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LLOOSS DDEERREECCHHOOSS DDEE LLAA 
IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNN YY DDEE LLAA 
CCOOMMUUNNIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS 
CCIIUUDDAADDAANNOOSS..
PPRROOEEMMIIOO 
RReeaalliiddaadd aaccttuuaall ddee 
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ccoommuunniiccaacciióónn ssoocciiaall..
Realidad aaccttuuaall ddee llaa 
ccoommuunniiccaacciióónn ssoocciiaall 
SSiisstteemmaa ddee 
pprroodduucccciióónn yy 
ttrraannssmmiissiióónn qquuee 
rreeqquuiieerree 
aabbaasstteecciimmiieennttoo
LLooss ddeerreecchhooss 
ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa 
ccoommuunniiccaacciióónn 
¿CCóómmoo aasseegguurraarr ssuu 
vviiggeenncciiaa eeffeeccttiivvaa eenn llaa 
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LLooss ddeebbeerreess yy llooss 
ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess 
ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn 
LLooss ddeebbeerreess ssoonn llaa 
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iinneevviittaabbllee ddee llooss 
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LLooss ddeebbeerreess 
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RReellaacciióónn eennttrree llooss 
ddeerreecchhooss yy llooss ddeebbeerreess 
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ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess ddee 
llaa ccoommuunniiccaacciióónn..
Declaración Universal de 
Derechos Humanos de 
1948 
Derechos 
fundamentales de la 
comunicación. 
Ar tículo 19.
Declaración Universal de 
Derechos Humanos de 
1948 
Derechos 
fundamentales de la 
comunicación. 
Ar tículo 19.- “Todo 
individuo tiene derecho 
a la liber tad de opinión 
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Declaración Universal de 
Derechos Humanos de 
1948 
Derechos fundamentales de la 
comunicación. Ar tículo 19.- 
“…Este derecho incluye el de 
no ser molestado a causa de 
sus opiniones, el de investigar 
y recibir informaciones y 
opiniones y el de difundir las, 
sin limitación de fronteras, por 
cualquier medio de 
comunicación.”
Declaración Universal de 
Derechos Humanos de 
1948 
Deberes 
fundamentales de la 
comunicación. 
Ar tículo 12.
Declaración Universal de 
Derechos Humanos de 
1948 
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“Ar tículo 12: Nadie será 
objeto de injerencias 
arbitrarias en su vida 
privada, su familia, su 
domicilio o su 
cor respondencia, ni de 
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Declaración Universal de 
Derechos Humanos de 
1948 
Deberes fundamentales.- 
“Ar tículo 12: …Toda 
persona tiene derecho a 
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Declaración Universal de 
Derechos Humanos de 
1948 
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Constitución Política del 
Perú 
Derechos fundamentales 
de la comunicación: 
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Ar tículo 2, numeral 
4.
CCOONNSSTTIITTUUCCIIÓÓNN PPOOLLÍÍTTIICCAA 
((AArrttííccuulloo 22,, nnuummeerraall 44)) 
TTooddaa ppeerrssoonnaa ttiieennee ddeerreecchhoo aa 
llaass lliibbeerrttaaddeess ddee iinnffoorrmmaacciióónn,, 
ooppiinniióónn,, eexxpprreessiióónn yy ddiiffuussiióónn ddeell 
ppeennssaammiieennttoo mmeeddiiaannttee llaa 
ppaallaabbrraa oorraall oo eessccrriittaa oo llaa 
iimmaaggeenn,, ppoorr ccuuaallqquuiieerr mmeeddiioo ddee 
ccoommuunniiccaacciióónn ssoocciiaall,, ssiinn pprreevviiaa 
aauuttoorriizzaacciióónn nnii cceennssuurraa nnii 
iimmppeeddiimmeennttoo aallgguunnooss,, bbaajjoo llaass 
rreessppoonnssaabbiilliiddaaddeess ddee lleeyy..
Constitución Política 
1.- Derecho 
fundamental de la 
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Constitución Política 
2.- Derecho 
fundamental de la 
liber tad de opinión.
Constitución Política 
3.- Derecho 
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expresión.
Constitución Política 
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fundamental de la 
liber tad de difusión.
Deberes 
fundamentales de la 
comunicación según 
la Constitución 
1.- Deber de respetar el 
honor.
Deberes 
fundamentales de la 
comunicación según 
la Constitución 
2.- Deber de rectificar.
