SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 11
Downloaden Sie, um offline zu lesen
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
ЦЕНТРАЛЬНА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СТАНЦІЯ




      Інформаційний бюлетень
   Мобільний зв’язок
   та здоров’я людини




                Київ 2008
                     3
4   5
Зміст                                                                   Шановні громадяни!
1. Вступ                                                                                    На сьогодні важливе гігієнічне значення для забезпечення належних умов
                                                                                  життєдіяльності людини має стан електромагнітної cитуації в населених місцях. У
2. Принципи побудови та функціонування системи мобільного стільникового           результаті індустріалізації та науково-технічного прогресу кількість і різноманітність
зв’язку. Обладнання                                                               джерел електромагнітного випромінювання швидко зростає. В Україні, як і в усьому
                                                                                  світі, також спостерігається стрімке збільшення кількості таких джерел – щодня бу-
3. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за базовими станціями стільнико-   дуються та реконструюються базові станції стільникового зв’язку, дообладнуються
вого зв’язку                                                                      та реконструюються телерадіопередавальні центри, об’єкти радіонавігації, радіоло-
                                                                                  каційні станції (РЛС), станції супутникового зв’язку, активно використовуються без-
4. Механізм розповсюдження та вплив електромагнітного випромінювання на           дротові способи передачі даних у мережі Інтернет, встановлюються локальні офісні
здоров’я людини                                                                   бездротові мережі тощо. До того ж майже кожний дорослий мешканець та навіть
                                                                                  діти щодня користуються стільниковими радіотелефонами та побутовими електро-
5. Санітарно-гігієнічне нормування. Огляд медичних досліджень                     приладами.
                                                                                            Однак найбільшу стурбованість у населення викликають базові станції
6. Найпоширеніші запитання та відповіді                                           стільникового зв’язку (далі - БС), які будуються в безпосередній близькості до місць
                                                                                  перебування людини (житлові та громадські будівлі, відкриті території тощо). Зви-
                                                                                  чайно, кожну людину хвилюють питання: «А чи впливає робота БС на здоров’я; що
                                                                                  таке базова станція, як вона влаштована, які елементи базової станції випроміню-
                                                                                  ють електромагнітну енергію; який порядок вибору та погодження місця встанов-
                                                                                  лення БС; якими документами регламентується та якими державними органами
                                                                                  контролюється порядок будівництва й експлуатації радіотехнічних об’єктів взагалі
                                                                                  та БС зокрема; які безпечні рівні електромагнітного випромінювання для населен-
                                                                                  ня прийняті в нашій державі та за кордоном; який принцип дії електромагнітного
                                                                                  поля?» тощо.
                                                                                            Як наслідок, через відсутність достатньої інформації, що надавала б відпо-
                                                                                  віді на поставлені питання, щороку збільшується кількість звернень громадян до
                                                                                  закладів держсанепідслужби з проханням підтвердити правомірність будівництва
                                                                                  певного радіотехнічного об’єкту та його безпечність для здоров’я.
                                                                                            З метою реалізації права громадян на достовірну та своєчасну інформацію
                                                                                  про стан свого здоров’я, здоров’я населення, а також про наявні та можливі чин-
                                                                                  ники ризику для здоров’я, їх ступінь, яке гарантовано ст. 4 Закону України «Про
                                                                                  забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», фахівцями
                                                                                  Центральної санепідстанції МОЗ України підготовлено інформаційний бюлетень, у
                                                                                  якому надані відповіді на основні питання, що хвилюють громадян України стосов-
                                                                                  но можливого впливу електромагнітного випромінювання на здоров’я людини
                                                                                  та контролю за об’єктами, що є його джерелом, із яким Ви маєте можливість озна-
                                                                                  йомитися.

                                                                                  З повагою,
                                                                                  головний лікар
                                                                                  Центральної санепідстанції МОЗ України                  Некрасова Л.С.




                                          6                                                                                 7
Принципи побудови та функціонування системи                                          встановлюється зв’язок з іншим абонентом.
                                                                                                Типова базова станція стільникового зв’язку складається з технологічно-
        стільникового зв’язку. Обладнання                                               го контейнера або пристосованого приміщення для розташування станційного
                                                                                        обладнання, металоконструкції для кріплення антен на необхідній висоті (інколи
        Система мобільного стільникового зв’язку складається з базових станцій,         антени встановлюються на існуючих спорудах, якщо вони забезпечують достатню
поєднаних між собою ї центром комутації та контролером за допомогою радіоре-            висоту), а також приймально–передавальних та радіорелейних антен (мал.2).
лейних та дротових каналів, а також зі стільників, у яких міститься абонентське об-
ладнання (мал. 1). Передача інформації між базовою станцією та абонентським об-
ладнанням здійснюється за допомогою електромагнітних хвиль.
                                                                                                                                                  Приймально-передавальні та
                      Мал.1 Система стільникового зв’язку (схематично)                                                                            радіорелейні антени

                                                               MSC

                           BSC                          BSC

                                                                                                                                                  Металоконструкції (вежі, башти,
                                                                                                                                                  трубостійки тощо) для кріплення
                      BTS 1                                                                                                                       антен на необхідній висоті


                                    BTS 2


                                 BTS 3
                                                                         PSTN
                                                                                                                                                  Технологічний контейнер або
                                                                                                                                                  пристосоване приміщення для роз-
                                                                                                                                                  ташування станційного обладнання

