1. CAMPAÑAS ELECTORALES Y OPINIÓN PÚBLICA: NUEVAS DINÁMICAS Y CAMBIOS EN LA LEGISLACIÓN Julia Isabel Flores Área de Investigación Aplicada y Opinión Pública Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM

16. PRINCIPAL OBJETIVO DE LAS ENCUESTAS PREELECTORALES Y LOS EJERCICIOS EL DÍA DE LA ELECCIÓN En las preelectorales no se está declarando ganador, se está planteando un escenario probable. El día de la elección todo ejercicio es precisamente para declarar ganador, Los objetivos son DISTINTOS , la forma de anunciar debe ser DISTINTA . ENCUESTA PREELECTORAL EJERCICIOS DEL DÍA DE LA ELECCIÓN Estimar las preferencias electorales y plantear algún escenario probable del resultado electoral. Determinar al ganador de la elección.

17. ESTADÍSTICAS DEL 2 DE JULIO ENCUESTAS PREELECTORALES ENERO-JUNIO 2006 ENCUESTAS POR MES ENERO 17 FEBRERO 14 MARZO 21 ABRIL 51 MAYO 58 JUNIO 61 TOTAL 222 ENCUESTAS POR MÉTODO NACIONAL 80 TRACKING NACIONAL 91 TELEFÓNICA 7 TRACKING TELEFÓNICO 44 TOTAL 222

18. % QUE HA SIDO ENCUESTADO

20. PREFERENCIA EFECTIVA PROMEDIO DE 7 SERIES DE ENCUESTAS

21. PAUTAJE TOTAL EN SEGUNDOS DE CADA PARTIDO POR MES PARTIDO 19-31 ENERO 1-28 FEBRERO 1-31 MARZO 1-30 ABRIL 1-31 MAYO 1-28 JUNIO TOTAL 4.7 11.5 4.5 9.9 15.8 53.6 100.0 1.1 3.2 2.9 8.7 22.6 61.6 100.0 2.2 7.4 5.2 3.1 20.4 61.7 100.0

22. ENCUESTA DE SALIDA 2006 ¿Hace cuanto tiempo decidió usted votar como lo hizo el día de hoy? Exit Poll 2006 Hoy 7.3 Esta semana 4.5 En los meses anteriores 14.6 Desde el año pasado 12.6 Siempre vota igual 59.6 NS/NC 1.4 TOTAL 100.0

24. Las encuestas NO sirven para pronosticar Después de las elecciones se pide a los encuestadores que expliquen por qué no coinciden con un resultado con el que se advirtió previamente que no se tenía porqué coincidir. Los analistas en ocasiones justifican sus errores alegando que los datos estaban mal; esto es equivalente a que los encuestadores simplemente dijeron que estamos mal porque los ciudadanos contestaban mal. Más que a los encuestadores, son los pronosticadores los que deben entregar cuentas y explicar por qué siguen tomando a las encuestas como oráculo a pesar de tantas y tan reiteradas advertencias de no hacerlo.

26. Dentro de las encuestas electorales, las que presentan mayor problema en relación con su regulación son las que miden las preferencias electorales. “La regulación de estos ejercicios es la que normalmente interesa al Estado y la que causa mayores polémicas” (Córdova y Salazar, Coords., 2007)

27. En algunas coyunturas políticas difíciles las encuestas pueden ser un factor que abona en la construcción de la certeza (en México, por ejemplo, en la elección presidencial de 1994) o que incrementan la incertidumbre y aumentan la polarización política (como, por ejemplo, ocurrió en la elección de Guerrero en 2005 y en la elección presidencial de 2006)” (Córdova y Salazar, Coords., 2007).

28. -Antes de publicar los resultados de las encuestas o sondeos, por cualquier medio, se debe entregar copia del estudio completo al Secretario Ejecutivo del Instituto. -Se prohíbe dar a conocer resultados de encuestas y sondeos relativos a las elecciones durante los 8 días previos a la elección y hasta la hora del cierre oficial de las casillas que se encuentren en las zonas de husos horarios más occidentales del territorio nacional. Publicación de resultados de las encuestas (COFIPE Art. 190 y 404)

29. -Las personas que realicen y publiquen encuestas y sondeos de opinión relativos a los comicios electorales deberán conservar hasta la conclusión del proceso los cuestionarios y bases de datos para identificar variables y valores, así como los procedimientos de cálculo utilizados (Art. 70 bis) Bases de Datos Ley Electoral del Estado de Jalisco

30. Propuesta Contenido de leyes y códigos electorales Utilización el fraseo exacto de las preguntas para la publicación o difusión de los resultados de las encuestas por parte de los medios de comunicación. En el artículo 223 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla se menciona que al publicarse o difundirse los resultados, se debe incluir la pregunta a partir de la cual se obtuvieron esas respuestas, aunque no especifica que el fraseo debe ser igual que el original. Regulación respecto la publicación en Internet. No existe regulación al respecto. Abordar temas relativos a las comunicaciones privadas: por ejemplo, a través de Internet, teléfonos celulares y medios en el extranjero. No existe regulación al respecto. Hacer públicas las bases de datos. No existe regulación al respecto. Reducir a tres días antes de la jornada electoral el periodo para la publicación o difusión de los resultados de encuestas y sondeos electorales. En los estados de Sonora, Coahuila y Morelos está prohibido publicar o difundir los resultados de encuestas y sondeos electorales durante los tres días previos a la elección y hasta la hora del cierre oficial de las casillas Publicación de los resultados originales, no fragmentos que otros hayan publicado. No existe regulación al respecto.

33. REGULACIÓN DE ENCUESTAS ELECTORALES EN MÉXICO Córdova y Salazar (Coords., 2007)