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fundamentales de la 
comunicación según 
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Deberes 
fundamentales de la 
comunicación según 
la Constitución 
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confidencialidad.
Deberes 
fundamentales de la 
comunicación según 
la Constitución 
5.- Deber de respetar el 
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fundamentales de la 
comunicación según 
la Constitución 
6.- Deber de colaborar 
con la educación.
Deberes 
fundamentales de la 
comunicación según 
la Constitución 
7.- Deber de colaborar 
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fundamentales de la 
comunicación según 
la Constitución 
8.- Deber de colaborar 
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cultural.
Frutos del cumplimiento de los 
deberes fundamentales de la 
comunicación. 
Contribuir a que sea 
más intenso y extenso 
el ejercicio de los 
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fundamentales de la 
comunicación. 
.
Frutos del cumplimiento de los 
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al ejercer los derechos 
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comunicación social ddeebbeenn 
ccoollaabboorraarr ccoonn eell EEssttaaddoo eenn llaa 
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mmoorraall yy ccuullttuurraall..
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EEll EEssttaaddoo yy llooss ggrreemmiiooss 
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aappooyyoo eennttrree ssuuss ssiisstteemmaass 
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EEppííllooggoo 
TTaarreeaass ppoossiibblleess ddee llooss TTaalllleerreess ddee 
llooss FFoorrooss MMaaccrroorreeggiioonnaalleess:: 
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EEppííllooggoo 
TTaarreeaass ppoossiibblleess ddee llooss TTaalllleerreess ddee 
llooss FFoorrooss MMaaccrroorreeggiioonnaalleess:: 
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hhaacceerr eeffeeccttiivvoo eell eejjeerrcciicciioo ddee llooss 
ddeerreecchhooss yy ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess 
ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn..
EEppííllooggoo 
TTaarreeaass ppoossiibblleess ddee llooss TTaalllleerreess ddee 
llooss FFoorrooss MMaaccrroorreeggiioonnaalleess:: 
22..-- RReeffoorrmmaa ddee llaa LLeeyy ddee RRaaddiioo yy TTeelleevviissiióónn 
2288227788:: aa))pprroocceeddiimmiieennttoo ddee qquueejjaa;; bb)) 
ppooddeerreess ddeell CCOONNCCOORRTTVV;; cc)) rraaddiiooss 
ccoommuunniittaarriiaass,, eettcc..
EEppííllooggoo 
EENN SSUUMMAA:: EEssttaabblleecceerr uunnaa 
ppoollííttiiccaa ppúúbblliiccaa ddee 
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UUnniiddaass ((UUNNEESSCCOO)) yy OOEEAA ((CCIIDDHH)).. 
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Ponencia José Perla Anaya - Sede Pucallpa 2014

  • 1. JJOOSSEE PPEERRLLAA AANNAAYYAA LLOOSS DDEERREECCHHOOSS DDEE LLAA IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNN YY DDEE LLAA CCOOMMUUNNIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS CCIIUUDDAADDAANNOOSS..
  • 2. PPRROOEEMMIIOO RReeaalliiddaadd aaccttuuaall ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn ssoocciiaall..
  • 3. Realidad aaccttuuaall ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn ssoocciiaall SSiisstteemmaa ddee pprroodduucccciióónn yy ttrraannssmmiissiióónn qquuee rreeqquuiieerree aabbaasstteecciimmiieennttoo
  • 4. LLooss ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn ¿CCóómmoo aasseegguurraarr ssuu vviiggeenncciiaa eeffeeccttiivvaa eenn llaa vviiddaa ddee llooss cciiuuddaaddaannooss??
  • 5. LLooss ddeebbeerreess yy llooss ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn LLooss ddeebbeerreess ssoonn llaa ccoonnttrraappaarrttee iinneevviittaabbllee ddee llooss ddeerreecchhooss..
  • 6. LLooss ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn NNoo hhaayy ddeerreecchhooss ssiinn ddeebbeerreess..
  • 7. RReellaacciióónn eennttrree llooss ddeerreecchhooss yy llooss ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn EEll ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn eess uunnaa vvííaa ppaarraa hhaacceerr rreeaalliiddaadd llooss ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn..
  • 8. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 Derechos fundamentales de la comunicación. Ar tículo 19.
