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EMPREGO E RENDA NO BRASIL PÓS CRISE Gleisi Hoffmann Out/2009
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Situação recente da economia
De 2003 a 2008, a economia cresceu cerca de 4% aa em média e acumulou expansão de 27% nesse período. Crescimento real do PIB (% aa)‏ Média  2003-2008 4,1% aa Fonte: IBGE. 2009 * e 2010* = Projeção PLOA 2010.
O conjunto de políticas econômicas adotadas manteve a inflação sob controle e em trajetória declinante
O ambiente externo favorável e o regime de câmbio flexível permitiram tanto o aumento do fluxo de IDE e de outros capitais, quanto a geração de saldos comerciais expressivos… Exportações, Importações e Saldo Comercial (Fluxos acumulados em 12 meses – US$ bi)‏ Fonte: MDIC.  * Saldos acumulados em 12 meses até setembro/2009.
... o que resultou no aumento das Reservas Internacionais e na redução do endividamento externo
Houve forte expansão do crédito, que continuou crescendo mesmo com o acirramento da crise . Total do Crédito do SFN (% do PIB)‏ Fonte: BCB.    Elaboração: ASSEC/MP. *dados preliminares para agosto/2009.
O desemprego atingiu sua menor taxa em dezembro/2008 (6,8%), e, superado o momento mais agudo da crise, já voltou a declinar. Fonte: IBGE (PME em 6 Regiões Metropolitanas).
A expansão do mercado de trabalho e o controle da inflação levaram à recuperação da renda real e à forte expansão da massa real de salários.
A incerteza fiscal foi revertida com a geração de superávits primários expressivos. Essa trajetória foi, temporariamente, suspensa com a queda da arrecadação e as medidas anticíclicas adotadas para reverter os efeitos da crise .
Como resultado do enfrentamento da crise, a dívida pública  se elevou a partir de novembro/2008, de forma controlada e pouco acima de 2007 (antes da crise).
Para contornar a queda de demanda, o governo aumentou seus investimentos, ampliando as ações e reforçando as medidas  do Programa de Aceleração do Crescimento-PAC. Despesa com Investimentos do Governo Federal, 2000 – 2008, empenho liquidado (Em % do PIB; e em R$ bilhões, a preços constantes de 2006 - deflator IPCA)‏
Os investimentos privados, por sua vez, tiveram crescente apoio do BNDES, com destaque para Infraestrutura e MPEs. O que tem permitido a retomada mais rápida da produção industrial e reduzido a defasagem tecnológica das empresas. Fonte: BNDES. * Saldos acumulados em 12 meses até agosto/2009. Fonte: BNDES. * Saldos acumulados em 12 meses até agosto/2009. Desembolsos do BNDES: Infraestrutura e MPEs  (R$ bilhões de agosto/2009; deflator IPCA)‏
Resultado das políticas públicas
Plano Plurianual 2004-2007 Desenvolver o País de forma sustentável, promovendo o crescimento econômico com inclusão social, buscando constituir um mercado de consumo de massa
Plano Plurianual 2008-2011 Desenvolvimento com  inclusão social e educação de qualidade
Redução da desigualdade
A política ativa de valorização do Salário Mínimo elevou seu montante  para R$ 465 em fev/09 (equivalente a US$ 200) … Salário Mínimo  (em R$ constantes de setembro/2009; deflator: INPC)‏
... e contribuiu, em conjunto com o controle da inflação, para recuperar o poder de compra da população. Percentual do Salário Mínimo gasto para aquisição da cesta básica
Com o objetivo de melhorar a distribuição de renda, o governo ampliou o programa Bolsa Família.  Em 2008, ampliação do valor transferido inclui o reajuste dos valores dos benefícios pelo INPC acumulado até 2007; e a extensão do benefício aos jovens  de 15 a 17 anos. Bolsa Família Valor transferido (R$ bilhões)‏ N o  de famílias  atendidas (milhões)‏ Fonte: MDS e SOF/MP. *PLOA 2010.
Como resultado das políticas sociais adotadas, houve significativa redução da desigualdade de renda e da pobreza extrema. Brasil – Índice de Gini – Rendimentos de todas as fontes*, 1993 - 2008 Brasil – Percentual de indivíduos em situação de extrema pobreza, 1990 - 2007 Fonte: IBGE. *Inclui rendimentos do trabalho e de outras fontes , tais como aposentadorias, pensões, programas sociais e aplicações financeiras. Fonte: IPEA.
