El documento describe las funciones básicas del Estado, incluyendo mantener el orden público, establecer relaciones internacionales, elaborar leyes y regular la economía. También discute los tipos de Estados, como las democracias y dictaduras, así como las organizaciones internacionales creadas por los Estados para tratar asuntos de interés común.
1. • El Estado es la unidad política y administrativa superior que rige un
territorio.
• En el tema 3 estudiaremos los Estados del mundo, sus funciones y
como se relacionan entre ellos, mientras que en el 4 conoceremos la
organización política y territorial de Europa, España y la Comunidad
Autónoma de Castilla y León.
• La Geografía política estudia estos aspectos
2.
3. ● El Estado es la unidad política y administrativa superior que rige un territorio y a cuya
autoridad están sometidos todos sus habitantes.
● Un Estado está formado por un territorio con unas fronteras reconocidas
internacionalmente, en el que vive una población que se rige por un mismo gobierno y
unas mismas leyes. Además posee unos símbolos que lo identifican, como son un himno,
una bandera, una capital y, generalmente, una moneda.
● El territorio está delimitado por unas fronteras que lo diferencian de los demás Estados.
● La población que vive en el territorio de un Estado es el conjunto de los ciudadanos de
dicho Estado.
4. ●Los ciudadanos tienen unos derechos que el Estado debe respetar, y unas obligaciones,
como pagar impuestos.
●La población de un Estado no es homogénea: suelen convivir personas de distintas religiones,
lenguas y costumbres. En los Estados democráticos todas las personas tienen los mismos
derechos y obligaciones, pero no en todos los Estados es así.
●El poder del Estado. Para regular el territorio y la población, el Estado dicta un conjunto de
leyes que deben ser obedecidas por todos. Además crea unas instituciones para hacer cumplir
estas leyes: una policía, un ejército, un cuerpo diplomático y un conjunto de funcionarios.
●El Estado puede imponer por la fuerza sus decisiones y tiene el poder de castigar a aquellos
que incumplen las leyes.
7. ● En la actualidad el mundo está formado por unos 200 estados.
● Unos Estados se han creado reciéntemente (Montenegro) y otros tienen una larga historia (Egipto).
● Unos son muy grandes (Rusia) y otros diminutos (Ciudad del Vaticano).
● Unos son poderosos (USA) y otros no (Lesoto)
8. • Los Estados desempeñan un amplio número de funciones:
▪ Mantienen el orden público.
▪ Definen su territorio
LAS FUNCIONES
DEL ESTADO
CLÁSICAS
INSTITUCIONES
DEL ESTADO
EL ESTADO
DEL BIENESTAR
MANTENER EL
ORDEN PÚBLICO
DEFENDER
EL TERRITORIO
ESTABLECER
RELACIONES
INTERNACIONALE
S
ELABORAR LEYES
REGULAR
LA ECONOMÍA
Y EL TRABAJO
SANIDAD PÚBLICA EDUCACIÓN
PÚBLICA
PENSIONES
Y SISTEMA
DE ACCIDENTES
POLICÍA EJÉRCITO
MINISTERIO
DE ASUNTOS
EXTERIORES
PARLAMENTO
MINISTERIOS
DE ECONOMÍA
Y HACIENDA
MINISTERIO
DE SANIDAD
MINISTERIO
DE EDUCACIÓN
SEGURIDAD
SOCIAL
9. •Los Estados desempeñan un amplio número de
funciones:
▪Mantienen el orden público.
▪Definen su territorio
▪Establecen relaciones internacionales. Para ello
fundan embajadas y consulados, se reúnen con
representantes de otros países y forman parte de
organismos e instituciones internacionales.
▪Elaboran leyes.
▪Proporcionan servicios como la educación, la
sanidad, la justicia etc.
▪Regulan la economía y las relaciones laborales.
10. ● En el pasado, los Estados tenían como
misión legislar, mantener el orden,
defender el territorio y establecer
relaciones internacionales.
● Ahora decimos que existe un Estado
de bienestar, cuando los gobiernos
intervienen en la economía y en la
sociedad a fin de lograr que todos los
ciudadanos tengan un nivel de vida
digno y se reduzcan las desigualdades
sociales.
● Para ello, los Estados, con dinero de
los impuestos, ofrecen servicios,
pensiones, fijan un salario mínimo, etc.
● En la actualidad, el Estado de
bienestar sólo existe en los países
desarrollados. El resto carece de
recursos.
