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Plan de
Contingencia de
Aeródromo
Se requiere leer y realizar trabajo a presentar el dia Martes 21.
Entrega del trabajo e-mail; ren42avsec@gmail.com
Plazo de entrega:
Presentar en formato adjunto:
Que procedimientos en apoyo de la seguridad de aviación,
pueden ser aplicados por personal de seguridad privada, en una amenaza de
Bomba de una aeronave en proceso de embarque y en un Terminal explotado por
Privados.
Propósito del Plan de Contingencia.
 
El Plan de Contingencias tiene como propósitos:
 
a.- Establecer los procedimientos a aplicar ante la ocurrencia de
actos de
interferencia ilícita que puedan afectar a las personas,
aeronaves y/o instalaciones;
b.- Determinar las responsabilidades que le corresponderá a las
distintas
organizaciones participantes;
c.- Reducir los efectos que estos actos puedan ocasionar en la
normalidad de las operaciones aeroportuarias, previendo la
transición desde una etapa de
normalidad hacia una de contingencia y de esta a la
normalidad.
Procedimientos de Seguridad que
contempla el PCA y Cartillas
Operacionales.
 
El Plan de Contingencia del Aeropuerto “Arturo
Merino Benítez” considera los Procedimientos
de Seguridad relacionados con las situaciones
que se indica a continuación:
a) Apoderamiento ilícito de aeronave en tierra y
en vuelo, con toma de rehenes a bordo.
b) Amenaza de bomba contra aeronave en tierra y
en vuelo, y comunicación de información falsa
que afecte la seguridad de las aeronave en
vuelo o en tierra.
c) Amenaza de bomba contra edificio e
instalación del Aeródromo, y comunicación de
información falsa que afecte la seguridad de
instalaciones aeronáuticas.
d) Intrusión por la fuerza a bordo de una
aeronave, en un Aeródromo o instalación
aeronáutica.
e) Ataque a aeronaves en vuelo o tierra, o
instalaciones aeronáuticas.
CARTILLAS OPERACIONALES.
 
Las tareas específicas a ser ejecutadas por el
personal con responsabilidad de actuación en
el presente procedimiento, están definidas en
las Cartillas Operacionales contempladas en el
Plan del Aeropuerto, que consideran las
siguientes situaciones:
a) Apoderamiento ilícito de aeronave en tierra o en vuelo.
b) Amenaza de bomba en aeronaves:
- en proceso de embarque,
- en proceso de desembarque,
- sin pasajeros y descargada,
- que pernoctan,
- durante el despegue.
- durante el aterrizaje,
- en vuelo,
c) Amenaza de bomba en instalaciones de la empresa, edificios
terminales y otras.
d) Descubrimiento de artículos sospechosos o prohibidos en
instalaciones o en aeronaves.
e) Ataques a personas, aeronaves e instalaciones de la
empresa, dentro o fuera del aeródromo.
f) Atención de vuelos o aeronaves de alto riesgo,
g) Incidentes graves con mercancías peligrosas ocurridos en el
aeródromo.
h) Pérdidas, hurtos y robos de elementos
sensibles para la seguridad de la
aviación.
i) Accidentes de personas, aeronaves o
vehículos con resultados de lesiones
graves o muerte.
j) Manejo de pasajeros insubordinados.
k) Actuación frente a fallas en los
equipos de vigilancia utilizados en
seguridad.
l) Secuestro de tripulaciones.
m) Atención de los pasajeros de
aeronaves bajo interferencia ilícita.
Integrantes del Comité de Seguridad:
a) Jefatura de Aeropuerto.
b) Carabineros de Chile.
c) Policía de Investigaciones de Chile.
d) Fuerza Aérea de Chile.
e) Servicio Nacional de Aduanas
f) Servicio Agrícola y Ganadero
g) Ministerio de Obras Públicas, Dirección de
Aeropuertos
h) Concesionarios y subconcesiones.
i) Explotadores aéreos.
Asignación de responsabilidades
Sin perjuicio de las responsabilidades que les
asistan en sus respectivos ámbitos de
competencias a las diversas organizaciones
participantes, y respecto de su actuación ante
la ocurrencia de una contingencia que afecte la
seguridad de la aviación civil, les
corresponderá:
Jefatura de Aeropuerto:
 
a) Dirigir, controlar y gestionar las actividades dispuesta en el
Plan de Contingencias del Aeropuerto.
b) Coordinar a través del Comité de Seguridad, la aplicación del
Plan entre la DGAC y los servicios públicos y privados
responsables de los diversos aspectos que comprende el
Plan.
c) Coordinar con la autoridad militar presente en el sector del
Aeropuerto, su ayuda a la Autoridad Aeroportuaria, a fin se
integre un representante al COS; y poner a disposición los
recursos comprometidos.
d) Prever la unidad de acción de los servicios públicos y
privados involucrados, para lograr una respuesta
coordinada, responsable y efectiva contra un ilícito.
e) Asegurar la difusión y distribución de las partes pertinentes
del Plan a los organismos participantes.
f) Ejercitar el Plan de manera de asegurar su efectividad, y de ser
necesario, aplicar las acciones de mejora para fortalecerlo.
g) Implementar la infraestructura adecuada y equipos necesarios para
el COS y otras instalaciones esenciales de respuesta.
h) Disponer la publicación de los Notams correspondientes.
i) Activar y presidir el COS.
j) Habilitar y mantener el COS y Puesto de Control de Vanguardia
(PCV), para ser utilizados en caso de ilícito.
k) Proporcionar, atendidas las circunstancias, la asistencia necesaria
que requieran las aeronaves objeto de apoderamiento ilícito, tales
como ayuda a la navegación aérea, servicios de tránsito aéreo y
servicios de aeródromo.
l) En caso que existan antecedentes justificados o sospechas
fundadas, de que una aeronave puede ser objeto de un acto ilícito
en vuelo o en tierra, adoptar las medidas y aplicar los
procedimientos tendientes a salvaguardar la seguridad de ésta, sus
ocupantes y de las instalaciones, si fuese necesario.
Concesionarios y Subconcesiones:
 
