Compartimos un muy interesante trabajo de Laura Pradella (Profesorado en Lengua y Literatura, FHAyCS – UADER) titulado “La relevancia de lo no dicho: Análisis de tres portales web: La Nación, Clarín y Página 12”, sobre la cobertura que estos medios realizaron sobre el XXXI Encuentro Nacional de Mujeres realizado en Rosario en octubre pasado. Para el análisis, la reflexión y el debate. Un abordaje pertinente, riguroso y necesario. ¡Que lo aprovechen!

1. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ENTRE RÍOS
FACULTAD DE HUMANIDADES, ARTES Y CIENCIAS SOCIALES
Profesorado en Lengua y Literatura
Teorías de la comunicación.
Profesor: Ignacio González Lowy.
Monografía final
La relevancia de lo no dicho:
Análisis de tres portales web: La Nación, Clarín y Página 12.
Estudiante: Laura Pradella
laurapradella@outlook.com

2. La relevancia de lo no dicho:
Análisis de tres portales web: La Nación, Clarín y Página 12.
“Nunca tantos habían sido incomunicados por tan
pocos.”
GALEANO, E. (1999: 279)
Introducción.
En este trabajo nos proponemos, a modo de ensayo, reflexionar acerca
del rol de los medios de comunicación masiva y la influencia que ejercieron
sobre la audiencia en relación con el XXXI Encuentro Nacional de Mujeres. De
esta manera, el tema consistirá, específicamente, en el análisis y la
problematización de ciertas visiones o temáticas que presentan como
relevantes, acerca del encuentro mencionado, las páginas web de tres diarios
que poseen, también, una edición impresa: La Nación, Clarín y Página 12.
Los diarios seleccionados pueden ser considerados tradicionales, de
acuerdo con lo propuesto por Luz Valdés Miranda (2012), ya que son medios
formalmente establecidos. Éstos desarrollan su actividad informativa de dos
maneras: por un lado, ofrecen sus contenidos de forma gratuita a través de un
portal digital en internet, que se sustenta por medio de la publicidad y, por otro
lado, poseen una edición impresa. Cabe destacar que algunas de las
cuestiones que motivaron la elección de los diarios se basaron en el alto
promedio de difusión y en el mayor prestigio que poseen, por ser medios
tradicionales, en comparación con otros medios web sin edición impresa.
Asimismo, estos diarios tienen alcance nacional y se encuentran legitimados en
lo que respecta a la opinión que tiene la sociedad sobre ellos.
La reflexión sobre este tema surgió a raíz de la lectura de las noticias
publicadas por los medios citados en los días 8, 9, 10 y 11 de octubre de 2016,
es decir, durante el desarrollo del XXXI Encuentro Nacional de Mujeres en
Rosario y un día después de la finalización del mismo. En estas noticias,
podemos observar que se le da mayor relevancia a la masividad del encuentro,
a los incidentes, a la represión y a la nueva sede elegida que a las
problemáticas específicas que se trabajaron y a las decisiones que se tomaron
con respecto a éstas. Cabe destacar que los medios de comunicación masiva
seleccionados presentan una enumeración superficial de las principales
temáticas que convocaron el encuentro sin profundizar en los debates ni en las
resoluciones tomadas. Aunque, Página 12 difiere en el enfoque que presenta
ante los incidentes y la represión con respecto a los otros medios trabajados,

3. no lleva a cabo, tampoco, una profundización en lo que respecta a los talleres y
a las medidas tomadas.
De acuerdo con los motivos mencionados anteriormente, el objetivo del
trabajo está orientado hacia el análisis de la relevancia que le dan los
diferentes portales web elegidos a ciertos temas relacionados con el Encuentro
de Mujeres, por sobre otros. Asimismo, pretendemos indagar en la posible
influencia que éstos medios tuvieron en la conformación de la agenda pública
y, por ende, en la opinión pública.
Para llevar a cabo un abordaje más profundo de la temática nos
situamos desde la Teoría de la agenda y utilizaremos como base principal de la
reflexión los autores pertenecientes a la Unidad III de la cátedra: Miquel
Rodrigo Alsina, Rafael Roda Fernández y Miguel Túñez. Además, trabajaremos
con una Investigación de la Universitat Oberta de Catalunya de Luz Valdés
Miranda, con una entrevista realizada a Noelle Neumann y, finalmente,
incorporaremos algunas lecturas pertenecientes a la Unidad I de la cátedra.
Por último, es necesario aclarar que la estructura del desarrollo del
trabajo estará dividida en varios subtítulos: en primer lugar, desarrollaremos
una breve caracterización de los diarios seleccionados; luego, procederemos al
análisis de los corpus de noticias; después de esto, abordaremos la noción de
los medios de comunicación como constructores de realidad y, más tarde, los
procedimientos de jerarquización y selección de los temas que éstos llevan a
cabo; finalmente, analizaremos los mecanismos utilizados por los medios de
comunicación para la construcción de la opinión pública.

