Programma "Grande Venezia" di Renato Brunetta Sindaco. Per approfondimenti: http://renatobrunettasindaco.org.

1. LA GRANDE VENEZIA 2010 – 2020 Dal declino alla crescita Linee guida www.renatobrunettasindaco.org Venezia 27 gennaio 2010

4. www.renatobrunettasindaco.org + Qualità della vita + Coesione + Crescita culturale + Sostenibilità ambientale + Residenti + Occupazione + Servizi + Sviluppo + Infrastrutture + Residenze + Insediamenti produttivi + Innovazione 1. Sommario Venezia 27 gennaio 2010

7. Gli strumenti: le basi del futuro infrastrutture materiali e immateriali Investimenti per la città progetto fondaci + 45/55 mila occupati residenti area integrata con Padova e Treviso e proiettata in Europa www.renatobrunettasindaco.it 1. Sommario Venezia 27 gennaio 2010

12. www.renatobrunettasindaco.org 2. Obiettivi. Invertire la tendenza: dal declino alla crescita La nuova base economica di Venezia A. Investimenti infrastrutturali B. Investimenti per la città Attrazione di popolazione ed effetto moltiplicativo (raddoppio) sull’economia locale Aumento dell’occupazione Attrazione competitiva nei settori produttivi che rafforzano la base economica Venezia 27 gennaio 2010

16. www.renatobrunettasindaco.org 2. Obiettivi. Invertire la tendenza: dal declino alla crescita La nuova base economica di Venezia: La Grande Venezia, città del vivere bene I grandi settori svilupperanno dunque un incremento occupazione pari a circa 20.000 unità A questi nuovi occupati si aggiungeranno altri 25/35.000 nuovi occupati residenti (e relative famiglie) attratti dalla ritrovata ricchezza della grande area veneziana, non più marginale rispetto alle più dinamiche aree di Padova e Treviso, e nella quale si registra un significativo incremento della qualità dei servizi erogati dal Comune e dalle public utilities locali con un evidente ampliamento dell’offerta del ‘buon vivere’. Venezia 27 gennaio 2010

17. www.renatobrunettasindaco.org 2. Obiettivi. Invertire la tendenza: dal declino alla crescita La nuova base economica di Venezia: Gli effetti 25 miliardi di € Effetto immediato: aumentano la produzione, l’occupazione e il reddito nelle attività private connesse con gli investimenti Effetto permanente: incremento e accelerazione del tasso di crescita Effetto sulle entrate della PA: con conseguente feedback delle politiche pubbliche così finanziate sulla economia privata locale Aumento dotazione infrastrutture Effetto complessivo: +45/55 mila occupati Venezia 27 gennaio 2010

18. www.renatobrunettasindaco.org 2. Obiettivi. Invertire la tendenza: dal declino alla crescita Venezia nel contesto globale La forza, le risorse, la dinamicità e le potenzialità dei territori limitrofi (Padova, Treviso e tutto il Nord-Est) dovranno essere componenti importanti della competitività della Grande Venezia nei mercati globali Il programma riporta la città nel cuore del sistema Nord Est e restituisce al Nord Est il ruolo chiave nei rapporti tra Centro Europa ed Est anche oltre i confini del Mediterraneo e dell'Europa Venezia 27 gennaio 2010

19. www.renatobrunettasindaco.org 2. Obiettivi. Invertire la tendenza: dal declino alla crescita L’orizzonte del programma Alla fine del decennio la Grande Venezia , integrata con le province limitrofe, vitale, coesa, sicura e accogliente, con rinnovata leadership ospita organizzazioni internazionali, innova e qualifica l’offerta culturale e si impone come un riferimento dello sviluppo europeo 2010 2015 2020 Venezia 27 gennaio 2010

20. www.renatobrunettasindaco.org 2. Obiettivi. Invertire la tendenza: dal declino alla crescita La consultazione dei cittadini per condividere il programma: Presentazione della proposta di Programma La Grande Venezia Consultazione pubblica: incontri e dibattiti sui siti web Confronto ed esame delle proposte Redazione definitiva del Programma Venezia 27 gennaio 2010

25. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti operativi. A. Investimenti in infrastrutture La Sublagunare. Opportunità concreta Mestre Murano F. Nuove Arsenale Lido Giudecca Fusina Tessera La Sublagunare aumenta la mobilità riduce distanze, tempi e costi riduce l’inquinamento, rivaluta le proprietà attorno alle fermate, riduce la pressione turistica sui mezzi acquei e in particolare sul Canal Grande Venezia 27 gennaio 2010

29. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti operativi. A. Investimenti in infrastrutture Visione integrata delle infrastrutture Completamento del Mose e salvaguardia Nuovi insediamenti e bonifiche a Porto Marghera Sublagunare Corridoi comunitari Sistema Ferroviario Metropolitano Regionale Quadrante Tessera Venezia 27 gennaio 2010

40. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. Investimenti (A e B) Totale degli investimenti infrastrutturali (A) e per la città (B) A. Investimenti infrastrutturali B. Investimenti nella città Totale circa 10 miliardi circa 15 miliardi 25 miliardi Venezia 27 gennaio 2010

43. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Alla base del rinnovamento socio-economico proposto ai cittadini sta lo sviluppo delle attività imprenditoriali e commerciali concentrato su quanto già funziona, sui mestieri tipici e su quelli ad elevato contenuto innovativo In prospettiva, l’adozione di speciali poteri di autonomia per la conservazione del patrimonio storico-monumentale e la salvaguardia fisica e ambientale della laguna, potrà imprimere accelerazione ed efficacia ulteriori al processo di rinnovamento socio-economico La nuova legge speciale Venezia 27 gennaio 2010

44. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Via il traffico petrolifero dalla laguna Progetti operativi (1/3) La realizzazione di un terminal off shore per estromettere dalla laguna tutti i traffici “a rischio” è un obiettivo della nuova legge speciale che ha l’incondizionato appoggio della nuova Amministrazione. Defiscalizzare le produzioni a basso impatto Il contenimento delle emissioni e il risparmio energetico sono tra le priorità della nuova legge speciale che favorisce la riconversione degli impianti tradizionali e l’acquisto di impianti a ciclo chiuso con forme di defiscalizzazione per incentivare le attività economiche a basso impatto ambientale e la riconversione ecosostenibile delle attività esistenti. Abbassare i costi energetici Lo strumento fiscale sarà impiegato anche a favore dell’occupazione nelle aziende operanti nel territorio. La produzione vetraria muranese, ad esempio, verrà sostenuta riducendo il prezzo base del metano per le industrie ivi residenti di almeno il 40% rispetto a quello fissato sulla base nazionale Venezia 27 gennaio 2010

45. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Progetti operativi (2/3) Sostegno alla sperimentazione in fonti rinnovabili Si prevede il sostegno a progetti di sfruttamento delle fonti rinnovabili di energie prodotte dalle maree. Sdemanializzare il patrimonio immobiliare non strategico e cederlo al Comune Lo sviluppo socio economico deve essere collegato anche al recupero del patrimonio storico culturale e alla salvaguardia fisica e ambientale della laguna di Venezia. Con la nuova proposta di legge tutti gli immobili demaniali non utilizzati saranno concessi, locati o ceduti a titolo gratuito al Comune di Venezia, che provvederà al recupero degli stessi per destinarli alla residenza, ad attività sociali e culturali e ad insediamenti produttivi. Incentivi alla residenzialità Inoltre verrà incentivata la residenza nel centro storico offrendo contributi per il restauro del patrimonio immobiliare privato, contributi per l’acquisto della prima casa e una integrazione del canone di locazione per i redditi più bassi. Venezia 27 gennaio 2010

46. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Progetti operativi (3/3) Valorizzare il patrimonio tecnologico e ingegneristico del MOSE Per il nuovo Comune, il MOSE sarà l’opera di cui andare orgogliosi, da presentare e far conoscere all’estero, perché rappresenti l’eccellenza dell’ingegneria italiana. In questo senso va l’iniziativa di costituire un Osservatorio di livello universitario sulle tecnologie legate alla salvaguardia. Sarà posta particolare attenzione alla fruizione delle nuove aree create dal progetto MOS , anche in funzione del diportismo, queste nuove opere devono essere viste come una grande occasione per realizzare un progetto di riqualificazione urbana e socioeconomica anche delle zone prossime alle barriere mobili. Venezia 27 gennaio 2010

54. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance La sicurezza La sicurezza risponde a un bisogno primario di una città aperta come Venezia . E’ un compito che la nostra Amministrazione sente come propria fondamentale ragione d’essere, distinguendosi però da chi ha, per troppo tempo, tollerato comportamenti al confine della legalità. La sicurezza non si raggiunge una volta per tutte: va continuamente mantenuto un equilibrio dinamico tra i soggetti responsabili, le forze dell’ordine, la polizia municipale, la magistratura, la protezione civile e le organizzazioni religiose. Organizzazione Tecnologie Informazioni Competenze Addestramento Sono certamente condizioni indispensabili, saranno un impegno costante dell’Amministrazione della Grande Venezia, ma certamente non bastano Venezia 27 gennaio 2010

58. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Turismo e cultura. Le logiche socio-economiche Le città sono diventate nuovamente importanti perché la nuova economia dei servizi e della conoscenza è per sua natura fortemente relazionale. E’ nei rapporti metropolitani che si sviluppa il potenziale più alto di relazionalità. I processi di rigenerazione urbana mettono spazi a disposizione della socialità e dei grandi eventi culturali. La qualità della macchina amministrativa del Comune ha un ruolo importante nel regolare la propria capacità di risposta sulle esigenze della società, promuovendo l’innovazione economica e sociale della Grande Venezia Venezia 27 gennaio 2010

60. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Università La Grande Venezia sostiene le sue sedi universitarie, Ca’ Foscari, Architettura e Venice International University promuovendo la mobilità internazionale degli studenti e dei docenti, favorendo la collaborazione sistematica delle università con il sistema delle imprese e della pubblica amministrazione, sostenendo il reciproco scambio di competenze e di personale tra università e impresa. La creazione delle competenze funzionali e relazionali necessarie ai nuovi ambienti di business e alle nuove professioni è di particolare interesse per la nuova amministrazione cittadina. Ne risulterà un maggiore contributo della cultura alla società e si svilupperà un articolato processo di individuazione e selezione delle competenze Venezia 27 gennaio 2010

61. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Sanità (1/3) La finalità generale è l’estensione su tutto il territorio della universalità del servizio a livelli di eccellenza, a partire dalle realtà più deboli. Il criterio al quale ispirare gli interventi è quello della appropriatezza delle strutture alle cure necessarie, della coerenza tra i diversi bisogni da soddisfare e gli strumenti con i quali si risponde, rendendo più selettiva e socialmente responsabile la spesa sanitaria. L’obiettivo è la realizzazione della continuità assistenziale nel territorio per 24 ore al giorno e 7 giorni la settimana. Lo strumento è lo sviluppo delle Unità Territoriali di Assistenza Primaria-UTAP. Venezia 27 gennaio 2010

63. www.renatobrunettasindaco.org 3. Strumenti Operativi. C. Governo e governance Sanità (3/3) Il riequilibrio tra compiti affidati alle UTAP e quelli svolti dalle strutture ospedaliere libererà gradualmente risorse da destinare al miglioramento della qualità del servizio sanitario STRUTTURA CURA Addossare in modo indifferenziato a strutture complesse come gli ospedali la risposta a tutte le diverse esigenze del territorio è una enorme fonte di spreco. Ciò causa un peggioramento del servizio e costi crescenti. Le liste di attesa, ad esempio, si abbattono solo organizzando la domanda e rendendo di conseguenza selettiva la risposta I processi innovativi, come l’informatizzazione, stanno investendo tutte le aree della pubblica amministrazione e segnano la direzione di sviluppo anche per il comparto sanitario Venezia 27 gennaio 2010

66. www.renatobrunettasindaco.org 4. Finanziare gli investimenti per la città (B) La riqualificazione urbana, l’edilizia sociale, residenziale e per i settori produttivi si finanziano rispettivamente con risorse pubbliche locali, vendita di immobili, risorse private. In particolare la nuova residenza sociale , circa 8000 appartamenti, sarà finanziata dalla vendita del patrimonio pubblico non strategico, destinando i ricavi a finanziare mutui a tasso agevolato e a integrare affitti per i giovani, i nuovi veneziani e gli anziani. Ater e Comune di Venezia possiedono sul territorio comunale un patrimonio di circa 8.000 unità immobiliari. La loro vendita agli inquilini, a partire dai valori capitalizzati degli affitti, consente di acquisire risorse aggiuntive per circa 400 milioni di €. Con la cartolarizzazione sarà possibile offrire mutui agevolati e affitti per 5.000 famiglie Venezia 27 gennaio 2010