  • 9. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 Derechos fundamentales de la comunicación. Ar tículo 19.- “Todo individuo tiene derecho a la liber tad de opinión y de expresión…”
  • 10. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 Derechos fundamentales de la comunicación. Ar tículo 19.- “…Este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones y el de difundir las, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de comunicación.”
  • 11. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 Deberes fundamentales de la comunicación. Ar tículo 12.
  • 12. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 Deberes fundamentales.- “Ar tículo 12: Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su cor respondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación...”
  • 13. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 Deberes fundamentales.- “Ar tículo 12: …Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias y ataques”.
  • 14. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 Ar tículo 12. Deberes de respetar el honor y la intimidad de las personas al ejercerse los derechos de la comunicación.
  • 15. Constitución Política del Perú Derechos fundamentales de la comunicación: liber tad de informar, opinar, expresar y difundir. Ar tículo 2, numeral 4.
  • 16. CCOONNSSTTIITTUUCCIIÓÓNN PPOOLLÍÍTTIICCAA ((AArrttííccuulloo 22,, nnuummeerraall 44)) TTooddaa ppeerrssoonnaa ttiieennee ddeerreecchhoo aa llaass lliibbeerrttaaddeess ddee iinnffoorrmmaacciióónn,, ooppiinniióónn,, eexxpprreessiióónn yy ddiiffuussiióónn ddeell ppeennssaammiieennttoo mmeeddiiaannttee llaa ppaallaabbrraa oorraall oo eessccrriittaa oo llaa iimmaaggeenn,, ppoorr ccuuaallqquuiieerr mmeeddiioo ddee ccoommuunniiccaacciióónn ssoocciiaall,, ssiinn pprreevviiaa aauuttoorriizzaacciióónn nnii cceennssuurraa nnii iimmppeeddiimmeennttoo aallgguunnooss,, bbaajjoo llaass rreessppoonnssaabbiilliiddaaddeess ddee lleeyy..
  • 17. Constitución Política 1.- Derecho fundamental de la liber tad de información.
  • 18. Constitución Política 2.- Derecho fundamental de la liber tad de opinión.
  • 19. Constitución Política 3.- Derecho fundamental de la liber tad de expresión.
  • 20. Constitución Política 4.- Derecho fundamental de la liber tad de difusión.
  • 21. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 1.- Deber de respetar el honor.
  • 22. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 2.- Deber de rectificar.
  • 23. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 3.- Deber de respetar la intimidad.
  • 24. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 4.- Deber de respetar la confidencialidad.
  • 25. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 5.- Deber de respetar el silencio.
  • 26. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 6.- Deber de colaborar con la educación.
  • 27. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 7.- Deber de colaborar con la formación moral.
  • 28. Deberes fundamentales de la comunicación según la Constitución 8.- Deber de colaborar con la formación cultural.
  • 29. Frutos del cumplimiento de los deberes fundamentales de la comunicación. Contribuir a que sea más intenso y extenso el ejercicio de los derechos fundamentales de la comunicación. .
  • 30. Frutos del cumplimiento de los deberes fundamentales de la comunicación. Asegurar una mayor presentación cotidiana de nuestra diversidad cultural al ejercer los derechos fundamentales de la comunicación.
  • 31. Frutos del cumplimiento de los deberes fundamentales de la comunicación. Par ticipar en los esfuerzos sociales y legales por enriquecer y elevar los niveles de la comunicación social en el país.
  • 32. Dos apor tes para los talleres de los Foros Macroregionales 1) Hacer eficaz y efectivo el mandato constitucional del ar tículo 14 de la Constitución Política.
  • 33. Reglamentación del ar tículo 14 de la Constitución Los medios de comunicación social ddeebbeenn ccoollaabboorraarr ccoonn eell EEssttaaddoo eenn llaa eedduuccaacciióónn yy eenn llaa ffoorrmmaacciióónn mmoorraall yy ccuullttuurraall..
  • 34. Dos aportes ppaarraa llooss TTaalllleerreess MMaaccrroorreeggiioonnaalleess 22)) MMooddiiffiiccaarr llaa LLeeyy ddee RRaaddiioo yy TTeelleevviissiioonn NNrroo.. 2288227788 ddeell aaññoo 22000044 yy ssuu RReeggllaammeennttoo ddeell aaññoo 22000055..