Medidas anti-crise e  retomada do crescimento
A crise internacional começou a atingir o Brasil a partir do 3º trimestre de 2008. Primeiramente, com a redução de linhas de crédito que afetaram o setor produtivo e o consumo das famílias e, em seguida, com a queda da demanda e dos preços de nossas exportações,  o que resultou em redução da atividade econômica. Diante desse novo ambiente, o governo adotou medidas para reverter os efeitos da crise sobre: a disponibilidade de crédito dos bancos, o capital de giro das empresas e agricultores, a capacidade de consumo das famílias e o investimento na construção civil.
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Medidas de política fiscal ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
O governo reduziu a meta fiscal do setor público consolidado de 3,8% do PIB para 2,5% do PIB
A ampliação da oferta de crédito pelos bancos públicos foi importante para mitigar os efeitos da crise sobre as empresas Total do Crédito do SFN – Bancos Públicos,  Privados Nacionais e Estrangeiros (R$ bilhões; a preços de agosto/2009; Deflator: IPCA)‏
O maior impacto da crise foi na  indústria, que já mostra plena recuperação. As vendas ao varejo tiveram pequena baixa, devido à expansão da massa salarial real e da manutenção do crédito às pessoas físicas.   Fonte: IBGE. Elaboração: MF/SPE
Dessa forma, a economia brasileira se recupera rapidamente e a sociedade sofre menor impacto que a de outros países.
Fonte: Dieese  Saldo do Emprego Formal no Brasil   ADMITIDOS DESLIGADOS Saldo Mensal Saldo Acumulado jan/09 1.216.550 1.318.298 -101.748 -101.748 fev/09 1.233.554 1.224.375 9.179 -92.569 mar/09 1.419.511 1.384.693 34.818 -57.751 abr/09 1.350.446 1.244.241 106.205 48.454 mai/09 1.348.575 1.217.018 131.557 180.011 jun/09 1.356.349 1.236.854 119.495 299.506 jul/09 1.398.181 1.259.779 138.402 437.908 ago/09 1.457.455 1.215.329 242.126 680.034 set/09 1.491.580 1.238.963 252.617 932.651
Fonte: Dieese  Saldo de Emprego Formal no Paraná   ADMITIDOS DESLIGADOS Saldo Mensal Saldo Acumulado jan/09 95.623 94.031 1.592 1.592 fev/09 95.160 92.666 2.494 4.086 mar/09 115.512 104.670 10.842 14.928 abr/09 103.198 95.261 7.937 22.865 mai/09 100.791 89.109 11.682 34.547 jun/09 98.635 92.671 5.964 40.511 jul/09 100.119 93.197 6.922 47.433 ago/09 102.661 88.224 14.437 61.870 set/09 106.051 92.311 13.740 75.610
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Pré-Sal: Produção de Petróleo e Gás ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Pré-Sal: Regime de Partilha ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Pré-Sal: Fundo Social - As receitas do pré-sal constituirão poupança de longo-prazo, afim de gerar renda permanente para o desenvolvimento social - Os recurso provenientes da parcela de óleo excedente da União, royalties e bônus de assinatura dos contratos de partilhas serão depositados no Fundo Social - O Fundo Social aplicará os recursos no Brasil e no Exterior, segundo critérios de rentabilidade, segurança e liquidez - Os ganhos gerados pelas aplicações financeiras serão destinados ao combate à pobreza, melhoria da educação e investimento em ciência e tecnologia
Investimentos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 -   Os investimentos previstos são de cerca de R$ 38 bilhões para a Copa do Mundo e de R$ 26 bilhões para as Olimpíadas, que contarão com recursos públicos e privados.  - Para a Copa do Mundo, já estão programados R$ 5 bilhões em projetos do PAC na área de transporte e mobilidade urbana. Há estudos para estender os modais existentes nas cidades sedes ou implantar veículos leves sobre rodas ou trilhos.  - Para as Olimpíadas de 2016, já existem ações do PAC previstas, como a ampliação do aeroporto do Galeão e melhorias no sistema de transporte público carioca. No total, são quase R$ 11 bilhões só em infra-estrutura de transporte até 2016.
Investimentos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 (cont.)‏ - Será criado um programa especial para cada um dos Eventos, que priorizará investimentos em aeroportos, portos e rodovias, além do TAV RJ/SP, a ser finalizado até 2015. - A estrutura e a equipe técnica existente para o gerenciamento do PAC, além dos investimentos em curso desde 2007, como nas áreas de transporte e saneamento, são facilitadores na execução das obras até 2014 e 2016.
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Emprego e Renda no Brasil Pós Crise

  • 1. EMPREGO E RENDA NO BRASIL PÓS CRISE Gleisi Hoffmann Out/2009
  • 2.
