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UNLP
        FACULTAD NACIONAL DE BELLAS ARTES
             Fundamentos de la Educación


                         EJE II
     Dimensión política de la educación en distintos
      momentos del Sistema Educativo Argentino



 Del Radicalismo a la etapa del Desarrollismo (1916- 1970);
 Contexto histórico;
 La Función política de la educación en la construcción de la
  ciudadanía.
Cátedra de Fundamentos de la Educación
        Universidad Nacional de La Plata
            Facultad de Bellas Artes




El Radicalismo: La emergencia de los
    sectores medios (1916-1930)
1916-1930: La educación en el gobierno radical




 Nueva etapa democratizadora                  Inclusión de masas:
                                           nacientes sectores medios




  Educación como pensamiento                Enciclopedismo memorístico
        innovador, crítico,        Vs.          acumulativo, elitista,
   autogestionado y reformista               conservador y cientificista




                                 Reforma Universitaria 1918
Provincia de Buenos Aires


1918-1926: Crotto como gobernador e Hiriart como Ministro



Innovación del sistema
Sector docente : jerarquización y mejora de condiciones de trabajo
Reglamento de escuelas privadas
Impulso a Escuelas de adultos
Enseñanza de oficios y primeras Escuelas Técnicas
La Escuela Nueva y la infancia
• Penetró esta corriente como propuesta alternativa a la
  Educación tradicional, atendiendo a los niños no
  incorporados al sistema educativo formal.
• Buscó devolver una mirada democrática sobre los
  alumnos;
• Transformación      de      los     vínculos  pedagógicos
  tradicionales;
• Discurso basado sobre una nueva mirada de la niñez,
• De influencia positivista y laicisista;
• Apuntaba a limitar la intervención del adulto
LA OPRESIÓN DE LA NATURALEZA DEL
 NIÑO SE CONSIDERABA COMO UN
 “CRIMEN PEDAGÓGICO”

• Escuela. Fonda intelectual;
• Sobrevaloración del niño;
• Estrategia de no intervención educativa.
El CONSERVADORISMO EN EL PODER:
AVANCE DEL NACIONALSOCIALISMO EN
       EDUCACIÓN (1930-1943)
1930: Golpe Militar

       •Persecuciones a docentes
       •Supresión de los Consejos Escolares
       •Supresión de Centros de Estudiantes



 ESPIRITUALIZACIÓN DE LA ESCUELA               Recuperación de valores,
Combatir las ideas peligrosas y alternativas       “espiritualismo”




          COMBATIR EL COMUNISMO, impulsar la educación privada
Con el golpe de 1930 asume la presidencia del CNE:
  Ministro Terán (conservador y espiritualista).
  -Tuvo apoyo de los docentes
  - Se propuso hacer del sistema un ámbito de reclutamiento
  -Imponer pensamiento nacional socialista
  -Erradicar la educación práctica


                                                   Repudio al movimiento
                                                    reformista de 1918


                                                   Rechazo al utilitarismo
Ferviente germanófilo                                norteamericano



                                     Enfrentamiento con adeptos a la Escuela Nueva
AVANCE DEL NACIONALISMO

          La escuela se debía argentinizar
“En el centro de la concepción nacionalista
  católica estaba un sujeto pedagógico
  profundamente opresivo, constituido por el
  maestro sabio, el alumno obediente y la
  doctrina. Nación, Patria, Dios y Familia eran
  organizadores del discurso. Nacionalismo,
  catolicismo y estatismo se articulaban
  desplazando      a    posiciones    espiritualistas
  liberales    o     nacionalistas   democráticas”
  (Puiggrós, 1998. Pp. 80)
Provincia de Buenos Aires
1936: Fresco como gobernador y Noble como Director de Escuelas


          EXACERBACIÓN DEL NACIONAL SOCIALISMO
           -Escuela como agente de imposición ideológico
               -Erradicación de las malas costumbres;
              -El Nacionalismo impregna los contenidos
          -Militarización de las prácticas y rutinas escolares


     Docente como                             Alumno sometido
       guerrero                                y domesticado



