Sistemas de Gestión de la Calidad, Buenas Prácticas de Higiene y Manufactura

1. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD,
PRÁCTICAS DE HIGIENE Y DE
MANUFACTURA
Víctor Alfredo García Navas
22 de Octubre de 2013
09h00 – 12h00

2. 2
CONSIDERACIONES EN CASO DE EMERGENCIA:
En caso de un incendio o sismo, por favor tomar en cuenta
las siguientes reglas:
• Salir en calma.
• Mujeres embarazadas y colaboradores discapacitados
tendrán prioridad en la salida.
• Coordinar con un compañero el apoyo necesario.
• De ser posible mujeres no utilizar tacos para evacuar.
• No lleve consigo ningún material ni objeto.
• Salir en calma con los brazos sobre la cabeza.
• Evacuación en filas cruzadas, no empujarse.
• Salir por la puerta hasta punto de encuentro,
enumerarse.

3. Procesos Estratégicos SNC
Evaluación de la Conformidad
Acreditación
Metrología
Normalización
Ley del Sistema
Ecuatoriano de la
Calidad
1. Asistencia técnica
2. Capacitación
Implementación
3. NTE – RTE
4. Ensayos
5. Calibración
6. OEC’s designados y
acreditados
7. Vigilancia de mercado
8. Evaluación de la
conformidad
9. Promoción Cultura de
Calidad, Incentivos
10. Defensa al consumidor

4. La Calidad en todos los tiempos
• En el período faraónico en la tumba de Rexh-
Mi-Re en Tebas del año 1450 a.C. se puede
observar pinturas donde los inspectores
egipcios
están
comprobando
la
perpendicularidad de los bloques de piedra en
la construcción de pirámides.

5. CALIDAD?

6. Gestión de
la Calidad
Defensa al
Consumidor
Evaluación
y control
Promoción y
notificación

7. GESTION DE LA CALIDAD

8. TENER ATENCIÓN A LAS NECESIDADES DEL CLIENTE
• Las/los Usuarios son quienes definen la calidad

9. SIGNIFICADO DE LA CALIDAD PARA UNA
ORGANIZACIÓN
• Incremento de la satisfacción de los clientes.
• Aumento de la productividad.
• Mayor rentabilidad.
• Producir o prestar servicios con Calidad en forma
consistente debe constituir un objetivo estratégico
de cualquier organización.

10. ¿CÓMO AUMENTAR LA
CALIDAD DE MIS PRODUCTOS?

11. IMPLEMENTANDO SISTEMAS DE GESTIÓN DE
CALIDAD
• Es un conjunto de elementos
relacionados y que interactúan
para establecer políticas y
objetivos, así como establecer la
guía para lograr dichos objetivos
dirigiendo y controlando una
organización con respecto a la
calidad.

12. HERRAMIENTAS SGC
BUENAS
PRACTICAS DE
MANUFACTURA
- HACCP
NUEVOS MERCADOS
NACIONALES E
INTERNACIONALES
ISO 9001,
14001,
22000
OHSAS
18001

13. “SELLOS HACE BIEN Y HACE MEJOR”

14. SELLOS HACE BIEN HACE MEJOR
• Los Sellos Hacen Bien y Hacen Mejor han sido diseñados y
desarrollados, según estándares y normas especializadas por temas de la
Responsabilidad Social Empresarial (RSE), que permiten medir y
evidenciar de manera objetiva el cumplimiento responsable y el
rendimiento de cuentas de las organizaciones y personas, con la finalidad
de prevenir, revelar y premiar o castigar los comportamientos y
resultados de los mismos.
•La definición de los requisitos para obtener los Sellos Hace bien y Hace
Mejor, se lo hace considerando las siguientes referencias:
ISO 26000, SGE-21, ISO 9001, ISO 14000, Accountability 1000, SA 8000,
OSHAS 18001, Global Reporting Iniciative (GRI), Pacto Global de Naciones
Unidas, Metas del Milenio, OCDE, La declaración de la OIT, Instituto
ETHOS, Principios de Ecuador.

15. SELLOS HACE BIEN HACE MEJOR
Ética con
trabajadores
Ética con el
medioambiente
Ética con la
comunidad
Ética con el
estado

16. SELLOS HACE BIEN HACE MEJOR
Pretende mover a las
empresas no solo hacia el
cumplimiento irrestricto de
la ley, sino también hacia la
aplicación voluntaria de
buenas prácticas,
consideradas como
mínimas.
Para aquellas empresas que no
solamente cumplen con la ley
sino que tienen las mejores
prácticas empresariales.