GLOSARIO
Subsidio: Ayuda económica que
concede el Estado ante una situación
especial y durante un tiempo determinado
11. Presupuesto de España, año 2007
• En el pasado, los Estados legislaban, mantenían el orden, defendían el
territorio
12. EL DEBATE SOBRE EL
ESTADO DE BINESTAR
● Los partidos de ideología liberal opinan
que los Estados deben intervenir en la
economía y en la sociedad sólo para
acabar con los casos más extremos de
pobreza y desigualdad. Oara ellos, cuanto
menos intervenga el Estado, más se facilita
el crecimiento de la economía y la creación
de empleos.
● Consideran que la gestión pública de los
servicios resulta cara y poco eficaz, por lo
que defienden una gestión privada de los
mismos.
● Los partidos de ideología social defienden
que el Estado debe intervenir activamente
en la mayor parte de los problemas
sociales y económicos, porque si deja
actuar libremente a los poderes
económicos las desigualdades se
acrecientan: los ricos son cada vez más
ricos y los pobres más pobres.
13. •Según quien tenga el poder político
y cómo lo ejerza, se puede distinguir
entre Estados democráticos y
dictaduras.
•La palabra democracia procede de
la unión de dos términos griegos:
demos, que significa “pueblo”, y
kratos, que significa “gobierno”. Por
tanto, la palabra democracia quiere
decir gobierno del pueblo.
•Para que consideremos que un
Estado es democrático se deben
cumplir tres características: que los
ciudadanos participen en el
gobierno, que haya una separación
de poderes y que exista un Estado
de derecho.
14. La participación de los ciudadanos.
•Como los Estados están formados por muchas
personas, es difícil que estas intervengan
directamente en el gobierno. Por eso la
participación de los ciudadanos consiste en la
elección de unos representantes que
gobiernen por ellos.
•Para que unas elecciones sean democráticas
deben cumplir unos requisitos:
o Todos los mayores de edad deben
poder votar.
o Deben poder presentarse a las
elecciones todas las personas y
partidos que lo deseen.
o Los que se presenten podrán
presentar su programa libremente.
o Las elecciones deben celebrarse
periódicamente.
o Se debe garantizar la limpieza del
resultado.
•Los ganadores deben respetar a la oposición.
Mujer votando en España en 1934
15. La separación de poderes.
● En los Estados democráticos el
poder está repartido, para evitar
que una persona o un grupo
controle todo el Estado.
● El parlamento tiene el poder
legislativo. Es el órgano encargdo
de aprobar las leyes y controlar al
Gobierno.
● El Gobierno tiene el poder
ejecutivo. Se ocupa de aplicar las
leyes.
● Los jueces tienen el poder
judicial. Su misisón es velar por el
cumplimiento de las leyes.
16. La separación de poderes.
PODERES POLÍTICOS DEL ESTADO
LEGISLATIVO
Poder por el que los
representantes de
los ciudadanos
aprueban las leyes
que obligan a todos
por igual.
PARLAMENTO
EJECUTIVO
Poder que se ocupa
de aplicar las leyes
y de administrar
el país.
INSTITUCIONES POLÍTICAS DEL ESTADO
JUDICIAL
Poder por el que el
Estado juzga a los
acusados de
quebrantar las leyes.
GOBIERNO TRIBUNALES
Cada poder del Estado lo ejerce una institución diferente para
frenar los posibles abusos de autoridad.
18. El Estado de derecho.
● En los Estados de derecho las
leyes deben ser respetadas por
todos, incluyendo a las personas
que ejercen el poder.
● Hay una ley máxima, la
Constitución, aprobada por los
ciudadanos y en la que se define la
forma de Estado y se regulan los
derechos y deberes de los
ciudadanos. Las personas tienen
unos derechos que los gobernantes
deben respetar. Si no es así, las
personas pueden recurrir a los
jueces.
19. • Una persona o un grupo concentra en
sus manos todos los poderes del Estado.
•En muchas ocasiones llegan al poder de
forma violenta, tras un golpe de Estado o
una revolución.
•Los ciudadanos no participan en el
gobierno, el gobierno no suele respetar
los derechos humanos.
•En muchos países existen falsas
democracias, que en realidad son
dictaduras encubiertas. (Un solo partido o
amañan las elecciones).
20. Otra forma de clasificar los Estados es por la posición que la religión ocupa en
ellos.
21. • En los Estados laicos hay una separación total entre Estado y la religión.
•Las leyes no se basan en la religión y los ciudadanos pueden profesar
cualquier credo religioso.
•Los estados aconfesionales establecen acuerdos con algunas religiones.
22. • En los Estados confesionales existe una religión oficial que goza de amplios
privilegios.