4. Presentación de los portales web: La Nación, Clarín y Página 12
Los portales web de los medios de comunicación masiva seleccionados
funcionan a nivel nacional, tienen una gran cantidad de lectores y están
legitimados como verídicos por la propia audiencia. Las noticias seleccionadas
(ver Anexo) corresponden a los días 8, 9, 10 y 11 de octubre, tiempo durante el
cual se desarrolló el XXXI Encuentro Nacional de Mujeres y un día después de
su finalización. En este apartado, intentaremos, de manera breve, caracterizar
a los diarios La Nación y Clarín a partir de los aportes del programa Historia
presente que consiste en un ciclo periodístico de investigación, conducido por
Enrique Vázquez y que fue transmitido durante el año 2009 en la Televisión
Pública. Por otro lado, describiremos, también, de manera breve, el diario
Página 12, siguiendo los lineamientos propuestos por Sandra Valdettaro
(2003).
En primer lugar, La Nación es un diario de circulación nacional que fue
fundado por Bartolomé Mitre y fue publicado por primera vez en el año 1870.
Su edición se realiza en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y su orientación
política es liberal-conservadora.
En un principio, surgió como el diario del partido nacionalista, el
mitrismo, con una intención clara de combate político y se consolidó como el
vocero histórico de la clase dominante, es decir de la clase terrateniente y
ganadera argentina: la sociedad rural ha sido parte del discurso del diario
desde su fundación y, en la actualidad, sigue con la misma política.
En 1909, aproximadamente, comienza a desaparecer la figura del diario
político con una posición partidaria explícita y, en su lugar, toma las
características propias de la prensa comercial. En la década de 1910, La
Nación vio con simpatía la “Semana Trágica” y estuvo de acuerdo en los años
’20 con la represión de la “Patagonia Rebelde”. Además, este diario fue
opositor al radicalismo yrigoyenista porque promulgaba una política que incluía
las clases medias. En los años ’30 tuvo una reacción golpista ante la crisis,
luego, fue antiperonista y apoyó la autodenominada revolución libertadora.
Durante los años de la última dictadura, presentó un discurso complaciente con
el proceso, al igual que Clarín. Cabe destacar que el día 23 de noviembre de
2015, se produjo una gran polémica con respecto a la publicación de una nota
titulada: “No más venganza” en la cual se cuestionaban la condenas otorgadas
por los crímenes cometidos durante la última dictadura.
Para cerrar la idea, es necesario aclarar el portal web, lanación.com.ar,
es visitado por más de 20.000 lectores al día, por lo que es incuestionable su
amplio margen de difusión a nivel nacional.
En segundo lugar, Clarín fue fundado por Roberto Noble en 1945 y es el
diario con mayor tirada de nuestro país. En 1995 se lanzó la versión digital del

5. medio: Clarin.com que es el portal web de noticias más visitado del país,
seguido por el portal digital lanación.com.ar.
Este diario surgió en un primer momento con una orientación
desarrollista y popular. No era francamente opositor al gobierno peronista,
pero, tampoco, era oficialista. Por otra parte, fue crítico del gobierno radical de
Arturo Illia y apoyó el golpe de Estado de 1966. En el año1969 celebró el triunfo
de Héctor José Cámpora y el tercer gobierno de Domingo Perón.
Durante los primeros años de la dictadura se empezó a consolidar el
poder del diario y su participación en Papel Prensa. Además, la información
publicada, reprodujo fielmente las páginas oficiales de las Fuerzas Armadas. A
partir de 1978, el diario critica la economía del país y empieza a publicar sobre
algunos desaparecidos, luego de la visita de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos. No obstante esto, hasta los últimos momentos de la
dictadura Clarín apoyó a las Fuerzas Armadas.
En 1982, el diario se despegó del desarrollismo y se acercó a los
grandes negocios. Tras el retorno a la democracia, era el diario más vendido
del país y uno de los de mayor tirada de habla hispana. De esta manera, su
poder se acentuó y comenzó a marcar la agenda informativa de otros medios
de comunicación. Su estilo se consolidó como popular y serio a la vez, postura
por la cual recibió mayor legitimación por parte de la audiencia como un medio
verídico en cuanto a transmisión de la información.
En 1989, Clarín se convirtió en el multimedio más poderoso de la
argentina, unos meses después de que asumiera Carlos Menem logró que se
modificara la Ley de radiodifusión y obtuvo las licencias, primero, de Radio
Mitre y, luego, de Canal 13. En 1999, se creó el Grupo Clarín que contaba por
entonces con 82 radios, el negocio de la televisión del fútbol, una posición
dominante en la televisión por cable y el diario que mantenía el primer puesto
en ventas. En 2008, el medio se presenta en contra de las medidas tomadas
por Cristina Fernández de Kirchner con respecto al campo y, luego, se
manifiesta en oposición a la Nueva Ley de Medios (Ley 26.522 de Servicios de
Comunicación Audiovisual).
En tercer lugar, Página 12 fue fundado en 1987 por Jorge Lanata, su
primer director, y Ernesto Tiffenberg, en ese entonces subdirector. En sus
inicios, el diario fue concebido como pluralista y progresista y ofrecía de
entrada perspectivas distintas, tales como información sobre grupos
minoritarios e influyentes en la sociedad (gays, lesbianas, feministas,
ecologistas, psicoanalistas y militantes de los derechos humanos). Así también,
tomó como bandera permanente el análisis de asuntos como la Justicia, los
militares y la corrupción en el mundo político.
A diferencia de otros diarios, sostiene Sandra Valdettaro (2003), Página
12 apela a un lenguaje más directo, sin solemnidad y con humor. De este
modo, se aleja del “discurso verdadero” y no se posiciona como un “enunciador
objetivo”. Tampoco, su lugar es el de un “enunciador pedagógico”, sino que a
través de su estrategia enunciativa construye un “nosotros inclusivo” basado