  • 35. MMooddiiffiiccaacciióónn ddee llaa LLeeyy ddee RRaaddiioo yy TTeelleevviissiióónn EEnnccoonnttrraarr uunn ppuunnttoo ddee eeqquuiilliibbrriioo eennttrree llaa ddeessrreegguullaacciióónn,, llaa aauuttoorrrreegguullaacciióónn,, llaa rreegguullaacciióónn yy llaa ccoorrrreegguullaacciióónn..
  • 36. Tendencias mundiales eenn rreellaacciióónn aa llooss ddeerreecchhooss yy ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn.. LLaa ddeessrrrreegguullaacciióónn:: NNiinngguunnaa lleeyy.. OO ddiissmmiinnuuiirr llaa lleeyy ((eejj..:: ddeessppeennaalliizzaacciióónn ddee llooss ddeelliittooss rreellaattiivvooss aa llaa ccoommuunniiccaacciióónn))..
  • 37. Tendencias mundiales eenn rreellaacciióónn aa llooss ddeerreecchhooss yy ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn.. LLaa aauuttoorrrreegguullaacciióónn:: RReegguullaacciióónn ppoorr llooss rreegguullaaddooss aa ttrraavvééss ddee ssuuss ccóóddiiggooss ééttiiccooss yy ssuuss óórrggaannooss ssaanncciioonnaaddoorreess..
  • 38. Tendencias mundiales eenn rreellaacciióónn aa llooss ddeerreecchhooss yy ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn.. LLaa rreegguullaacciióónn:: EEll EEssttaaddoo eejjeerrccee ssuu rrooll ddee aapprroobbaarr yy aapplliiccaarr rreeggllaass eenn nnoommbbrree ddee llaa ssoocciieeddaadd..
  • 39. Tendencias mundiales eenn rreellaacciióónn aa llooss ddeerreecchhooss yy ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn.. LLaa ccoorrrreegguullaacciióónn:: EEll EEssttaaddoo yy llooss ggrreemmiiooss eennttaabbllaann rreellaacciioonneess ddee aappooyyoo eennttrree ssuuss ssiisstteemmaass nnoorrmmaattiivvooss..
  • 40. EEppííllooggoo TTaarreeaass ppoossiibblleess ddee llooss TTaalllleerreess ddee llooss FFoorrooss MMaaccrroorreeggiioonnaalleess:: 1..-- PPrreeppaarraarr uunn pprrooyyeeccttoo rreeggllaammeennttaarriioo ddeell aarrttííccuulloo 1144 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn..
  • 41. EEppííllooggoo TTaarreeaass ppoossiibblleess ddee llooss TTaalllleerreess ddee llooss FFoorrooss MMaaccrroorreeggiioonnaalleess:: 22..-- PPrreeppaarraarr uunn pprrooyyeeccttoo ddee rreeffoorrmmaa ddee llaa LLeeyy ddee RRaaddiioo yy TTeelleevviissiióónn 2288227788 ppaarraa hhaacceerr eeffeeccttiivvoo eell eejjeerrcciicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss yy ddeebbeerreess ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ccoommuunniiccaacciióónn..
  • 42. EEppííllooggoo TTaarreeaass ppoossiibblleess ddee llooss TTaalllleerreess ddee llooss FFoorrooss MMaaccrroorreeggiioonnaalleess:: 22..-- RReeffoorrmmaa ddee llaa LLeeyy ddee RRaaddiioo yy TTeelleevviissiióónn 2288227788:: aa))pprroocceeddiimmiieennttoo ddee qquueejjaa;; bb)) ppooddeerreess ddeell CCOONNCCOORRTTVV;; cc)) rraaddiiooss ccoommuunniittaarriiaass,, eettcc..
  • 43. EEppííllooggoo EENN SSUUMMAA:: EEssttaabblleecceerr uunnaa ppoollííttiiccaa ppúúbblliiccaa ddee ccoommuunniiccaacciióónn.. BBaassee aauuttoorriittaattiivvaa:: DDooccuummeennttooss ddee NNaacciioonneess UUnniiddaass ((UUNNEESSCCOO)) yy OOEEAA ((CCIIDDHH)).. CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ((aarrttííccuulloo 144))..
  • 44. ¡Gracias ppoorr ssuu aatteenncciióónn!! JJoosséé PPeerrllaa AAnnaayyaa jjppeerrllaa@@ccoorrrreeoo..uulliimmaa..eedduu..ppee