               MSC         BSC
                                                                           мал.1        Мал.2 Загальний вигляд типової базової станції
                      дротові або радіорелейні канали
                                                                                                 Електромагнітну енергію випромінює не вся
         BTS – базова станція (встановлюється в центрі або на периферійній зоні         базова станція, а лише приймально-передавальні
стільника)                                                                              та радіорелейні антени (мал. 3), які для забезпечення
         BSC – контролери                                                               більшої зони покриття встановлюються на значній висо-                     1
         MSC – центр комутації мобільного зв’язку                                       ті щодо поверхні землі й розташовуються на металевих
         PSTN – телефонна мережа загального доступу.                                    вежах або наявних спорудах (труби котелень, висотні бу-                   2
         Базові станції встановлюються для забезпечення зв’язку на певній терито-       дівлі тощо).
рії покриття – стільнику. Їх кількість залежить від необхідної зони покриття та кіль-                                         Виходячи з технологічних
кості абонентів, які користуються послугами оператора зв’язку на заданій терито-                                        вимог побудови системи мобіль-
рії. Для забезпечення постійного зв’язку при пересуванні абонента в просторі БС                                         ного стільникового зв’язку, антени
з’єдуються між собою в єдину мережу за допомогою радіорелейних ліній та кабель-                                         завжди направлені таким чином,
них оптоволоконних систем зв’язку.                                                                                      що основна енергія (понад 90%)
         Принцип дії системи мобільного стільникового зв’язку (мал.1) полягає в                                         зосереджена в доволі вузькому
                                                                                                                        «промені» (подібно до світла від      Мал.3 Приймально-передавальні
тому, що абонент, який знаходиться в зоні дії БС, за допомогою стільникового те-
                                                                                                                        ліхтарика), що завжди спрямова-       (1) та радіорелейна (2) антени
лефону через радіоканал з’єднується з базовою станцією (BTS 1), у зоні дії якої він
перебуває; далі сигнал від BTS 1 через мережу контролерів і комутаторів передаєть-                                      ний у бік від споруди, на якій зна-
                                                                                            Мал.4 Напрямки дії антен БС ходяться антени БС. (мал. 4)
ся до необхідної БС (BTS 2), що може знаходитися на відстані сотень кілометрів, та
                                                                                                   (схематично)
                                             8                                                                                           9
Державний санітарно-епідеміологічний нагляд
                                                                                           за базовими станціями стільникового зв’язку
                                                                                               Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення санітарного та
                                                                                      епідемічного благополуччя населення», «Положення про державний санітарно-
                                                                                      епідеміологічний нагляд в Україні» та «Державних санітарних норм і правил захисту
                                                                                      населення від впливу електромагнітних випромінювань», державний санітарно-
                                                                                      епідеміологічний нагляд за базовими станціями мобільного стільникового зв’язку
                                                                                      (далі - БС) та іншими радіотехнічними об’єктами (далі - РТО) здійснюється на стадіях
                                                                                      погодження місця їх розташування, експертизи проектів будівництва, прийняття в
                                                                                      експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів та протягом усього періоду експлуа-
                                                                                      тації.
                                                                                               Для встановлення базової станції стільникового зв’язку оператор
                    Мал.5 Внутрішній вигляд технологічного контейнера                 зобов’язаний звернутися до закладу держсанепідслужби для погодження місця
                                                                                      розташування БС. Після погодження місця розташування БС відповідна проектна
         Розташовані поряд будинки також не перебувають під впливом випроміню-
                                                                                      організація розробляє проект будівництва БС, який також необхідно погодити з
вання БС, оскільки «промінь» завжди спрямовується над сусідніми спорудами або
                                                                                      держсанепідслужбою. Тільки після позитивних висновків державної санітарно-
між ними з метою забезпечення якісного зв’язку.
                                                                                      епідеміологічної експертизи дозволяється розпочинати будівельно - монтажні ро-
         Обробка інформації, що надходить з центру комутації, визначення місця
                                                                                      боти. Після монтажу базової станції на неї необхідно отримати санітарний паспорт,
розташування абонента, формування сигналів та багато інших операцій здійсню-
                                                                                      при розробці якого проводяться відповідні математичні розрахунки та інструмен-
ється за допомогою станційного обладнання, яке розташовується в технологічному
                                                                                      тальні вимірювання рівнів електромагнітного поля ї встановлюються безпечні тех-
контейнері або пристосованому приміщенні.
                                                                                      нічні параметри БС.
         Окрім станційного обладнання в технологічному контейнері знаходиться
                                                                                               Прийняття в експлуатацію БС здійснюється спеціальною приймальною
кондиціонер, стійки гарантованого електроживлення, протипожежна та охоронна
                                                                                      комісією, до складу якої обов’язково входить представник державної санітарно-
сигналізації, система автоматичного пожежогасіння та інше допоміжне обладнання.
                                                                                      епідеміологічної служби. Після прийняття БС в експлуатацію вона знаходиться під
         Роботу станційного обладнання БС можна порівняти з роботою системного
                                                                                      постійним наглядом територіальних закладів держсанепідслужби, які періодично
блоку комп’ютера.
                                                                                      обстежують БС та проводять контрольні виміри рівнів електромагнітного випромі-
         Так, у комп’ютері інформація із системного блоку виводиться на монітор, а
                                                                                      нювання.
в базовій станції інформація від станційного обладнання (мал. 5) через фідери спря-
                                                                                               На кожній із зазначених стадій фахівці державної санітарно-епідеміологічної
мовується до антен та за допомогою енергії електромагнітних хвиль передається на
                                                                                      служби проводять роботу, спрямовану на оцінку та запобігання можливому нега-
великі відстані.
                                                                                      тивному впливу електромагнітного випромінювання від БС на здоров’я населення.
                                                                                               Так, рішення щодо погодження місця розташування БС приймається на під-
                                                                                      ставі оцінки:
                                                                                               фонових рівнів електромагнітного поля, що створюються вже наявними
                                                                                      джерелами випромінювання;
                                                                                               висотності навколишньої забудови та функціонального призначення при-
                                                                                      леглої території, особливостей рельєфу місцевості;
                                                                                               перспективної забудови;
                                                                                               технічних характеристик РТО, що планується встановити (кількість та по-
                                                                                      тужність передавачів, азимути випромінювання та конструктивні особливості антен
                                                                                      та ін.);
                                                                                               результатів розрахунку очікуваних рівнів електромагнітного поля.



                                          10                                                                                  11
При погодженні проекту будівництва оцінюється відповідність проектних           нами комісії, радіотехнічний об’єкт може бути введено в загальнотехнологічний
рішень вимогам санітарного законодавства, вихідним даним та дозвільним до-              режим роботи.
кументам. Оцінюються чинники, які під час експлуатації об’єкта можуть негативно                  Після того, як БС виведена в загальнотехнологічний режим роботи, за нею
впливати на здоров’я й умови праці обслуговуючого персоналу РТО, та оцінюються          здійснюється поточний державний санітарно-епідеміологічний нагляд шляхом пе-
запропоновані заходи щодо унеможливлення або зменшення негативного впливу               ріодичного обстеження та перевірки дотримання і реалізації вимог безпеки для
фізичних факторів.                                                                      здоров’я та життя людини.
        За результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи проек-                   У ході поточного держсанепіднагляду здійснюється оперативний контроль
тної документації оформлюється негативний або позитивний висновок на проект             за дотриманням власником БС вимог санітарного паспорту та інструментальний
будівництва.                                                                            контроль рівнів електромагнітного поля.
        Кожна БС, згідно з вимогами «Державних санітарних норм і правил захисту                  Таким чином, базові станції мобільного стільникового зв’язку та інші радіо-
населення від впливу електромагнітних випромінювань», повинна мати санітарний           технічні об’єкти, що були збудовані та експлуатуються у відповідності до вимог са-
паспорт.                                                                                нітарного законодавства, перебувають під постійним наглядом держсанепідслуж-
        Умовно роботу зі складання санітарного паспорту можна поділити на два           би України.
етапи:
        1 етап - математичне моделювання розподілу електромагнітного поля, що
створюється РТО, на прилеглих територіях та приміщеннях.
        Розрахунок обов’язково проводиться з урахуванням рельєфу місцевості,
існуючої та перспективної забудови, з урахуванням впливу РТО, що вже діють, у тому
числі тих, що працюють у різних частотних діапазонах тощо. При цьому проводить-
ся коригування технічних характеристик РТО (зміна висоти підвісу антени, зміна по-
тужності випромінювання, зміна сектора випромінювання, зміна типу антени, зміна
кількості передавачів тощо).
        2 етап - підтвердження отриманих розрахунковим шляхом результатів на-
турними інструментальними дослідженнями, які оформлюються відповідними про-
токолами.
        Термін дії санітарного паспорту становить 5 років, однак при реконструкції
РТО та при інших змінах, що можуть впливати на зміну електромагнітної ситуації,
санітарний паспорт переоформлюється достроково.
        Таким чином, у санітарному паспорті затверджуються характеристики БС
(конфігурація, тип обладнання тощо) не ті, які бажає встановити оператор, а ті, що за
розрахунками фахівців державної санітарно-епідеміологічної служби будуть ство-
рювати безпечні для здоров’я населення рівні електромагнітного поля.

        При прийнятті БС в експлуатацію спеціальна приймальна комісія перевіряє
відповідність:
        конструктивних рішень збудованої БС затвердженому проекту;
        санітарним, протипожежним та екологічним вимогам і нормам, а також ви-
могам з охорони праці, промислової безпеки та енергозбереження;
        виконаних будівельно-монтажних робіт вимогам нормативної документації;
        результатів проведених індивідуальних і комплексних випробувань устат-
кування нормативним показникам;
        виробничої документації нормативним вимогам.
        За результатами роботи комісії складається відповідний Акт прийняття в
експлуатацію закінченого, збудованого об’єкта.
        Лише після того, як акт прийняття в експлуатацію буде підписано всіма чле-

                                         12                                                                                     13
Електромагнітні хвилі, механізм розповсюдження                                               Електромагнітні хвилі ще вищої частоти належать до рентгенівського діа-
                                                                                     пазону. Вони використовуються в медицині для рентгенівської флюорографії. Най-
          та вплив на здоров’я людини                                                вищу частоту й найменшу довжину мають γ-промені, які утворюються внаслідок
                                                                                     ядерних реакцій.
        Електромагнітні хвилі, поширюючись у просторі, переносять енергію на                  Дуже часто радіохвилі порівнюються з так званою «радіацією». Однак таке
значні відстані. В залежності від частоти чи довжини хвилі (ці величини пов’язані    порівняння помилкове, оскільки радіохвилі належать до спектру неіонізуючого
між собою) електромагнітні хвилі відносять до різних діапазонів (мал.6).             випромінювання і можуть викликати нагрів тканин, а «радіація», радіоактивне ви-
                                                                                     промінювання, належить до спектру іонізуючого випромінювання, яке спричиняє
                                                                                     структурні зміни в тканинах та може завдавати суттєвої шкоди здоров’ю людини.
                                                                                              На сьогодні виділяють два види впливу електромагнітного випромінюван-
                                                                                     ня на організм людини - це тепловий та інформаційний.
                                                                                              Тепловий – спостерігається при відносно високих рівнях електромагнітного
                                                                                     поля та пов’язаний із перетворенням поглинутої електромагнітної енергії в теплову.
                                                                                     Зазвичай процеси терморегуляції в оганізмі розсіюють вироблене тепло, помітний
                                                                                     нагрів тканин можливий за досить високого рівня напруженості електромагнітного
                                                                                     поля.
                                                                                              Інформаційний – цей вид впливу насьогодні мало вивчений, однак вважа-
                                                                                     ється, що він спостерігається при впливі малоінтенсивних рівнів електромагнітного
                                                                                     поля. Поняття інформаційного впливу означає формування біологічного ефекту за
                                                                                     рахунок енергії самого організму, зовнішній вплив дає лише поштовх, «інформацію»
                           Мал.6 Спектр електромагнітних хвиль                       для розвитку реакції організму.