6. principalmente en la complicidad: “La relación que propone con el lector no es
complementaria, sino simétrica, y su utopía es el diálogo entre iguales.”
(VALDETTARO, S. 2003:3).
Este diario le brindó un importante lugar al periodismo de investigación y
de denuncia. En 1987 denunció a Augusto Belluscio, miembro de la Corte
Suprema. También, contribuyó a postergar los ascensos de varios militares
implicados en torturas y que habían sido liberados por la Ley de Obediencia
Debida. Asimismo, investigó a los grupos económicos enriquecidos durante la
dictadura y ahondó en la complicidad de la Iglesia con la masacre.
Análisis de las noticias publicadas
“A fines del siglo XX, aquella violación de América
todavía se llama encentro, mientras se sigue
llamando comunicación al monólogo del poder.”
GALEANO, E. (1999: 279)
Con respecto a las noticias publicadas por La Nación no encontramos
ninguna del día 8 de octubre en la que se abordara el encuentro. Por otra parte,
en los días 9 y 10 (ver Anexo) las noticias se enfocan en los incidentes, en la
represión, en la masividad y en la nueva sede propuesta. Más allá de los
titulares que tratan diferentes temas aparece en los cuerpos de noticias la
referencia recurrente al “vandalismo”, a los “incidentes”, a los “reporteros
heridos” y a la “represión policial”. Esto no quiere decir que no se mencionen
algunas de las problemáticas centrales que dieron lugar al encuentro, por
ejemplo:
[…] la multitud quiso decir ‘presente’ para exigir a las autoridades un
aumento del presupuesto para la ley de protección contra la violencia de
género y la declaración de emergencia nacional por la gran cantidad de
casos de feminicidios […] (Clarín, 2016), (ver anexo p. 3).
Sin embargo, constatamos que no hay un abordaje profundo de las
mismas. En las noticias que siguen a los sucesos ocurridos la noche del 9 de
octubre se hace mención a los incidentes que ocurrieron en la catedral,
dejando de lado las resoluciones que se tomaron en los talleres y los debates
más contundentes del encuentro. Estos últimos se ven aplacados por los
“desmanes” y “el vandalismo” o el “final violento” de la marcha, por lo que se
les concede un lugar mínimo en el cuerpo de la noticia; simplemente, se
postula una enumeración de algunas de las temáticas trabajadas en los talleres
que se realizaron. Entonces, aunque en los titulares se presenten diversas
visiones y se haga hincapié en distintos aspectos del encuentro, notamos la
ausencia de una mirada que analice las problemáticas sociales y culturales,
los debates más importantes que se llevaron a cabo y las medidas para actuar
que se tomaron.