        Escuela como fuerte dispositivo de control social
Temas recurrentes en la educación de
              esos años:
• Concientización de cuáles son las “buenas conductas y
  hábitos”;
• Inculcación del espíritu patriotero a través del amor a la
  patria, al cual se agrega desde el año 1936 un sentido
  nacionalista llevado a su mas exacerbada expresión;
• Valoración de la buena moral dentro y fuera de la
  familia;
• Inculcación de roles al interior de la familia y en la
  sociedad;
• Imposición de pautas de disciplinamiento, rutina y buen
  uso del tiempo;
• Atención de la higiene escolar a través de relatos y
  análisis de casos moralizantes;
• Amor a la tierra y valoración de sus riquezas materiales.
Educación de masas: EL PERONISMO
            (1943-1955)
1943: GOLPE DE ESTADO:
Enfrentamiento entre Nacionalistas y populistas contra escolanovistas




                                                   Democratas progresistas
      Radicales y Peronistas        Vs.                 Socialistas
                                                        comunistas




         Educación estatal,                  Escolanovistas que defendían
         laica, obligatoria y                los principios liberales contra
               gratuita                          el avance nacionalista
                                                 asociado al fascismo




                     “Educación como medio de reclutamiento”
PERONISMO:
 Educación anclada en principios de adoctrinamiento de la
                     ciudadanía


   Pensamiento nacionalista,            Acciones escolares y no escolares:
   Educación antipositivista,
   Humanista y antirracional             Dispositivos orientados al control,
                                        difusión y hegemonía del poder
                                        central


Educación como formación
  del espíritu, instrucción        Educación al servicio del trabajo
 para el trabajo, formación            y medio moralizador
del hombre para la nación
PERONISMO
• Heredó del Golpe del 43 funcionarios
  ultranacionalistas;
• Enfrentado con liberales y con la
  izquierda, en el campo educativo avanzó
  el nacionalismo católico.
• Construyó un plan nacionalista que se
  encuadró principalmente en el primer
  gobierno con el 1er Plan Quinquenal
Propuesta pedagógica
     Educación del espíritu;
     Instrucción para el trabajo;
     Formación del hombre para la Nación
     Revitalización de la escuela dándole activa participación
      en la vida social;


       La Reforma del primer peronismo pretendía erradicar la
       discriminación, por un lado se lograba la inclusión de
       sectores populares y por otro permanecían prácticas
       separatistas basadas en el viejo modelo mitrista.

• 1949 Universidad; núcleo de posible ascenso social: Universidad Obrera Nacional
• 1952: problemas con la Iglesia
• 1955: Golpe Militar: fin al proceso sistemático de inclusión.
En síntesis:
• Durante el peronismo, a pesar de que el acceso
  a la educación se masificó, en la práctica se
  mantuvieron circuitos educativos diferenciados.
  Esto se ve en la reforma constitucional del año
  1949 que si bien se incluyó la obligatoriedad y
  gratuidad de la enseñanza primaria elemental
  en las escuelas del Estado; la enseñanza media
  y    superior   sólo    estarían    oficialmente
  garantizadas para los alumnos más capaces y
  meritorios.
IMPACTO DEL DESARROLLISMO EN EDUCACIÓN:
LA TEORÍA DEL CAPITAL HUMANO(1955- 1970)
POLÍTICA EDUCATIVA fuertemente ligada a la política de estado
anclada EN EL DESARROLLISMO




      Con la caída de Perón                        Violencia y persecución
                                                           política


Desde 1956:
Docentes como                          Despolitización del Sistema Educativo:
agentes funcionales y                 Modificar prácticas que la propia escuela
a- críticos del sistema                          había naturalizado




                     Desestructuración del montaje pedagógico peronista
• Los maestros socialistas, demócratas
  progresistas y radicales volvieron a la
  superficie en 1955 e impulsaron una
  revivificación de la escuela activa.
1958: Avance del Desarrollismo en la Educación. Se formó un servicio de
planeamiento vinculado con el CONADE (Consejo Nacional de Desarrollo) y con la
UNESCO. La meta de la educación pasó a ser FORMAR RECURSOS
HUMANOS PARA EL DESARROLLO.