         Хвилі в різних діапазонах різним чином взаємодіють із фізичними тілами.
Електромагнітні хвилі з найменшою частотою (або найбільшою довжиною хвилі) на-
лежать до радіодіапазону. Радіодіапазон використовується для передачі сигналів
на відстань за допомогою радіо, телебачення, мобільних телефонів. У радіодіапазо-
ні працює радіолокація. Радіодіапазон розподіляється на метровий, дециметровий,
сантиметровий, міліметровий у залежності від довжини електромагнітної хвилі.
Швидкість поширення радіохвиль у просторі становить 300000 км/с.
         Електромагнітні хвилі з вищою частотою належать до інфрачервоного діа-
пазону. В інфрачервоному діапазоні знаходиться теплове випромінювання нагрітих
тіл. Інфрачервоні промені використовуються в приладах нічного бачення, а також
для вивчення теплових коливань у тілах і допомагають встановити атомну структу-
ру твердих тіл, газів та рідин.
         Електромагнітне випромінювання з довжиною хвилі від 400 нм до 700 нм
належить до діапазону видимого світла. В залежності від частоти й довжини хвилі
видиме світло розрізняється за кольорами.
         Хвилі з довжиною, меншою за 400 нм, називаються ультрафіолетовими.
Людське око їх не розрізняє, хоча їхні властивості не дуже відрізняються від влас-
тивостей хвиль видимого діапазону. Більша частота, а отже, й енергія квантів тако-
го світла призводить до більш руйнівної дії ультрафіолетових хвиль на біологічні
об’єкти. Земна поверхня захищена від шкідливої дії ультрафіолетових хвиль озоно-
вим шаром. Для додаткового захисту організму природа наділила людей темною
шкірою. Також ультрафіолетові промені потрібні людині для продукування вітаміну D.


                                          14                                                                                15
Санітарно-гігієнічне нормування. Огляд медичних                                     енергію, повинно погоджуватися з державною санітарно-епідеміологічною службою.
                                                                                              Вивченням питань впливу електромагнітних випромінювань на здоров’я
                    досліджень                                                       людини займається велика кількість державних і недержавних науково-дослідних
                                                                                     установ, а також міжнародні організації, основні з яких – Всесвітня організація
         З метою захисту здоров’я населення України від впливу електромагнітних      охорони здоров’я (ВООЗ) та Міжнародний комітет із неіонізуючого випромінювання.
випромінювань наказом Міністерства охорони здоров’я України №239 від 01.08.96 р.              Незважаючи на значну кількість проведених досліджень, на сьогодні
були розроблені та затверджені «Державні санітарні норми і правила захисту насе-     відсутні достовірні дані, які б підтверджували, що малоінтенсивне електромагнітне
лення від впливу електромагнітних випромінювань» (далі – Санітарні норми). Слід      випромінювання від базових станцій стільникового зв’язку, що розташовані та
зазначити, що в Радянському Союзі ще в 1978 році були затверджені «Санитарные        експлуатуються у відповідності до вимог санітарного законодавства, може завда-
нормы и правила размещения радио-, телевизионных и радиолокационных стан-            вати шкоди здоров’ю людини.
ций» – це був перший у світі документ, що регламентував рівні електромагнітних                Разом із тим вчені визнають, що фактор самонавіювання в цьому випадку
полів у житловій забудові, умови розміщення радіотехнічних засобів у населених       відіграє важливу роль, і емоційна людина дійсно може відчувати погіршення само-
пунктах і тим самим забезпечував захист здоров’я населення від шкідливого впливу     почуття, перебуваючи поблизу базових станцій.
електромагнітного випромінювання.                                                             Вивчаючи подібний ефект група британських вчених з Ессекського
         Заначені Санітарні норми разом із методичними вказівками до них дозволя-    університету провела експеримент на 56 добровольцях, які скаржилися на хворо-
ють суворо регламентувати умови розміщення та експлуатації базових станцій мо-       бливу чутливість до електромагнітного випромінювання (у більшості з них поряд
більного стільникового зв’язку і тим самим забезпечити належний захист здоров’я      із будинками знаходилися базові станції). В ході експерименту було встановлено,
населення від впливу електромагнітних полів, що виникають у навколишньому се-        що люди, які скаржаться на підвищену чутливість до електромагнітного
редовищі.                                                                            випромінювання, не можуть чітко визначити, працює чи не працює в конкретний
         Відповідно до Санітарних норм, рівні електромагнітного поля, що створю-     момент передавач базової станції. Коли автори експерименту говорили їм, що
ються базовими станціями мобільного стільникового зв’язку на території, призна-      передавач увімкнений, респонденти відразу починали помічати в себе різні симптоми
ченій для забудови, у приміщеннях житлових і громадських будинків, лікувально-       (одні – головний біль, інші – нудоту, дехто відзначав погіршення зору), хоча насправ-
профілактичних, оздоровчих, дитячих дошкільних і шкільних закладів, у будинках       ді передавач залишався вимкненим. Інколи вчені робили вигляд, що вимикають ба-
інвалідів і людей похилого віку, зонах відпочинку, на дитячих і спортивних майдан-   зову станцію, і тоді всі симптоми у волонтерів відразу зникали. Для експерименту
чиках тощо не повинні перевищувати гранично допустимий рівень (ГДР) – 2,5 мкВт/      були використані базові станції, що працюють у GSM та UMTS – стандартах.
см2. Слід зазначити, що вказаний рівень набагато жорсткіший, ніж норми, встанов-              Таким чином, проведений експеримент дозволив стверджувати, що про-
лені іншими країнами Європи та Америки.                                              блема впливу електромагнітного випромінювання на здоров’я населення має зде-
                                                                                     більшого психологічний характер.
                                                                                              Слід зазначити, що повідомлення в засобах масової інформації про вияв-
                                                                                     лення випадків масового захворювання на рак населення, яке проживає поблизу
                                                                                     місць встановлення базових станцій, викликали ряд протестів та сприяли зростан-
                                                                                     ню соціальної напруги.
                                                                                              Однак на сьогодні жодні офіційні джерела не підтверджують такої інформа-
                                                                                     ції. Зокрема ВООЗ, до складу якої входить Міжнародна агенція з вивчення раку, що
                                                                                     займається координацією та проведенням досліджень щодо визначення причин
                                                                                     виникнення ракових захворювань у людей, вивченням механізмів канцерогенезу,
                                                                                     а також розробкою наукових стратегій боротьби проти раку, до основних факторів
                                                                                     ризику розвитку раку відносить:
                                                                                              інфекції, викликані папіломавірусом людини (передається статевим шляхом) –
        До того ж, згідно з російськими санітарними правилами, взагалі не потрібно   призводить до 235 тис. випадків смерті від раку на рік;
узгоджувати з держсанепідслужбою встановлення та введення в експлуатацію РТО                  надлишкова вага, ожиріння чи адинамія – призводять до 274 тис. випадків
з ефективною потужністю випромінювання до 10 Вт – в діапазоні частот 30 МГц –        смерті від раку в рік;
300ГГц (діапазон частот, у якому працюють базові станції стільникового зв’язку) за            зловживання алкоголем – призводить до 351 тис. випадків смерті від раку на рік;
умови розташування антени ззовні будівлі. В Україні ж встановлення будь-якого                 тютюнопаління – щорічно призводить до 1,8 млн. випадків смерті від раку
радіотехнічного об’єкта, що випромінює в навколишнє середовище електромагнітну       (60 % цих випадків припадає на країни з середнім та низьким рівнем доходів);