7. De forma similar, en la información que presenta Clarín sobre el
encuentro no se desataca una mirada crítica y reflexiva sobre las problemáticas
que lo motivaron, sino que éstas aparecen brevemente en una enumeración
recortada de lo que fue el discurso de inauguración: “[Éste] denunció las
situaciones de violencia de género, de violencia institucional, de precarización
laboral y de pobreza […]” (Clarín, 2016), (ver anexo p. 19).
Luego de la noche del 9 de octubre, el medio de comunicación se centra
en los “graves incidentes”. Las imágenes que acompañan las noticias son muy
significativas. En algunas de ellas se nos muestra un grupo de mujeres con
pañuelos en las caras atacando el vallado que protegía la catedral y un
periodista y una mujer policía heridos (ver anexo pp.23, 24, 25). A pesar de que
fueron varios los afectados, no aparece ninguna fotografía de alguna de las
manifestantes que resultaron lastimadas por las balas de goma. Otras
imágenes dan cuenta de la masiva concurrencia y de los “destrozos”
ocasionados en la ciudad (ver anexo p. 28). De acuerdo con lo expuesto por
Schnaider, Zarousky y Llamazares (2004), podemos sostener que las
fotografías presentadas en las noticias aportan a la construcción de una
realidad determinada entre múltiples posibilidades. En otras palabras, por
medio de ellas se construye un sentido, entre otros posibles acerca de lo que
se informa. Toda elección no es inocente, sino que lleva implícita cierta
ideología.
Por último, destacamos que los temas más resaltados en este portal web
coinciden con aquellos postulados por La Nación: la masividad, los incidentes,
la represión y la elección de la nueva sede para el congreso.
Ahora bien, nos preguntamos: ¿qué influencia en la percepción del
público pudo generar el enfoque reducido de estos medios de comunicación
con respecto al encuentro?, ¿es posible que los debates que se generaron en
la opinión pública estén limitados a la masividad y al vandalismo?, ¿cuál fue el
rol concreto de estos medios: la información limitada que garantiza la
desinformación? y ¿es posible conocer la opinión pública por medio de los
comentarios en los portales de noticias o aquellos que aparecieron en las redes
sociales tales como Facebook e Instagram?
Con respecto a la posible influencia de los portales web en la audiencia,
retomamos la explicación de Denis Mc Quail (1983). Éste intelectual sostiene
que la relación que se establece entre el lector del diario, en este caso el lector
del portal web, y el emisor es unidireccional y rara vez recíproca,
necesariamente impersonal y quizás no moral y calculada, en el sentido de que
el emisor no es responsable de las concretas consecuencias que tenga la
lectura para los individuos. Esta forma de comunicación permite una influencia
extensa y una respuesta por muchos a la vez, aunque no puede decirse que el
impacto en la audiencia sea uniforme. En otras palabras, los medios tienen
gran influencia sobre el público al que se dirigen, pensemos en la difusión de
los medios seleccionados en particular, aunque no se puede establecer que la
influencia sea la misma en todos los casos. ¿Qué tipo de influencia es la que

8. ejercen estos medios?, ¿hasta qué punto se puede hablar de la no
responsabilidad del emisor? y ¿es posible que se limite la significación del
XXXI Encuentro de Mujeres a un suceso de índole masivo y violento?
El tercer diario seleccionado, Página 12, presenta la información desde
una visión diferente a los otros dos medios de comunicación. Principalmente,
enfoca los incidentes desde otra perspectiva, aunque aborda las mismas
temáticas que los anteriores. Con respecto a este corpus de noticias decidimos
centrarnos en la nota de opinión escrita por Marta Dillón que fue publicada el
10 de octubre: “Reclamos que recibieron balas de goma y gases” (ver anexo
p.39). En esta nota se cuestiona y se reflexiona sobre el adjetivo “violentas”
que les ha sido impuesto a las mujeres que concurren al encuentro.
Adjetivación que, es casi innecesario aclarar, está vinculada a los medios de
comunicación de masas. La autora critica la postura de otros medios de
comunicación que reducen el evento a los hechos ocurridos el 9 de octubre y a
las pintadas en las paredes. Además, lo caracteriza como una “fiesta colectiva”
en donde se debatieron y trabajaron las problemáticas que afectan a las
mujeres y a la sociedad entera. De esta manera, reivindica la importancia del
encuentro y lo corre del lugar negativo de “vandalismo” y “destrozos” en los que
otros medios lo situaban. No obstante esto, en las noticias publicadas por este
portal web no se abordaron las decisiones que se tomaron al respecto de las
problemáticas trabajadas, ni las conclusiones a las que se llegaron en los
talleres.
Los medios de comunicación como constructores de realidad
Ninguna selección de información es inocente, sino que está atravesada
por la ideología. La misma realidad, como explican Schnaider, Zarousky y
Llamazares (2004), es pura construcción. Los medios que funcionan como
puente entre lo público y lo privado aportan a la construcción de una realidad
determinada entre varias posibles. En otras palabras, el discurso, en este caso
el de los medios de comunicación masiva, no solo representa la realidad, de
acuerdo con Sandra Araya Umaña (2002), sino, también, construye su
significado. El conocimiento del mundo, está mediado por el discurso, y solo a
través de él conocemos la realidad y le damos sentido.
Los portales web analizados poseen gran difusión y alcance nacional por
lo que tienen mayor acceso al discurso público y por medio de este último se
ejerce el poder. Por lo tanto, ¿es posible que los medios de comunicación
seleccionados den a conocer una mirada estrecha y llana de una realidad
mayor y compleja? y ¿pueden imponer una visión en la que se considere al
XXXI Encuentro Nacional de Mujeres como un acontecimiento violento?
Luis Sandoval (2003) expresa que la comunicación humana no se trata
del mero pasaje de información sino de la creación del sentido. Por ello, los
medios de comunicación contribuyen a la conformación que nos hacemos del
mundo que nos rodea. Para esto, realizan tres operaciones:

9. a) Nos muestran qué hay en el mundo, seleccionando del conjunto de lo
posible algunos acontecimientos y objetos;
b) nos indican la importancia relativa de las cosas que hay en el mundo,
jerarquizando esos objetos y acontecimientos mostrados; y
c) nos suministran juicios valorativos acerca de las cosas que hay y que
suceden en el mundo (2003: 4)
De este modo, observamos que la realidad mostrada por los medios de
comunicación está vinculada a una selección y una jerarquización ideológica de
la información.
En la actualidad, tenemos noticias del entorno a través de los medios de
comunicación. Siguiendo con lo postulado por Luis Sandoval (2003), podemos
decir que el contenido transmitido incide en la imagen que nos formamos del
mundo que nos rodea. Pero si la información está distorsionada, nuestra
imagen de la realidad también lo estará. Esto se debe a que cuando nuestra
fuente primaria de información está constituida por los medios de comunicación
masiva, nuestro órgano cuasi-estadístico, del que habla Noelle Neumannn
(1998), depende de su contenido para hacerse una idea de las distribuciones
de las opiniones y pareceres del mundo:
Si el contenido de los MCM no es representativo del conjunto social,
nuestra percepción se distorsionará, y algunas opiniones entrarán en la espiral
del silencio: pensaremos que son minoritarias y por lo tanto quienes las
sostengan no las expondrán públicamente, los medios no las recogerán, y
entonces reforzaremos la idea de que son minoritarias (aún más de lo que son
realmente). (SANDOVAL, L. 2003:5,6)
Por otra parte, Schnaider, Zarousky y Llamazares (2004), sostienen la
idea de que si existe una construcción mediática de los acontecimientos, ésta
es posible porque se basa en la creencia social extendida de que los medios
informan objetivamente sobre la realidad. Aunque, toda elección y
jerarquización conlleva una postura subjetiva e ideológica.
Esta aparente objetividad en la presentación de la información es la que
le otorga credibilidad a los medios. Éstos llevan constantemente una tarea de
autolegitimación: construyen una sensación de seriedad y objetividad en el
discurso para reforzar el contrato de lectura que se mantiene con la audiencia.
Finalmente, los autores sostienen que los portales web o los textos en
internet brindan diferentes posibilidades a la audiencia. El hipertexto, propio de
las páginas web, le otorga la posibilidad al lector de ampliar hasta donde desee
la contextualización documental de cada información. No obstante esto, si el
lector de los portales web desea ampliar la información sobre las temáticas
abordadas en el XXXI Encuentro Nacional de Mujeres no encontrará lo
buscado en ninguno de los tres portales con mayor difusión en nuestro país;
pero, sí lo hallará en la página propia del encuentro y en otros portales web no
tradicionales. Las posibilidades de búsqueda que presenta internet son

10. múltiples, pero no todos los medios de comunicación virtuales poseen tanta
difusión, ni están legitimados socialmente en la medida en que lo están La
Nación, Clarín y Página 12.
Entonces, cabe preguntarse: ¿es posible que estos medios influencien
con mayor fuerza en la construcción de la opinión pública más allá de que
existan otros portales web que aborden la información desde otra óptica?
La elección y la jerarquización de noticias
La elección y visualización de noticias, como explicábamos en el
apartado anterior, desempeña un papel importante en la conformación de la
realidad. Estos mecanismos son llevados a cabo por parte de periodistas,
editores jefes, responsables de los medios de comunicación masiva y otros.
Además, se basan en ciertos criterios establecidos con anterioridad, tales como
la línea editorial, las influencias ideológicas y las de la organización.
Miguel Túñez (1997) comenta que es imposible que un medio pueda
disponer de un periodista en cada lugar en el que ocurre algo digno de ser
noticia, por ello los periódicos y los periodistas crean su propia red de fuentes.
En las noticias recopiladas de La Nación, podemos observar al final de cada
una, la referencia de la fuente Télam, lo mismo ocurre con las fotografías: se
indica que fueron tomadas de EMN o C5N. Entre los periodistas y las fuentes
suele producirse una negociación que da cuenta de inclusiones, exclusiones y
jerarquizaciones para componer su narración informativa. El autor observa
cinco tipos diferentes de negociación que se dan entre:
- los reporteros e la jurisdicción, es decir, entre los que habitualmente se
encargan de la cobertura de un área temática o geográfica determinada.
- los periodistas y sus fuentes.
- las fuentes entre sí. Por ejemplo, cuando se trata de dos departamentos
gubernamentales que informan sobre un mismo tema.
- los propios periodistas dentro de la organización informativa para la que
trabajan. (TÚÑEZ, A. 1997:27)
La quinta, consiste en las negociaciones que se establecen entre las
distintas secciones para decidir qué temas aparecen en primera página.
La red informativa del medio, explica Miguel Túñez (1997), a parte de los
reporteros situados en las instituciones legitimadas, incluye, también, los
corresponsales, las agencias de noticias y los servicios por cable (líneas
telefónicas para transmitir texto e imágenes o páginas acabadas). Los medios
suelen centrarse en los puntos de su red, excluyendo otros acontecimientos.
De esta manera, se conforma una primera selección de la información y un
primer nivel de configuración de la realidad. Cabe destacar que las fuentes
más próximas al poder económico y al poder político se han dotado de los
recursos necesarios para hacer llegar su mensaje al medio. Éste se les ofrece