a) Participar en el Comité de Seguridad y nominar a un
representante al Centro de Operaciones de Seguridad,
cuando sea requerido.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con
sus recursos y medios disponibles comprometidos.
c) Prestar colaboración en toda labor que sea solicitada por
la Autoridad
d) Aeronáutica, de acuerdo a la evolución y magnitud del
acto ilícito.
e) Controlar y proteger los accesos de su responsabilidad
que comuniquen a la parte aeronáutica.
f) Apoyar, con personal y medios de su dependencia, ante la
necesidad de evacuar sectores o instalaciones como
consecuencia del ilícito.
g) Otras responsabilidades y tareas coordinadas a nivel
local.
Explotadores de Aeronaves:
 
a) Participar en el Comité de Seguridad y nominar a un
representante al Centro de Operaciones de Seguridad,
cuando sea requerido.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con
sus recursos y medios disponibles comprometidos.
c) Colaborar en toda labor conforme le sea solicitado por la
Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y
magnitud del acto ilícito.
d) Formular su Programa de Seguridad y Plan de
Contingencia, asegurando su efectividad y que sea
consecuente con el Programa y Plan de Contingencia del
Aeródromo.
e) Controlar y proteger los accesos de su responsabilidad
que comuniquen a la parte aeronáutica.
f) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores o
instalaciones como consecuencia del ilícito.
g) Ante un ilícito de aeronave, entregar información al Centro
Operaciones de Seguridad, relativa a: detalles del plan de
vuelo, autonomía de la aeronave, comunicaciones realizadas
con la aeronave, condiciones de aeronavegabilidad, cantidad
de combustible, proporcionar una lista completa de pasajeros
y tripulación a bordo, número de tripulantes bordo, carga
transportada, autoridades o personas vip a bordo, mercancías
peligrosas, cantidad y ubicación en caso de ser conocida,
estado de las personas a bordo, estado físico de la
tripulación, horas voladas con anterioridad por la tripulación y
límites de actividad, y toda otra información que se estime
procedente para el manejo de la interferencia ilícita.
h) Notificar a familiares o parientes, siempre que se juzgue
necesario y, coordinado con el COS.
i) Impedir que interfieran en las actividades personas no
autorizadas o aquellas que no estén oficialmente
relacionadas con el Plan.
j) No proporcionar información a ningún medio sin previa
coordinación con la Oficina comunicacional del Aeropuerto.
k) Otras responsabilidades y tareas coordinadas a nivel local.
l) Una vez superado el ilícito, remitir a la Autoridad
Aeroportuaria un Informe detallado del suceso.
Carabineros de Chile
 
a) Participar en el Comité de Seguridad y, nominar a
un representante al Centro de Operaciones de
Seguridad.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria,
con sus recursos y medios disponibles
comprometidos.
c) Prestar colaboración en toda labor que le sea
solicitada por la Autoridad
d) Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y
magnitud del acto ilícito.
e) Apoyar de ser necesario, con medios aéreos para
la evacuación de lesionados y heridos que resulten
del acto ilícito hacia centros de atención médica.
f) Relevar y/o reforzar al personal de seguridad del
Aeropuerto asignado al perímetro interno y externo
responsable de aislar la zona del incidente o
ilícito.
g) Patrullar el área perimetral interna y externa del
Aeródromo, para impedir accesos subrepticios a la zona
del incidente o ilícito.
h) Patrullar y/o reforzar los accesos a la parte aeronáutica
y zonas restringidas del Aeródromo.
i) Disponer la aplicación de medidas especiales de control
y gestión de tránsito cuando la situación derivada de un
ilícito así lo amerite, despejando las vías de circulación
pública para el desplazamiento expedito de los servicios
de apoyo externos hacia el Aeródromo.
j) Apoyar, con personal y medios de su dependencia, ante
la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como
consecuencia del ilícito.
k) Considerar, en caso de ser necesario, la participación de
un funcionario entrenado para actuar como negociador
calificado.
l) Asesorar a la jefatura de Aeropuerto u autoridad que
corresponda en la planificación táctica.
m) Ejecutar actividades de prevención y detección de
delitos en la parte pública del terminal Aéreo.
n) Otras acciones o tareas coordinadas a nivel mando
operacional o ejecutivo.
Policía de Investigaciones de Chile, Prefectura Aeropuerto:
 
a) Participar en el Comité de Seguridad y, nominar a un
representante al Centro de Operaciones de Seguridad.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus
recursos y medios disponibles comprometidos.
c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la
Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud
del acto ilícito.
d) Verificar los antecedentes penales de posibles involucrados en
el ilícito.
e) Custodiar la información concerniente a los pasajeros.
f) Resguardar tripulantes, pasajeros y personas que se vieran
comprometidas en el acto ilícito.
g) Custodiar, conforme la normativa vigente, a los perpetradores
del acto ilícito.
h) Considerar, en caso de ser necesario, la participación de un
funcionario entrenado para actuar como negociador calificado.
i) Asesorar a la jefatura de Aeropuerto u autoridad que
corresponda en la planificación táctica.
j) Ejecutar actividades de prevención y detección de delitos en la
parte pública del Terminal Aéreo.
Fuerza Aérea de Chile.Fuerza Aérea de Chile.
  
a) Participar en el Comité de Seguridad y nominar a un
representante al Centro de Operaciones de Seguridad.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus
recursos y medios disponibles comprometidos.
c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la
Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud
del acto ilícito.
d) Apoyar, de ser necesario, con medios aéreos la evacuación de
lesionados y heridos que resulten del acto ilícito hacia centros
de atención médica.
e) Apoyar, con personal y medios de su dependencia, ante la
necesidad de evacuar sectores o instalaciones como
consecuencia del ilícito.
f) Relevar y/o reforzar al personal de seguridad del Aeropuerto
asignado al perímetro interno y externo responsable de aislar
la zona del incidente o ilícito.
g) Patrullar el área perimetral interna del Aeródromo, para
impedir accesos subrepticios a la zona del incidente o ilícito.
h) Patrullar y/o reforzar los accesos a la parte aeronáutica y
zonas restringidas del Aeródromo.
i) Asesorar a la jefatura de Aeropuerto u autoridad que
Servicio Nacional de Aduanas.
a) Participar en el Comité de Seguridad.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad
Aeroportuaria, con sus recursos y medios
disponibles comprometidos.
c) Prestar colaboración en toda labor que le sea
solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de
acuerdo a la evolución y magnitud del acto
ilícito.
d) Controlar y proteger los accesos de su
responsabilidad que dan a la parte
aeronáutica.
e) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores
o instalaciones como consecuencia del ilícito.
f) Otras responsabilidades y tareas coordinadas
a nivel local.
Servicio Agrícola y Ganadero.
a) Participar en el Comité de Seguridad.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad
Aeroportuaria, con sus recursos y medios
disponibles comprometidos.
c) Prestar colaboración en toda labor que le sea
solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de
acuerdo a la evolución y magnitud del acto
ilícito.
d) Controlar y proteger los accesos de su
responsabilidad que dan a la parte
aeronáutica.
e) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores
o instalaciones como consecuencia del ilícito.
f) Otras responsabilidades y tareas coordinadas
a nivel local.
Ministerio de Obras Públicas, Dirección de
Aeropuertos.
 
