1. PLANNING & PROJECT SYSTEM: Herramienta de Gestión
Sistémica para alcanzar el Desarrollo Sostenible
FEDERICO DEJO
www.proyectossostenibles.com
fadejo@gmail.com
2. ¿Qué es el Planning & Project System?
• Es una metodología de gestión automatizada para uso profesional, que facilita
la labor de quienes tienen responsabilidades de formular y ejecutar
diagnósticos, planes de desarrollo estratégico, proyectos de inversión,
actividades de monitoreo y de evaluación. Es una herramienta clave par
alcanzar el Desarrollo Sostenible.
• El Planning System utiliza una metodología sistémica. Es decir, prioriza el
análisis del todo antes que las partes.
• La metodología se puede aplicar a una gran diversidad de situaciones y
escenarios.
• El PS se maneja a través de un Tablero de Mando y puede ser fácilmente
comprendido por los diversos actores de una universidad, un gobierno local,
una organización empresarial, una entidad gubernamental.
• La herramienta del PS está programada en EXCEL y se puede instalar en
cualquier computadora que cuente con dicho programa.
3. El modelo de enfoque del Planning & Project System, aplicado a
la Planificación Territorial
• El Planning System entiende la realidad compleja como un todo integrado que
tiene cuatro grandes componentes: el ambiental, el social, el económico y el
institucional. Para estudiar esa realidad, genera un modelo de análisis sistémico
que permite medir el nivel de desarrollo sostenible de cualquier territorio en base
a sus cuatro dimensiones importantes.
• El modelo funciona en base a variables e indicadores cuantitativos, lo cual le da un
carácter objetivo y científico al método de trabajo. Las variables son consideradas
recursos que permiten el funcionamiento del sistema.
Ambiental Social Si hay
eficiencia y
calidad, hay
equilibrio y
sostenibilidad
Institucio
Económico , y mejora la
nal
Calidad de vida
Componentes
4. El modelo de enfoque del Planning & Project System, aplicado a
la Planificación de las organizaciones académicas
• El Planning System entiende la realidad de las organizaciones académicas como
un todo integrado que desarrolla funciones y se propone objetivos, y para lo cual
tiene cuatro grandes componentes: académico, administrativo, investigación y
extensión. Para estudiar esa realidad, genera un modelo de análisis sistémico que
permite medir el nivel de desarrollo sostenible de esa organización en base a sus
cuatro componentes importantes.
Si hay calidad y
eficiencia en el
Académico Investigación funcionamiento de
todos los
componentes, hay
sostenibilidad y se
logran los
Extensión objetivos de la
Administrativo institución
Universitaria
Componentes
5. Los Subsistemas se desagregan en variables de análisis para evaluarlas y
medir el nivel de sostenibilidad del Sistema Organizacional. Caso de una
Universidad
• Docentes • Líneas de investigación
• Oferta educativa • Producción científica
• Currícula • Difusión científica
• Alumnado • Capacitación científica
• Método de enseñanza • Actividades científicas
• Sistema de Evaluación
Académico Investigación
Extensión
• Influencia académica y Universitaria Administrativo • Estructura directiva
científica en el ámbito local ,
• Recursos humanos
regional, nacional
• Tecnología de gestión
• Proyectos de extensión
universitaria dirigidos a la • Marketing
comunidad • Imagen y comunicación
• Actividades de • Gestión económica
responsabilidad social local • Infraestructura
• Logística
6. Las variables son recursos utilizados y administrados por el ser
humano para satisfacer sus necesidades y hacer eficientes las
organizaciones
• Las variables se consideran recursos o factores que contribuyen a darle
vida a una organización
• Los recursos son utilizados y/o gestionados por el hombre, que es el actor
que administra y genera los recursos de una organización
• Algunos de los recursos son de origen natural, y otros son creados por el
ser humano, como la tecnología productiva.
• El buen o mal estado de las variables depende en gran medida de la
gestión y uso que hace el ser humano sobre ellas.
• Por lo tanto, cuando se evalúan las variables de los diferentes subsistemas,
se harán considerando el estado en que se encuentran en su condición de
recursos usados y administrados por los seres humanos, como sustento
para alcanzar el desarrollo sostenible.