11. a los periodistas como un producto ya elaborado, dejándoles el papel de meros
introductores de los acontecimientos en el temario.
Los medios son también referentes informativos de los otros medios y,
como tales, están incorporados como parte integrante de la producción
informativa. Esto podemos observarlo en la nota de opinión de Marta Dillon (ver
anexo p.39) publicada por Página 12. En ella, la autora retoma las noticias
publicadas por diferentes medios y cuestiona la visión que se limita a la
notificación de los sucesos ocurridos frente a la catedral durante la movilización
y que deja de lado los aspectos positivos del encuentro. En otros casos, la
interacción entre los medios origina la legitimación del sistema y provoca una
cierta homogeneidad con respecto a los acontecimientos publicados. Por ello,
como explica Rafael Roda Fernández (1989), existe un gran consenso entre los
medios al momento de establecer la relevancia de ciertas cuestiones o
acontecimientos. Por este motivo, se puede sostener la idea de que los medios
representan al mundo de una manera refractada pero uniforme. Esto lo
podemos ver claramente en el corpus de noticias seleccionado: los tres diarios
informan sobre la masividad del encuentro, la represión, los incidentes y la
nueva sede que será en Chaco. También, la red informativa de cada medio
puede ser utilizada para ampliar o completar los contenidos que referencia otro
medio. De forma similar en que lo hacen los medios de comunicación, los
periodistas interactúan entre sí intercambiando opiniones e información. Por
esto, es común que varios medios publiquen las mismas informaciones.
Otro momento de selección y jerarquización de los materiales ya
seleccionados se produce en la edición:
La edición es equiparable a la fase de recontextualización de todos los
elementos de la realidad que anteriormente fueron extraídos de ella para ser
convertidos en productos informativos: se les da ahora un marco nuevo,
diferente, y se ofertan ante el lector como si eso fuera toda la realidad que
verdaderamente representan. (TÚÑEZ, M. 1997: 133)
A partir de estas selecciones se construye el temario. Éste, como explica
Miguel Túñez, consiste en “[…] el resultado final del proceso por el que los
medios escogen, entre todos los acontecimientos conocidos, aquellos que para
las audiencias serán el referente de lo acontecido […]” (1997:135). Al disponer
de materia prima común los medios terminan elaborando temarios coincidentes
en parte, como observamos en el corpus de noticias seleccionado para el
análisis. Además, la construcción del temario de cada medio da cuenta, por un
lado, de la valoración que éste le otorga a ciertos acontecimientos de la
realidad por sobre otros y, por otro lado, se advierte la intención de transmitir al
público ese orden de importancia para que lo haga suyo.
Los factores que interactúan en la selección del temario, de acuerdo con
lo expuesto por el autor, estriban en la demanda de información del público, el
interés del medio por dar a conocer determinados hechos y el propósito de