a) Participar en el Comité de Seguridad.
b) Concurrir al llamado de la Autoridad
Aeroportuaria, con sus recursos y medios
disponibles comprometidos.
c) Prestar colaboración en toda labor que le sea
solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de
acuerdo a la evolución y magnitud del acto
ilícito.
d) Controlar y proteger los accesos de su
responsabilidad que dan a la parte
aeronáutica.
e) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores
o instalaciones como consecuencia del ilícito.
f) Otras responsabilidades y tareas coordinadas
Centro Operaciones de Seguridad, susCentro Operaciones de Seguridad, sus
integrantes y funciones.integrantes y funciones.
Centro de Operaciones de Seguridad (C.O.S.) –
Mando Operacional.
El mando operacional será ejercido por el
Centro de Operaciones de Seguridad (C.O.S.),
emplazado en instalaciones del Cuartel
AVSEC, ubicado en el edifico terminal del
Aeropuerto, que actuará como centro
neurálgico, albergando el elemento de
“Mando, Comunicación y Coordinación” de las
entidades de respuesta, toma las decisiones
tácticas, ajustándolas a las directrices de la
estrategia general determinadas a nivel
nacional.
El Centro Operaciones de Seguridad (COS), una
vez activado, estará integrado por:
 
a)Jefe del Aeródromo, quién lo preside;
b)Jefe de la Sección Seguridad de Aviación
(AVSEC);
c)Jefe del Servicio Tránsito Aéreo;
d)Jefe del Servicio SSEI;
e)Representante de la Compañía Aérea o
instalación afectada;
f)Representante de las Fuerzas de Orden y
Seguridad Públicas;
g)Representantes de las Fuerzas Armadas; y,
h)Representantes de otros organismos locales
que se considere necesarios.
Las responsabilidades del C.O.S. serán las que se mencionan a
continuación:
a) Asumir el mando operacional para la gestión del ilícito.
b) Adoptar las primeras acciones de respuesta.
c) Contener y evaluar los hechos.
d) Recopilar información disponible y útil que sea precisa,
cotejarla y prepararla.
e) Mantener informada a la Autoridad Aeronáutica sobre el
desarrollo de los acontecimientos, y entregar información
procesada.
f) Proteger la vida y salud de los ciudadanos inocentes.
g) Iniciar los primeros contactos con los perpetradores y primeras
negociaciones.
h) Ganar tiempo en beneficio de los posibles rehenes.
i) Transmitir instrucciones y orientación especializada a los
órganos de ejecución en terreno, para que se lleve a buen
término la superación del ilícito.
j) Restringir y/o suspender las operaciones aeroportuarias.
k) Cuando se disponga por la Autoridad Aeronáutica, delegar el
mando operacional a las FF.AA. y/o de Orden y Seguridad
Públicas.
Asesores
 
Conforme con la evolución de los
acontecimiento y grado de complejidad
que un acto de interferencia ilícita
adquiera, y conforme al análisis de la
información que se disponga de tal acto,
la D.G.A.C., podrá requerir la asistencia e
integración, tanto a nivel operacional
como ejecutivo, de otros integrantes o
asesores especializados que se estimen
necesarios para resolver la crisis, tales
como: Negociadores calificados,
Intérpretes, Especialista Antisecuestro,
Psicólogo clínico, Asesores de política,
internacional, otros peritos.
Centro Resolución de Crisis, sus integrantes y
funciones.
 
Centro de Resolución de Crisis (C.R.C.) – Mando
Ejecutivo
El mando ejecutivo será ejercido por el Centro
de Resolución de Crisis (C.R.C.), emplazado en
instalaciones del Departamento Aeródromos y
Servicios Aeronáuticos (DASA), el que será
responsable de administrar las interferencias
ilícitas que puedan afectar a la aviación civil,
evaluar la crisis, manejar información,
coordinar y asesorar acciones de respuesta en
el Aeropuerto “Arturo Merino Benítez” y,
Autoridades superiores para la toma de
El Centro de Resolución de Crisis, y una vez activado,
estará integrado por:
a)Director General de Aeronáutica Civil, (quién lo
preside);
b)Director del Departamento Aeródromos y Servicios
Aeronáuticos;
c)Representante del Ministerio del Interior;
d)Representante de la Compañía Aérea afectada;
e)Representante de Carabineros de Chile;
f)Representante de la Policía de Investigaciones de
Chile;
g)Representante de las Fuerza Aérea de Chile;
h)Representante de la Junta Aeronáutica Civil;
i)Representante del Ministerio de Relaciones
Exteriores; y
j)Representantes de otros organismos que se
Las responsabilidades del C.R.C., serán las que se
mencionan a continuación:
 
a)Mando ejecutivo del ilícito.
b)Analizar, cotejar, evaluar y procesar la información
disponible.
c)Asesorar y orientar al Mando Operacional.
d)Actuar como nexo entre la Autoridad Aeronáutica y el nivel
gubernamental.
e)Informar a las Autoridades Superiores, el desarrollo de los
acontecimientos, comunicar información procesada, y
asesor para la toma de decisiones.
f)Transmitir y/o disponer órdenes y las resoluciones
emanadas del más alto nivel.
g)Apoyar la logística del C.O.S.
h)Coordinar acciones y requerir apoyo de instituciones
públicas y privada.
Informada la Autoridad Aeronáutica de un acto
de interferencia ilícita perpetrado en tierra o en
vuelo, notificará de tal acto a la Fuerza Aérea
de Chile, para la activación de la Agrupación
Antisecuestro de Aviones (ASA), para que
conforme a su planificación táctica ejecute
operaciones de contraterrorismo aeronáutico,
actuando en el acto ilícito que pueda afectar a
aeronaves que se encuentren en el espacio
aéreo o en el territorio nacional, o instalaciones
aeronáuticas, aeropuertos y aeródromos.
Sitio de Estacionamiento de SeguridadSitio de Estacionamiento de Seguridad
(S.E.S.)(S.E.S.)
 