 Se promulga el Estatuto del Docente




                                                 Comienzan a funcionar
                                           juntas de calificación y Disciplina y
                                                 se realizan Concursos


              Transferencias de Escuelas Nacionales a las provincias
                               Estatuto del Docente
      1961: Creación de la primera escuela técnica industrial de Buenos Aires
                                 Valentín Vergara
     La Universidad Obrera Nacional pasó a llamarse Universidad Tecnológica
Década del 60 se caracterizó por:

 Formación de recursos humanos para el desarrollo sustentable
 Relación fuerte entre la educación y el trabajo
 Pedagogía basada en el TECNICISMO
                                                      Educación
 Avance de la Psicometría                            reproduciendo
                                                      diferencias sociales
                                                      al tender puentes con
                                                      el mundo del trabajo.



           :                                Discursos y experiencias
    nc e de sis                                   pedagógicas
Ava oanáli ocial
     c        s                                   renovadoras
 Psi ología va            o
      ic      cti Cristian
  Ps ela A ial
         u      c
   Esc ajo So
         b
    Tra
Durante la década del 70


Avance de las Teorías
sociológicas críticas
                                                     Experiencias
Psicopedagogía
                                                   democratizadoras
Teoría de la liberación
Teoría de la dependencia



                          Peronismo:
                Proyecto popular de Integración,
                              Vs.
                  Tendencia al Desarrollismo:
                Educación enfoque funcionalista
PARA RECAPITULAR
4


                                       4          1955- 1970
1880- 1916   1916-1930   1930-1943    1943-1955
                                                  DESARRO
 CONSER        RADI      CONSER      PERONISMO
                                                   LLISMO
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Dimensión política de la educación Argentina/teórico Puiggrós EJE II (marcelo