12. diferentes sectores de la sociedad de informar de determinados hechos que
sirven a sus intereses.
De acuerdo con los motivos expresados anteriormente, podemos
observar que los periodistas no son autónomos en lo que respecta a la
creación del temario, sino que intervienen diversos factores. El poder
económico y el político tienen influencia en lo que respecta a las noticias que
se publicarán y en el modo en que se hará. Aunque, los medios a través de los
temarios no pueden imponer a la audiencia qué debe pensar sobre un
determinado acontecimiento, pueden imponer ciertos temas sobre los que se
debe pensar. Entonces, nos preguntamos una vez más ¿es posible que en el
enfoque reducido que presentan los portales web seleccionados se haya
impuesto como debate en la opinión pública la masividad del encuentro, los
incidentes, la represión y la nueva sede?, ¿qué factores sociales, culturales,
políticos y económicos intervinieron para que esto sea de esta manera?
Los medios de comunicación masiva como constructores de opinión
Los medios de comunicación no poseen el poder de transmitirle a la
gente cómo pensar, de acuerdo con lo expuesto por Miquel Rodrigo Alsina
(1993), pero lo que sí consiguen es imponer al público en lo que debe pensar.
Las noticias importantes llegan a los receptores, la mayoría de las veces,
a través del contacto directo con los medios de comunicación, es decir desde
afuera del grupo de pertenencia del individuo. Luego, estos temas son objeto
de discusión en el grupo del individuo. En otras palabras, “los temas
públicamente institucionalizados son el objeto de las relaciones interpersonales
de formación de opinión. Es decir, los procesos interpersonales son la
continuación de los procesos públicos de influencia.” (ALSINA, M. 1993:61).
Por ello, se puede sostener la idea de que los medios de comunicación masiva
imponen ciertos temas sobre los que se debe hablar y sustraen a la atención
general otras posturas y problemáticas.
Rafael Roda Fernández (1989), de acuerdo con la misma línea de
pensamiento, explica que los medios de comunicación fuerzan la atención del
público hacia ciertos problemas. Es decir, los medios tienen influencia en la
limitación de los temas sobre los cuales debe pensarse; por lo tanto, influyen
en la salience de las actitudes y tienen capacidad para establecer la agenda
pública. El concepto salience, expresa Luz Valdés Miranda (2012), refiere al
grado de importancia que se le otorga a un tema por parte de un medio de
comunicación. Por otro lado, cuando nos referimos al establecimiento de la
agenda pública, damos cuenta del proceso que llevan a cabo los medios de
comunicación al presentar con frecuencia y de manera destacada ciertos
acontecimientos, con el resultado de que grandes segmentos de la población
llegan a percibir esas cuestiones como más importantes que otras.
En las noticias seleccionadas de los portales web de La Nación y Clarín,
podemos observar que durante y luego de la noche del 9 de octubre (ver

13. anexo), se refieren los incidente frente a la catedral, aún en las noticias que
informan sobre la nueva sede del Encuentro Nacional. El nivel de focalización
en este tema es superior con respecto al desarrollo de otros aspectos del
encuentro tales como las temáticas trabajadas en los talleres y las
problemáticas sociales y culturales que motivaron el encuentro. Por lo tanto, la
relevancia que se le dio a los incidentes violentos de la noche del 9 de octubre
podría haber instalado este acontecimiento en los debates cotidianos de las
audiencias, dejando de lado temáticas más importantes como las medidas
tomadas luego del encuentro.
La formación de la opinión pública, explica Noelle Neumann (1998),
parte de la observación que hace el individuo de su entorno social. En la
actualidad, los medios de comunicación de masas intervienen activamente
formando nuestra percepción del entorno; la influencia de estos últimos es
indirecta, sutil y acumulativa.
Para detectar las opiniones dominantes del entorno y evitar el
aislamiento, los individuos poseen un órgano de percepción cuasi estadística
que les permite estimar la distribución de las opiniones a favor o en contra de
sus ideas:
De manera natural, el individuo, observando continuamente su entorno,
percibe que opiniones tienden a imponerse en las áreas que son objeto de
controversia pública. […] Su actitud de vigilancia le conduce a averiguar qué
opiniones y conductas puede adoptar sin verse amenazado y cuáles es
preferible silenciar o no practicar. Este proceder es instrumental para evitar el
aislamiento y las observaciones quasi estadísticas que derivan de él repercuten
directamente en la conducta colectiva. (RODA FERNANDEZ, R. 1989:285)
Los individuos perciben las opiniones dominantes y las marginadas y, de
acuerdo a esto, adaptan sus convicciones. La tendencia a expresarse cuando
el individuo forma parte del primer grupo y la tendencia a guardar silencio
cuando se forma parte del segundo, da lugar a la instalación gradual de una
opinión dominante. Por lo tanto, la opinión pública es definida por la autora
como “[…] aquella que puede ser expresada en público sin riesgo de sanciones,
y en la cual puede fundarse, la acción llevada a adelante en público.” (NOELLE
NEUMANN, E. 1998:1) Por lo tanto, ésta consiste en la opinión dominante que
impone una postura y una conducta de sumisión, a la vez, que amenaza con el
aislamiento al individuo rebelde. El clima de opinión, expresa Rafael Roda
Fernández, es heterogéneo amorfo y envolvente:
[…] heterogéneo, en cuanto que sus elementos constitutivos pertenecen […] a
varias esferas. Puntos de vista, actitudes, gustos y hábitos dominantes entran a
formar parte del clima de opinión; amorfo, en cuanto que percibido por el sujeto
como una instancia exterior a él, que le envuelve completamente y que no tiene
límites fácilmente objetivables; envolvente, en cuanto que presiona hacia la
conformidad […] (1989:282)