Será utilizado para las actividades de
estacionamiento de la aeronave objeto
de apoderamiento ilícito, revisión de
equipaje embarcado y desactivación de
explosivos, en caso de ser habidos, de
manera de aislar de las operaciones
normales a una aeronave amenazada o
que requiera una atención especial.
NIVELES DE AMENAZA Y ESTADOS DE ALERTA
 
 Acorde al riesgo que representan, se han
establecido tres (03) niveles de amenaza,
identificados por una descripción y, a su vez, a
cada uno de ellos se le ha asignado un Estado
de Alerta identificado por un color.
 Cada nivel de amenaza requiere acciones y
medidas de seguridad y protección
adicionales, las cuales deberán ponerse en
práctica en los aeródromos.
 Los Estados de Alerta podrán declararse para
un aeródromo determinado, grupo de
aeródromos o bien, para la totalidad de las
unidades aeroportuarias, y serán revisados a
intervalos regulares por el DASA, Sección
AVSEC, con el fin de establecer si corresponde
NIVELES DE AMENAZA Y ESTADOS DE ALERTA.
 
Nivel de Amenaza Baja (NAB) = Estado de alerta “VERDE”
 
 Es la condición de funcionamiento permanente (normal) para todas las unidades
aeroportuarias de bajo riesgo y poca probabilidad de actividades ilícitas.
 Requiere adoptar medidas para condiciones de operación normal, procedimientos y
disposiciones de seguridad y protección contempladas en el Programa Nacional de
Seguridad Aviación Civil y Programa de Seguridad local.
Nivel de Amenaza Medio (NAM) = Estado de Alerta “AMARILLA”
 
Este nivel será declarado cuando exista una presunción fundada de que ocurrirá un
acto de interferencia ilícita informado por la Agencia Nacional de Inteligencia o se
reciba información fidedigna del sistema de la Organización de Aviación Civil
Internacional.
Específicamente se decretará:
 Ante una amenaza de Bomba (Artefacto explosivo) en aeronave
 Si existe sospecha fundada de que una aeronave puede ser atacada en tierra.
 Cuando se tome conocimiento de un apoderamiento ilícito de aeronave en vuelo;
 Ante solicitud de medidas especiales de seguridad por parte de otro Estado
 Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una aeronave
en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y
público en un aeródromo o recinto de una instalación de aviación civil.
Nivel de Amenaza Alto (NAA) = Estado de AlertaNivel de Amenaza Alto (NAA) = Estado de Alerta
“Rojo”“Rojo”
Este Nivel de Amenaza Alto será declarado cuando
exista un riesgo alto de actos de interferencia
ilícita.
Específicamente se decretará:
a) Si se toma conocimiento o se materializa un
apoderamiento ilícito de aeronave en tierra.
b) Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los
aeródromos.
c) Si se introducen a bordo de una aeronave o en un
aeródromo, armas o de artefactos (o sustancias)
peligrosos con fines criminales.
d) Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave,
en un aeródromo o en el recinto de una instalación
aeronáutica.
e) Ataque contra aeronaves en tierra o en vuelo.
RECIBO DE AMENAZAS DE BOMBAS
 
 Pueden recibir llamadas telefónicas con amenaza de
bombas los aeropuertos, las líneas aéreas, y agentes de
carga que provengan directamente de la persona que
amenaza o de intermediarios, por ejemplo, los medios de
comunicaciones, las agencias de prensa, etc. Sea cual
fuere el caso, los que reciban tales llamadas deben tratar
de obtener tanta información como sea posible acerca de
la amenaza para facilitar su evaluación y para identificar
a la persona que amenaza.
 Para facilitar la recopilación de información, los
explotadores de aeronaves y los aeropuertos deberían
instalar grabadoras de cinta en centralillas y teléfonos
adecuados. El equipo en bucle continuo que debería
mantenerse continuamente en funcionamiento es
preferible a las grabadoras convencionales que deben ser
objeto de conmutación cuando se hace una grabación.
Cuando se haya registrado una amenaza de bomba la
cinta magnética debería conservarse como prueba.
INSTRUCCIONES Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
 El personal que probablemente reciba llamadas
telefónicas de amenaza de bomba, los operadores
de centralillas telefónicas y el personal de venta
de billetes de las líneas aéreas deberían ser
informados brevemente antes de que entren en
servicio sobre las medidas que habrían de adoptar
y las respuestas requeridas de los mismos
deberían incorporarse a las instrucciones
apropiadas del personal.
 Estas personas deberían recibir una lista de
verificación para facilitar sus reacciones. Los
supervisores deberían ser similarmente
conscientes de la respuesta requerida y de la
necesidad de transmitir la información acerca de
amenazas de bombas a evaluadores entrenados de
amenazas de bombas.
MEDIDAS QUE HA DE ADOPTAR EL QUE RECIBA
UNA AMENAZA DE BOMBA
a) Cualquier persona que reciba directamente por
teléfono una amenaza de bomba debería:
b) Escuchar atentamente y tomar nota de las
palabras concretas que utiliza el que llama;
c) Tomar medidas para seguirle la pista a la
llamada o dar la alerta a un colega para que lo
haga así;
d) Tomar las medidas que puedan ser necesarias
para grabar la llamada si no se hace
automáticamente;
e) Prolongar la llamada para obtener la mayor
información posible;
 
Dirigir al que llama las siguientes preguntas:
¿DÓNDE se ha colocado la bomba?
Lo primero que se pregunta para que pueda planificarse una evacuación
¿CUÁNDO explotará?
Para que se conozca el plazo de tiempo para una evacuación
¿QUÉ aspecto tiene?
Para ayudar a reconocer el artefacto durante una búsqueda
¿QUIÉN es usted?
Para comprobar si el que llama proviene de un grupo fidedigno
¿POR QUÉ ha llamado?
Para formarse un cuadro mejor del incidente y mantener en línea al que llama a fin de
ayudar a seguir la pista a la llamada
 
Nota 1.— Las preguntas deberían dirigirse de forma abierta en lugar de
insinuar la respuesta. Por ejemplo, pregunte "¿dónde se ha colocado
exactamente la bomba?" en lugar de, "¿está la bomba en la bodega
de la aeronave?"
Nota 2.— Es importante seguir el orden de las preguntas puesto que el
que llama pudiera colgar antes de que se hayan completado las
preguntas.
 De ser posible someta a prueba la credibilidad del que llama
inventándose un número de vuelo, un itinerario de vuelo o un
lugar que no exista y preguntando al que llama si ese número
es aquel al que se refiere;
 Informar al supervisor quién debería transmitir la información
al asesor designado de amenaza de bombas, a la policía o a
los servicios de seguridad.
Las personas que reciban llamadas de intermediarios deberían:
 
 Preguntar y tomar nota por escrito de la hora precisa a la que
se recibió la amenaza y las palabras exactas que utilizó el que
hizo la llamada;
 Preguntar al intermediario si obtuvo respuestas a cualesquiera
de las preguntas indicadas anteriormente y acerca del origen
de la llamada y de la identidad del que llamó.
 
