地域コニュニティとオープンデータ

地域コニュニティと
オープンデータ
2014/10/18 広島ＩＴ未来会議
小俣博司

小俣博司（おとうさん）!
Developer / 神奈川県川崎市出身
Code for Japan / オープン川崎!

オープン川崎/
Code for Kawaski!
• 川崎はモノづくりにおいては人材の宝庫! • 大人の遊び場の秘密基地を作りたい • 専門的な活動をするのが分科会 • どこに対しても中立であるべき（中道） • ジャンルにとらわれずに面白いことをする! • 大人や子供が熱中するようなことをする! • まじめにふざける • 民主的なコミュニティ!

Code for Japan とは？
市民が主体となり、地域課題解決に取
り組むコミュニティ作り支援や、テク
ノロジーを活用したアクションを創発
する活動を支援していく一般社団法人
の非営利団体です。

Code for JapanとCode for America
Code for Japan は Code for America
のサービスを参考にしながら活動。
International Brigade プログラムで正
式なパートナーシップを結んでいる

Code for Japanについて
成長するコミュニティの様子（メンバー属性別）

Code for America とは？
• 公共サービスを市民参加型のプロセス
で改善するためのプログラムを提供す
る非営利組織 • 設立後3年で、15都市以上に対してエ
ンジニアを派遣、様々なアプリケーシ
ョンを生み出している • 公共アプリケーションにおけるイノベ
ーションに対する成功事例として注目
されている

成長するコミュニティの様子（時系列）

Code for Japan が提供するもの
• フェローシップ
自治体へのIT技術者の派遣
• Brigade
IT活用の地域コミュニティ作り
• コンサルティング
オープン・ガバメントやオープンデ
ータに関するコンサルティング
※ オープン・ガバメント：インターネットの双方向性を活用することで、積極的な政府情報の公開や、行政への市
民参加を促進する。「政府のオープン化（オープン・ガバメント）」

http://5374.jp/
広島県広島市 http://hiroshima.5374.jp/

ブリゲイド Brigade
ブリゲイドはそれぞれの町で定期的に開
催されるシビックハックナイトやイベ
ント、オープンデータ化の促進、アプリ
ケーションの開発などにより参加するメ
ンバーを増やしています。ブリゲイドは
成功事例を大切にして共有することによ
り将来的なシビックイノベーションの動
きをおしすすめます。

• Brigade meetupを金沢で開催(8月30日) • 北海道旭川から沖縄県石垣まで、44名が集まり、経験を共有

ブリゲイドのコアメンバー
トーリーテラー（話題提供者キャプテン（副キャプテン）
→ 隊長
ストーリーテラー（話題提供者）
→　広報担当者
コミュニティーオーガナイザー（巻き込み担当）
→　人事担当
デリバリリード（調達担当）
→　プロジェクト担当

実経験を元にした多様な視点が集まった（一部コミュニティ、抜粋）
データを公開しただけでは
どうしようもない。色んな
立場の人たちを巻き込むこ
とって大切！（滋賀）
出来るだけ中立な立場でいたい。
民間で出来るとこは民間にやって
もらう。CfKしかできないことをや
る（金沢）
組織のありかたはピラミッド型か
らネットワーク型へ。いかに組織
化しないか。「オープンデータ」
は技術用語ではない。市民協働・
参画のための手段。（会津）
ゴミ収集のためのアプリを作り、市
のゴミ袋にQRコードを入れてもらっ
た（南栃）
マッピングパーティで、沖
縄の全島を一つずつコンプ
リートしたい（沖縄）
離島でハッカソンしてみた。大学と
組むことで継続性を担保。活動が学
生の名刺代わりに。（塩竈）

ブリゲイドイベント
• Brigade Meetup　
• Focus Group,　Hack Night,　Salon,　Skill Share
• App-a-thon
• CityCamp
• Civic Tech Expo
• Data-a-thon
• Hack-a-thon
• Icon-a-thon
• Write-a-thon

フェローシッププログラム
優秀なIT技術者やデザイナーを派遣し、市民協働の仕組み作りをお手伝いします。
Code for Japan
自治体
優秀な技術者の派遣、サポート技術者
開発、運用
街の課題を解決するサービスな
ど
利用
市民
自治体内で課題解決を行う
アドバイザ
ー
アドバイザ
ー
アドバイザ
ー
フォローアップ
実施
地域のIT技術者を始めとするコ
ミュニティ活動の実施
参加

