Este documento describe un estudio piloto sobre la adaptación al cambio climático de seis organizaciones comunitarias de suministro de agua en Costa Rica. Se encontró una gran variabilidad en el desempeño de estas organizaciones a pesar de ser similares. Los factores que explican esta variabilidad incluyen atributos biofísicos, del capital humano y social, y de la gobernanza local. Las medidas de adaptación implementadas también variaron, desde racionamientos hasta infraestructura. Se concluye que se requiere un enfoque integral que incluya apo

1. Con el apoyo financiero de
Adaptación a la variabilidad climática y el
desempeño de las OCSAS en Costa Rica
Róger Madrigal-Ballestero, CATIE
23 de Marzo , 2013 1

2. Motivación
Aprender de la historia reciente de adaptación a
eventos climáticos periódicos (sequías)
 Pilar en diseño de planes de adaptación
actuales
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3. Estudio piloto en Costa Rica
• 6 comunidades localizadas en el Corredor Seco:
– 7 hasta 13 mm precipitación promedio de enero a abril
– 150 familias tamaño promedio de comunidades
– Edad promedio de infraestructura: 20 años
• Recolección de información:
– Entrevistas a miembros de organizaciones comunitarias
– Encuestas a hogares (25% hogares)
– Evaluación técnica de los sistemas
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4. Resultados
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5. Pese a que son organizaciones similares…
 Alta variabilidad en su desempeño
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6. Frecuencia de cortes de agua reportados por usuarios en verano
100%
6%
90%
21% 19% 18%
80% 39% Diariamente
8%
70%
8% 60%
1-2 veces a la
60%
semana
13% 54%
50% 1-2 veces al
91% mes
40%
79%
65% Nunca
30%
47% 30%
20% 18%
10%
11% 10%
0%
A B C D E F
Comunidad 6

7. ¿Qué explica la variabilidad en el
desempeño?
7

8. Gran diversidad de factores interrelacionados:
• Biofísicos:
– Atributos de fuentes de agua y zonas de recarga
– Tecnología (Bombeo vs Gravedad)
– Otros..
• Atributos de actores locales
– El capital humano y social de las organizaciones
– Otros..
• Gobernanza local
– Apoyo externo y redes de colaboración
– Aspectos legales, rendición de cuentas y otros… 8

9. Medidas de adaptación
(Respuestas conscientes a la sequía dadas en los últimos 10 años)
• “Suaves” (soft adaptation):
– Racionamientos
– Prohibiciones & campañas de ahorro
• “Duras”-Infraestructura (hard adaptation):
– Pozos y fuentes adicionales
– Tanques extra
– Medidores
• Basadas en ecosistemas (ecosystem-based):
– Compra de tierra & reforestación 9

10. Caracterización general
– Racionamiento, prohibición de ciertos usos:
• Bajo costo financiero
• Tienen efectividad limitada
– Opciones de infraestructura & compra de tierras
• Tienden a ser utilizadas por organizaciones de más alto
desempeño
• Medidores son preferidos, seguido por tanques.
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11. Implementación de medidas de adaptación
• Capacidad para movilizar recursos financieros
(medidas de infraestructura)
– Recursos locales (ahorros o contribuciones
adicionales)  medidores
– Fondos externos  recursos locales + ayuda externa
para inversiones costosas (tanques, pozos)
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12. Implementación de medidas de adaptación
• Conocimiento técnico tiende a limitar
adaptación
– Algunas “adaptaciones” han fallado
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13. Implementación de medidas de adaptación
• Adaptación a nivel de hogar (e.g. pozos y tanques privados)
– En acueductos de pobre desempeño:
• Mayor cantidad de medidas “defensivas” a nivel de hogar
• Los costos de una pobre adaptación comunitaria son
asumidos directamente por las familias (e.g.
monetarios, tiempo, problemas de salud)
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14. Conclusiones
Énfasis en rol de gobierno central y otros
actores externos en el apoyo a procesos de
adaptación comunitaria
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15. Diversidad Necesidad de políticas focalizadas
– Evitar recetas: Diagnóstico integral de la
vulnerabilidad de cada acueducto
• Necesario conocer la capacidad física de cada
sistema
• Apoyo externo:
– Conocimiento técnico
– Opciones de financiamiento
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16. No todo depende de acciones de los propios
comités…….
Políticas y estructuras de gobernabilidad a distintas
escalas son necesarias para estrategia integral para
la adaptación….
• Deuda pendiente respecto a la gestión integral del
agua  siguen siendo relevantes soluciones en “ausencia
de CC”
• Ordenamiento territorial, planes reguladores, PSA
• Salirse de la “caja del agua”
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17. • Ir más allá de los 6 casos de estudio….
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18. Agua para consumo humano, comunidades y cambio
climático: Impactos esperados y adaptación en Centro
América:
Objetivo general:
Mejorar la toma de decisiones en el diseño de planes y
políticas para la adaptación al cambio climático de las
organizaciones comunitarias encargadas de proveer agua
para consumo doméstico
• Desarrollado por CATIE con el apoyo financiero de
IDRC
• Incluye a Guatemala, Costa Rica y Nicaragua.
• 3 años (Febrero 2013- Feb 2016)
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19. Objetivos específicos
1. Analizar, identificar y mapear el impacto del cambio
climático en la disponibilidad de agua a nivel local
2. Identificar y evaluar desde una perspectiva
multidisciplinaria los factores que facilitan la adaptación
de organizaciones comunitarias
3. Desarrollar lineamientos generales para el diseño de
estrategias nacionales para la adaptación y criterios para
la priorización de inversiones de adaptación comunitaria
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20. Objetivos específicos
4. Contribuir a la construcción de capacidades locales para
la adaptación por medio de cursos de capacitación y
formación de estudiantes de posgrado
5. Difundir los resultados a escala local, nacional, regional
e internacional en acuerdo con los distintos sectores
involucrados en el proyecto y socios internacionales.
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21. Muchas gracias
Mayor información:
Róger Madrigal-Ballestero, CATIE
rmadriga@catie.ac.cr
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