El que reciba una amenaza de bomba por escrito debería
conservar el mensaje y entregarlo al supervisor con
información precisa acerca de la forma en que descubrió el
mensaje. Los mensajes descubiertos en vuelo deberían
entregarse inmediatamente al piloto al mando.

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Plan contingencia presentacion

  • 2. Se requiere leer y realizar trabajo a presentar el dia Martes 21. Entrega del trabajo e-mail; ren42avsec@gmail.com Plazo de entrega: Presentar en formato adjunto: Que procedimientos en apoyo de la seguridad de aviación, pueden ser aplicados por personal de seguridad privada, en una amenaza de Bomba de una aeronave en proceso de embarque y en un Terminal explotado por Privados.
  • 3. Propósito del Plan de Contingencia.   El Plan de Contingencias tiene como propósitos:   a.- Establecer los procedimientos a aplicar ante la ocurrencia de actos de interferencia ilícita que puedan afectar a las personas, aeronaves y/o instalaciones; b.- Determinar las responsabilidades que le corresponderá a las distintas organizaciones participantes; c.- Reducir los efectos que estos actos puedan ocasionar en la normalidad de las operaciones aeroportuarias, previendo la transición desde una etapa de normalidad hacia una de contingencia y de esta a la normalidad.
  • 4. Procedimientos de Seguridad que contempla el PCA y Cartillas Operacionales.   El Plan de Contingencia del Aeropuerto “Arturo Merino Benítez” considera los Procedimientos de Seguridad relacionados con las situaciones que se indica a continuación:
  • 5. a) Apoderamiento ilícito de aeronave en tierra y en vuelo, con toma de rehenes a bordo. b) Amenaza de bomba contra aeronave en tierra y en vuelo, y comunicación de información falsa que afecte la seguridad de las aeronave en vuelo o en tierra. c) Amenaza de bomba contra edificio e instalación del Aeródromo, y comunicación de información falsa que afecte la seguridad de instalaciones aeronáuticas. d) Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un Aeródromo o instalación aeronáutica. e) Ataque a aeronaves en vuelo o tierra, o instalaciones aeronáuticas.
  • 6. CARTILLAS OPERACIONALES.   Las tareas específicas a ser ejecutadas por el personal con responsabilidad de actuación en el presente procedimiento, están definidas en las Cartillas Operacionales contempladas en el Plan del Aeropuerto, que consideran las siguientes situaciones:
  • 7. a) Apoderamiento ilícito de aeronave en tierra o en vuelo. b) Amenaza de bomba en aeronaves: - en proceso de embarque, - en proceso de desembarque, - sin pasajeros y descargada, - que pernoctan, - durante el despegue. - durante el aterrizaje, - en vuelo, c) Amenaza de bomba en instalaciones de la empresa, edificios terminales y otras. d) Descubrimiento de artículos sospechosos o prohibidos en instalaciones o en aeronaves. e) Ataques a personas, aeronaves e instalaciones de la empresa, dentro o fuera del aeródromo. f) Atención de vuelos o aeronaves de alto riesgo, g) Incidentes graves con mercancías peligrosas ocurridos en el aeródromo.
  • 8. h) Pérdidas, hurtos y robos de elementos sensibles para la seguridad de la aviación. i) Accidentes de personas, aeronaves o vehículos con resultados de lesiones graves o muerte. j) Manejo de pasajeros insubordinados. k) Actuación frente a fallas en los equipos de vigilancia utilizados en seguridad. l) Secuestro de tripulaciones. m) Atención de los pasajeros de aeronaves bajo interferencia ilícita.
  • 9. Integrantes del Comité de Seguridad: a) Jefatura de Aeropuerto. b) Carabineros de Chile. c) Policía de Investigaciones de Chile. d) Fuerza Aérea de Chile. e) Servicio Nacional de Aduanas f) Servicio Agrícola y Ganadero g) Ministerio de Obras Públicas, Dirección de Aeropuertos h) Concesionarios y subconcesiones. i) Explotadores aéreos.
  • 10. Asignación de responsabilidades Sin perjuicio de las responsabilidades que les asistan en sus respectivos ámbitos de competencias a las diversas organizaciones participantes, y respecto de su actuación ante la ocurrencia de una contingencia que afecte la seguridad de la aviación civil, les corresponderá:
  • 11. Jefatura de Aeropuerto:   a) Dirigir, controlar y gestionar las actividades dispuesta en el Plan de Contingencias del Aeropuerto. b) Coordinar a través del Comité de Seguridad, la aplicación del Plan entre la DGAC y los servicios públicos y privados responsables de los diversos aspectos que comprende el Plan. c) Coordinar con la autoridad militar presente en el sector del Aeropuerto, su ayuda a la Autoridad Aeroportuaria, a fin se integre un representante al COS; y poner a disposición los recursos comprometidos. d) Prever la unidad de acción de los servicios públicos y privados involucrados, para lograr una respuesta coordinada, responsable y efectiva contra un ilícito. e) Asegurar la difusión y distribución de las partes pertinentes del Plan a los organismos participantes.
  • 12. f) Ejercitar el Plan de manera de asegurar su efectividad, y de ser necesario, aplicar las acciones de mejora para fortalecerlo. g) Implementar la infraestructura adecuada y equipos necesarios para el COS y otras instalaciones esenciales de respuesta. h) Disponer la publicación de los Notams correspondientes. i) Activar y presidir el COS. j) Habilitar y mantener el COS y Puesto de Control de Vanguardia (PCV), para ser utilizados en caso de ilícito. k) Proporcionar, atendidas las circunstancias, la asistencia necesaria que requieran las aeronaves objeto de apoderamiento ilícito, tales como ayuda a la navegación aérea, servicios de tránsito aéreo y servicios de aeródromo. l) En caso que existan antecedentes justificados o sospechas fundadas, de que una aeronave puede ser objeto de un acto ilícito en vuelo o en tierra, adoptar las medidas y aplicar los procedimientos tendientes a salvaguardar la seguridad de ésta, sus ocupantes y de las instalaciones, si fuese necesario.
  • 13. Concesionarios y Subconcesiones:   a) Participar en el Comité de Seguridad y nominar a un representante al Centro de Operaciones de Seguridad, cuando sea requerido. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Prestar colaboración en toda labor que sea solicitada por la Autoridad d) Aeronáutica, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. e) Controlar y proteger los accesos de su responsabilidad que comuniquen a la parte aeronáutica. f) Apoyar, con personal y medios de su dependencia, ante la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como consecuencia del ilícito. g) Otras responsabilidades y tareas coordinadas a nivel local.