Code for Namie（福島県浪江町）の事例

事例: Code for Namie（福島県浪江町）
プロジェクトメンバー構成

事例: Code for Namie（福島県浪江町）
アイデアソンとハッカソンを元にRFPを作成し、特記仕様書、評価表作成、事業者選定、事業推進など、IT調達について総合的にサポートを行った。開発事業者も決まり開発のフェーズへ
h ttp://www.town.namie.fukushima.jp/soshiki/2/7770.html
http://codefornamie.org/post/93729434425/8-1-codefornamie

Code for Japan 井戸端会議

井戸端会議
毎週、木曜日19時～22時前後に定期的
に開催
開催場所は毎回変わります。
オンライン接続も可能。
http://appear.in/idobata

井戸端会議
井戸端会議はシビックテックに関心があ
る方が気軽に議論したり相談しあったり
する為の場です。

オープンデータとは？
• 自由に使えて再利用もでき、かつ誰でも再配
布できるデータ • 行政によるオープンデータ（＝オープンガバ
メントデータ）は、社会のインフラとして、
さまざまなサービスの基礎データとなる • 地図、防災、交通、施設、観光地、統計等の
情報を、誰でも自由に使えるようにデータを
公開すること

オープンデータFAQ
http://odfaq.info/

Q1. オープンデータとは何ですか?
オープンデータとは，誰もが自由に利用，再
利用，再配布できるデータのことです．但し
，ニつ程許容されている要件があります．一
つはクレジット表記を明示させること，もう
一つは派生物に同じライセンスを使わせるこ
とです．詳しくはオープンの定義 (日本語訳)
を参照してください．
オープンデータFAQ http://odfaq.info/
オープンの定義 (日本語訳) http://opendefinition.org/od/japanese/

Q4. オープンデータとは公共データの
ことですか?
政府や地方自治体等が保有する公共データは
，オープンデータの主な対象の一つです．
但し，それだけがオープンデータではありま
せん．OpenStreetMapやDBpediaのように
コミュニティによって作られているオープン
データもありますし，New York Timesのよ
うに企業によるオープンデータもあります．
オープンデータFAQ http://odfaq.info/
オープンの定義 (日本語訳) http://opendefinition.org/od/japanese/

世界最先端 IT 国家創造宣言、閣議決定　2013.6.14
Ⅰ．基本理念
Ⅱ. 目指すべき社会・姿
Ⅲ.目指すべき社会・姿を実現するための取組
１．革新的な新産業・新サービスの創出と全産業の成長を促進する社会の実現
（１）オープンデータ・ビッグデータの活用の推進
1.公共データの民間開放（オープンデータ）の推進
2013 年度中に試行版を立ち上げ、広く国民の意見募集を行うとともに、
2014 年度から本格運用を実施する
2014 年度及び 2015 年度の２年間を集中取組期間と位置づけ、
2015 年度末には、他の先進国と同水準の公開内容を実現する
２．健康で安心して快適に生活できる、世界一安全で災害に強い社会
３．公共サービスがワンストップで誰でもどこでもいつでも受けられる社会の実現
世界最先端 IT 国家創造宣言について
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/pdf/20130614/siryou1.pdf

主要8か国首脳会議
2013年6月17日 - 6月18日　英　ロック・アーン
http://blog.okfn.org/2013/06/18/g8-highlights-open-data-as-crucial-for-governance-and-growth/

G8オープンデータ憲章、合意　　2013.6.18
英国ロック・アーンで開催されたG8サミットにおいて首脳コミュニケが発表され、
オープンデータ憲章について合意した。その要点は以下の通りです。
1. G8としてオープンデータ憲章を定め、各国が合意したこと
2. 遅くとも2015年末までにオープンデータ憲章及びその技術的な別添を実施する
こと
3. 上記実施に向け国別行動計画を本年末までに策定し、2014年の次回会合におい
て進ちょくをレビューすること
4. 国際的な土地取引や天然資源採取に関する透明性確保のためにオープンデータが
重要であること
5. 援助透明性に関する釜山共通基準を2015年までに実施し、開発援助についても
説明責任を果たすこと
オープンデータ憲章の内容は次の通りです。
原則1：原則としてのオープンデータ
原則2：質と量
原則3：全ての者が利用できる
原則4：改善されたガバナンスのためのデータの公表
原則5：技術革新のためのデータの公表
Ｇ８サミットにおけるオープンデータに関する合意事項
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/densi/dai4/sankou8.pdf

2013年10月29日に開催された各府省情報化統括責任者（CIO）連絡会議で、
議事として日本のオープンデータ憲章アクションプラン（案）
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/cio/dai53/siryou1.pdf

http://www.meti.go.jp/committee/kenkyukai/shoujo/it_yugo_forum_data_wg/pdf/
h25_02_06_00.pdf