7. Propósito del Planning System: ofrecer una ruta metodológica
para la construcción del Desarrollo Sostenible
Organizaciones
sostenibles
Organizaciones
con problemas de
sostenibilidad
Organizaciones no
sostenibles
8. ¿Qué permite hacer el Planning & Project System?
• Producir una base de datos para el análisis sistémico organizacional
• Evaluar las variables y medir su aporte a la eficiencia y equilibrio del sistema
• Realizar un Diagnóstico Sistémico para saber en qué estado de desarrollo se
encuentra una organización.
• Elaborar un FODA para facilitar la identificación de objetivos y elaboración de
políticas de intervención
• Elaborar el Plan Estratégico (PE) Integrador para alcanzar el Desarrollo Sostenible.
• Formular y gestionar los proyectos del PE, usando el Marco Lógico.
• Monitorear el Plan Estratégico y evaluar los avances del mismo.
9. ¿Cuáles son las ventajas del Planning System?
• Mejora enormemente la eficacia del trabajo pues detecta rápidamente donde se
ubican los problemas y sus causas, haciendo posible la solución y productiva la
inversión.
• Ordena todo el proceso de gestión en función a resultados, los que son evaluados
permanentemente para las correcciones necesarias.
• Elimina los criterios subjetivos en la toma de decisiones.
• Se ahorra mucho tiempo pues gracias a la vinculación de todas las herramientas de
gestión, cualquier cambio o agregado de información se actualiza inmediatamente
en todas las partes del sistema.
• Es muy fácil de operar pues todo el proceso de gestión se maneja desde un solo
centro de control o tablero de mando.
• Al hacer todo el proceso más sencillo, facilita el trabajo grupal y la toma de
decisiones.
• Rompe el comportamiento estanco del personal al darles una visión integral y
sistémica del funcionamiento de su organización.
• Con la información sistematizada, es más sencilla la definición de objetivos y
políticas de desarrollo.
10. Metodología de implementación del Planning System
Se accede al Tablero Se construye la
de Mando Se identifican los base de datos y se
Se definen las variables
componentes del miden indicadores
e indicadores
modelo
Se delimita el área
de trabajo. Se
identifican actores
Se identifican las Se proponen objetivos
Se elabora la matriz de
Se obtiene el Variables fuertes y estratégicos y
planificación
diagnóstico integral Débiles del sistema objetivos específicos
Se miden los resultados
Se proponen proyectos Se formulan e insertan los Se hace la gestión
de los proyectos y sus efectos
y/o actividades (Plan proyectos dentro del de los proyectos. en los Objetivos del Plan.
De Acción) sistema operativo (Uso del M.Lógico) Se evalúa el Plan
12. Se accede al Tablero de Mando
Planning & Project System (v 1.0)
Tablero de Mando para la Formulación y Gestión de Planes y Proyectos para el Desarrollo Sostenible
Menú del Sistema
Introducción Diagnóstico Planificación y Ejecución Monitoreo
Presentación del modelo Subsistemas del espacio de Diagnóstico Sistémico Plan Estratégico Formulación y Gestión de Monitoreo de resultados del
intervención Proyectos y Actividades Plan Estratégico
Entender el concepto del 1. Modelar Sistema 1. Ver la matriz sistémica de Elaborar la Matriz Sistémica Marco Lógico de los proyectos Matriz de monitoreo.
modelo 2.Definir Subsistemas y Sostenibilidad. Debilidades y de Planificación Multianual. aprobados. Herramientas de Evolución de Variables de la
Variables Fortalezas del Sistema. Cronograma de acciones del gestión para la consecución de Línea de Base. Evaluación de
3.Evaluar Variables e Análisis FODA. Problemas y Plan. Delimitación de los objetivos del proyecto. los resultados obtenidos.
indicadores. Potencialidades. Análisis responsabilidades. Monitoreo de los proyectos. Evaluación de las políticas de
Ir a la Guía del usuario Elaborar matriz de actores. prospectivo. Presupuesto de inversión. Evaluación de resultados, desarrollo. Evaluación de los
Responsabilidades y 2. Construir la visión sistémica Matriz de monitoreo de actores de desarrollo. Nuevas
compromisos de los actores de desarrollo, objetivos ejecución del Plan. hipótesis prospectivas.
con relación al Plan. estratégicos, objetivos
específicos, lineamientos de
políticas.