  • 14. Explotadores de Aeronaves:   a) Participar en el Comité de Seguridad y nominar a un representante al Centro de Operaciones de Seguridad, cuando sea requerido. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Colaborar en toda labor conforme le sea solicitado por la Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. d) Formular su Programa de Seguridad y Plan de Contingencia, asegurando su efectividad y que sea consecuente con el Programa y Plan de Contingencia del Aeródromo. e) Controlar y proteger los accesos de su responsabilidad que comuniquen a la parte aeronáutica. f) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como consecuencia del ilícito.
  • 15. g) Ante un ilícito de aeronave, entregar información al Centro Operaciones de Seguridad, relativa a: detalles del plan de vuelo, autonomía de la aeronave, comunicaciones realizadas con la aeronave, condiciones de aeronavegabilidad, cantidad de combustible, proporcionar una lista completa de pasajeros y tripulación a bordo, número de tripulantes bordo, carga transportada, autoridades o personas vip a bordo, mercancías peligrosas, cantidad y ubicación en caso de ser conocida, estado de las personas a bordo, estado físico de la tripulación, horas voladas con anterioridad por la tripulación y límites de actividad, y toda otra información que se estime procedente para el manejo de la interferencia ilícita. h) Notificar a familiares o parientes, siempre que se juzgue necesario y, coordinado con el COS. i) Impedir que interfieran en las actividades personas no autorizadas o aquellas que no estén oficialmente relacionadas con el Plan. j) No proporcionar información a ningún medio sin previa coordinación con la Oficina comunicacional del Aeropuerto. k) Otras responsabilidades y tareas coordinadas a nivel local. l) Una vez superado el ilícito, remitir a la Autoridad Aeroportuaria un Informe detallado del suceso.
  • 16. Carabineros de Chile   a) Participar en el Comité de Seguridad y, nominar a un representante al Centro de Operaciones de Seguridad. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la Autoridad d) Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. e) Apoyar de ser necesario, con medios aéreos para la evacuación de lesionados y heridos que resulten del acto ilícito hacia centros de atención médica. f) Relevar y/o reforzar al personal de seguridad del Aeropuerto asignado al perímetro interno y externo responsable de aislar la zona del incidente o ilícito.
  • 17. g) Patrullar el área perimetral interna y externa del Aeródromo, para impedir accesos subrepticios a la zona del incidente o ilícito. h) Patrullar y/o reforzar los accesos a la parte aeronáutica y zonas restringidas del Aeródromo. i) Disponer la aplicación de medidas especiales de control y gestión de tránsito cuando la situación derivada de un ilícito así lo amerite, despejando las vías de circulación pública para el desplazamiento expedito de los servicios de apoyo externos hacia el Aeródromo. j) Apoyar, con personal y medios de su dependencia, ante la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como consecuencia del ilícito. k) Considerar, en caso de ser necesario, la participación de un funcionario entrenado para actuar como negociador calificado. l) Asesorar a la jefatura de Aeropuerto u autoridad que corresponda en la planificación táctica. m) Ejecutar actividades de prevención y detección de delitos en la parte pública del terminal Aéreo. n) Otras acciones o tareas coordinadas a nivel mando operacional o ejecutivo.
  • 18. Policía de Investigaciones de Chile, Prefectura Aeropuerto:   a) Participar en el Comité de Seguridad y, nominar a un representante al Centro de Operaciones de Seguridad. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. d) Verificar los antecedentes penales de posibles involucrados en el ilícito. e) Custodiar la información concerniente a los pasajeros. f) Resguardar tripulantes, pasajeros y personas que se vieran comprometidas en el acto ilícito. g) Custodiar, conforme la normativa vigente, a los perpetradores del acto ilícito. h) Considerar, en caso de ser necesario, la participación de un funcionario entrenado para actuar como negociador calificado. i) Asesorar a la jefatura de Aeropuerto u autoridad que corresponda en la planificación táctica. j) Ejecutar actividades de prevención y detección de delitos en la parte pública del Terminal Aéreo.
  • 19. Fuerza Aérea de Chile.Fuerza Aérea de Chile.    a) Participar en el Comité de Seguridad y nominar a un representante al Centro de Operaciones de Seguridad. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. d) Apoyar, de ser necesario, con medios aéreos la evacuación de lesionados y heridos que resulten del acto ilícito hacia centros de atención médica. e) Apoyar, con personal y medios de su dependencia, ante la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como consecuencia del ilícito. f) Relevar y/o reforzar al personal de seguridad del Aeropuerto asignado al perímetro interno y externo responsable de aislar la zona del incidente o ilícito. g) Patrullar el área perimetral interna del Aeródromo, para impedir accesos subrepticios a la zona del incidente o ilícito. h) Patrullar y/o reforzar los accesos a la parte aeronáutica y zonas restringidas del Aeródromo. i) Asesorar a la jefatura de Aeropuerto u autoridad que
  • 20. Servicio Nacional de Aduanas. a) Participar en el Comité de Seguridad. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. d) Controlar y proteger los accesos de su responsabilidad que dan a la parte aeronáutica. e) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como consecuencia del ilícito. f) Otras responsabilidades y tareas coordinadas a nivel local.
  • 21. Servicio Agrícola y Ganadero. a) Participar en el Comité de Seguridad. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. d) Controlar y proteger los accesos de su responsabilidad que dan a la parte aeronáutica. e) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como consecuencia del ilícito. f) Otras responsabilidades y tareas coordinadas a nivel local.