14. A través de los medios de comunicación masiva, como explicábamos
antes, los individuos consiguen informarse sobre su entorno y reciben de ellos,
también, la evaluación del clima de opinión. Dos de los portales web
seleccionados, La Nación y Clarín, presentaban como sucesos relevantes los
incidentes producidos durante la movilización, promoviendo una mirada
negativa del acontecimiento. Esta visión no fue propia de estos medios, sino
que apareció en los portales web de TN, El Tribuno, Infobae, La Capital, y
otros. En estas páginas digitales, los acontecimientos ocurridos la noche del 9
de octubre fueron el tema privilegiado y la visón negativa del encuentro,
reducida a los sucesos frente a la catedral y a las pintadas de paredes, fue
construida como la opinión dominante. Rafael Roda Fernández (1989) explica
que el principal potencial de influencia de los medios radica en la
homogeneidad del contenido y la forma de presentación de los mensajes. En
otras palabras, la posibilidad de influencia de los medios crece en la medida en
la que las opiniones públicas se expongan como únicas. Por otro lado, portales
web como Página 12 y La Izquierda diario criticaron la visión reducida de los
medios mencionados antes y propusieron una mirada más amplia que abarcara
las problemáticas que motivaron el encuentro y los talleres que se realizaron.
De esta manera, podemos observar una oposición entre diarios con alcance
nacional y gran difusión, aunque sean más los que aportan una mirada
negativa del encuentro.
Los medios de comunicación constituyen el entorno que desencadena la
combatividad, la sumisión o el silencio, comenta Noelle Neumman (1998), por
lo que conviene verlos como creadores de la opinión pública.
La versión online de los medios de comunicación seleccionados
posibilita la interacción con el lector y facilita la difusión de la información, ya
que se pueden compartir los contenidos. En la actualidad, el alcance que ha
tenido internet le permite al usuario, explica Luz Valdés Miranda (2012), crear y
compartir sus propios contenidos de forma fácil e interactiva. Las personas
particulares que dan su opinión libre acerca de los temas que le interesan, sin
presiones externas a su libre albedrío, son llamados internautas. Ellos exponen
sus opiniones en las redes sociales o en los comentarios de los medios
tradicionales en su versión online. Durante el desarrollo del XXXI Encuentro
Nacional de Mujeres, se produjeron diferentes publicaciones sobre el tema en
las redes sociales, por ejemplo, en Facebook, en Instagram, en Twitter y en los
espacios habilitados por los portales web seleccionados para este trabajo.
Debido a que no poseemos las herramientas necesarias para poder medir
científicamente las opiniones publicadas por los internautas en la web, solo
podemos estimar improvisadamente la influencia que tuvieron los medios de
comunicación en la formación de la opinión pública, en relación con el
encuentro realizado en la ciudad de Rosario. Por lo tanto, nos limitaremos a
referir, poco profundamente, lo observado en los comentarios de los portales
web de Clarín y Página 12 y en aquellas publicaciones realizadas en las redes
sociales.

15. Mientras que en el portal web de Página 12 no aparecen comentarios,
en La Nación no hay un espacio habilitado para éstos. Por otra parte, en Clarín
abundan aquellos que se focalizan en los acontecimientos violentos y en los
destrozos provocados en la ciudad de Rosario; pero, también, aparecen
mencionados los incidentes que tuvieron lugar en los encuentros anteriores.
Muy pocas veces en los comentarios, estas posturas reduccionistas son
discutidas por otros internautas. En cambio, en las redes sociales abundaron
diferentes visiones del encuentro; incluso, se publicaron y compartieron las
experiencias de algunas mujeres que asistieron.

16. Conclusión.
Los medios de comunicación masiva por medio de la selección y la
jerarquización de la información construyen una visión de la realidad entre
múltiples posibles. Asimismo, al dar mayor relevancia a ciertas temáticas por
sobre otras aportan a la construcción de la agenda pública y, por ende, a la
constitución de la opinión pública. En el caso de los portales web
seleccionados, se le brindó mayor importancia a ciertas temáticas como la
masividad del encuentro, los incidentes, la represión y al lugar elegido como la
nueva sede, mientras que se dejaron de lado las medidas tomadas como
respuesta a las problemáticas sociales y culturales que motivaron el encuentro;
tampoco, se abordaron y profundizaron las temáticas que se desarrollaron en
los 69 talleres realizados.
Esta reflexión podría aportar al desarrollo de la noticia y al trabajo sobre
los medios de comunicación que propone el Diseño Curricular de nuestra
provincia para trabajar en las escuelas secundarias. Entender los mecanismos
de selección y jerarquización de la información y el rol que juegan los medios
de comunicación masiva en la construcción de la realidad y de la opinión
pública, brindaría una perspectiva crítica y reflexiva desde la cual analizar no
sólo la noticia y su estructura, sino también el discurso periodístico, en
cualquiera de los tres medios de comunicación masiva tradicionales (diario,
radio y televisión) y en aquellos que surgen con las nuevas posibilidades de
internet.

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