•Algunos de estos Estados son democráticos, y permiten la práctica de otras
religiones, pero en la mayoría de estos estados confesionales está prohibida la
práctica de otra religión.
23. •En las teocracias existe una religión oficial, los libros sagrados son la ley y los
religiosos ocupan el gobierno o influyen en él.
• En la gran mayoría de estos países están prohibidas otras religiones o
restringidas al ámbito privado.
24. • Las monarquías son aquellos estados en los que el jefe del estado es
un rey. Posee su cargo por nacimiento y lo transmite a sus hijos. Pueden
ser democráticas o dictatoriales.
•En las repúblicas el Jefe de Estado es un presidente. También pueden
ser democráticas o dictatoriales. En las democracias son elegidos por el
pueblo, y en las dictaduras lo nombran grupos que controlan el poder.
25. • Los Estados se suelen organizar en territorios menores. Así en España las
instituciones más pequeñas son los municipios, éstos se reúnen en provincias, y
éstas se agrupan en Comunidades Autónomas.
•Estas divisiones reciben distintos nombres en cada país: departamentos,
cantones, regiones, etc.
•En muchos estados se reparte las tareas de gobierno entre estos territorios. Así
aparecen dos tipos de instituciones de gobierno: estatales, y regionales y locales.
•Instituciones estatales: son aquellas que toman decisiones que afectan a todo el
territorio estatal. El Parlamento Nacional, el gobierno del país y los tribunales
superiores.
•Las instituciones regionales y locales toman decisiones que sólo afectan al
ámbito regional o local.
26. •En los estados centralizados, las instituciones locales y regionales no
tienen autonomía de gobierno. Ejemplo: Francia.
•En los Estados descentralizados:
o Las regiones tienen instituciones propias.
o El Estado legisla las leyes comunes, dirige el ejército y dirige la
política exterior.
o Los municipios y las regiones, tienen amplios poderes en sus
territorios. Las competencias se definen en las Constituciones.
EEUU es un ejemplo de país descentralizado.
27.
28. • Desde siempre, las comunidades humanos han mantenido relaciones con sus
vecinos . Normalmente las relaciones entre los Estados son pacíficas.
•Para facilitar sus relaciones, los Estados firman tratados, pactos y convenios:
acuerdos en los que los Estados se comprometen a realizar determinadas
acciones en una materia concreta.
•Conflictos entre los Estados:
Conflictos económicos, son los más comunes cuando chocan
los intereses económicos de dos o más países.
En los casos más graves estallan conflictos militares.
Para resolver estos conflictos se busca mediación en los
organismos internacionales.
29. • Las organizaciones internacionales son
asociaciones que los Estados han creado
voluntariamente para tratar cuestiones
de interés común y adoptar decisiones
sobre ellas y solucionar conflictos.
•Según el ámbito territorial, pueden ser
mundiales como la ONU o países de una
zona determinada como la UE.
•Según sus objetivos, pueden ser
militares como la OTAN, económicas
como la OMC o la OPEP.
•La Organización de las Naciones
Unidas (ONU), es el principal organismo
de mediación mundial.
30. • La Organización de las Naciones Unidas
(ONU) fue fundada en 1945 en la
Conferencia de San Francisco.
•En la actualidad la componen 192 países,
casi todos los del mundo.
•Los tres objetivos fundamentales son: la
defensa de de los derechos humanos, el
mantenimiento de la paz y el fomento de la
cooperación pacífica.
•La defensa de los derechos humanos se
ha plasmado en la aprobación de la
Declaración de los Derechos Humanos del
Niño y la Declaración de los Derechos de la
Mujer. Todos los miembros de la ONU
deben de respetar los derechos que se
recogen en él.
31. • Para mantener la paz la ONU emite
resoluciones de obligado cumplimiento
para los países en conflicto. La ONU
puede sancionar a aquellos países que
no respeten sus resoluciones.
•También puede organizar misiones de
paz.
32. • La ONU cuenta con organismos
especializados en cooperación internacional
que emiten recomendaciones en materias
concretas:
•La FAO, agricultura y alimentación.
•La UNESCO, educación, cultura y ciencia.
•La OMS, para la salud.
•La OIT, asuntos relacionados con el trabajo.
•El Banco Mundial, para asistencia financiera y
técnica en los países en desarrollo.
•También desarrolla programas específicos
como PNUD, UNICEF,...
•La ONU tiene puntos débiles, que dificultan su
labor, así cinco países pueden vetar sus
decisiones y no cuenta con una financiación
propia ni con ejército, por lo que depende de
las aportaciones de los Estados.