  • 22. Ministerio de Obras Públicas, Dirección de Aeropuertos.   a) Participar en el Comité de Seguridad. b) Concurrir al llamado de la Autoridad Aeroportuaria, con sus recursos y medios disponibles comprometidos. c) Prestar colaboración en toda labor que le sea solicitada por la Autoridad Aeroportuaria, de acuerdo a la evolución y magnitud del acto ilícito. d) Controlar y proteger los accesos de su responsabilidad que dan a la parte aeronáutica. e) Apoyar ante la necesidad de evacuar sectores o instalaciones como consecuencia del ilícito. f) Otras responsabilidades y tareas coordinadas
  • 23. Centro Operaciones de Seguridad, susCentro Operaciones de Seguridad, sus integrantes y funciones.integrantes y funciones. Centro de Operaciones de Seguridad (C.O.S.) – Mando Operacional. El mando operacional será ejercido por el Centro de Operaciones de Seguridad (C.O.S.), emplazado en instalaciones del Cuartel AVSEC, ubicado en el edifico terminal del Aeropuerto, que actuará como centro neurálgico, albergando el elemento de “Mando, Comunicación y Coordinación” de las entidades de respuesta, toma las decisiones tácticas, ajustándolas a las directrices de la estrategia general determinadas a nivel nacional.
  • 24. El Centro Operaciones de Seguridad (COS), una vez activado, estará integrado por:   a)Jefe del Aeródromo, quién lo preside; b)Jefe de la Sección Seguridad de Aviación (AVSEC); c)Jefe del Servicio Tránsito Aéreo; d)Jefe del Servicio SSEI; e)Representante de la Compañía Aérea o instalación afectada; f)Representante de las Fuerzas de Orden y Seguridad Públicas; g)Representantes de las Fuerzas Armadas; y, h)Representantes de otros organismos locales que se considere necesarios.
  • 25. Las responsabilidades del C.O.S. serán las que se mencionan a continuación: a) Asumir el mando operacional para la gestión del ilícito. b) Adoptar las primeras acciones de respuesta. c) Contener y evaluar los hechos. d) Recopilar información disponible y útil que sea precisa, cotejarla y prepararla. e) Mantener informada a la Autoridad Aeronáutica sobre el desarrollo de los acontecimientos, y entregar información procesada. f) Proteger la vida y salud de los ciudadanos inocentes. g) Iniciar los primeros contactos con los perpetradores y primeras negociaciones. h) Ganar tiempo en beneficio de los posibles rehenes. i) Transmitir instrucciones y orientación especializada a los órganos de ejecución en terreno, para que se lleve a buen término la superación del ilícito. j) Restringir y/o suspender las operaciones aeroportuarias. k) Cuando se disponga por la Autoridad Aeronáutica, delegar el mando operacional a las FF.AA. y/o de Orden y Seguridad Públicas.
  • 26. Asesores   Conforme con la evolución de los acontecimiento y grado de complejidad que un acto de interferencia ilícita adquiera, y conforme al análisis de la información que se disponga de tal acto, la D.G.A.C., podrá requerir la asistencia e integración, tanto a nivel operacional como ejecutivo, de otros integrantes o asesores especializados que se estimen necesarios para resolver la crisis, tales como: Negociadores calificados, Intérpretes, Especialista Antisecuestro, Psicólogo clínico, Asesores de política, internacional, otros peritos.
  • 27. Centro Resolución de Crisis, sus integrantes y funciones.   Centro de Resolución de Crisis (C.R.C.) – Mando Ejecutivo El mando ejecutivo será ejercido por el Centro de Resolución de Crisis (C.R.C.), emplazado en instalaciones del Departamento Aeródromos y Servicios Aeronáuticos (DASA), el que será responsable de administrar las interferencias ilícitas que puedan afectar a la aviación civil, evaluar la crisis, manejar información, coordinar y asesorar acciones de respuesta en el Aeropuerto “Arturo Merino Benítez” y, Autoridades superiores para la toma de
  • 28. El Centro de Resolución de Crisis, y una vez activado, estará integrado por: a)Director General de Aeronáutica Civil, (quién lo preside); b)Director del Departamento Aeródromos y Servicios Aeronáuticos; c)Representante del Ministerio del Interior; d)Representante de la Compañía Aérea afectada; e)Representante de Carabineros de Chile; f)Representante de la Policía de Investigaciones de Chile; g)Representante de las Fuerza Aérea de Chile; h)Representante de la Junta Aeronáutica Civil; i)Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores; y j)Representantes de otros organismos que se
  • 29. Las responsabilidades del C.R.C., serán las que se mencionan a continuación:   a)Mando ejecutivo del ilícito. b)Analizar, cotejar, evaluar y procesar la información disponible. c)Asesorar y orientar al Mando Operacional. d)Actuar como nexo entre la Autoridad Aeronáutica y el nivel gubernamental. e)Informar a las Autoridades Superiores, el desarrollo de los acontecimientos, comunicar información procesada, y asesor para la toma de decisiones. f)Transmitir y/o disponer órdenes y las resoluciones emanadas del más alto nivel. g)Apoyar la logística del C.O.S. h)Coordinar acciones y requerir apoyo de instituciones públicas y privada.
  • 30. Informada la Autoridad Aeronáutica de un acto de interferencia ilícita perpetrado en tierra o en vuelo, notificará de tal acto a la Fuerza Aérea de Chile, para la activación de la Agrupación Antisecuestro de Aviones (ASA), para que conforme a su planificación táctica ejecute operaciones de contraterrorismo aeronáutico, actuando en el acto ilícito que pueda afectar a aeronaves que se encuentren en el espacio aéreo o en el territorio nacional, o instalaciones aeronáuticas, aeropuertos y aeródromos.
  • 31. Sitio de Estacionamiento de SeguridadSitio de Estacionamiento de Seguridad (S.E.S.)(S.E.S.)   Será utilizado para las actividades de estacionamiento de la aeronave objeto de apoderamiento ilícito, revisión de equipaje embarcado y desactivación de explosivos, en caso de ser habidos, de manera de aislar de las operaciones normales a una aeronave amenazada o que requiera una atención especial.
  • 32. NIVELES DE AMENAZA Y ESTADOS DE ALERTA    Acorde al riesgo que representan, se han establecido tres (03) niveles de amenaza, identificados por una descripción y, a su vez, a cada uno de ellos se le ha asignado un Estado de Alerta identificado por un color.  Cada nivel de amenaza requiere acciones y medidas de seguridad y protección adicionales, las cuales deberán ponerse en práctica en los aeródromos.  Los Estados de Alerta podrán declararse para un aeródromo determinado, grupo de aeródromos o bien, para la totalidad de las unidades aeroportuarias, y serán revisados a intervalos regulares por el DASA, Sección AVSEC, con el fin de establecer si corresponde
