Day1 sp4 icgfm201405-gordon_ferrier_fr

1. Compétences en
matière de gestion
des finances
publiques : Les leçons
apprises sur le
terrain
Gordon Ferrier,
Directeur adjoint (International)
Chartered Institute of Public Finance
and Accountancy

2. Introduction et contexte

3. Qu'est-ce que la compétence ?
« Un ensemble de connaissances,
compétences et attitudes connexes
qui affectent une grande partie de son
travail (un rôle ou une responsabilité),
qui sont en corrélation avec la
performance au travail, qui peut être
mesurée en fonction de normes
reconnues, et qui peut être améliorée
par la formation et le développement
»
Référence tirée de Parry, SR The Quest for Competencies,
Training, Juillet 1996 p 48-56
... et les
comportements

4. Utilisations et avantages des cadres de compétence
Évaluation des performances. Base l'évaluation sur des critères objectifs.

5. Utilisations et avantages des cadres de
compétence
Développement : Indiquer les besoins en termes de compétence, et non d'entrée.

6. Utilisations et avantages des cadres de
compétence
Conception du travail : Créer des emplois gratifiants et satisfaisants.

7. Utilisations et avantages des cadres de
compétence
Formation : plus systématique, liée à la performance, l’utilisation ciblée des budgets

8. Composantes de la compétence
Connaissances : informations factuelles acceptées
comme étant vraies.
Compétences : la capacité apprise à mener des
processus prédéfinis.
Attitudes : une disposition relativement durable à
voir les gens, les lieux, les choses ou les
événements d'une manière particulière.
Comportement : une action spécifique prise
pour atteindre un résultat (généralement)
prédéterminé.

9. Un énoncé des compétences

10. Le modèle de compétence
Besoins actuels et futurs
Six cadres : Un commun (tout le personnel de la
GFP) et cinq fonctionnels
Compétences (essentielles) clés seulement : pas
de tentative visant à être exhaustif
Quatre compétences communes
Cinq à huit compétences par fonction

11. Validation du modèle
Validité apparente
• « Logique »
Validité conceptuelle
• Distingue les niveaux de performance
Validité de contenu
• Couverture du domaine

12. Validité de contenu
Apprentissage et développement
Législation
Normes
Stratégie et
planification
Assurance
Contrôle
Opérations
Surveillance et
contrôle interne

13. Intégration dans les cadres existants
Tous les fonctionnaires
Personnel de la GFP
Hauts fonctionnaires

14. Compétence et performance
Données de recherche

15. Compétence et performance

16. Problèmes : 1
Définir la GFP
Capturer l'opinion des représentants
Équilibrer les besoins du pays avec l'aide des avis
d'experts
Traiter les volumes
Anticiper les besoins futurs

17. Problèmes : 2
Intégrer dans d'autres cadres et initiatives
Faire une claire différence entre les
connaissances, les compétences, les attitudes et
les comportements
Énoncés : Progressifs ou cumulatifs ?
Capacité de l'offre
Efficacité des dépenses courantes
GOP
• 228 $
• 3,2
R-U
• 178 $
• 2,5
Canada
• 72 $
• 1

18. Progressifs ou cumulatifs ?

19. A1 A2 A3
S1 S2
K1 K2 K3
B1 B2 B3

20. A1 A2 A3
S1 S2
K1 K2 K3
B1 B2 B3 B4
S3
K4

21. A1 A2 A3
S1 S2
K1 K2 K3
B1 B2 B3 B4
S3
K4

22. Progressifs ou cumulatifs ?
Conclusion : Les cadres de compétence ne sont pas
cumulatifs ou progressifs par conception ...
... bien que certains énoncés puissent être cumulatifs
ou progressifs dans leur effet.

23. Mettre en œuvre le modèle
Principales conditions

25. Leçons apprises
Conception seulement un point de départ
Besoin constant d'éducation
Peu de bonnes ou mauvaises réponses
Le contexte est essentiel
Les principales parties prenantes doivent s'engager
Engagement à long terme important
Il arrive un moment où il faut lâcher prise !

26. Compétences en
matière de gestion
des finances
publiques : Les leçons
apprises sur le
terrain
Gordon Ferrier,
Directeur adjoint (International)
Chartered Institute of Public Finance
and Accountancy fin