Il cambiamento della natura o della copertura del suolo mediante interventi di copertura artificiale, scavo e rimozione del suolo, determina la così detta impermeabilizzazione che danneggia enormemente l’ambiente. Così da qualche anno si tende a monitorare il suolo e a controllarne il suo consumo, per evitare disastri ambientali irreversibili. I dati sul consumo di suolo sono sconcertanti.
La relazione illustra i metodi di indagine e di monitoraggio utilizzati e i risultati ottenuti.
2. 11.3 By 2030, enhance inclusive and sustainable
urbanization and capacity for participatory, integrated and
sustainable human settlement planning and management in
all countries.
11.7 By 2030, provide universal access to safe, inclusive and
accessible, green and public spaces, in particular for women
and children, older persons and persons with disabilities.
15.3 By 2030, combat desertification, restore degraded land
and soil, including land affected by desertification, drought
and floods, and strive to achieve a land degradation-neutral
world
3. On the basis of data published by the
European Environment Agency in the
context of Corine Land Cover for the
years 1990, 2000 and 2006, estimated
that detected land take between 1990
and 2000 was around 1 000 km² per
year in the EU – an area larger than the
city of Berlin – or 275 hectares per day,
and settlement areas increased
by nearly 6 %. From 2000 to 2006, the
rate of land take decreased slightly to
920 km² per year (252 hectares per
day), while the total settlement area
increased by a further 3%.
4. Commercial contracts
Grants
*Implementation mode still to be defin
e
d: Mode of Implementation (direct/indirect): Coordination by EEA
Indirect Management
Direct ManagementService Providers
Copernicus component DA - Delegation agreement
CSD - Cross Sub-delegation
ESA - European Space Agency
EUMETSAT- European Organisation for the Exploitation of
Meteorological Satellites
EEA - European Environment Agency
FRONTEX- The European Agency for the Managment of Operational
Cooperation at the External Borders of the Member States of the European
Union
ECMWF- The European Centre for Medium-Range Weather Forecasts
EUSC- European Union Satellite Center
Programme
Programme Manager Committee
User Forum
Space Component
In-situ Component*
Land
Monitoring
Emergency
Management
Atmosphere
Monitoring
Maritime
Environment
Monitoring
Climate
Change
Security
Pan European &
Local
Components
Global Systematic
and hotspot
component
Mapping
Early Warning
System
Border
Surveillance
Maritime
Surveillance
External
Actions
DA
with
EEA
CSD
with Joint
Research
Centre
CSD
with Joint
Research
Centre
DA
with
DA
with
DA
with
DA
with
DA
with
(tbd)
Member State
institutions
Service
Providers
Service
Providers
Service
Providers
Service
Providers
Service
Providers
Service
Providers
Service
Providers
Service
Providers
Service
Providers
Legend:
Services
DA with DA with Requirements
for space
component
System architecture
of the Copernicus
Space Component
Copernicus
Board Procurement
Board
Launch Services
Sentinel 1,2,3,5P
Space Segment
Development &
Construction
Launch Services
Sentinel 4,5
Launch Services
Sentinel 6 provided
by the USA
Copernicus
Board
Next generation of user
requirements for the services
and the space component
Services
applications
Data
Dissemination
Infrastructure
Sentinel 1 Sentinel 2 Sentinel 3
LAND MARINE
Sentinel 4
Sentinel 5
Precursor (5P)
Sentinel 5
Sentinel 6 Data
Dissemination
Infrastructure
(EUMETCast)
Ground Segment Development and Operations
--
Ground Segment Development and Operations
High level
technical
requirements
Service data
requirements
Il programma Copernicus è coordinato
e gestito dalla Commissione Europea.
Lo sviluppo delle infrastrutture di
osservazione viene effettuata sotto
l'egida dell'Agenzia spaziale Europea
(ESA) per la componente spaziale e
dell'Agenzia Europea dell’Ambiente
(EEA) e gli Stati membri per la
componente in situ.
Presenza italiana:
Copernicus Committe: MIUR, ASI, ISPRA
Copernicus User Forum: ISPRA, ASI
9. Bosco
Seminativi, altre
colture agrarie e
arboricoltura
Prati, pascoli e incolti
erbacei, altre terre
boscate
Zone umide e acque
Urbano
Zone improduttive o
con vegetazione rada
o assente
-30,000
-20,000
-10,000
-
10,000
20,000
[ettari]
Variazioni d'uso del suolo (media annua 2008-2013)
e variazioni percentuali del periodo (2008-2013)
+1,0
%
-0,9%
+4,7%
-2,2%
Cambiamenti di uso del suolo
10. Bosco
Seminativi, altre
colture agrarie e
arboricoltura
Prati, pascoli e incolti
erbacei, altre terre
boscate
Zone umide e acque
Urbano
Zone improduttive o
con vegetazione rada
o assente
-30,000
-20,000
-10,000
-
10,000
20,000
[ettari]
Variazioni d'uso del suolo (media annua 2008-2013)
e variazioni percentuali del periodo (2008-2013)
Cambiamenti di uso del suolo
+1,0
%
-0,9%
+4,7%
-2,2%
11. Bosco
Seminativi, altre
colture agrarie e
arboricoltura
Prati, pascoli e incolti
erbacei, altre terre
boscate
Zone umide e acque
Urbano
Zone improduttive o
con vegetazione rada
o assente
-30,000
-20,000
-10,000
-
10,000
20,000
[ettari]
Variazioni d'uso del suolo (media annua 2008-2013)
e variazioni percentuali del periodo (2008-2013)
Cambiamenti di uso del suolo
+1,0
%
-0,9%
+4,7%
-2,2%
edifici,
capannoni
infrastrutture
altre aree
pavimentate
serre
permanenti
aree estrattive,
discariche, cantieri
altre aree
impermeabilizza
te
Nuove
coperture
artificiali
(2008-2013)
12. Anni ’50 2013
<
Anni ’50; 2.7%
2014, 7.0%
Nord-ovest Nord-est
Centro Mezzogiorno
ITALIA
20. Firenze
Padova
Milano
Roma
Legenda
• aree ad alta densità (rosso);
• aree a bassa densità (rosa);
• aree in prevalenza naturali o
seminaturali (bianco).