  • 4. De 2003 a 2008, a economia cresceu cerca de 4% aa em média e acumulou expansão de 27% nesse período. Crescimento real do PIB (% aa)‏ Média 2003-2008 4,1% aa Fonte: IBGE. 2009 * e 2010* = Projeção PLOA 2010.
  • 5. O conjunto de políticas econômicas adotadas manteve a inflação sob controle e em trajetória declinante
  • 6. O ambiente externo favorável e o regime de câmbio flexível permitiram tanto o aumento do fluxo de IDE e de outros capitais, quanto a geração de saldos comerciais expressivos… Exportações, Importações e Saldo Comercial (Fluxos acumulados em 12 meses – US$ bi)‏ Fonte: MDIC. * Saldos acumulados em 12 meses até setembro/2009.
  • 7. ... o que resultou no aumento das Reservas Internacionais e na redução do endividamento externo
  • 8. Houve forte expansão do crédito, que continuou crescendo mesmo com o acirramento da crise . Total do Crédito do SFN (% do PIB)‏ Fonte: BCB. Elaboração: ASSEC/MP. *dados preliminares para agosto/2009.
  • 9. O desemprego atingiu sua menor taxa em dezembro/2008 (6,8%), e, superado o momento mais agudo da crise, já voltou a declinar. Fonte: IBGE (PME em 6 Regiões Metropolitanas).
  • 10. A expansão do mercado de trabalho e o controle da inflação levaram à recuperação da renda real e à forte expansão da massa real de salários.
  • 11. A incerteza fiscal foi revertida com a geração de superávits primários expressivos. Essa trajetória foi, temporariamente, suspensa com a queda da arrecadação e as medidas anticíclicas adotadas para reverter os efeitos da crise .
  • 12. Como resultado do enfrentamento da crise, a dívida pública se elevou a partir de novembro/2008, de forma controlada e pouco acima de 2007 (antes da crise).
  • 13. Para contornar a queda de demanda, o governo aumentou seus investimentos, ampliando as ações e reforçando as medidas do Programa de Aceleração do Crescimento-PAC. Despesa com Investimentos do Governo Federal, 2000 – 2008, empenho liquidado (Em % do PIB; e em R$ bilhões, a preços constantes de 2006 - deflator IPCA)‏
  • 14. Os investimentos privados, por sua vez, tiveram crescente apoio do BNDES, com destaque para Infraestrutura e MPEs. O que tem permitido a retomada mais rápida da produção industrial e reduzido a defasagem tecnológica das empresas. Fonte: BNDES. * Saldos acumulados em 12 meses até agosto/2009. Fonte: BNDES. * Saldos acumulados em 12 meses até agosto/2009. Desembolsos do BNDES: Infraestrutura e MPEs (R$ bilhões de agosto/2009; deflator IPCA)‏
  • 16. Plano Plurianual 2004-2007 Desenvolver o País de forma sustentável, promovendo o crescimento econômico com inclusão social, buscando constituir um mercado de consumo de massa
  • 17. Plano Plurianual 2008-2011 Desenvolvimento com inclusão social e educação de qualidade
  • 19. A política ativa de valorização do Salário Mínimo elevou seu montante para R$ 465 em fev/09 (equivalente a US$ 200) … Salário Mínimo (em R$ constantes de setembro/2009; deflator: INPC)‏
  • 20. ... e contribuiu, em conjunto com o controle da inflação, para recuperar o poder de compra da população. Percentual do Salário Mínimo gasto para aquisição da cesta básica
  • 21. Com o objetivo de melhorar a distribuição de renda, o governo ampliou o programa Bolsa Família. Em 2008, ampliação do valor transferido inclui o reajuste dos valores dos benefícios pelo INPC acumulado até 2007; e a extensão do benefício aos jovens de 15 a 17 anos. Bolsa Família Valor transferido (R$ bilhões)‏ N o de famílias atendidas (milhões)‏ Fonte: MDS e SOF/MP. *PLOA 2010.
  • 22. Como resultado das políticas sociais adotadas, houve significativa redução da desigualdade de renda e da pobreza extrema. Brasil – Índice de Gini – Rendimentos de todas as fontes*, 1993 - 2008 Brasil – Percentual de indivíduos em situação de extrema pobreza, 1990 - 2007 Fonte: IBGE. *Inclui rendimentos do trabalho e de outras fontes , tais como aposentadorias, pensões, programas sociais e aplicações financeiras. Fonte: IPEA.