17. SELLOS HACE BIEN HACE MEJOR
Convocatoria
pública
Autoevaluación
del cumplimiento
del protocolo
Certificación

18. SELLOS HACE BIEN HACE MEJOR
• Estos sellos aplican a Personas Interesadas ó público con los que
la organización se relaciona tanto de manera interna como externa,
organizaciones o empresas sin importar el tamaño o su sector
productivo.
• Mayor información pueden ingresar a la página WEB.
www.creecuador.com.ec

19. INFORMACION:
Ing. Dayana Donoso
• Correo electrónico: mdonoso@mipro.gob.ec
• Página Web:
www.industrias.gob.ec
• Teléfono: 3 948760 ext. 2252, 2286 y 2255

20. EVALUACION Y CONTROL

21. LEY DEL SISTEMA ECUATORIANO DE LA CALIDAD
Art 1.- Esta Ley tiene
como objetivo
establecer el marco
jurídico del sistema
ecuatoriano de la
calidad, destinado a:
Art. 7.- El sistema
ecuatoriano de la calidad es
el conjunto de procesos,
procedimientos e
instituciones públicas
responsables de la ejecución
de los principios y
mecanismos de la calidad y la
evaluación de la
conformidad.
i) Regular los principios, políticas y entidades relacionados con las
actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el
cumplimiento de los compromisos internacionales en ésta materia;
ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados
con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y
vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del
consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas
prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el
mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana.
El sistema ecuatoriano de la calidad es de carácter técnico y está sujeto
a los principios de equidad o trato nacional, equivalencia, participación,
excelencia e información.

22. LEY DEL SISTEMA ECUATORIANO DE LA CALIDAD
Art. 8.- El sistema
ecuatoriano de la
calidad se encuentra
estructurado por:
a) Comité Interministerial de la Calidad;
b) El Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN;
c) El Organismo de Acreditación Ecuatoriano, OAE; y,
d) Las entidades e instituciones públicas que en función de sus
competencias, tienen la capacidad de expedir normas, reglamentos
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad.
e) Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO).

23. • NORMA TÉCNICA - REGLAMENTO TÉCNICO
• PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
• ORGANISMOS EVALUADORES DE LA CONFORMIDAD
• OAE: Acreditar la competencia técnica de los
organismos que operan en materia de evaluación de
la conformidad

24. CONTROL Y VIGILANCIA

25. LEY DEL SISTEMA ECUATORIANO DE LA CALIDAD
De la vigilancia, control,
sanción y del
procedimiento
Art. 57.-
De las infracciones
Art. 52.-
La vigilancia y control del Estado a través del Ministerio de Industrias y
Productividad, se limita al cumplimiento de los requisitos exigidos en los
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, por
parte de los fabricantes y de quienes importen o comercialicen productos o
servicios sujetos a tales reglamentos.
Las instituciones del Estado que, en función de sus leyes constitutivas, tengan
facultades de supervisión y vigilancia en las materias a que se refiere la
presente Ley, demandarán de los productores, importadores o proveedores de
bienes y servicios sujetos a reglamentación técnica, la presentación de los
certificados de conformidad respectivos.
Constituyen infracciones sancionadas por la presente Ley, las acciones u
omisiones que se tipifican y señalan en los siguientes artículos, sin perjuicio de
que por su gravedad puedan acarrear, a sus infractores, responsabilidades de
carácter civil o penal. Las infracciones deben ser determinadas previo el
procedimiento administrativo respectivo y, si a juicio del Ministerio de Industrias y
Productividad, las infracciones pudieren ser constitutivas de delito, éste
denunciará el hecho al Ministerio Fiscal y se abstendrá de continuar con el
procedimiento administrativo, hasta tanto la autoridad judicial se pronuncie.
Para determinar la sanción, el Ministerio de Industrias y Productividad deberá
tener en cuenta las siguientes circunstancias:
a) La gravedad del daño causado;
b) El grado de participación y beneficio obtenido de ella;
c) La intencionalidad en la comisión de la infracción; y,
d) La reincidencia.

26. LEY DEL SISTEMA ECUATORIANO DE LA CALIDAD
Cuadro de infracciones
Art. 53.-
Art. 54.- Serán
responsables de las
infracciones establecidas
en la presente Ley:
a) El propietario, director, gerente o administrador del establecimiento
fabricante, importador o comercializador en donde se compruebe la
infracción;
b) Las personas que participen en la instalación, reparación,
mantenimiento o utilización de equipos y aparatos, cuando la
infracción sea resultado directo de su participación;
c) Los fabricantes, vendedores o importadores de productos, aparatos,
equipos o elementos que no se ajusten a las exigencias y requisitos de
los reglamentos técnicos; y,
d) Los representantes o propietarios de los organismos, entidades y
laboratorios especificados en esta Ley, respecto de las infracciones
cometidas en el ejercicio de su actividad

27. ECUADOR : NOTIFICACIÓN SOBRE
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL
COMERCIO
PUNTO DE CONTACTO
CENTRO DE INFORMACIÓN NACIONAL

28. SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD
PUNTO DE CONTACTO OTC ECUADOR ANTE OMC Y CAN
NOTIFICACIONES EN EL ECUADOR E INSTITUCIONES
RESPONSABLES
2005
2013

29. SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD
PUNTO DE CONTACTO OTC ECUADOR ANTE OMC Y CAN
ORGANISMO MUNDIAL DE COMERCIO
OMC

30. SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD
PUNTO DE CONTACTO OTC ECUADOR ANTE OMC Y CAN
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAN

31. SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD
PUNTO DE CONTACTO OTC ECUADOR ANTE OMC Y CAN
SISTEMA DE INFORMACION DE
NOTIFICACION Y REGLAMENTACION
TECNICA DE LA CAN (SIRT)

32. SUBSECRETARIA DE LA CALIDAD
PUNTO DE CONTACTO OTC ECUADOR ANTE OMC Y CAN
INFORMACION PUNTO CONTACTO:
Responsable Punto de Contacto OTC: Marlon Martínez B.
• Correo electrónico: mmartinez@mipro.gob.ec
• Página Web:
www.industrias.gob.ec
• Teléfono: 3 948760 ext. 2358 y 2108

33. DIRECCIÓN
DE DEFENSA
DEL
CONSUMIDOR

34. DIRECCION DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
1.- Garantizar el desarrollo de la competencia en el mercado nacional, controlando,
previniendo y sancionando conductas anticompetitivas.
3.- Garantizar que los consumidores y usuarios obtengan el mejor nivel de calidad,
servicio y precio en los productos y servicios adquiridos.
8.- Definir políticas de protección a consumidores.
9.- La ejecución de lo dispuesto en el Reglamento General a la Ley Orgánica de
Defensa del Consumidor.

35. DIRECCIÓN DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
La Dirección de Defensa del Consumidor es
primera agencia gubernamental que garantiza a
todos los ciudadanos el pleno ejercicio de sus
derechos como consumidores, con el objetivo de
fortalecerlos, promoviendo su conocimiento, su
difusión y su ejercicio.

36. QUE HACE DIDECO?
•
•
•
•
•
Campañas de difusión
Vigilancias de Mercado
Capacitaciones a proveedores
Celebración de Convenios Institucionales.
Participación en los enlaces entre la
ciudadanía, organizados por el Gobierno
Nacional.
• Formar parte de organismos internacionales
de protección al consumidor participando
como miembros activos (FIAGC, Mesa
Andina del Consumidor).

37. INTRODUCCIÓN A LOS DERECHOS DE LOS
CONSUMIDORES

38. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
ART. 52
PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES (Art. 52)
Personas usuarias y consumidoras
Art. 52.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios
de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una
información precisa y no engañosa sobre su contenido y
características.
La ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los
procedimientos de defensa de las consumidoras y consumidores; y las
sanciones por vulneración de estos derechos, la reparación e
indemnización por deficiencias, daños o mala calidad de bienes y
servicios, y por la interrupción de los servicios públicos que no fuera
ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor.

39. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
El Estado Ecuatoriano precisa la protección del consumidor mediante
la aplicación de la normativa legal vigente en esta materia; esta Ley
protege a todos quienes diariamente ejercemos la función de
consumidores, eligiendo y decidiendo a la hora de realizar un
consumo.
Cuando desarrollamos todas estas tareas se establece una relación
entre quien realiza la venta o presta un servicio y quien la recibe.
Esta relación es desigual porque el Consumidor no posee los
conocimientos necesarios para reconocer la totalidad de las
características o cualidades de un bien, producto o servicio. Así como
no resulta posible negociar las condiciones de la mayoría de los
contratos que realiza, es por eso que nace la norma expresa que
regula este tipo de relaciones.

40. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
1. Derecho a la protección de la vida, salud y seguridad en el consumo de bienes y
servicios, así como a la satisfacción de las necesidades fundamentales y el acceso a
los servicios básicos;
2. Derecho a que proveedores públicos y privados oferten bienes y servicios
competitivos, de óptima calidad, y a elegirlos con libertad;

41. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
3. Derecho a recibir servicios básicos de óptima calidad
4. Derecho a la información adecuada, veraz, clara, oportuna y
completa sobre los bienes y servicios ofrecidos en el mercado, así
como sus precios, características, calidad, condiciones de
contratación y demás aspectos relevantes de los mismos, incluyendo
los riesgos que pudieren prestar;

42. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
5. Derecho a un trato transparente, equitativo y no discriminatorio o
abusivo por parte de los proveedores de bienes o servicios, especialmente
en lo referido a las condiciones óptimas de calidad, cantidad, precio, peso y
medida
6. Derecho a la protección contra la publicidad engañosa o abusiva, los
métodos comerciales coercitivos o desleales
Fuente: Dirección de Defensa del Consumidor

43. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
7. Derecho a la educación del consumidor, orientada al fomento del
consumo responsable y a la difusión adecuada de sus derechos.
8. Derecho a la reparación e indemnización por daños y perjuicios, por
deficiencias y mala calidad de bienes y servicios

44. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
9. Derecho a recibir el auspicio del Estado para la constitución de
asociaciones de consumidores y usuarios, cuyo criterio será consultado
al momento de elaborar o reformar una norma jurídica o disposición
que afecte al consumidor
10. Derecho a acceder a mecanismos efectivos para la tutela
administrativa y judicial de sus derechos e intereses legítimos, que
conduzcan a la adecuada prevención, sanción y oportuna reparación de
los mismos;

45. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
11. Derecho a seguir las acciones administrativas y/o judiciales que
correspondan; y,
12. Derecho a que en las empresas o establecimientos se mantenga un libro de
reclamos que estará a disposición del consumidor, en el que se podrá anotar el
reclamo correspondiente, lo cual será debidamente reglamentado.

46. Los anuncios publicitarios tienen por objeto dar a
conocer un nuevo producto o incentivar su venta. Si
bien su mensaje está orientado a promocionar un
producto, la información brindada no debe ser falsa
ni ENGAÑOSA.
Los anuncios o folletos publicitarios obligan al
vendedor a cumplir con lo que expresan, y forman
parte del contrato con el consumidor. Por eso es muy
importante conservar los folletos de ofertas o
promociones de los servicios que se contratan.

47. Cualquier oferta o promoción dirigida a
los consumidores, debe ser cumplida por
quien la ofrece durante el tiempo en que
se realice.
Los fabricantes, importadores y
vendedores de productos durables,
deben asegurar un servicio técnico
adecuado y el suministro de repuestos
y/o partes del producto.
Los productos de naturaleza durable tales
como vehículos, artefactos eléctricos,
mecánicos, electrodomésticos y
electrónicos, deberán ser obligatoriamente
garantizados por el proveedor para cubrir
deficiencias de la fabricación y de
funcionamiento.

48. TODA INFORMACIÓN
ACERCA DEL PRODUCTO
DEBE ESTAR ESCRITO
EN IDIOMA CASTELLANO
EVITE SER
VICTIMA DE
CLAUSULAS
ABUSIVAS
ANTES DE FIRMAR UN CONTRATO
DEBES LEER TODAS SUS
CLAUSULAS
EXIJA SU
FACTURA

49. PUBLICIDAD ENGAÑOSA EN LA LEY ECUATORIANA
•Art. 2. Publicidad Engañosa.- Toda modalidad de información o
comunicación de carácter comercial, cuyo contenido sea total o
parcialmente contrario a las condiciones reales o de adquisición de los
bienes y servicios ofrecidos o que utilice textos, diálogos, sonidos, imágenes
o descripciones que directa o indirectamente, e incluso por omisión de
datos esenciales del producto, induzca a engaño, error o confusión al
consumidor.

50. CAMPAÑAS DE EDUCACIÓN SOBRE LA LODC Y SU REGLAMENTO
Campaña “Manipulación adecuada es salud
garantizada", dirigida a consumidores y
proveedores de embutidos, en los principales
supermercados y tiendas de la provincia de
Pichincha. (Alcance :226.508 personas informadas)
Campaña “Educación al pequeño consumidor",
dirigido a
niños, profesores, coordinadores
pedagogicos y padres de familia de escuelas y
colegios municipales de la ciudad de Quito
(Alcance: 503.086 personas informadas).
Campaña “Juguetes rellenos”, dirigido a
consumidores y proveedores sobre rotulado y
etiquetado de acuerdo a lo establecido en la
norma técnica INEN 71. (Alcance 51.876 personas
informadas).
Fuente: Dirección de Defensa del Consumidor

51. CAMPAÑAS DE EDUCACIÓN SOBRE LA LODC Y SU
REGLAMENTO
Campaña de “Matriz Energética”, dirigido a
población en general, mipymes y estudiantes
de escuelas y colegios católicos de la ciudad
de Guayaquil, sobre ahorro de energía y los
beneficios de cambio de tarifa residencial a
comercial. (Avance: 100% - cumplida 4
fases Alcance: 273.551 personas informadas)
Campaña de “Tarjeta de Crédito”, se inició la
campaña en la ciudad de Quito, brindando
consejos prácticos para el uso responsable
de tarjetas de créditos. (Alcance: 136.129
personas informadas)
Campaña de “Servicios Notariales”, para
usuarios y proveedores de este servicio a
nivel nacional (Alcance: 318.232 personas
informadas)
Fuente: Dirección de Defensa del Consumidor

52. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD,
PRÁCTICAS DE HIGIENE Y DE
MANUFACTURA
Víctor Alfredo García Navas
22 de Octubre de 2013
09h00 – 12h00