69. www.renatobrunettasindaco.org 5. La Venezia del 2020 Il rilancio di Venezia Il Centro Storico, le Isole, Marghera, Mestre, il Porto e la zona aeroportuale rappresentano una straordinaria varietà di funzioni e di vocazioni da sviluppare. La governance coerente mette in moto tutte le complementarietà strategiche per portare Venezia a diventare nuovamente un luogo unico, un centro di cultura e di affari, una vocazione integrata che fa parte costitutiva dello splendore della sua Storia. L’ampliamento della base economica e dell’occupazione, la sicurezza e la coesione sociale, la sostenibilità ambientale, portano ad invertire il declino e a rilanciare la produzione culturale e la posizione internazionale della Grande Venezia. Venezia 27 gennaio 2010

70. www.renatobrunettasindaco.org 5. La Venezia del 2020 Città sostenibile Il completamento del MOSE, la salvaguardia della città e della laguna, le infrastrutture di trasporto, del porto, dell’aeroporto, la bonifica di Porto Marghera, la diffusione della larga banda Il risanamento urbanistico, la nuova residenza, lo sviluppo produttivo, commerciale e turistico sono i prerequisiti per rendere lo sviluppo della città sostenibile sotto il profilo ambientale, economico e sociale alimentano l’allargamento della base economica della città e la rendono attraente e competitiva La ripresa demografica arresta il declino economico, rilancia il ruolo internazionale della città e rende sostenibili gli investimenti in infrastrutture e nella residenza Venezia 27 gennaio 2010

71. www.renatobrunettasindaco.org 5. La Venezia del 2020 Città del Mondo La valorizzazione delle tecnologie degli interventi per la salvaguardia e le bonifiche, lo sviluppo della ricerca, la valorizzazione del sistema delle imprese pubbliche in un contesto aperto, creano opportunità di lavoro qualificato e mettono in rete la città nel mercato internazionale. Le infrastrutture, la residenza e il rilancio delle attività culturali su scala internazionale rendono la città attraente e aperta capace di sostenere la crescita delle attività turistiche e di accogliere i grandi eventi internazionali. Migliora il bilancio del Comune e si accresce la capacità di governo e di intervento Venezia 27 gennaio 2010

72. www.renatobrunettasindaco.org 5. La Venezia del 2020 Città coesa e del dialogo culturale La valorizzazione del patrimonio pubblico, la crescita dell’occupazione qualificata, la maggiore della capacità di accoglienza, la maggiore efficienza della macchina comunale migliorano il bilancio del Comune. Le aziende pubbliche locali operano in un contesto di competitività al fine di garantire servizi meno costosi per il bilancio pubblico e per i cittadini. La sussidiarietà verticale e orizzontale allarga le possibilità di intervento: c’è maggiore spazio per la solidarietà e si riduce l’assistenzialismo che oggi assorbe risorse e riduce la base economica della città Venezia 27 gennaio 2010

73. www.renatobrunettasindaco.org 5. La Venezia del 2020 Un Master Plan per Venezia 2019, capitale europea della cultura Venezia deve riprendere la funzione di centro internazionale di produzione della cultura non solo di sito espositivo e di sede di eventi culturali, ma anche centro direzionale delle produzioni di cultura e di contenuti mediatici. Queste produzioni si svolgono oggi su scala internazionale e l’evoluzione delle tecnologie ICT ne moltiplicano a dismisura le potenzialità di sviluppo su reti internazionali. Il nuovo Comune renderà esplicita la cornice strategica sulla quale le istituzioni culturali potranno fare affidamento presentando nel primo anno di mandato un master plan che definisca le modalità del percorso al 2019 con Venezia capitale europea della cultura Venezia 27 gennaio 2010

74. www.renatobrunettasindaco.org 5. La Venezia del 2020 La Grande Venezia e gli eventi mondiali Venezia con un sistema di governo sinergico (Comune, Provincia, Regione, Stato, Unione Europea) e in virtù della sua tradizione e ruolo di città internazionale della cultura può promuovere od ospitare grandi eventi come l’expo del 2015, la Capitale europea della cultura del 2019 e i XXXII Giochi Olimpici e Paraolimpici del 2020. Venezia diventa, in questo modo, anche strumento di promozione dell’Italia nel mondo, rinsaldando in particolare i tradizionali legami con quello asiatico in rapido sviluppo Venezia 27 gennaio 2010

75. www.renatobrunettasindaco.org Venezia 27 gennaio 2010