  • 23. Medidas anti-crise e retomada do crescimento
  • 24. A crise internacional começou a atingir o Brasil a partir do 3º trimestre de 2008. Primeiramente, com a redução de linhas de crédito que afetaram o setor produtivo e o consumo das famílias e, em seguida, com a queda da demanda e dos preços de nossas exportações, o que resultou em redução da atividade econômica. Diante desse novo ambiente, o governo adotou medidas para reverter os efeitos da crise sobre: a disponibilidade de crédito dos bancos, o capital de giro das empresas e agricultores, a capacidade de consumo das famílias e o investimento na construção civil.
  • 25.
  • 26.
  • 27. O governo reduziu a meta fiscal do setor público consolidado de 3,8% do PIB para 2,5% do PIB
  • 28. A ampliação da oferta de crédito pelos bancos públicos foi importante para mitigar os efeitos da crise sobre as empresas Total do Crédito do SFN – Bancos Públicos, Privados Nacionais e Estrangeiros (R$ bilhões; a preços de agosto/2009; Deflator: IPCA)‏
  • 29. O maior impacto da crise foi na indústria, que já mostra plena recuperação. As vendas ao varejo tiveram pequena baixa, devido à expansão da massa salarial real e da manutenção do crédito às pessoas físicas. Fonte: IBGE. Elaboração: MF/SPE
  • 30. Dessa forma, a economia brasileira se recupera rapidamente e a sociedade sofre menor impacto que a de outros países.
  • 31. Fonte: Dieese Saldo do Emprego Formal no Brasil   ADMITIDOS DESLIGADOS Saldo Mensal Saldo Acumulado jan/09 1.216.550 1.318.298 -101.748 -101.748 fev/09 1.233.554 1.224.375 9.179 -92.569 mar/09 1.419.511 1.384.693 34.818 -57.751 abr/09 1.350.446 1.244.241 106.205 48.454 mai/09 1.348.575 1.217.018 131.557 180.011 jun/09 1.356.349 1.236.854 119.495 299.506 jul/09 1.398.181 1.259.779 138.402 437.908 ago/09 1.457.455 1.215.329 242.126 680.034 set/09 1.491.580 1.238.963 252.617 932.651
  • 32. Fonte: Dieese Saldo de Emprego Formal no Paraná   ADMITIDOS DESLIGADOS Saldo Mensal Saldo Acumulado jan/09 95.623 94.031 1.592 1.592 fev/09 95.160 92.666 2.494 4.086 mar/09 115.512 104.670 10.842 14.928 abr/09 103.198 95.261 7.937 22.865 mai/09 100.791 89.109 11.682 34.547 jun/09 98.635 92.671 5.964 40.511 jul/09 100.119 93.197 6.922 47.433 ago/09 102.661 88.224 14.437 61.870 set/09 106.051 92.311 13.740 75.610
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36. Pré-Sal: Fundo Social - As receitas do pré-sal constituirão poupança de longo-prazo, afim de gerar renda permanente para o desenvolvimento social - Os recurso provenientes da parcela de óleo excedente da União, royalties e bônus de assinatura dos contratos de partilhas serão depositados no Fundo Social - O Fundo Social aplicará os recursos no Brasil e no Exterior, segundo critérios de rentabilidade, segurança e liquidez - Os ganhos gerados pelas aplicações financeiras serão destinados ao combate à pobreza, melhoria da educação e investimento em ciência e tecnologia
  • 37. Investimentos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 - Os investimentos previstos são de cerca de R$ 38 bilhões para a Copa do Mundo e de R$ 26 bilhões para as Olimpíadas, que contarão com recursos públicos e privados. - Para a Copa do Mundo, já estão programados R$ 5 bilhões em projetos do PAC na área de transporte e mobilidade urbana. Há estudos para estender os modais existentes nas cidades sedes ou implantar veículos leves sobre rodas ou trilhos. - Para as Olimpíadas de 2016, já existem ações do PAC previstas, como a ampliação do aeroporto do Galeão e melhorias no sistema de transporte público carioca. No total, são quase R$ 11 bilhões só em infra-estrutura de transporte até 2016.
  • 38. Investimentos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 (cont.)‏ - Será criado um programa especial para cada um dos Eventos, que priorizará investimentos em aeroportos, portos e rodovias, além do TAV RJ/SP, a ser finalizado até 2015. - A estrutura e a equipe técnica existente para o gerenciamento do PAC, além dos investimentos em curso desde 2007, como nas áreas de transporte e saneamento, são facilitadores na execução das obras até 2014 e 2016.
  • 39. Muito obrigada www.gleisi.com.br twitter/gleisi.com