いま、なぜオープンデータ

３つの理由
1) 行政は国民生活に関連する膨大な情報のほとんどをデジタルデータで保有す
るようになり、国民へのオンラインでの情報提供がコストをかけずに可能に
なっているにもかかわらず、そうなっていないことが課題視され始めた（Born
Digital）。
2) インターネットが普及し、誰でも、どこからでも、いつでもインターネット
経由で情報にアクセスできるようになったこと。さらには、クラウドコンピ
ューティングの普及により、分析のためのアプリケーションを無償で利用し
、協働できる環境が実現（IT Penetration）。
3) データを無償で提供することで、大きな経済価値が創出され得るという認識
が広がってきていること（Economic Value)。
I4P7
S
オープンデータ：これからの自治体経営の鍵
2014年2月6日　Cfj自治体関係者勉強会＠ライフネット生命オフィス内会議室川島宏一
株式会社公共イノベーション代表取締役c

街はデータであふれてる
Port Security
Coastal Protection & Marine
Facility Management
Aeronautical
Museum
Parks & Recreation
Government
Education
Security
Tourism
Telecommunication
Public Works
Refuse Collection
Landscape Planning
Lighting
Banking
Electric/Gas
Rescue
Defense
Agriculture
Economic Development
Hospital
Retail
Sign Inventory
Land Records
出4典：8E SRI

カタログ

日本政府各府省の保有のデータカタログサイト
http://www.data.go.jp/

LinkData.org
http://linkdata.org/

「周知段階」から、
ビジネス、地域活動など
「社会に浸透する段階」へ

http://karakurimono.biz/nnr-busnavi_released/

* ケアマネージャーが介護保険サービスを利用する高齢者に、適した介護施設を
選定するための検索システム。
* 介護事業者が同アプリへの掲載費用（１年間で１８万円）を負担
* ケアマネージャーは無料で利用できる
http://www.welmo.co.jp/service.html

http://okfn.jp/2013/01/28/opendatacases3/

の事例

http://datameti.go.jp/wp-content/uploads/2014/01/03b558b1126807662402d3ebb9a98605.pdf

オープンデータの活用は、
ビジネスチャンス
オープンデータの利活用とビ
ジネスモデルの構築によって
、生活を豊かにするだけでは
なく、地域の課題や社会問題
に対する大きな施策にもなり
得る

のビジネス

オープンデータのビジネスタイプ
• サプライヤー • アグリゲータ • デベロッパー
• エンリッチャー • イネーブラー
OPEN DATA FOR ECONOMIC GROWTH (世界銀行のレポート)
http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/Open-Data-for-Economic-Growth.pdf

サプライヤー（データ提供者）
• オープンデータを公開することで、アプリ開発など
を外部に行ってもらうなど
• ベンダロックインの解除
• 他業者が提供するアプリへの情報提供を安易化
• データへの興味を持ってもらい、開発者やファンの
獲得
• 公益性が高いデータの提供による社会貢献
• 最終的なコスト削減を以て利益として考える
OpenDataの知見共有とビジネス化
http://www.slideshare.net/nyampire/open-data-talk

アグリゲータ（データ収集）
• データを収集して列挙する、カタログ販売
• もちろん、海外データまで含めて収集することは視野
• 提供データの一部を有料化、コンサル提供などのサ
ービスモデル

デベロッパー（アプリ開発）
• OpenDataをもとにしたアプリケーションの開発、
カスタマイズ事業
• 公式アプリがダサい、機能が不足する場合に、より
ニーズに特化したアプリを開発など
• 避難所アプリ、公共交通アプリ、特定の●●の位置
検索、など
• 他データと掛け合わせられればベター
• 大企業とのタイアップなどによる共同開発、事業売
り抜け(exit)なども視野

エンリチャー（自己データ付与）
• 自社が保有するデータとOpenDataを融合させたサービス
展開
• 地理データは掛け合わせやすくてよいですね (ビジュアル
化など)
• 世界銀行的に最も価値が高い (highest value) 形態のよう
です
• 元々ビジネスとして成り立っていて、データを持っている
企業が参加するとベター
• データを再度Open Licenseで公開すれば、本来の提供元
への還元も可能
• センサーデータとか、機械可読性高くてよさげ？

イネーブラー（活用支援）
• 他社が使えるようなAPIの作成など
• データの整形、一元化を実施
• あえて言うならOpenData公開支援、カタログサイト作成も？
• APIトランザクションで課金するなど
• データ内容分析サービス、検索ポータルなどもここ

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