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Al Signor SINDACO
SERGIO POVIA
Alla GIUNTA COMUNALE
Al RESPONSABILE DEL SERVIZIO RISORSE UMANE
Dott. GIOVANNI MARIA PALMISANO
E, p.c. al SEGRETARIO GENERALE
Avv. TERESA GENTILE
Al sig. PREFETTO Dott. ANTONIO NUNZIANTE
OGGETTO: Concorso per mobilità esterna professionista D1 (deteminazione dirigenziale n.1054/2014). Riapertura dei termini del bando di concorso per il conferimento di 3 posti di funzionario specialista senior D3 (G.U. - 4° serie speciale concorsi - n.44 del 05/06/2007). Concorso pubblico per la copertura di due posti di agente di polizia municipale (G.U. - 4° serie speciale concorsi – n.7 del 26/01/2010). Richiesta informazioni e chiarimenti ai sensi dell’Art. 17 del Regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale.
Il sottoscritto Enzo Cuscito, nella sua qualità di Consigliere Comunale e ai fini dell’espletamento delle sue funzioni,
PREMESSO
CHE nel 1998 veniva bandito concorso pubblico, pubblicato in Gazzetta Ufficiale – 4° serie speciale concorsi – n°78 del 6 ottobre 1998 per la copertura a tempo indeterminato e pieno di tre posti di funzionario amministrativo-contabile;
CHE nel 2007 venivano riaperti i termini del concorso bandito nell’anno 1998 per la copertura, a tempo pieno e indeterminato, di tre posti di funzionario specialista senior D3, mediante pubblicazione in Gazzetta Ufficiale n°44 del 05/06/2007;
CHE nel 2010, mediante pubblicazione in Gazzetta Ufficiale n°7 del 26/01/2010, veniva bandito concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di due posti di agente di polizia municipale, cat. C a tempo indeterminato e pieno, con riserva di un posto, ex art. 18 del decreto legislativo n. 215 dell'8 maggio 2001;
CHE con deliberazione di Giunta n°32 del 10/03/2009 veniva approvato il Programma triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2009-2011 con la previsione

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della assunzione di tre funzionari specialisti Senior D3 dal 31/12/2009 e due agenti di polizia municipale dal 31/12/2009;
CHE con delibera di Giunta n°86 del 11/05/2010 veniva approvato il Programma triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2010-2012, in modifica del Programma triennale 2009-2011, dove vi era la previsione dei due agenti di polizia municipale, la cui assunzione veniva posticipata al 30/12/2010, e dei tre funzionari D3 la cui assunzione veniva spostata al 01/07/2011;
CHE con delibera di Giunta n°13 del 17/01/2011 veniva approvato il Programma triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2011-2013, dove la previsione della assunzione dei tre funzionari D3 e dei due agenti di polizia municipale venivano genericamente rinviate al 2014;
CHE con delibera di Giunta n°110 del 12/06/2014 è stato approvato il Programma triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2014-2016, dove non vi è più traccia dei tre funzionari D3 e dei due agenti di polizia municipale, i cui concorsi non sono stati espletati, ma, curiosamente, compare la previsione della assunzione dal 01/01/2015 di uno specialista tecnico D1 a tempo indeterminato e parziale al 50%;
CHE con determina dirigenziale n°1054 del 16/10/2014 a firma del responsabile del servizio, Dott. Giovanni Maria Palmisano, è stato approvato il bando di mobilità esterna per la copertura di un posto di specialista in attività tecnica cat. D1 a tempo indeterminato e part time al 50%;
CHE a luglio 2013 veniva collocato a riposo il sig. Michele Galasso (funzionario specialista senior cat. D3), che nel corso dell’anno 2015 verranno collocati a riposo il sig. Luciano Tancorra (funzionario specialista senior cat. D3) e l’Avv. Eugenio Matarrese (funzionario specialista senior cat. D3);
TUTTO CIO’ PREMESSO
CHIEDE
1) Per quali motivi, ad oggi, i concorsi per tre funzionari e due vigili urbani non risultano ancora espletati, considerando che giacciono presso il Comune di Gioia del Colle le domande di partecipazione di centinaia di candidati i quali, a tal fine, hanno versato la tassa di partecipazione pari a € 3,88, denaro incassato dal Comune di Gioia del Colle.
2) Se è legittimo bandire un concorso, far presentare domanda a centinaia di persone determinandone una legittima aspettativa, onerarle della redazione della domanda, del versamento della tassa di partecipazione e dell’invio della domanda (anche mediante raccomandata a.r. e quindi con ulteriori oneri economici a carico dei candidati), e far decorrere anni, in alcuni casi decenni, senza espletare le relative prove di concorso, facendo comparire e scomparire, alla bisogna, le relative posizioni professionali nella programmazione triennale del personale.
4) Per quali motivi, nonostante il mancato espletamento di tali concorsi e la mancata copertura dei relativi posti, tali posizioni scompaiono nella programmazione del fabbisogno del personale relativa al triennio 2014-2016 e compare, per la prima volta, in tale sede un funzionario specialista in attività tecnica D1 al 50% per il quale ci si determina, immediatamente, ad avviare le procedure concorsuali senza, invece, completare quanto già avviato. Incuriosisce che siano richiesti specifici titoli di servizio

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(anzianità di servizio maturata presso una pubblica amministrazione, nella medesima qualifica, di almeno tre anni), come se si avesse già qualche premonizione sul vincitore del concorso da bandire in caso di esito negativo della mobilità esterna.
4) Per quale motivo il Comune di Gioia del Colle assume il Professionista Tecnico Specialista (cat. D3) con contratto a tempo determinato (dal 01/04/2014 al 30/03/2016) evidenziando, con tale scelta, che vi è un’esigenza temporanea e non stabile di tale figura professionale nella dotazione dell’Ente e poi decide di assumere a tempo indeterminato lo Specialista in Attività tecnica (cat. D1), subalterno del D3.
5) Se si intende procedere nell’immediato all’espletamento dei concorsi banditi da anni e mai espletati, considerate le carenze di personale presso il Comando di polizia municipale e la vacanza di ulteriori tre posti di funzionario specialista senior D3 per pensionamenti (3+3=6), ed all’annullamento della procedura concorsuale per la copertura di uno specialista in attività tecnica D1, chiaramente superflua sia per la previsione del tempo parziale che per la scelta di assumere il Professionista Tecnico Specialista (cat. D3) a tempo determinato.
Resta in attesa delle informazioni e dei chiarimenti richiesti; nel caso dell’inutile decorrenza del termine di giorni quindici dalla data della presente, provvederà ad informare le autorità competenti per l’adozione dei provvedimenti opportuni.
Gioia del Colle, 27 ottobre 2014
Enzo Cuscito
Consigliere Comunale
“Solidarietà e Partecipazione”