nasional
Program jaminan sosial :
Jaminan Kesehatan
Jaminan Kecelakaan Kerja
Jaminan Hari Tua
Jaminan Pensiun
Jaminan Kematian
Diawali dengan program
jaminan kesehatan
(penjelasan pasal 14 ayat (1))
UU nomor 24 tahun 2011
Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial
Transformasi
PT Askes (Persero)
menjadi BPJS Kesehatan
ROADMAP
IMPLEMENTASI
ExpertPD
F
Trial
4. 3
SISTEM JAMINAN SOSIAL NASIONAL
3
Asas &
Tujuan
• Asas : kemanusiaan, manfaat,
dan keadilan sosial
• Tujuan : Memberikan jaminan
terpenuhinya kebutuhan
dasar hidup layak bagi
peserta dan atau anggota
keluarganya
Program
• Jaminan Kesehatan
• Jaminan Kecelakaan
Kerja
• Jaminan Hari Tua
• Jaminan Pensiun
• Jaminan Kematian
BPJS
• PT. Askes BPJS I
• PT. Jamsostek BPJS II
• PT. Taspen
• PT. Asabri
ExpertPD
F
Trial
5. 4
BPJS I
KESEHATAN
1 Juli 2015 20291 Januari 2014
TRANSFORMASI
PT ASKES
PT ASABRI
PT TASPEN
PT JAMSOSTEK
TNI/POLRI
KEMKES
PT TASPEN
BPJS IIBPJS IIBPJS II
PT ASABRI
ExpertPD
F
Trial
6. 55
PRINSIP DASAR KEPESERTAAN
Azas Kepesertaan bersifat “Wajib”
Kepesertaan bersifat wajib adalah untuk mencegah terjadinya
“adverse selection” atau kepesertaan yang berdasarkan adanya
faktor resiko. Dengan kepsertaan wajib tidak lagi dilakukan
perhitungan resiko perorangan
Azas “pooling of risk” / “Hukum Bilangan Besar” dimana peserta
dihimpun dalam satu badan secara nasional sehingga terjadi subsidi
silang yaitu yang membayar premi kecil dibantu oleh yang
membayar premi besar, sehingga dengan premi yang kecil dapat
memperoleh manfaat yang besar .
Dengan pooling of risk maka manfaat medis yang diterima
peserta tidak dibedakan atas besaran premi yang dibayarkan.
ExpertPD
F
Trial
7. 66
PRINSIP DASAR PELAYANAN
KESEHATAN (I)
Azas ekuitas yaitu setiap peserta memperoleh hak yang sama atas
pelayanan kesehatan (manfaat medis)
Manfaat medis yang diperoleh PNS gol. I sama dengan gol. IV
harus sama walaupun nilai rupiah premi berbeda
Azas keadilan yaitu setiap peserta memperoleh hak atas manfaat
non medis sesuai besaran premi yang dibayarkan
Dengan pembayaran premi yang berbeda tetapi manfaat
medis yang sama maka ada perbedaan manfaat non medis
pada saat rawat inap misalnya saat ini untuk PNS gol. I dan II
di kelas II sedangkan gol III dan gol IV di kelas I.
ExpertPD
F
Trial
8. 77
PRINSIP DASAR PELAYANAN
KESEHATAN (2)
Azas portabilitas yaitu setiap peserta dapat memperoleh pelayanan
dimana saja tanpa dibatasi oleh wilayah geografis atau wilayah
pemerintahan.
Setiap orang berhak untuk memperoleh pelayanan kesehatan
dengan manfaat yang sama di seluruh wilayah Indonesia.
• Pelayanan kesehatan mengacu pada konsep “managed care” yaitu
keterpaduan antara pelayanan kesehatan yang bermutu dan
pembiayaan yang terkendali
Pelayanan kesehatan meliputi promotif, preventif, kurati dan
rehabilitatif dengan pola pembiayaan yang dapat
mengendalikan kenaikan biaya pelayanan antara lain dengan
Prospective payment
ExpertPD
F
Trial
9. 88
PRINSIP DASAR KEUANGAN (1)
Azas sustainabilitas yaitu program yang dilaksanakan khususnya
jaminan kesehatan adalah program yang menjamin adanya
pelayanan kesehatan bagi semua orang seumur hidup.
Pada saat ini PNS tetap memperoleh pelayanan kesehatan
walaupun sudah pensiun sampai meninggal dunia, misalnya
pelayanan cuci darah diberikan seumur hidup. Sisa dana pada
akhir tahun dijadikan cadangan untuk menjamin
sustainabilitas
• Azas nirlaba yaitu dana yang dihimpun dari premi peserta
dipergunakan untuk kepentingan peserta dan bukan bertujuan
untuk memperoleh keuntungan.
Walaupun dana yang terhimpun tidak dipergunakan untuk
mencari keuntungan namun dana idle / cadangan dapat
diinvestasikan untuk meningkatkan dana cadangan
ExpertPD
F
Trial
10. 99
PRINSIP DASAR KEUANGAN (2)
Azas kehati-hatian yaitu manajemen keuangan dilaksanakan
secara hati-hati berdasarkan prinsip keuangan dengan
mempertimbangkan kemampuan dana yang tersedia untuk
mempetahankan sustainaibiltias
Azas wali amanah yaitu sisa dana pada akhir tahun dipergunakan
semaksimal mungkin untuk kepentingan peserta
Sisa dana akhir tahun tidak menjadi dividen bagi negara
tetapi dipergunakan untuk meningkatkan pelayanan kepada
peserta.
