Este proyecto establece un nuevo sistema de desarrollo profesional docente con 5 tramos obligatorios que requieren certificación cada cierto tiempo mediante pruebas y portafolios. Los docentes deben certificarse continuamente o serán desvinculados, lo que genera mayor agobio laboral. Además, contradice la formación docente acreditada y no considera mecanismos de salida de la carrera.

1. Carlos Espinoza Casanova

2. 
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
1.-Aseguramiento de la calidad en la formación docente:
3.-Acreditación instituciones
formadoras de docentes.
Se eleva y unifican los estándares de las
acreditaciones para las instituciones
formadoras.
4.-Evaluación Diagnóstica:
En todas las instituciones formadoras se
aplicarán pruebas de diagnóstico
obligatorias a todos los alumnos que
cursen el cuarto año de la carrera.
1.-Aumentar la selectividad:
Incremento anual de requisitos,
se pide al menos de los dos.
a.-PSU de 500 – 525 – 550 puntaje
promedio en Lenguaje y Matemática.
b.-Promedio de notas dentro del 50% -
40% y 30% mejor rendimiento del
Establecimiento.
2.-Captación temprana de talentos:
Aplicación de programa PACE.
Beca Vocación de Profesor ha disminuido un
30 % en los interesados en usarla.

3. 
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
2.-Apoyo a la Inserción Laboral:
A.-Creación de un proceso voluntario de Inducción para los profesores principiantes,
durante 10 meses ( Asignación de $81.054 en 10 meses para cada docente principiante).
Se postula a cupos limitados de mentores.
B.- Formación de “Mentores” para el apoyo de hasta 3 docentes principiantes, con un
máximo de atención personalizada de 6 horas para cada uno (Asignación de
$1.1058.280 en 10 cuotas para cada Mentor). Mentores de tramo avanzado en adelante.
Condiciones y/o consecuencias:
-Existen actualmente menos de 300 mentores, se propone formar 2.000, cifra
insuficiente para cubrir a todos los principiantes que egresan anualmente. (¿Porqué no
incorporar como mentores a docentes jubilados y destacados que traspasen su
experiencia y, de paso, mejoren sus pensiones?).
-Ingresan con contrato a plazo fijo hasta que se certifiquen en el tramo Inicial.
-Para certificarse en el tramo inicial deben tener mínimo dos años de experiencia.
-Tendrán un plazo de 3 años (4 sin mentor) para certificarse en el nivel inicial, de
no hacerlo serán desvinculados por dos años (aunque pueden cambiar de empleador,
con la dificultad de quién contrata a quien no se certificó).
-Estar en posesión del título no faculta para ingresar a la carrera docente.
-Los bienios, entonces, ¿desde cuándo rigen? ¿Desde el ingreso a la carrera?

4. 
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
3.- Aumento de horas no lectivas
Distribución horas no lectivas
-2 recreos diarios x 5 días =150 min.
-1 almuerzo diario x 5 días =225 min.
- 1 Consejo Técnico semanal=120 min.
Total 11 horas pedagógicas= 495 min.
Pocas horas restantes se distribuyen en:
-Horas PIE -Planificaciones
-Jefaturas de curso -Informes
-Jefaturas Dpto. -Entrevistas
-Elaboración Instrumentos evaluativos
--Revisión de pruebas, trabajos, guías.
(300 pruebas, a 2´minutos c/una
equivalen a 13 horas pedagógicas)
Proporción 65% - 35% es insuficiente
Requiere 11.000 nuevos docentes

5. a.-Se establecen dos fases de desarrollo profesional docente, con un total de 5 tramos.
b.-Los 3 primeros tramos son obligatorios, los dos restantes voluntarios.
Principiante
2 años
Antigüedad  6 años 6 años 10 años 14 años
c-.-Para ingresar y avanzar en cada tramo es obligatorio “Certificarse”.
d.- Accediendo a un nuevo tramo no se retrocede.
e.-La certificación de los estándares de desempeño se realizan cada 4 años a través de:
-Prueba escrita centrada en los conocimientos disciplinarios de cada especialidad.
-Portafolio “enriquecido” para medir las competencias pedagógicas del docente.
* El tercer elemento para certificarse en cada tramo es la experiencia exigida para cada caso.
f.-Si en 3-4 años no se certifica en el tramo inicial, se desvincula por dos años en la dotación.
g.-Si la certificación del tramo inicial es “destacada” podrá avanzar al tramo avanzado.
h.-Si en 8 años (2 períodos de certificación) no se avanza al tramo Temprano, es indemnizado.
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
4.-Creación de un sistema de desarrollo profesional docente:
INICIAL TEMPRANO AVANZADO SUPERIOR EXPERTO

6. i.-Quien pierde la certificación podrá reingresar solo si se certifica en el tramo avanzado (?)
j.-Al reingresar en otra dotación, mientras se certifica, tendrá contrato fijo por 2 años.
k.-Si se deja de trabajar por dos o más años, se debe volver a certificar (¿Porqué?).
l.-El estándar esperado para los docentes es el “Avanzado”, que acredita experiencia,
competencias pedagógicas y conocimientos disciplinarios. Tramos superior y experto están
sobre el nivel esperado o en un nivel de excelencia, respectivamente.
-El sistema de evaluaciones continuas aumentan el agobio y la incertidumbre.
-La certificación continua se sustenta en el principio de la desconfianza, no se cree en el trabajo docente.
-Promueve el trabajo individual en lugar del trabajo colaborativo.
-El Estado acredita a las instituciones formadoras de docentes, pero desconfía de sus resultados.
-¿Qué profesionales en Chile deben certificarse para ejercer estando ya en posesión de su título?
-¿Qué profesionales en Chile deben acreditarse nuevamente porque estuvieron dos años sin ejercer?
-Este sistema establece condiciones de ingreso a la Carrera, pero no menciona mecanismos de salida del
sistema al momento de Jubilar.
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
4.-Creación de un sistema de desarrollo profesional docente:

7. 1.-Para quienes atienden alumnos con N.E.E. la habilitación por tramos
considerará únicamente una prueba de conocimientos disciplinarios, a contar de
2018.
PARA LA EDUCACION PARVULARIA:
2.-Al 2024, todos los no certificados serán asignados al tramo Inicial.
3.-Los postulantes al proceso de inducción podrán hacerlo a partir de 2020.
4.-El proceso de certificación será hasta el 30 de Junio de 2019
5.-Todos los tramos estarán vigentes al 2025
-El Centro de certificaciones dictará resoluciones de cambios en los tramos.
-Las certificaciones para básica y media se harán al 30 de Junio de cada año.
-Al 30 de Junio de 2016 se harán las certificaciones que regirán desde Julio de
2017, año de inicio de la aplicación de los cinco tramos.
SITUACIONES ESPECIALES

8. 
1.-Ningún docente recibirá menos remuneración que la actual.
2.-Asignaciones por desempeño individual y excelencia regirán hasta caducar los plazos.
Dado que son incompatibles entre sí, se optará por la de mayor valor.
3.-La asignación de experiencia (6,76%+14x6,66% = 100% del sueldo base) será reemplazada
y disminuida a la mitad (50%) del tramo asignado (3,38%+14 x 3,33%)
Cálculo de remuneración por tramo con 44 horas y 15 Bienios
$ 4545 $ 5.000 $ 7.750 $12012 $ 18619
Los valores en azul ¿corresponden al valor hora por tramo?
(se dividió el tramo, sin experiencia –bienios-, por 44)
El tramo inicial es un 90,1% del tramo Temprano., desde éste es 64,5% del siguiente ,
o dicho de otro modo, salvo el tramo inicial, todos los demás aumentan 35,5% del anterior
IMPLICANCIAS ECONOMICAS
INICIAL TEMPRANO AVANZADO SUPERIOR EXPERTO
199.995 220.000 341.000 528.557 819.250
99.997 110.000 170.500 264.279 409.626
299.992 330.000 511.500 792.836 1.228.876

9. 
IMPLICANCIAS ECONOMICAS
4.-Los valores del BRP serán $228.258 por concepto de título y $76.086 por la mención.
5.-Habrá asignación de responsabilidad Directiva (37% máx. Director- 20% mín. Téc-Ped).
6.-Habrá asignaciones especiales hasta un 20% del tramo, evaluado anualmente, sostenedor.
7.-Habrá asignación por docencia con alumnos de alta concentración de prioritarios
a.-si la concentración es de un 60% o más, se asignará un 40% del valor del tramo
b.-Tramos Inicial y Temprano se dará por un solo período de 4 años, si no se certificó en el
período de 4 años dejará de percibirlo.
c.-Las zonas rurales que tengan entre un 45% y 59% de prioritarios, recibirán el 10% tramo.
Asignación de 40% por concentración prioritarios, más valor del tramo por 37 horas y 10 bienios:
-¿Cómo podría alguien del nivel inicial tener esa remuneración si al bienio 4 es desvinculado?
-Además, si no se certificó en el período, deja de percibir esta asignación.
-¿Cómo entender la escasa diferencia entre alta y baja concentración si a escuelas rurales se
les asigna sólo un 10% del valor del tramo?
-La escala de sueldos avanzará poco en los primeros tramos y la asignación para trabajar en contextos
vulnerables será insuficiente como para promover trabajar en ellos.
-¿Porqué no presentan una tabla con los valores de cada tramo con alta y baja concentración?
-Se utilizará un sistema de premio-castigo al estilo conductista.
INICIAL TEMPRANO AVANZADO SUPERIOR EXPERTO
Alta Concentr. 1.157.459 1.180.976 1.323.426 1.544.249 1.886.440
Baja Concentr. 1.090.178 1.106.976 1.208.726 1.366.457 1.610.870

10. 1.-El proyecto no presenta un cambio estructural, intensifica el ejercicio de una profesión
docente basada en la competencia y el individualismo.
2.-Con este proyecto aumentará el agobio laboral. Además, 65%-35% es insuficiente.
3.-El título profesional sirve para ingresar “a contrata” a la vida laboral y no faculta para
ingresar a la carrera docente. ¿Valdrán los años de experiencia (como bienios) que fueron
trabajados con anterioridad a la certificación Inicial?.
4.-Se contradice y se funda en la desconfianza, puesto que el propio Estado no confía en la
formación docente que él mismo acredita en las instituciones de educación superior.
5.-Nada dice respecto al número máximo de alumnos por curso.
6.-Aleja al docente del aula al obligarlo a certificarse cada cierta cantidad de años y se convierte
en un sistema draconiano y punitivo al desvincular a quienes no se certifiquen
7.-Aumentan las causales de despido y se pierden conquistas históricas.
8.-Establece mecanismo de ingreso y no de egreso a la carrera docente.
9.-Genera en la comunidad la falsa idea de que el docente no se quiere evaluar, en
circunstancias que lo que se pide es participación en la elaboración de los instrumentos,
además de que éstos deben estar contextualizados en las realidades locales.
10.-Es altamente discriminatorio, puesto que ningún otro profesional en el país es sometido a
semejante reiteración de evaluaciones de sus conocimientos y competencias.
11.-Genera altas expectativas respecto al aumento de remuneraciones, pero el sistema es
altamente confuso y no existen tablas explicativas.
12.-Se elimina el concepto de valor hora tal como es entendido en la actual legislación.