13. Se delimita el espacio organizacional y sus componentes
principales (Subsistemas)
Académico Investigación
Administrati
Extensión
vo
Universitaria
Componentes
14. Los Subsistemas se desagregan en variables de análisis para
evaluarlas y medir el nivel de sostenibilidad del Sistema
Organizacional
• Docentes • Plan de investigación
• Oferta educativa • Producción científica
• Currícula • Difusión científica
• Alumnado • Capacitación científica
• Método de enseñanza • Actividades científicas
• Sistema de Evaluación
Académico Investigación
Extensión
• Influencia académica y Universitaria Administrativo • Estructura directiva
científica en el ámbito local ,
• Recursos humanos
regional, nacional
• Tecnología de gestión
• Proyectos de extensión
universitaria dirigidos a la • Marketing
comunidad • Imagen y comunicación
• Actividades de • Gestión económica
responsabilidad social local • Infraestructura
• Logística
15. Base de datos. Para cada subsistema, se definen las dimensiones e indicadores de
medición de las variables seleccionadas (RRNN)
Subsistemas Elementos/ Dimensión a Indicadores Valor de Valor Describa cual es el Calificación Fuente
Variables evaluar De medición del Referencial problema o la fortaleza estandarizada
evaluación Indicador de sostenibili que caracteriza a la de indicadores
dad dimensión de la 1 a 5= Malo
variable 6 a 8= Regular
9 a 10= Bueno
Acadé Docentes
mico
Oferta
educativa
Currícula
Alumnado
Método de
enseñanza
Sistema de
Evaluación
16. Base de datos. Para cada subsistema, se definen las dimensiones e indicadores de
medición de las variables seleccionadas (RRSS)
Subsistemas Elementos/ Dimensión a Indicadores Valor de Valor Describa cual es el Calificación Fuente
Variables evaluar De medición Referencial problema o la estandarizada
evaluación del de fortaleza que de indicadores
Indicador sostenibili caracteriza a la
dad dimensión de la
variable
Investiga Plan de
ción investigación
Producción
científica
Difusión
científica
Capacitación
científica
Actividades
científicas
17. Base de datos. Para cada subsistema, se definen las dimensiones e indicadores de
medición de las variables seleccionadas (RRTTPP)
Subsistemas Elementos/ Dimensión a Indicadores Valor de Valor Describa cual es el Calificación Fuente
Variables evaluar De medición Referencial problema o la estandarizada
evaluación del de fortaleza que de indicadores
Indicador sostenibili caracteriza a la
dad dimensión de la
variable
Extensión Influencia
académica y
Universita científica en el
ria ámbito local ,
regional,
nacional
Proyectos de
Extensión
Universitaria
dirigidos a la
comunidad
Actividades de
responsabilidad
social local
18. Base de datos. Para cada subsistema, se definen las dimensiones e indicadores de
medición de las variables seleccionadas (RRIINN)
Subsistemas Elementos/ Dimensión a Indicadores Valor de Valor Describa cual es el Calificación Fuente
Variables evaluar De medición Referencial problema o la estandarizada
evaluación del de fortaleza que de indicadores
Indicador sostenibili caracteriza a la
dad dimensión de la
variable
Administ Estructura
directiva
rativo
Tecnología de
gestión
Marketing
Imagen y
comunicación
Infraestructura
Logística
19. Se obtiene el diagnóstico integral y se detectan las variables fuertes,
las variables en situación intermedia y las variables débiles del sistema
Académico Investigación Extensión Universitaria Administración
Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación
Docentes Plan de Influencia Estructura
investigación académica y directiva