                                       16                                                                                      17
вплив канцерогенів у виробничих умовах – призводить до близько 125 тис.            Хто контролює встановлення та роботу БС?
випадків смерті від раку на рік.                                                            Окрім Державної санітарно-епідеміологічної служби, яка слідкує, аби робота БС не
         Протягом останніх 15 років ВООЗ проводяться дослідження щодо потенцій-             завдавала шкоди здоров’ю населення, контроль за встановленням та експлуатацією
ного взаємозв’язку між роботою радіочастотних передавачів та виникненням раку.              базових станцій здійснюють:
Однак у результаті цих досліджень не було отримано фактичних даних, які підтверджують, що   МНС України – контроль за дотриманням пожежної безпеки;
виплив радіочастотних сигналів призводить до збільшення ризику захворювання на рак.         Держгірпромнагляд – контроль за забезпеченням безпечних умов праці обслуго-
                                                                                            вуючого персоналу;
 Дослідження ВООЗ, які проводилися останні 15 років, не підтвердили, що вплив               ДЦ «Укрчастотнагляд» – контроль за використанням радіочастот, оцінка електро-
                                                                                            магнітної сумісності радіоелектронних засобів, моніторинг БС на предмет незакон-
 радіочастотних сигналів призводить до збільшення ризику захворювання на рак.
                                                                                            ного використання радіочастот;
                                                                                            Держархбудінспекція – контроль і нагляд з питань будівництва, містобудування та
        В інформаційному бюлетені «Електромагнітні поля та охорона громадсько-              архітектури, надає дозволи на виконання робіт з нового будівництва, рекострукції,
го здоров’я. Базові станції і бездротові технології» ВООЗ повідомляє, що враховуючи         реставрації, капітального ремонту, впорядкування об’єктів містобудування, розши-
дуже низький рівень впливу та отримані на сьгоднішній день результати досліджень,           рення та технічного переоснащення підприємств.
можна вважати, що нема будь-яких переконливих наукових даних, які свідчать, що              Також контроль за встановленням та роботою БС здійснюють місцеві ради народ-
малоінтенсивне електромагнітне випромінювання від базових станцій мобільного                них депутатів та державні адміністрації.
стільникового зв’язку та бездротових мереж призводить до негативних наслідків
для здоров’я людини.                                                                        Чому БС встановлюється саме в цьому місці?
                                                                                            Місце розташування базової станції визначається, виходячи з необхідності забез-
                                                                                            печити покриття та якість зв’язку, і зумовлене наявністю приміщень і територій, що
                                                                                            відповідають технічним вимогам для встановлення відповідного обладнання.
           Найпоширеніші запитання та відповіді
                                                                                            Чи будуть працювати інші побутові прилади, наприклад, телевізор, без пере-
                                                                                            шкод?
Для чого встановлюються базові станції стільникового зв’язку?                               Для операторів мобільного стільникового зв’язку виділяються діапазони частот, які
Базові станції встановлюються для забезпечення якісного зв’язку на певній терито-           не перетинаються з частотним спектром телебачення. Обладнання базових станцій
рії покриття – стільнику. Їх кількість залежить від кількості абонентів, які користу-       має сертифікати відповідності та висновки щодо електромагнітної сумісності, які
ються послугами оператора зв’язку на заданій території. Для забезпечення постій-            дають право на встановлення обладнання з визначеними умовами користування
ного зв’язку при пересуванні абонента у просторі БС з’єдуються між собою в єдину            радіочастотним ресурсом України. Таким чином, вплив на побутові прилади, у тому
мережу за допомогою радіорелейних ліній.                                                    числі телевізор, – неможливий.
Принцип дії базової станції                                                                 Чи відповідають встановлені в Україні рівні електромагнітного випроміню-
Абонент, який знаходиться в зоні дії БС, за допомогою стільникового телефону че-            вання світовим стандартам, аналогічним нормам в інших країнах?
рез радіоканал з’єднується з базовою станцією, далі сигнал через мережу базових             Встановлені в Україні гранично допустимі рівні електромагнітного випромінювання
станцій передається на відповідну відстань (сотні кілометрів), та встановлюється            набагато жорсткіші, ніж норми, рекомендовані Міжнародною комісією із захисту
зв’язок з абонентом, якому Ви телефонуєте.                                                  від неіонізуючого випромінювання та встановлені в інших країнах світу.
                                                                                            Для порівняння: гранично допустимі рівні електромагнітного випромінювання в
Чи можна встановлювати базові станції стільникового зв’язку на громад-                      Україні – 2,5 мкВт/см2, в Росії, Білорусії – 10 мкВт/см2, в окремих країнах Скандинавії
ських і житлових будинках та чи можна встановлювати на одному місці біль-                   – 100 мкВт/см2.
ше 1 базової станції?
Дозволяється встановлювати одну і більше БС на громадських і житлових будинках
за умови, що сумарний рівень електромагнітного випромінювання не буде переви-
щувати ГДР, встановлений санітарними нормами.




                                           18                                                                                         19
Інформаційний бюлетень «Мобільний зв’язок та здоров’я людини» підготовлено
             фахівцями Центральної санепідстанції МОЗ України:
           завідувачем лабораторії електромагнітних полів та інших
                      фізичних факторів Штильом О. В.
                                     та
            завідувачем відділу комунальної гігієни Протасом С. В.




Адреса: Україна, 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 41
тел. 425-23-88
Електронну версію інформаційного бюлетеня можна знайти на www.moz.gov.ua

                                    20                                        21

Weitere ähnliche Inhalte

Andere mochten auch

2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...
2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...
2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...viswanadham vangapally
 
Social media voor directeuren en bestuurders
Social media voor directeuren en bestuurdersSocial media voor directeuren en bestuurders
Social media voor directeuren en bestuurdersBudeco
 
Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...
Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...
Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...VIV Corporate
 
Чи потрібен Україні ПДВ?
Чи потрібен Україні ПДВ?Чи потрібен Україні ПДВ?
Чи потрібен Україні ПДВ?Alyosha_A
 
Ace global marketing
Ace global marketingAce global marketing
Ace global marketingYuki Watanabe
 
Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]
Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]
Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]isanete
 
De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)
De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)
De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)Ten Bos
 
Procure ser uma pessoa de valor, 03
Procure ser uma pessoa de valor,   03Procure ser uma pessoa de valor,   03
Procure ser uma pessoa de valor, 03lidiane Silva
 
Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...
Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...
Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...Tamara Emec
 

Andere mochten auch (16)

R12
R12R12
R12
 
2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...
2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...
2011 Mar 07 - Qualitative Changes in Higher Education - SRTM University - Nan...
 
Camp 2013
Camp 2013Camp 2013
Camp 2013
 
Social media voor directeuren en bestuurders
Social media voor directeuren en bestuurdersSocial media voor directeuren en bestuurders
Social media voor directeuren en bestuurders
 
Erkende maatregelen uit het Activiteitenbesluit
Erkende maatregelen uit het Activiteitenbesluit Erkende maatregelen uit het Activiteitenbesluit
Erkende maatregelen uit het Activiteitenbesluit
 
Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...
Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...
Michael Arcinas: Feed Purchase Management: Challenges following the significa...
 
Relacao instrutor pratico (1)
Relacao instrutor pratico (1)Relacao instrutor pratico (1)
Relacao instrutor pratico (1)
 
NA Sales Leadership
NA Sales LeadershipNA Sales Leadership
NA Sales Leadership
 
Чи потрібен Україні ПДВ?
Чи потрібен Україні ПДВ?Чи потрібен Україні ПДВ?
Чи потрібен Україні ПДВ?
 
Ace global marketing
Ace global marketingAce global marketing
Ace global marketing
 
Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]
Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]
Portaria nº 0446-13-gabseduc[1]
 
De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)
De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)
De maatschappelijke ladder (derde adventszondag Ten Bos 2010)
 
Procure ser uma pessoa de valor, 03
Procure ser uma pessoa de valor,   03Procure ser uma pessoa de valor,   03
Procure ser uma pessoa de valor, 03
 
Aformiga
AformigaAformiga
Aformiga
 
Poema adivinha
Poema adivinhaPoema adivinha
Poema adivinha
 
Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...
Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...
Впровадження технології особистісно - орієнтованого навчання. як один із пріо...
 