ExpertPD
F
Trial
11. 10
JARINGAN ORGANISASI
Regional I
Regional II
Regional III
Regional IV
Regional V
Regional VI
Regional VII
Regional VIII
Regional IX
Regional X
Regional XI
Regional XII
• 12 Kantor: Regional, 94 Kantor Cabang, 401 Kantor Kabupaten, 895 Askes
• 8.551 Puskesmas, 3.550 Dokter Keluarga/Klinik 24 Jam
• 270 Laboratorium,231 PMI
• 895 Rumah Sakit (481 Rumah Sakit Pemerintah; 109 Rumah Sakit TNI/POLRI; 259 Rumah Sakit
Swasta; 46 Rumah Sakit Khusus)
• 137 PPK yang melayani Hemodialisa
• 1.082 Apotek dan 743 Optik
Regional XI
10
ExpertPD
F
Trial
12. PROSES TRANSFORMASI PT ASKES
Menyusun sistem dan prosedur aspek strategik
dan aspek operasional untuk operasionalisasi
BPJS Kesehatan
Menyusun berbagai konsep untuk masukan dan
usulan bagi penyusunan peraturan dan
perundangan yang dibutuhkan dalam
implementasi BPJS Kesehatan
Melakukan koordinasi dengan pihak-pihak
terkait
Menyiapkan SDM yang handal untuk masa
depan
11
ExpertPD
F
Trial
13. 12
GARIS BESAR ROADMAP
2012
Masukan dan usulan
untuk peraturan
perundangan
pelaksanaan BPJS
Kesehatan
Melakukan sosialisasi
jaminan kesehatan
Berkoordinasi dengan
institusi terkait tentang
pengalihan program
2014
Mulai beroperasi
BPJS Kesehatan
2013
Penutupan perusahaan
dan pembukaan BPJS
Kesehatan
Review sistem dan
kebijakan strategic dan
operasional perusahaan
Plan of action sistem dan
kebijakan strategic dan
operasional BPJS
Kesehatan
Berkoordinasi dengan
institusi terkait tentang
pengalihan program
Melakukan sosialisasi
jaminan kesehatan
Berkoordinasi dengan
institusi terkait tentang
pengalihan program
ExpertPD
F
Trial
14. KONTRIBUSI ASPEK LEGAL
PT Askes (Persero) menyiapkan masukan
dan usulan untuk :
Rancangan
Perpres
Jaminan
Kesehatan
Rancangan
PP
Penerima
Bantuan
Iuran
Rancangan
PP Tahapan
Kepesertaan
Rancangan
PP
Pengelolaan
Dana
Rancangan
Perpres
Dewan
Pengawas
dan Direksi
13
ExpertPD
F
Trial
15. PERSIAPAN OPERASIONAL
Kesiapan operasional PT Askes (Persero)
menuju BPJS Kesehatan :
Kepesertaan
Pelayanan
Kesehatan
Pembiayaan Organisasi
dan SDM
Teknologi
Informasi
14
ExpertPD
F
Trial
16. 15
KEPESERTAAN
Aplikasi Manajemen
Kepesertaan terintegrasi
dalam Sistem Informasi
Manajemen
Master File Nasional secara
terpusat dan diakses dari
seluruh Indonesia dengan
pemanfaatan VPN
Penggunaan Nomor
Identitas Tunggal
Kepesertaan PNS, Penerima
Pensiun, PJKMU
Pemantapan Aplikasi
Manajemen Kepesertaan
Penataan Master File
Nasional migrasi data
dari institusi lain, peserta
baru
Penggunaan Nomor
Identitas Tunggal
dikaitkan dengan NIK
SAAT INI AKAN DATANG
ExpertPD
F
Trial
17. 16
PELAYANAN KESEHATAN
Aplikasi Manajemen
Pelayanan Kesehatan
terintegrasi dalam Sistem
Informasi Manajemen
Jaringan fasilitas
kesehatan: Pemerintah,
TNI/Polri, Swasta,
Manfaat komprehensif,
pelayanan berjenjang
Standarisasi: obat
Pemantapan Aplikasi
Manajemen Pelayanan
Kesehatan
Pemantapan jaringan
fasilitas kesehatan dan
SDM
Manfaat komprehensif,
pelayanan berjenjang
Standarisasi pelayanan
medik, obat, alat
kesehatan
SAAT INI AKAN DATANG
ExpertPD
F
Trial
18. 17
KEUANGAN
Aplikasi Manajemen
Keuangan terintegrasi
dalam Sistem Informasi
Manajemen
Iuran: % gaji pokok
Pembiayaan: kapitasi,
tarif paket
Pemantapan Aplikasi
Manajemen Keuangan
Iuran: % gaji, nominal
Pembiayaan: kapitasi,
pola tarip Askes, Ina-CBG
SAAT INI AKAN DATANG
ExpertPD
F
Trial
19. 18
ORGANISASI DAN SDM
Aplikasi Manajemen SDM
Jaringan organisasi Pusat
sampai kabupaten / kota
SDM berbasis kompetensi
Pemantapan jaringan
organisasi: penambahan
kantor
Pemantapan kompetensi
SDM, penambahan SDM
SAAT INI AKAN DATANG
ExpertPD
F
Trial
20. 19
TEHNOLOGI INFORMASI
Sistem Informasi
Manajemen komprehensif
Terpadu
Pusat Data Nasional
Jaringan VPN seluruh
Indonesia: 686 titik
Pemantapan Sistem
Informasi Manajemen
Terpadu
Pemantapan Pusat Data
Nasional,
Penambahan kapasitas
jaringan VPN
SAAT INI AKAN DATANG
ExpertPD
F
Trial