científica en el
ámbito local ,
regional,
nacional
Oferta Producción Proyectos de
educativa científica Extensión Tecnología de
Universitaria gestión
dirigidos a la
comunidad
Currícula Difusión Actividades de Marketing
científica responsabilidad
social local
Alumnado Capacitación Imagen y
científica comunicación
Método de Actividades Infraestructura
enseñanza científicas
Sistema de Logística
Evaluación
20. Caso de un espacio territorial
Con el diagnóstico se
facilita la elaboración de
la matriz de Fortalezas y
Oportunidades
21. Caso de un espacio territorial
Asimismo, con el
diagnóstico se facilita
la elaboración de la
matriz de Debilidades
y Amenazas
22. De acuerdo al estado de las variables, se precisan objetivos estratégicos y específicos
Subsistemas Variables Fuertes Variables débiles Objetivo Estratégico Objetivo específico
RRNN Aguas naturales Mejorar el nivel de Desarrollar tecnologías de
sostenibilidad y siembra y protección de las
productividad de los RRNN fuentes de agua
Suelos agrícolas Ampliar las áreas agrícolas
bajo riego
Bosques Intensificar las actividades de
reforestación en todas las
regiones
Gestión de aguas Construir plantas de
residuales tratamientos de agua
residuales en los centros
poblados nucleares
Gestión de actividades Invertir en tecnologías
mineras productivos mineras que
garanticen el desarrollo
sostenibles
RRSS Salud Mejorar las condiciones de Eliminar la desnutrición
vida de las familias infantil
Educación Crear las condiciones
adecuadas para que todos los
jóvenes puedan terminar la
secundaria
Vivienda Dotar de servicios de agua
potable y saneamiento a todas
las viviendas
Ingreso familiar Generar oportunidades de
empleo e ingreso para los
miembros de la familia en
edad laboral
23. De acuerdo al estado de las variables, se precisan objetivos estratégicos y específicos
Subsistemas Variables Fuertes Variables débiles Objetivo Estratégico Objetivo específico
RRTTPP Infraestructura vial Fortalecer la capacidad de Asfaltado de las carreteras
desarrollo industrial sin principales que unen
generar impactos negativos regiones y provincias
Ciencia y tecnología Desarrollar tecnologías
propias para la industria
Desempeño económico Mantener una política
económica que cuide las
RIN
Gestión de residuos Desarrollar en todos los
sólidos municipios proyectos de
manejo de residuos sólidos
Democracia Consolidar y desarrollar los Mantener y fortalecer las
RRIINN mecanismos de prácticas del ejercicio
funcionamiento de la democrático
democracia , así como del
Cumplimiento de Difundir las leyes, explicar
respeto a los valores e
normas y leyes sus beneficios y
instituciones nacionales
penalidades, y exigir su
cumplimiento
Confianza en Fortalecimiento
instituciones públicas permanente de las
prácticas de vigilancia
ciudadana y sanción moral
y penal a los que
delinquen
Seguridad ciudadana Fortalecer la participación
vecinal en los
procedimientos de
seguridad ciudadana
24. Se elabora la matriz de programación de proyectos y actividades. Con el PS se puede acceder
a todos los proyectos desde un solo espacio de trabajo. Se evita el caos, se ahorra tiempo, se
gana en eficiencia y competitividad, y no se pierde la perspectiva de los objetivos buscados.
Diagnóstico y Problema a Objetivos y Formulación y Evolución de resultados esperados post inversión
Propuesta resolver fines Gestión
Subsistema Proyectos Árbol de Árbol de Marco Lógico 1 2 3 4 5 6 7 8
causas y objetivos
efectos
Desarrollo de Árbol de Árbol de Marco Lógico
RRNN tecnologías de causas y objetivos