  • 33. NIVELES DE AMENAZA Y ESTADOS DE ALERTA.   Nivel de Amenaza Baja (NAB) = Estado de alerta “VERDE”    Es la condición de funcionamiento permanente (normal) para todas las unidades aeroportuarias de bajo riesgo y poca probabilidad de actividades ilícitas.  Requiere adoptar medidas para condiciones de operación normal, procedimientos y disposiciones de seguridad y protección contempladas en el Programa Nacional de Seguridad Aviación Civil y Programa de Seguridad local. Nivel de Amenaza Medio (NAM) = Estado de Alerta “AMARILLA”   Este nivel será declarado cuando exista una presunción fundada de que ocurrirá un acto de interferencia ilícita informado por la Agencia Nacional de Inteligencia o se reciba información fidedigna del sistema de la Organización de Aviación Civil Internacional. Específicamente se decretará:  Ante una amenaza de Bomba (Artefacto explosivo) en aeronave  Si existe sospecha fundada de que una aeronave puede ser atacada en tierra.  Cuando se tome conocimiento de un apoderamiento ilícito de aeronave en vuelo;  Ante solicitud de medidas especiales de seguridad por parte de otro Estado  Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público en un aeródromo o recinto de una instalación de aviación civil.
  • 34. Nivel de Amenaza Alto (NAA) = Estado de AlertaNivel de Amenaza Alto (NAA) = Estado de Alerta “Rojo”“Rojo” Este Nivel de Amenaza Alto será declarado cuando exista un riesgo alto de actos de interferencia ilícita. Específicamente se decretará: a) Si se toma conocimiento o se materializa un apoderamiento ilícito de aeronave en tierra. b) Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos. c) Si se introducen a bordo de una aeronave o en un aeródromo, armas o de artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales. d) Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeródromo o en el recinto de una instalación aeronáutica. e) Ataque contra aeronaves en tierra o en vuelo.
  • 35. RECIBO DE AMENAZAS DE BOMBAS    Pueden recibir llamadas telefónicas con amenaza de bombas los aeropuertos, las líneas aéreas, y agentes de carga que provengan directamente de la persona que amenaza o de intermediarios, por ejemplo, los medios de comunicaciones, las agencias de prensa, etc. Sea cual fuere el caso, los que reciban tales llamadas deben tratar de obtener tanta información como sea posible acerca de la amenaza para facilitar su evaluación y para identificar a la persona que amenaza.  Para facilitar la recopilación de información, los explotadores de aeronaves y los aeropuertos deberían instalar grabadoras de cinta en centralillas y teléfonos adecuados. El equipo en bucle continuo que debería mantenerse continuamente en funcionamiento es preferible a las grabadoras convencionales que deben ser objeto de conmutación cuando se hace una grabación. Cuando se haya registrado una amenaza de bomba la cinta magnética debería conservarse como prueba.
  • 36. INSTRUCCIONES Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL  El personal que probablemente reciba llamadas telefónicas de amenaza de bomba, los operadores de centralillas telefónicas y el personal de venta de billetes de las líneas aéreas deberían ser informados brevemente antes de que entren en servicio sobre las medidas que habrían de adoptar y las respuestas requeridas de los mismos deberían incorporarse a las instrucciones apropiadas del personal.  Estas personas deberían recibir una lista de verificación para facilitar sus reacciones. Los supervisores deberían ser similarmente conscientes de la respuesta requerida y de la necesidad de transmitir la información acerca de amenazas de bombas a evaluadores entrenados de amenazas de bombas.
  • 37. MEDIDAS QUE HA DE ADOPTAR EL QUE RECIBA UNA AMENAZA DE BOMBA a) Cualquier persona que reciba directamente por teléfono una amenaza de bomba debería: b) Escuchar atentamente y tomar nota de las palabras concretas que utiliza el que llama; c) Tomar medidas para seguirle la pista a la llamada o dar la alerta a un colega para que lo haga así; d) Tomar las medidas que puedan ser necesarias para grabar la llamada si no se hace automáticamente; e) Prolongar la llamada para obtener la mayor información posible;  
  • 38. Dirigir al que llama las siguientes preguntas: ¿DÓNDE se ha colocado la bomba? Lo primero que se pregunta para que pueda planificarse una evacuación ¿CUÁNDO explotará? Para que se conozca el plazo de tiempo para una evacuación ¿QUÉ aspecto tiene? Para ayudar a reconocer el artefacto durante una búsqueda ¿QUIÉN es usted? Para comprobar si el que llama proviene de un grupo fidedigno ¿POR QUÉ ha llamado? Para formarse un cuadro mejor del incidente y mantener en línea al que llama a fin de ayudar a seguir la pista a la llamada   Nota 1.— Las preguntas deberían dirigirse de forma abierta en lugar de insinuar la respuesta. Por ejemplo, pregunte "¿dónde se ha colocado exactamente la bomba?" en lugar de, "¿está la bomba en la bodega de la aeronave?" Nota 2.— Es importante seguir el orden de las preguntas puesto que el que llama pudiera colgar antes de que se hayan completado las preguntas.
  • 39.  De ser posible someta a prueba la credibilidad del que llama inventándose un número de vuelo, un itinerario de vuelo o un lugar que no exista y preguntando al que llama si ese número es aquel al que se refiere;  Informar al supervisor quién debería transmitir la información al asesor designado de amenaza de bombas, a la policía o a los servicios de seguridad. Las personas que reciban llamadas de intermediarios deberían:    Preguntar y tomar nota por escrito de la hora precisa a la que se recibió la amenaza y las palabras exactas que utilizó el que hizo la llamada;  Preguntar al intermediario si obtuvo respuestas a cualesquiera de las preguntas indicadas anteriormente y acerca del origen de la llamada y de la identidad del que llamó.   El que reciba una amenaza de bomba por escrito debería conservar el mensaje y entregarlo al supervisor con información precisa acerca de la forma en que descubrió el mensaje. Los mensajes descubiertos en vuelo deberían entregarse inmediatamente al piloto al mando.