* * *
Indice di dispersione (ESPON, 2011):
Calcolato come rapporto tra la
superficie complessiva delle aree a
bassa densità e la superficie
sommatoria delle aree edificate a
bassa e ad alta densità ricadenti
all’interno dei limiti comunali.
Indice di dispersione
21. 100 m
Un indicatore di
disturbo ecologico
causato dal consumo
di suolo
60%
65%
64%
69%
55%
0% 25% 50% 75% 100%
Piemonte
Valle D'Aosta
Lombardia
Trentino-Alto Adige
Veneto
Friuli Venezia Giulia
Liguria
Emilia-Romagna
Toscana
Umbria
Marche
Lazio
Abruzzo
Molise
Campania
Puglia
Basilicata
Calabria
Sicilia
Sardegna
Italia
22. Land take, also referred to as
land consumption, describes
an increase of settlement
areas over time. This process
includes the development of
scattered settlements in
rural areas, the expansion of
urban areas around an urban
nucleus (including urban
sprawl), and the conversion
of land within an urban area
(densification). Depending
on local circumstances, a
greater or smaller part of the
land take will result in actual
soil sealing.
Soil sealing means the
permanent covering of an
area of land and its soil by
impermeable artificial
material (e.g. asphalt and
concrete), for example
through buildings and
roads. Only part of a
settlement area is actually
sealed, as gardens, urban
parks and other green
spaces are not covered by
an impervious surface.
The European Commission has
proposed getting on track to achieve no
net land take by 2050.
Experts agree on the best way to
protect soil: to improve land-use and
urban planning and to reduce sealing.
To this end, they have agreed a three-
step hierarchy of measures:
to limit, mitigate and compensate soil
sealing
23.
24.
25. Disegno di legge
Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato
C. 2039 Governo e abb.
(aggiornato al 12/05/2016)
[…]
Art. 2.
(Definizioni)
1. Ai fini della presente legge, si intende:
a) per «consumo di suolo»: l’incremento annuale netto della superficie agricola, naturale e
seminaturale, soggetta a interventi di impermeabilizzazione. Il calcolo del consumo di suolo netto si
intende ricavato dal bilancio tra superfici agricole, naturali e seminaturali, in cui si è verificata
l’impermeabilizzazione e superfici impermeabilizzate in cui sia stata rimossa l’impermeabilizzazione;;
b) per «superficie agricola, naturale e seminaturale»: i terreni qualificati come agricoli dagli
strumenti urbanistici, nonché le altre superfici, non impermeabilizzate alla data di entrata in vigore della
presente legge, fatta eccezione per le superfici destinate a servizi di pubblica utilità di livello generale e
locale previsti dagli strumenti urbanistici vigenti, per le aree destinate a infrastrutture e insediamenti
prioritari di cui alla parte V del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, per le quali è comunque
obbligatorio che i progetti prevedano interventi di compensazione ambientale, per le aree funzionali
all’ampliamento delle attività produttive esistenti, nonché per i lotti interclusi e per le aree ricadenti nelle
zone di completamento destinati prevalentemente a interventi
di riuso e di rigenerazione;
c) per «impermeabilizzazione»: il cambiamento della natura o della copertura del suolo mediante
interventi di copertura artificiale, scavo e rimozione del suolo non connessi all’attività agricola, nonché
mediante altri interventi, comunque non connessi all’attività agricola, tali da eliminarne la permeabilità,
anche per effetto della compattazione dovuta alla presenza di infrastrutture, manufatti e depositi
permanenti di materiale;.
[…]
ISPRA is producing a very high resolution layer of built-up area for Italy with 5m spatial resolution referred to 2012, based on RapidEye images. This is a substantial improvement of spatial resolution which allows for better identification of sparse urban areas, thus increasing the precision of the assessment of soil consumption area.
35% montagne, 7% aree in frana, 8% a rischio alluvioni, zone umide, corpi idrici, parchi.
(4% aree inondabili ad elevata criticità (tempo di ritorno fino 200 anni); 8% aree a criticità idraulica (tempo di ritorno fino a 500 anni))
Aumento dell’esposizione
Some of the most heavy and irreversible changes in land use, leading to soil consumption and exposure to natural hazards, effect the Italian coastline.
Il fenomeno dello sprawl urbano nasce in America come espansione urbana a bassa densità, caratterizzata dalla presenza contemporanea di differenti usi del suolo.
In Europa meridionale e in Italia viene riconosciuto frequentemente anche lo sprinkling (sgocciolamento) che si presenta con la creazione di centri di dimensione medio-piccola all’esterno dei principali poli metropolitani, un’elevata frammentazione del paesaggio (dispersione) e la presenza di aree agricole marginali.
Sono le diverse forme della cosiddetta città diffusa, nella quale si annulla, di fatto, la distinzione fra area urbana e campagna, con il territorio che tende ad assomigliare a una enorme città includendo al suo interno delle zone agricole e naturali.