X X
siembra y protección efectos
de las fuentes de agua
Ampliación de las Árbol de Árbol de Marco Lógico
áreas agrícolas bajo causas y objetivos
X X
riego efectos
Reforestación de áreas Árbol de Árbol de Marco Lógico
críticas deforestadas causas y objetivos
X X X
efectos
Construcción de Árbol de Árbol de Marco Lógico
plantas de causas y objetivos
X X X
tratamientos de agua efectos
residuales en los
centros poblados
nucleares
Desarrollo de Árbol de Árbol de Marco Lógico
tecnologías causas y objetivos
X X X X
productivas que efectos
garanticen el
desarrollo sostenibles
en explotaciones de
minerales
25. Las variables de todos los subsistemas se interrelacionan, se influyen y condicionan entre sí, siendo algunas
variables más receptoras e influyentes (retroalimentadoras) que otras dentro del sistema
Agua Suelo Bosqu Aire Salud Educa Trabaj Infrae Econo Gest. C &T Comu. Demo Gesti. Seguri Respe Nro. Puntaj
es ción o str. mía Resid No cracia Públic dad to a influe influe
Vial uos viales a leyes ncias ncia
Agua X 3 3 2 3 3 3 2 3 2 2 0 0 0 0 0 11 26
Suelo 3 X 3 2 2 2 3 3 3 2 2 0 0 0 0 0 11 25
Bosques 3 3 X 3 3 2 2 2 3 2 2 0 0 0 0 0 11 25
Aire 2 2 3 X 3 2 2 1 2 2 2 Nivel de influencia que
3 0 0 0 0 11 25
Salud 2 2 2 3 X 3 3 2 3 2 2
produce cada0variable
0 0 0 0 11 24
dentro del sistema,
Educación 3 3 3 3 3 X 3 2 3 3 3 2 3 3 3 3 15
expresada en puntaje 43
Trabajo 3 3 3 3 3 3 X 3 3 3 3 3 2 0 0 0 12 35
Infraestructur 3 3 3 1 2 3 3 X 3 3 0 0 0 0 0 0 9
a vial 24
Economía 3 3 3 3 3 3 3 3 X 3 2 2 0 0 0 0 11 31
Gestión de 3 3 3 3 3 2 2 2 2 X 0 0 0 0 0 0 9
residuos 23
Ciencia y 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 X 3 0 0 3 0 12
tecnología 36
Comunicacion 0 0 0 0 3 3 3 0 3 0 3 X 2 3 3 0 8
es no viales 23
Democracia 3 3
Nivel de influencia
3 0 2 2 2 2 3 0 2 2 X 3 2 3 13 32
recibida por cada
Gestión 3 3
Pública variable3dentro del
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 X 3 3 15 45
Seguridad 0 0
sistema, expresada
0 0 2 2 3 2 3 2 1 3 3 3 X 3 11 27
en puntaje
Respeto a las 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 X 15
leyes 45
Total como 13 13 12 13 15 15 15 12 15 13 13 09 06 05 06 05
Receptora
Puntaje 37 37 38 32 41 39 41 33 43 33 30 24 26 15 17 12
26. Las variables que más influyen en el sistema, son aquellas que prioritariamente deben ser más eficientes. Y estas variables dependen
directamente del ser humano. Son las sociales, económicas y normativas. Las variables naturales, como el agua, suelo, bosques, aire, son más
bien pasivas y los impactos que reciben provienen de las actividades del ser humano.
Agua Suelo Bosqu Aire Salud Educa Trabaj Infrae Econo Gest. C &T Comu. Demo Gesti. Seguri Respe Nro. Puntaj
es ción o str. mía Residu No cracia Públic dad to a infl de
Vial os viales a leyes uen influen
cias cia
Agua X 3 3 2 3 3 3 2 3 2 2 0 0 0 0 0 11 26
Suelo 3 X 3 2 2 2 3 3 3 2 2 0 0 0 0 0 11 25
Bosques 3 3 X 3 3 2 2 2 3 2 2 0 0 0 0 0 11 25
Aire 2 2 3 X 3 2 2 2 2 2 2 3 0 0 0 0 11 25
Salud
Para que el sistema sea
2 2 2 3 X 3 3 2 3 2 2 0 0 0 0 0 11 24
eficiente y equilibrado, todas
Educación 3 3 3 las variables deben tener
3 3 X 3 2 3 3 3 2 3 3 3 3 15 43
Trabajo
color verde
3 3 3 3 3 3 X 3 3 3 3 3 2 0 0 0 12 35
Infraestruct 3 3 3 1 2 3 3 X 3 3 0 0 0 0 0 0 9 24
ura vial
Economía 3 3 3 3 3 3 3 3 X 3 2 2 0 0 0 0 11 31
Gestión de 3 3 3 3 3 2 2 2 2 X 0 0 0 0 0 0 9 23
residuos
Ciencia y 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 X 3 0 0 3 0 12 36
tecnología
Las variables rojas indican Las variables educación
Comunicaci 0 0 0