Ähnlich wie Інформаційний бюлетень

Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...
Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...
Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...НАЕК «Енергоатом»
 
Олександр Семенюк
Олександр СеменюкОлександр Семенюк
Олександр СеменюкSmartLviv
 
Вплив електромагнітного випромінювання на живі організми
Вплив електромагнітного випромінювання на живі організмиВплив електромагнітного випромінювання на живі організми
Вплив електромагнітного випромінювання на живі організмиUliya111
 
Актуальні проблеми забезпечення цивільного захисту
Актуальні проблеми забезпечення цивільного захистуАктуальні проблеми забезпечення цивільного захисту
Актуальні проблеми забезпечення цивільного захистуMIA_Ukraine
 
Міністертсво оборони України
Міністертсво оборони УкраїниМіністертсво оборони України
Міністертсво оборони УкраїниSmartLviv
 
2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-соз
2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-соз2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-соз
2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-созIgor Naida
 
Информационные технологии для радиологии.
Информационные технологии для радиологии.Информационные технологии для радиологии.
Информационные технологии для радиологии.MEDWIO
 
Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...
Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...
Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...UBA-komitet
 
Фізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docx
Фізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docxФізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docx
Фізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docxРепетитор Історія України
 
Лекція 9.pptx
Лекція 9.pptxЛекція 9.pptx
Лекція 9.pptxMiroslav29
 

Ähnlich wie Інформаційний бюлетень (12)

Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...
Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...
Міжнародна конференція Асоціації УЯФ "Атомна енергетика: 30 років після Чорно...
 
Олександр Семенюк
Олександр СеменюкОлександр Семенюк
Олександр Семенюк
 
Вплив електромагнітного випромінювання на живі організми
Вплив електромагнітного випромінювання на живі організмиВплив електромагнітного випромінювання на живі організми
Вплив електромагнітного випромінювання на живі організми
 
ICT Reforms
ICT ReformsICT Reforms
ICT Reforms
 
Актуальні проблеми забезпечення цивільного захисту
Актуальні проблеми забезпечення цивільного захистуАктуальні проблеми забезпечення цивільного захисту
Актуальні проблеми забезпечення цивільного захисту
 
маловичко сп реформування медицини підводні каміння або як не наступити на гр...
маловичко сп реформування медицини підводні каміння або як не наступити на гр...маловичко сп реформування медицини підводні каміння або як не наступити на гр...
маловичко сп реформування медицини підводні каміння або як не наступити на гр...
 
Міністертсво оборони України
Міністертсво оборони УкраїниМіністертсво оборони України
Міністертсво оборони України
 
2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-соз
2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-соз2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-соз
2017 06 16_системність-право-законність-умови-ефективних-змін-соз
 
Информационные технологии для радиологии.
Информационные технологии для радиологии.Информационные технологии для радиологии.
Информационные технологии для радиологии.
 
Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...
Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...
Медико-правові аспекти репродуктивного лікування громадян України та іноземці...
 
Фізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docx
Фізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docxФізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docx
Фізичні основи сучасних бездротових засобів. Радіолокація (1).docx
 
Лекція 9.pptx
Лекція 9.pptxЛекція 9.pptx
Лекція 9.pptx
 

Mehr von Tamara Emec

Serpneva konferentsiya
Serpneva konferentsiyaSerpneva konferentsiya
Serpneva konferentsiyaTamara Emec
 
презентация1
презентация1презентация1
презентация1Tamara Emec
 
презентация Microsoft power point
презентация Microsoft power pointпрезентация Microsoft power point
презентация Microsoft power pointTamara Emec
 
презентация1
презентация1презентация1
презентация1Tamara Emec
 
презентация Microsoft power point
презентация Microsoft power pointпрезентация Microsoft power point
презентация Microsoft power pointTamara Emec
 
Наступність у роботі дошкільного навчального закладу
Наступність у роботі дошкільного навчального закладуНаступність у роботі дошкільного навчального закладу
Наступність у роботі дошкільного навчального закладуTamara Emec
 
звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.Tamara Emec
 
фотоальбом
фотоальбомфотоальбом
фотоальбомTamara Emec
 
Jemecj innovator 2017 2
Jemecj innovator 2017 2Jemecj innovator 2017 2
Jemecj innovator 2017 2Tamara Emec
 
Jemecj innovator 2017
Jemecj innovator 2017Jemecj innovator 2017
Jemecj innovator 2017Tamara Emec
 
звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.Tamara Emec
 
Konsp pro lampi (2)
Konsp pro lampi (2)Konsp pro lampi (2)
Konsp pro lampi (2)Tamara Emec
 
проект в школі 27.03.2017
проект в школі 27.03.2017проект в школі 27.03.2017
проект в школі 27.03.2017Tamara Emec
 
веприк художньо продуктивна діяльність
веприк художньо продуктивна діяльністьвеприк художньо продуктивна діяльність
веприк художньо продуктивна діяльністьTamara Emec
 
професійний автопортрет мошкової г.в
професійний автопортрет мошкової г.впрофесійний автопортрет мошкової г.в
професійний автопортрет мошкової г.вTamara Emec
 
професійний автопортрет ніженець і.в.
професійний автопортрет ніженець і.в.професійний автопортрет ніженець і.в.
професійний автопортрет ніженець і.в.Tamara Emec
 
Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)
Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)
Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)Tamara Emec
 

Mehr von Tamara Emec (20)

Serpneva konferentsiya
Serpneva konferentsiyaSerpneva konferentsiya
Serpneva konferentsiya
 
Kahoot
KahootKahoot
Kahoot
 
презентация1
презентация1презентация1
презентация1
 
презентация Microsoft power point
презентация Microsoft power pointпрезентация Microsoft power point
презентация Microsoft power point
 
презентация1
презентация1презентация1
презентация1
 
презентация Microsoft power point
презентация Microsoft power pointпрезентация Microsoft power point
презентация Microsoft power point
 
Наступність у роботі дошкільного навчального закладу
Наступність у роботі дошкільного навчального закладуНаступність у роботі дошкільного навчального закладу
Наступність у роботі дошкільного навчального закладу
 
звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.
 
фотоальбом
фотоальбомфотоальбом
фотоальбом
 
Jemecj innovator 2017 2
Jemecj innovator 2017 2Jemecj innovator 2017 2
Jemecj innovator 2017 2
 
Jemecj innovator 2017
Jemecj innovator 2017Jemecj innovator 2017
Jemecj innovator 2017
 
днз
днзднз
днз
 
звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.звіт метод.обєднання 2016 2017р.
звіт метод.обєднання 2016 2017р.
 
Konsp pro lampi (2)
Konsp pro lampi (2)Konsp pro lampi (2)
Konsp pro lampi (2)
 
проект в школі 27.03.2017
проект в школі 27.03.2017проект в школі 27.03.2017
проект в школі 27.03.2017
 
іпр моя
іпр мояіпр моя
іпр моя
 
веприк художньо продуктивна діяльність
веприк художньо продуктивна діяльністьвеприк художньо продуктивна діяльність
веприк художньо продуктивна діяльність
 
професійний автопортрет мошкової г.в
професійний автопортрет мошкової г.впрофесійний автопортрет мошкової г.в
професійний автопортрет мошкової г.в
 
професійний автопортрет ніженець і.в.
професійний автопортрет ніженець і.в.професійний автопортрет ніженець і.в.
професійний автопортрет ніженець і.в.
 
Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)
Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)
Брага. Презентация Microsoft power point 5 (2)
 

