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LWC20 當圖書館碰上長照 報告人:亞洲大學 楊志良教授
- 3. 臺灣地區預期壽命之變遷(1921~2010)
年代(西元) 男(歲) 女(歲)
1921~1928 37.44 41.96
1926~1930 38.76 43.14
1936~1940 41.08 45.73
1941 45.58 50.02
1950 52.90 56.30
1955 59.90 65.00
1960 61.80 67.10
1965 64.50 70.00
1970 66.10 71.20
1975 68.30 73.40
1980 69.60 74.50
1985 69.60 75.00
1991 71.83 77.15
2006 74.9 81.4
2010 76.2 82.7
資料來源:內政部:臺閩地區人口統計(歷年)
- 6. 台灣婦女年齡別有偶率
年 別
15-34歲
婦女初婚件
數(萬件)
初婚
年齡
(歲)
15-39歲婦女有偶率 (%)
15-19歲 20-24歲 25-29歲 30-34歲 35-39歲
1997 14.1 28.1 2.1 19.1 56.0 77.7 82.6
2001 10.8 26.4 1.5 13.9 47.0 72.0 79.1
2006 10.7 27.8 0.6 8.0 33.4 62.2 72.6
2007 10.7 28.1 0.5 7.4 31.4 60.2 71.2
2008 12.1 28.4 0.5 6.4 30.0 58.0 69.4
2009 0.4 6.0 29.1 56.0 69.0
6
資料來源:內政部,中華民國人口統計年刊, 98年6月。
不婚
- 14. 14
避免不幸的事件
◦ 媳婦枕頭悶死久病癱瘓婆婆 2009-2-12
◦ 84歲老翁王敬熙鎚死老伴 2010-12
◦ 疑不忍獨子背重擔老翁溺斃太太上吊自殺 中廣新聞網,2012-6-
26
◦ 孝子勒殺失智(癱瘓)母 2012-11-14
◦ 彰化自殺老人 服農藥高達31.2% 中時電子報,2012-7-6
家庭無法獨力負荷
◦ 照顧面
◦ 經濟面
高齡海嘯應及早因應
- 29. 29
公務預算 - 不敷長照服務需求
97年至103年本部共計編列194.9億元 (每年18.7~39.6億元)
長照公務預算不足,需動用第二預備金,102年已達7.4億元
29
單
位
:
億
元
單位 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年
(待核)
合計
社
家
署
預算 22.23 22.85 15.22 15.97 18.85 20.15 32.7 147.97
第二預備金 - - 0.78 3.82 5.4 7.4
(待核)
- 17.4
第一預備金(原
內政部 ) - - 0.22 0.18 - - - 0.4
其他社會福利
補助金費 - - 0.59 1.01 0.35 - - 1.95
小 計 22.23 22.85 16.22 20.98 24.6 27.55 32.7 167.13
照
護
司
預算 3.09 2.87 2.17 2.32 2.46 3.11 3.3 19.32
醫療發展基金 - - - 1.25 1.25 1.8 3.6 4.3
其他經費流用 - - 0.3 0.25 0.38 0.02 - 0.95
小 計 3.09 2.87 2.47 3.82 4.09 4.53 6.9 27.77
合 計 25.32 25.72 18.69 24.8 28.69 32.08 39.6 194.9
- 33. 33
長照十年-服務項目及補助內容
服務內容 單位 輕度 中度 重度
居家服務 時/月 25 50 90
日間照顧 時/月 25 50 90
家庭托顧 時/月 25 50 90
輔具購買、租借及居家
無障礙環境改善服務
萬元/十年 10 10 10
老人營養餐飲服務
次/年
(中低及低收)
365 365 365
長期照顧機構服務
元/年
(中低及低收)
- - 18,600
交通接送服務 次/月 - 4 4
居家護理 次/月 4 4 4
居家(社區)復健 次/週 1 1 1
喘息服務 次/年 14 14 21
註:居家護理部分含每月另由健保提供最多2次之居家護理服務給付
- 34. 34
0
5
10
15
20
25
30
97 98 99 100 101 101
老年失能人口涵蓋率
全失能人口涵蓋率
長照十年計畫--服務對象成長趨勢
9148
23963
70567
94337
113202
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
97 98 99 100 101
長照服務活動個案人數
服務人數超過11萬人,老年失能人口
涵蓋率5年增加12倍 (2.3%升至27%)
人
年
%
年
2.3%
27%
16.4%
增12倍
- 35. 35
長照十年-服務項目需求分析
服務內容項目 單位
補助上限 服務使用狀況
輕度 中度 重度 人數% 實際使用平均數
社
政
居家服務 時/月 25 50 90 71.2 22.1
日間照顧 時/月 25 50 90 2.9 47.3
家庭托顧 時/月 25 50 90 0.2 55.9
輔具、居家環境改善
萬元/
十年
10 10 10 6.8 0.78
老人營養 餐/月 30 30 30 10.0 23.8
長照機構 元/月 - 18,600 18,600 2.6 17,845
交通接送 次/月 - 4 4 26.8 4.0
衛
政
居家護理 次/月 4 4 4 14.6 1.2
居家/社區復健 次/年 12 12 12 14.1 5.5
喘息服務 日/年 14 14 21 26.8 11.8
主要服務項目為居家服務(71.2%)
其次喘息服務(26.8%)及交通接送(26.8%)
35
- 61. 6161
外籍看護工逐年增加
• 至101年底:全國失能人數69萬人
• 外籍看護工達200,530人
(家庭:189,373人,機構:11,157 人)
議題二:外籍看護工定位(1/3)
41,844
67,063
195,726
200,530
183,826
172,647
165,898
159,702
151,391
141,752
128,223
115,724
113,755
103,780
98,508
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
年度
91年推行
照顧服務
福利及產
業發展方
案
95年實施外籍
看護工申審機制
與國內照顧服務
體系接軌方案
89年限縮
外籍看護
工資格
97年實施我國
長照十年計畫
人數
- 75. 化危機為轉機
長照 安養 輔具 生活 學習
• 長照保險
• 長照機構
• 看護人力
• 養生假期
• 安養機構
• 健康檢查
• 穿戴裝置
• 醫療輔具
• 生活輔具
• 食衣住行育
樂等高齡友
善消費
• 數位落差
• 老人大學