ones no debilidad 3 traban el
0 y 3 3 0 3 0 3 X y trabajo, 3 como las 0
2 asi 3 8 23
viales desarrollo sostenible. de gestión pública y las
Democracia 3 3 3
Causan mucho daño
0 2 2 2 2 3 0 2 2
normativas , son las que 3
X 3 2 13 32
cuando tienen influencia mas influyen en el
Gestión 3 3 3 en3las posibilidades de
3 3 3 3 3 3 3 3 desempeño del sistema 3
3 X 3 15 45
Pública
desarrollo de otras
Seguridad 0 0 0 0 variables 2
2 3 2 3 2 1 3 3 3 X 3 11 27
Respeto a 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 X 15 45
las leyes
Recepció 13 13 12 13 15 15 15 12 15 13 13 09 06 05 06 05
n
Puntaje 37 37 38 32 41 39 41 33 43 33 30 24 26 15 17 12
receptor
27. Las variables más estratégicas son aquellas que, influyendo de manera importante en el conjunto de variables de la organización territorial,
son a la vez receptoras y sensibles a la influencia que reciben de muchas otras variables. Por lo tanto, fortalecerlas requiere a su vez
fortalecer previamente aquellas variables que las influyen. Esta es la base del manejo holístico o total que requieren para su desarrollo
sostenible las organizaciones sistémicas, que dependen de la buena marcha equilibrada de muchas variables interrelacionadas. Sin
embargo, todas las variables son funcionales al sistema y por lo tanto son importantes para el adecuado funcionamiento del mismo y
deben ser fortalecidas sin distinción. El buen arte de gobernar consiste en manejar de manera eficiente y equilibrada todas las variables.
Nro. Puntaje por Nro. Influencias Puntaje de Total Puntaje total de
Influencias influencias recepcionadas interrelación interrelaciones Retroalimentación
Variables generadas (a) generadas (b) ( c ) Recepciones (d) n/30 ( e ) a+c n/90 (f) b+d
Agua 11 26 13 37 24 63
Suelo 11 25 13 37 24 62
Para la buena marcha del sistema, todas
Bosques 11 25 12 38 23 63
las variables son importantes y
Aire 11 25 estratégicas, pero destacan
13 32 24 57
especialmente por su rol de
Salud 11 24 retroalimentación, la educación, el
15 41 26 65
trabajo, la economía , la salud , la ciencia
Educación 15 43 15 39 30 82
y tecnología, la gestión pública , la
Trabajo 12 35 democracia , el respeto a las leyes y a los
15 recursos naturales.41 27 76
Infraestructura vial 9 24 12 33 21 57
Economía 11 31 15 43 26 74
Gestión de residuos 9 23 13 33 22 56
Ciencia y tecnología 12 36 13 30 25 66
Comunicaciones no
8 23
viales 09 24 17 47
Democracia 13 32 06 26 19 58
Gestión Pública 15 45 05 15 20 60
Seguridad 11 27 06 17 28 44
Respeto a las leyes 15 45 05 12 27 57
28. • Se tiene éxito en el Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible si
se formulan y aplican adecuadamente el Plan de Acción y/o
los Proyectos de Inversión, los que son el medio para resolver
los problemas que afectan a la organización territorial.
• Identificar la causa de los problemas y actuar sobre ellas, es la
clave para que las actividades y los proyectos de inversión
tengan éxito.
29. Con la metodología del Planning & Project System, se busca resolver
cada problema identificando sus causas. Para ello se utiliza el Árbol de
Problemas, donde se identifican las causas de los problemas, y sus
efectos negativos
Efecto final
Efectos indirectos
Efectos Directos
Problema (Situación limitante)
Causa directa Causa directa
Causa
Causa indirecta Causa indirecta
indirecta
30. Luego que se han identificado las causas de los problemas, se
proponen los objetivos de desarrollo que permitirán superar los
problemas, los medios y acciones para lograrlos, y se proyectan los
efectos positivos de los mismos.