Інформаційний бюлетень

  • 1.
  • 2. МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ ЦЕНТРАЛЬНА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СТАНЦІЯ Інформаційний бюлетень Мобільний зв’язок та здоров’я людини Київ 2008 3
  • 3. 4 5
  • 4. Зміст Шановні громадяни! 1. Вступ На сьогодні важливе гігієнічне значення для забезпечення належних умов життєдіяльності людини має стан електромагнітної cитуації в населених місцях. У 2. Принципи побудови та функціонування системи мобільного стільникового результаті індустріалізації та науково-технічного прогресу кількість і різноманітність зв’язку. Обладнання джерел електромагнітного випромінювання швидко зростає. В Україні, як і в усьому світі, також спостерігається стрімке збільшення кількості таких джерел – щодня бу- 3. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за базовими станціями стільнико- дуються та реконструюються базові станції стільникового зв’язку, дообладнуються вого зв’язку та реконструюються телерадіопередавальні центри, об’єкти радіонавігації, радіоло- каційні станції (РЛС), станції супутникового зв’язку, активно використовуються без- 4. Механізм розповсюдження та вплив електромагнітного випромінювання на дротові способи передачі даних у мережі Інтернет, встановлюються локальні офісні здоров’я людини бездротові мережі тощо. До того ж майже кожний дорослий мешканець та навіть діти щодня користуються стільниковими радіотелефонами та побутовими електро- 5. Санітарно-гігієнічне нормування. Огляд медичних досліджень приладами. Однак найбільшу стурбованість у населення викликають базові станції 6. Найпоширеніші запитання та відповіді стільникового зв’язку (далі - БС), які будуються в безпосередній близькості до місць перебування людини (житлові та громадські будівлі, відкриті території тощо). Зви- чайно, кожну людину хвилюють питання: «А чи впливає робота БС на здоров’я; що таке базова станція, як вона влаштована, які елементи базової станції випроміню- ють електромагнітну енергію; який порядок вибору та погодження місця встанов- лення БС; якими документами регламентується та якими державними органами контролюється порядок будівництва й експлуатації радіотехнічних об’єктів взагалі та БС зокрема; які безпечні рівні електромагнітного випромінювання для населен- ня прийняті в нашій державі та за кордоном; який принцип дії електромагнітного поля?» тощо. Як наслідок, через відсутність достатньої інформації, що надавала б відпо- віді на поставлені питання, щороку збільшується кількість звернень громадян до закладів держсанепідслужби з проханням підтвердити правомірність будівництва певного радіотехнічного об’єкту та його безпечність для здоров’я. З метою реалізації права громадян на достовірну та своєчасну інформацію про стан свого здоров’я, здоров’я населення, а також про наявні та можливі чин- ники ризику для здоров’я, їх ступінь, яке гарантовано ст. 4 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», фахівцями Центральної санепідстанції МОЗ України підготовлено інформаційний бюлетень, у якому надані відповіді на основні питання, що хвилюють громадян України стосов- но можливого впливу електромагнітного випромінювання на здоров’я людини та контролю за об’єктами, що є його джерелом, із яким Ви маєте можливість озна- йомитися. З повагою, головний лікар Центральної санепідстанції МОЗ України Некрасова Л.С. 6 7
  • 5. Принципи побудови та функціонування системи встановлюється зв’язок з іншим абонентом. Типова базова станція стільникового зв’язку складається з технологічно- стільникового зв’язку. Обладнання го контейнера або пристосованого приміщення для розташування станційного обладнання, металоконструкції для кріплення антен на необхідній висоті (інколи Система мобільного стільникового зв’язку складається з базових станцій, антени встановлюються на існуючих спорудах, якщо вони забезпечують достатню поєднаних між собою ї центром комутації та контролером за допомогою радіоре- висоту), а також приймально–передавальних та радіорелейних антен (мал.2). лейних та дротових каналів, а також зі стільників, у яких міститься абонентське об- ладнання (мал. 1). Передача інформації між базовою станцією та абонентським об- ладнанням здійснюється за допомогою електромагнітних хвиль. Приймально-передавальні та Мал.1 Система стільникового зв’язку (схематично) радіорелейні антени MSC BSC BSC Металоконструкції (вежі, башти, трубостійки тощо) для кріплення BTS 1 антен на необхідній висоті BTS 2 BTS 3 PSTN Технологічний контейнер або пристосоване приміщення для роз- ташування станційного обладнання MSC BSC мал.1 Мал.2 Загальний вигляд типової базової станції дротові або радіорелейні канали Електромагнітну енергію випромінює не вся BTS – базова станція (встановлюється в центрі або на периферійній зоні базова станція, а лише приймально-передавальні стільника) та радіорелейні антени (мал. 3), які для забезпечення BSC – контролери більшої зони покриття встановлюються на значній висо- 1 MSC – центр комутації мобільного зв’язку ті щодо поверхні землі й розташовуються на металевих PSTN – телефонна мережа загального доступу. вежах або наявних спорудах (труби котелень, висотні бу- 2 Базові станції встановлюються для забезпечення зв’язку на певній терито- дівлі тощо). рії покриття – стільнику. Їх кількість залежить від необхідної зони покриття та кіль- Виходячи з технологічних кості абонентів, які користуються послугами оператора зв’язку на заданій терито- вимог побудови системи мобіль- рії. Для забезпечення постійного зв’язку при пересуванні абонента в просторі БС ного стільникового зв’язку, антени з’єдуються між собою в єдину мережу за допомогою радіорелейних ліній та кабель- завжди направлені таким чином, них оптоволоконних систем зв’язку. що основна енергія (понад 90%) Принцип дії системи мобільного стільникового зв’язку (мал.1) полягає в зосереджена в доволі вузькому «промені» (подібно до світла від Мал.3 Приймально-передавальні тому, що абонент, який знаходиться в зоні дії БС, за допомогою стільникового те- ліхтарика), що завжди спрямова- (1) та радіорелейна (2) антени лефону через радіоканал з’єднується з базовою станцією (BTS 1), у зоні дії якої він перебуває; далі сигнал від BTS 1 через мережу контролерів і комутаторів передаєть- ний у бік від споруди, на якій зна- Мал.4 Напрямки дії антен БС ходяться антени БС. (мал. 4) ся до необхідної БС (BTS 2), що може знаходитися на відстані сотень кілометрів, та (схематично) 8 9
  • 6. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд за базовими станціями стільникового зв’язку Відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Положення про державний санітарно- епідеміологічний нагляд в Україні» та «Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань», державний санітарно- епідеміологічний нагляд за базовими станціями мобільного стільникового зв’язку (далі - БС) та іншими радіотехнічними об’єктами (далі - РТО) здійснюється на стадіях погодження місця їх розташування, експертизи проектів будівництва, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів та протягом усього періоду експлуа- тації. Для встановлення базової станції стільникового зв’язку оператор Мал.5 Внутрішній вигляд технологічного контейнера зобов’язаний звернутися до закладу держсанепідслужби для погодження місця розташування БС. Після погодження місця розташування БС відповідна проектна Розташовані поряд будинки також не перебувають під впливом випроміню- організація розробляє проект будівництва БС, який також необхідно погодити з вання БС, оскільки «промінь» завжди спрямовується над сусідніми спорудами або держсанепідслужбою. Тільки після позитивних висновків державної санітарно- між ними з метою забезпечення якісного зв’язку. епідеміологічної експертизи дозволяється розпочинати будівельно - монтажні ро- Обробка інформації, що надходить з центру комутації, визначення місця боти. Після монтажу базової станції на неї необхідно отримати санітарний паспорт, розташування абонента, формування сигналів та багато інших операцій здійсню- при розробці якого проводяться відповідні математичні розрахунки та інструмен- ється за допомогою станційного обладнання, яке розташовується в технологічному тальні вимірювання рівнів електромагнітного поля ї встановлюються безпечні тех- контейнері або пристосованому приміщенні. нічні параметри БС. Окрім станційного обладнання в технологічному контейнері знаходиться Прийняття в експлуатацію БС здійснюється спеціальною приймальною кондиціонер, стійки гарантованого електроживлення, протипожежна та охоронна комісією, до складу якої обов’язково входить представник державної санітарно- сигналізації, система автоматичного пожежогасіння та інше допоміжне обладнання. епідеміологічної служби. Після прийняття БС в експлуатацію вона знаходиться під Роботу станційного обладнання БС можна порівняти з роботою системного постійним наглядом територіальних закладів держсанепідслужби, які періодично блоку комп’ютера. обстежують БС та проводять контрольні виміри рівнів електромагнітного випромі- Так, у комп’ютері інформація із системного блоку виводиться на монітор, а нювання. в базовій станції інформація від станційного обладнання (мал. 5) через фідери спря- На кожній із зазначених стадій фахівці державної санітарно-епідеміологічної мовується до антен та за допомогою енергії електромагнітних хвиль передається на служби проводять роботу, спрямовану на оцінку та запобігання можливому нега- великі відстані. тивному впливу електромагнітного випромінювання від БС на здоров’я населення. Так, рішення щодо погодження місця розташування БС приймається на під- ставі оцінки: фонових рівнів електромагнітного поля, що створюються вже наявними джерелами випромінювання; висотності навколишньої забудови та функціонального призначення при- леглої території, особливостей рельєфу місцевості; перспективної забудови; технічних характеристик РТО, що планується встановити (кількість та по- тужність передавачів, азимути випромінювання та конструктивні особливості антен та ін.); результатів розрахунку очікуваних рівнів електромагнітного поля. 10 11
