Presentatie van A.J. van Lint tijdens het congres Horizontaal Toezicht en het MKB.

1. HT in het MKB
Arend Jan van Lint
Datum 9 december 2010
Locatie Nyenrode

2. Onderwerpen
Vooroverleg
Rol van de adviseur
Metatoezicht
Invloed op de markt
Aandachtspunten
Voordelen en nadelen HT

3. Vooroverleg
Convenant wijkt op dit punt af van AWR
Recht op vooroverleg
Plicht tot vooroverleg
— Wanneer?
— Wie bepaalt?
Sancties?

4. Vooroverleg randvoorwaarden
Essentieel onderdeel om te komen tot
‘panklare’ aangiften
Transparantie: feiten helder en juist
Vertrouwen
Oplossingsgericht:’
— Meedenken; Freies Ermessen
— binnen kaders wet- en regelgeving
— wederzijds begrip en respect
Snelheid

5. Rol van de adviseur
Rol accountant
Rol adviseur: belangenbehartiger
‘Schaken’ op twee borden:
— rechtstoepassing
— aanpassing feitencomplex
Agree to disagree
— rechtsvragen
— verband met wet- en regelgeving
— rollen partijen in proces van rechtsvorming

6. Rol adviseur; Intermediair- versus MGO-convenant
Geen HT: BD cliënt Adviseur
Intermediair HT: BD Adviseur cliënt
MGO HT: BD cliënt Adviseur

7. Metatoezicht
Reguliere controle:
— op basis van selectiesysteem Belastingdienst
— landelijke steekproef
— landelijke controleactie
Dossiercontrole bij de adviseur
— vastleggingen van belang
Toekomstgericht/leercirkel
— mate van vooroverleg
— eventuele fouten:
correctiebeleid ?
boetebeleid ?

8. Invloed op de markt
Deelname op basis van vrijwilligheid
— HT-cliënt versus niet-HT-cliënt
— HT-kantoor versus niet-HT-kantoor
— Gelijke toegang tot HT versus onderscheidend
vermogen
Strengere eisen gewenst voor toegang tot HT?
Certificering?

9. Aandachtspunten
Knellende regelgeving;
vermijden overkill/onnodig formalisme
Geen blind, maar ‘gecontroleerd’ vertrouwen
Indien gerechtvaardigd vertrouwen:
— Geef dat dan ook en zet als Belastingdienst
capaciteit daadwerkelijk anders in
— Ook MGO-posten onder intermediair-convenanten

10. Voordelen en nadelen van HT
Verplicht vooroverleg
‘Herstelde communicatie’ (?)
Oplossingsgerichte fiscus
Zekerheid vooraf
Mogelijkheid tot aanpassen van de feitelijke
omstandigheden
In beginsel geen controle achteraf
Snelheid
Staat of valt met de attitude van partijen

11. Vragen?

12. Dank voor uw aandacht!