Fin
Efectos indirectos
Efectos directos
Objetivo (Problema solucionado)
Medio 1 Medio 1
Medio 2 Medio 2 Medio 2
31. Una vez identificados los medios de solución de los problemas, se
formulan los proyectos utilizando la herramienta del Marco Lógico
32. Las actividades de los diferentes proyectos, que se orientan hacia objetivos, se
programan en un Diagrama de Gantt del ML
33. La gestión de las diversas actividades del proyecto, se hace utilizando la Matriz
de seguimiento de metas físicas
34. La programación de los gastos del presupuesto asignado a cada actividad, se realiza
utilizando la Matriz de seguimiento de metas financieras
35. Se comparan los avances físicos y financieros con un cuadro de resumen ejecutivo
36. El nivel de cumplimiento de los objetivos de cada proyecto, se evalúa utilizando la
Tabla de seguimiento de resultados y propósito definidos en el Marco Lógico
37. Matriz de Monitoreo Estratégico de las variables de sostenibilidad
Las inversiones anuales en los diferentes sectores sociales, ambientales, económicos e institucionales, deberán reflejarse
durante los siguientes años, en los cambios de color de las diversas variables de la presente matriz. De no ocurrir cambios
será evidencia de problemas de gestión que no concluyen en mejoras de resultados.
Tabla de Monitoreo Integral
Fecha de reporte...15....../..10......./.11......
Recursos Naturales Recursos Poblacionales Recursos Económicos, Técnicos y Recursos Institucionales y Normativos
Productivos
Variables Califica Variables Calific Variables Calificaci Variables Calific
ción ación ón año ación
año año base año
base Monitoreo x años base Monitoreo x años Monitoreo x años base Monitoreo x años
Oct. Oct.. Oct. Oct Oct.. Oct. Oct. Oct. Oct. Oct. Oct. Oct. Oct. Oct. Oct. Oct.
2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011
Agua 6 8 9 9 Salud 6 6 7 9 Infraestructura 3 3 5 7 Gestión de 3 3 5 7
vial autoridades
del gobierno
Suelo 6 8 9 9 Educació 6 6 8 9 Infraestructura de 5 5 7 8 Gestión de 2 2 4 6
n servicios básicos instituciones
públicas
Aire de 3 5 7 9 Empleo 4 4 6 8 Economía y 10 5 7 9 Confianza en 1 1 3 5
zonas Producción honestidad
urbanas instituciones
del Estado
Bosque 6 8 9 10 Ingreso 5 5 7 8 Competitividad 9 9 9 10 Respeto por 2 2 4 6
económica las normas y
leyes
Fauna 3 5 7 9 Vivienda 6 6 7 8 Infraestructura 3 3 5 7 Percepción 2 2 4 6
comunicaciones de la
no viales corrupción
Minerales 6 8 9 10 Inversión en 1 1 4 6 Percepción 2 2 4 6
e ciencia y de Seguridad
hidrocarbu tecnología ciudadana
ros
38. Objetivo final del Planning System: Alcanzar el Desarrollo
Sostenible
RECURSOS NATURALES RECURSOS SOCIALES RECURSOS TÉCNICO RECURSOS
PRODUCTIVOS INSTITUCIONALES Y
NORMATIVOS
Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación Variables Calificación
Aguas Salud Infraestructura Democracia 10
10 10 10
naturales vial
Suelos Educación Ciencia y Cumplimiento
agrícolas 10 10 tecnología 10 de normas y 10
leyes
Bosques Vivienda Desempeño Confianza en
10 10 económico 10 instituciones 10
públicas
Gestión de Ingreso Gestión de Seguridad
10
aguas 10 familiar 10 residuos sólidos 10 ciudadana
residuales
Gestión de
recursos 10
minerales
39. ¿Cómo incorporar la herramienta del Planning System (PS) en
una Institución?
El PS puede desarrollarse a través de dos procedimientos de trabajo:
• El primero, consiste en capturar y transferir al PS la información del
diagnóstico de los Planes Estratégicos que ya estén desarrollados
como un libro o documento, y los convierte en herramientas de
gestión a ser utilizados por el sistema operativo.
• En caso de no existir un diagnóstico y un Plan Estratégico, el PS
orienta la formulación y gestión del mismo, siguiendo la
metodología establecida por el sistema operativo.
En ambos casos el producto final será el mismo, es decir, la institución
que incorpora el PS podrá gestionar desde un Tablero de Mando
principal, el modelaje de la organización o del territorio a intervenir,
la base de datos, el diagnóstico, el Plan Estratégico, los proyectos y
actividades programadas, el monitoreo y evaluación de los objetivos y
resultados esperados.