  • 7. При погодженні проекту будівництва оцінюється відповідність проектних нами комісії, радіотехнічний об’єкт може бути введено в загальнотехнологічний рішень вимогам санітарного законодавства, вихідним даним та дозвільним до- режим роботи. кументам. Оцінюються чинники, які під час експлуатації об’єкта можуть негативно Після того, як БС виведена в загальнотехнологічний режим роботи, за нею впливати на здоров’я й умови праці обслуговуючого персоналу РТО, та оцінюються здійснюється поточний державний санітарно-епідеміологічний нагляд шляхом пе- запропоновані заходи щодо унеможливлення або зменшення негативного впливу ріодичного обстеження та перевірки дотримання і реалізації вимог безпеки для фізичних факторів. здоров’я та життя людини. За результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи проек- У ході поточного держсанепіднагляду здійснюється оперативний контроль тної документації оформлюється негативний або позитивний висновок на проект за дотриманням власником БС вимог санітарного паспорту та інструментальний будівництва. контроль рівнів електромагнітного поля. Кожна БС, згідно з вимогами «Державних санітарних норм і правил захисту Таким чином, базові станції мобільного стільникового зв’язку та інші радіо- населення від впливу електромагнітних випромінювань», повинна мати санітарний технічні об’єкти, що були збудовані та експлуатуються у відповідності до вимог са- паспорт. нітарного законодавства, перебувають під постійним наглядом держсанепідслуж- Умовно роботу зі складання санітарного паспорту можна поділити на два би України. етапи: 1 етап - математичне моделювання розподілу електромагнітного поля, що створюється РТО, на прилеглих територіях та приміщеннях. Розрахунок обов’язково проводиться з урахуванням рельєфу місцевості, існуючої та перспективної забудови, з урахуванням впливу РТО, що вже діють, у тому числі тих, що працюють у різних частотних діапазонах тощо. При цьому проводить- ся коригування технічних характеристик РТО (зміна висоти підвісу антени, зміна по- тужності випромінювання, зміна сектора випромінювання, зміна типу антени, зміна кількості передавачів тощо). 2 етап - підтвердження отриманих розрахунковим шляхом результатів на- турними інструментальними дослідженнями, які оформлюються відповідними про- токолами. Термін дії санітарного паспорту становить 5 років, однак при реконструкції РТО та при інших змінах, що можуть впливати на зміну електромагнітної ситуації, санітарний паспорт переоформлюється достроково. Таким чином, у санітарному паспорті затверджуються характеристики БС (конфігурація, тип обладнання тощо) не ті, які бажає встановити оператор, а ті, що за розрахунками фахівців державної санітарно-епідеміологічної служби будуть ство- рювати безпечні для здоров’я населення рівні електромагнітного поля. При прийнятті БС в експлуатацію спеціальна приймальна комісія перевіряє відповідність: конструктивних рішень збудованої БС затвердженому проекту; санітарним, протипожежним та екологічним вимогам і нормам, а також ви- могам з охорони праці, промислової безпеки та енергозбереження; виконаних будівельно-монтажних робіт вимогам нормативної документації; результатів проведених індивідуальних і комплексних випробувань устат- кування нормативним показникам; виробничої документації нормативним вимогам. За результатами роботи комісії складається відповідний Акт прийняття в експлуатацію закінченого, збудованого об’єкта. Лише після того, як акт прийняття в експлуатацію буде підписано всіма чле- 12 13
  • 8. Електромагнітні хвилі, механізм розповсюдження Електромагнітні хвилі ще вищої частоти належать до рентгенівського діа- пазону. Вони використовуються в медицині для рентгенівської флюорографії. Най- та вплив на здоров’я людини вищу частоту й найменшу довжину мають γ-промені, які утворюються внаслідок ядерних реакцій. Електромагнітні хвилі, поширюючись у просторі, переносять енергію на Дуже часто радіохвилі порівнюються з так званою «радіацією». Однак таке значні відстані. В залежності від частоти чи довжини хвилі (ці величини пов’язані порівняння помилкове, оскільки радіохвилі належать до спектру неіонізуючого між собою) електромагнітні хвилі відносять до різних діапазонів (мал.6). випромінювання і можуть викликати нагрів тканин, а «радіація», радіоактивне ви- промінювання, належить до спектру іонізуючого випромінювання, яке спричиняє структурні зміни в тканинах та може завдавати суттєвої шкоди здоров’ю людини. На сьогодні виділяють два види впливу електромагнітного випромінюван- ня на організм людини - це тепловий та інформаційний. Тепловий – спостерігається при відносно високих рівнях електромагнітного поля та пов’язаний із перетворенням поглинутої електромагнітної енергії в теплову. Зазвичай процеси терморегуляції в оганізмі розсіюють вироблене тепло, помітний нагрів тканин можливий за досить високого рівня напруженості електромагнітного поля. Інформаційний – цей вид впливу насьогодні мало вивчений, однак вважа- ється, що він спостерігається при впливі малоінтенсивних рівнів електромагнітного поля. Поняття інформаційного впливу означає формування біологічного ефекту за рахунок енергії самого організму, зовнішній вплив дає лише поштовх, «інформацію» Мал.6 Спектр електромагнітних хвиль для розвитку реакції організму. Хвилі в різних діапазонах різним чином взаємодіють із фізичними тілами. Електромагнітні хвилі з найменшою частотою (або найбільшою довжиною хвилі) на- лежать до радіодіапазону. Радіодіапазон використовується для передачі сигналів на відстань за допомогою радіо, телебачення, мобільних телефонів. У радіодіапазо- ні працює радіолокація. Радіодіапазон розподіляється на метровий, дециметровий, сантиметровий, міліметровий у залежності від довжини електромагнітної хвилі. Швидкість поширення радіохвиль у просторі становить 300000 км/с. Електромагнітні хвилі з вищою частотою належать до інфрачервоного діа- пазону. В інфрачервоному діапазоні знаходиться теплове випромінювання нагрітих тіл. Інфрачервоні промені використовуються в приладах нічного бачення, а також для вивчення теплових коливань у тілах і допомагають встановити атомну структу- ру твердих тіл, газів та рідин. Електромагнітне випромінювання з довжиною хвилі від 400 нм до 700 нм належить до діапазону видимого світла. В залежності від частоти й довжини хвилі видиме світло розрізняється за кольорами. Хвилі з довжиною, меншою за 400 нм, називаються ультрафіолетовими. Людське око їх не розрізняє, хоча їхні властивості не дуже відрізняються від влас- тивостей хвиль видимого діапазону. Більша частота, а отже, й енергія квантів тако- го світла призводить до більш руйнівної дії ультрафіолетових хвиль на біологічні об’єкти. Земна поверхня захищена від шкідливої дії ультрафіолетових хвиль озоно- вим шаром. Для додаткового захисту організму природа наділила людей темною шкірою. Також ультрафіолетові промені потрібні людині для продукування вітаміну D. 14 15
  • 9. Санітарно-гігієнічне нормування. Огляд медичних енергію, повинно погоджуватися з державною санітарно-епідеміологічною службою. Вивченням питань впливу електромагнітних випромінювань на здоров’я досліджень людини займається велика кількість державних і недержавних науково-дослідних установ, а також міжнародні організації, основні з яких – Всесвітня організація З метою захисту здоров’я населення України від впливу електромагнітних охорони здоров’я (ВООЗ) та Міжнародний комітет із неіонізуючого випромінювання. випромінювань наказом Міністерства охорони здоров’я України №239 від 01.08.96 р. Незважаючи на значну кількість проведених досліджень, на сьогодні були розроблені та затверджені «Державні санітарні норми і правила захисту насе- відсутні достовірні дані, які б підтверджували, що малоінтенсивне електромагнітне лення від впливу електромагнітних випромінювань» (далі – Санітарні норми). Слід випромінювання від базових станцій стільникового зв’язку, що розташовані та зазначити, що в Радянському Союзі ще в 1978 році були затверджені «Санитарные експлуатуються у відповідності до вимог санітарного законодавства, може завда- нормы и правила размещения радио-, телевизионных и радиолокационных стан- вати шкоди здоров’ю людини. ций» – це був перший у світі документ, що регламентував рівні електромагнітних Разом із тим вчені визнають, що фактор самонавіювання в цьому випадку полів у житловій забудові, умови розміщення радіотехнічних засобів у населених відіграє важливу роль, і емоційна людина дійсно може відчувати погіршення само- пунктах і тим самим забезпечував захист здоров’я населення від шкідливого впливу почуття, перебуваючи поблизу базових станцій. електромагнітного випромінювання. Вивчаючи подібний ефект група британських вчених з Ессекського Заначені Санітарні норми разом із методичними вказівками до них дозволя- університету провела експеримент на 56 добровольцях, які скаржилися на хворо- ють суворо регламентувати умови розміщення та експлуатації базових станцій мо- бливу чутливість до електромагнітного випромінювання (у більшості з них поряд більного стільникового зв’язку і тим самим забезпечити належний захист здоров’я із будинками знаходилися базові станції). В ході експерименту було встановлено, населення від впливу електромагнітних полів, що виникають у навколишньому се- що люди, які скаржаться на підвищену чутливість до електромагнітного редовищі. випромінювання, не можуть чітко визначити, працює чи не працює в конкретний Відповідно до Санітарних норм, рівні електромагнітного поля, що створю- момент передавач базової станції. Коли автори експерименту говорили їм, що ються базовими станціями мобільного стільникового зв’язку на території, призна- передавач увімкнений, респонденти відразу починали помічати в себе різні симптоми ченій для забудови, у приміщеннях житлових і громадських будинків, лікувально- (одні – головний біль, інші – нудоту, дехто відзначав погіршення зору), хоча насправ- профілактичних, оздоровчих, дитячих дошкільних і шкільних закладів, у будинках ді передавач залишався вимкненим. Інколи вчені робили вигляд, що вимикають ба- інвалідів і людей похилого віку, зонах відпочинку, на дитячих і спортивних майдан- зову станцію, і тоді всі симптоми у волонтерів відразу зникали. Для експерименту чиках тощо не повинні перевищувати гранично допустимий рівень (ГДР) – 2,5 мкВт/ були використані базові станції, що працюють у GSM та UMTS – стандартах. см2. Слід зазначити, що вказаний рівень набагато жорсткіший, ніж норми, встанов- Таким чином, проведений експеримент дозволив стверджувати, що про- лені іншими країнами Європи та Америки. блема впливу електромагнітного випромінювання на здоров’я населення має зде- більшого психологічний характер. Слід зазначити, що повідомлення в засобах масової інформації про вияв- лення випадків масового захворювання на рак населення, яке проживає поблизу місць встановлення базових станцій, викликали ряд протестів та сприяли зростан- ню соціальної напруги. Однак на сьогодні жодні офіційні джерела не підтверджують такої інформа- ції. Зокрема ВООЗ, до складу якої входить Міжнародна агенція з вивчення раку, що займається координацією та проведенням досліджень щодо визначення причин виникнення ракових захворювань у людей, вивченням механізмів канцерогенезу, а також розробкою наукових стратегій боротьби проти раку, до основних факторів ризику розвитку раку відносить: інфекції, викликані папіломавірусом людини (передається статевим шляхом) – До того ж, згідно з російськими санітарними правилами, взагалі не потрібно призводить до 235 тис. випадків смерті від раку на рік; узгоджувати з держсанепідслужбою встановлення та введення в експлуатацію РТО надлишкова вага, ожиріння чи адинамія – призводять до 274 тис. випадків з ефективною потужністю випромінювання до 10 Вт – в діапазоні частот 30 МГц – смерті від раку в рік; 300ГГц (діапазон частот, у якому працюють базові станції стільникового зв’язку) за зловживання алкоголем – призводить до 351 тис. випадків смерті від раку на рік; умови розташування антени ззовні будівлі. В Україні ж встановлення будь-якого тютюнопаління – щорічно призводить до 1,8 млн. випадків смерті від раку радіотехнічного об’єкта, що випромінює в навколишнє середовище електромагнітну (60 % цих випадків припадає на країни з середнім та низьким рівнем доходів); 16 17
  • 10. вплив канцерогенів у виробничих умовах – призводить до близько 125 тис. Хто контролює встановлення та роботу БС? випадків смерті від раку на рік. Окрім Державної санітарно-епідеміологічної служби, яка слідкує, аби робота БС не Протягом останніх 15 років ВООЗ проводяться дослідження щодо потенцій- завдавала шкоди здоров’ю населення, контроль за встановленням та експлуатацією ного взаємозв’язку між роботою радіочастотних передавачів та виникненням раку. базових станцій здійснюють: Однак у результаті цих досліджень не було отримано фактичних даних, які підтверджують, що МНС України – контроль за дотриманням пожежної безпеки; виплив радіочастотних сигналів призводить до збільшення ризику захворювання на рак. Держгірпромнагляд – контроль за забезпеченням безпечних умов праці обслуго- вуючого персоналу; Дослідження ВООЗ, які проводилися останні 15 років, не підтвердили, що вплив ДЦ «Укрчастотнагляд» – контроль за використанням радіочастот, оцінка електро- магнітної сумісності радіоелектронних засобів, моніторинг БС на предмет незакон- радіочастотних сигналів призводить до збільшення ризику захворювання на рак. ного використання радіочастот; Держархбудінспекція – контроль і нагляд з питань будівництва, містобудування та В інформаційному бюлетені «Електромагнітні поля та охорона громадсько- архітектури, надає дозволи на виконання робіт з нового будівництва, рекострукції, го здоров’я. Базові станції і бездротові технології» ВООЗ повідомляє, що враховуючи реставрації, капітального ремонту, впорядкування об’єктів містобудування, розши- дуже низький рівень впливу та отримані на сьгоднішній день результати досліджень, рення та технічного переоснащення підприємств. можна вважати, що нема будь-яких переконливих наукових даних, які свідчать, що Також контроль за встановленням та роботою БС здійснюють місцеві ради народ- малоінтенсивне електромагнітне випромінювання від базових станцій мобільного них депутатів та державні адміністрації. стільникового зв’язку та бездротових мереж призводить до негативних наслідків для здоров’я людини. Чому БС встановлюється саме в цьому місці? Місце розташування базової станції визначається, виходячи з необхідності забез- печити покриття та якість зв’язку, і зумовлене наявністю приміщень і територій, що відповідають технічним вимогам для встановлення відповідного обладнання. Найпоширеніші запитання та відповіді Чи будуть працювати інші побутові прилади, наприклад, телевізор, без пере- шкод? Для чого встановлюються базові станції стільникового зв’язку? Для операторів мобільного стільникового зв’язку виділяються діапазони частот, які Базові станції встановлюються для забезпечення якісного зв’язку на певній терито- не перетинаються з частотним спектром телебачення. Обладнання базових станцій рії покриття – стільнику. Їх кількість залежить від кількості абонентів, які користу- має сертифікати відповідності та висновки щодо електромагнітної сумісності, які ються послугами оператора зв’язку на заданій території. Для забезпечення постій- дають право на встановлення обладнання з визначеними умовами користування ного зв’язку при пересуванні абонента у просторі БС з’єдуються між собою в єдину радіочастотним ресурсом України. Таким чином, вплив на побутові прилади, у тому мережу за допомогою радіорелейних ліній. числі телевізор, – неможливий. Принцип дії базової станції Чи відповідають встановлені в Україні рівні електромагнітного випроміню- Абонент, який знаходиться в зоні дії БС, за допомогою стільникового телефону че- вання світовим стандартам, аналогічним нормам в інших країнах? рез радіоканал з’єднується з базовою станцією, далі сигнал через мережу базових Встановлені в Україні гранично допустимі рівні електромагнітного випромінювання станцій передається на відповідну відстань (сотні кілометрів), та встановлюється набагато жорсткіші, ніж норми, рекомендовані Міжнародною комісією із захисту зв’язок з абонентом, якому Ви телефонуєте. від неіонізуючого випромінювання та встановлені в інших країнах світу. Для порівняння: гранично допустимі рівні електромагнітного випромінювання в Чи можна встановлювати базові станції стільникового зв’язку на громад- Україні – 2,5 мкВт/см2, в Росії, Білорусії – 10 мкВт/см2, в окремих країнах Скандинавії ських і житлових будинках та чи можна встановлювати на одному місці біль- – 100 мкВт/см2. ше 1 базової станції? Дозволяється встановлювати одну і більше БС на громадських і житлових будинках за умови, що сумарний рівень електромагнітного випромінювання не буде переви- щувати ГДР, встановлений санітарними нормами. 18 19
  • 11. Інформаційний бюлетень «Мобільний зв’язок та здоров’я людини» підготовлено фахівцями Центральної санепідстанції МОЗ України: завідувачем лабораторії електромагнітних полів та інших фізичних факторів Штильом О. В. та завідувачем відділу комунальної гігієни Протасом С. В. Адреса: Україна, 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 41 тел. 425-23-88 Електронну версію інформаційного бюлетеня можна знайти на www.moz.gov.ua 20 21