  • 1. UNLP FACULTAD NACIONAL DE BELLAS ARTES Fundamentos de la Educación EJE II Dimensión política de la educación en distintos momentos del Sistema Educativo Argentino  Del Radicalismo a la etapa del Desarrollismo (1916- 1970);  Contexto histórico;  La Función política de la educación en la construcción de la ciudadanía.
  • 2. Cátedra de Fundamentos de la Educación Universidad Nacional de La Plata Facultad de Bellas Artes El Radicalismo: La emergencia de los sectores medios (1916-1930)
  • 3. 1916-1930: La educación en el gobierno radical Nueva etapa democratizadora Inclusión de masas: nacientes sectores medios Educación como pensamiento Enciclopedismo memorístico innovador, crítico, Vs. acumulativo, elitista, autogestionado y reformista conservador y cientificista Reforma Universitaria 1918
  • 4. Provincia de Buenos Aires 1918-1926: Crotto como gobernador e Hiriart como Ministro Innovación del sistema Sector docente : jerarquización y mejora de condiciones de trabajo Reglamento de escuelas privadas Impulso a Escuelas de adultos Enseñanza de oficios y primeras Escuelas Técnicas
  • 5. La Escuela Nueva y la infancia • Penetró esta corriente como propuesta alternativa a la Educación tradicional, atendiendo a los niños no incorporados al sistema educativo formal. • Buscó devolver una mirada democrática sobre los alumnos; • Transformación de los vínculos pedagógicos tradicionales; • Discurso basado sobre una nueva mirada de la niñez, • De influencia positivista y laicisista; • Apuntaba a limitar la intervención del adulto
  • 6. LA OPRESIÓN DE LA NATURALEZA DEL NIÑO SE CONSIDERABA COMO UN “CRIMEN PEDAGÓGICO” • Escuela. Fonda intelectual; • Sobrevaloración del niño; • Estrategia de no intervención educativa.
  • 7.
  • 8. El CONSERVADORISMO EN EL PODER: AVANCE DEL NACIONALSOCIALISMO EN EDUCACIÓN (1930-1943)
  • 9. 1930: Golpe Militar •Persecuciones a docentes •Supresión de los Consejos Escolares •Supresión de Centros de Estudiantes ESPIRITUALIZACIÓN DE LA ESCUELA Recuperación de valores, Combatir las ideas peligrosas y alternativas “espiritualismo” COMBATIR EL COMUNISMO, impulsar la educación privada
  • 10. Con el golpe de 1930 asume la presidencia del CNE: Ministro Terán (conservador y espiritualista). -Tuvo apoyo de los docentes - Se propuso hacer del sistema un ámbito de reclutamiento -Imponer pensamiento nacional socialista -Erradicar la educación práctica Repudio al movimiento reformista de 1918 Rechazo al utilitarismo Ferviente germanófilo norteamericano Enfrentamiento con adeptos a la Escuela Nueva
  • 11. AVANCE DEL NACIONALISMO La escuela se debía argentinizar “En el centro de la concepción nacionalista católica estaba un sujeto pedagógico profundamente opresivo, constituido por el maestro sabio, el alumno obediente y la doctrina. Nación, Patria, Dios y Familia eran organizadores del discurso. Nacionalismo, catolicismo y estatismo se articulaban desplazando a posiciones espiritualistas liberales o nacionalistas democráticas” (Puiggrós, 1998. Pp. 80)
  • 12. Provincia de Buenos Aires 1936: Fresco como gobernador y Noble como Director de Escuelas EXACERBACIÓN DEL NACIONAL SOCIALISMO -Escuela como agente de imposición ideológico -Erradicación de las malas costumbres; -El Nacionalismo impregna los contenidos -Militarización de las prácticas y rutinas escolares Docente como Alumno sometido guerrero y domesticado Escuela como fuerte dispositivo de control social
  • 13. Temas recurrentes en la educación de esos años: • Concientización de cuáles son las “buenas conductas y hábitos”; • Inculcación del espíritu patriotero a través del amor a la patria, al cual se agrega desde el año 1936 un sentido nacionalista llevado a su mas exacerbada expresión; • Valoración de la buena moral dentro y fuera de la familia; • Inculcación de roles al interior de la familia y en la sociedad; • Imposición de pautas de disciplinamiento, rutina y buen uso del tiempo; • Atención de la higiene escolar a través de relatos y análisis de casos moralizantes; • Amor a la tierra y valoración de sus riquezas materiales.
  • 14. Educación de masas: EL PERONISMO (1943-1955)
  • 15. 1943: GOLPE DE ESTADO: Enfrentamiento entre Nacionalistas y populistas contra escolanovistas Democratas progresistas Radicales y Peronistas Vs. Socialistas comunistas Educación estatal, Escolanovistas que defendían laica, obligatoria y los principios liberales contra gratuita el avance nacionalista asociado al fascismo “Educación como medio de reclutamiento”
  • 16. PERONISMO: Educación anclada en principios de adoctrinamiento de la ciudadanía Pensamiento nacionalista, Acciones escolares y no escolares: Educación antipositivista, Humanista y antirracional Dispositivos orientados al control, difusión y hegemonía del poder central Educación como formación del espíritu, instrucción Educación al servicio del trabajo para el trabajo, formación y medio moralizador del hombre para la nación
  • 17. PERONISMO • Heredó del Golpe del 43 funcionarios ultranacionalistas; • Enfrentado con liberales y con la izquierda, en el campo educativo avanzó el nacionalismo católico. • Construyó un plan nacionalista que se encuadró principalmente en el primer gobierno con el 1er Plan Quinquenal
  • 18. Propuesta pedagógica  Educación del espíritu;  Instrucción para el trabajo;  Formación del hombre para la Nación  Revitalización de la escuela dándole activa participación en la vida social; La Reforma del primer peronismo pretendía erradicar la discriminación, por un lado se lograba la inclusión de sectores populares y por otro permanecían prácticas separatistas basadas en el viejo modelo mitrista. • 1949 Universidad; núcleo de posible ascenso social: Universidad Obrera Nacional • 1952: problemas con la Iglesia • 1955: Golpe Militar: fin al proceso sistemático de inclusión.
  • 19. En síntesis: • Durante el peronismo, a pesar de que el acceso a la educación se masificó, en la práctica se mantuvieron circuitos educativos diferenciados. Esto se ve en la reforma constitucional del año 1949 que si bien se incluyó la obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza primaria elemental en las escuelas del Estado; la enseñanza media y superior sólo estarían oficialmente garantizadas para los alumnos más capaces y meritorios.
  • 20. IMPACTO DEL DESARROLLISMO EN EDUCACIÓN: LA TEORÍA DEL CAPITAL HUMANO(1955- 1970)
  • 21. POLÍTICA EDUCATIVA fuertemente ligada a la política de estado anclada EN EL DESARROLLISMO Con la caída de Perón Violencia y persecución política Desde 1956: Docentes como Despolitización del Sistema Educativo: agentes funcionales y Modificar prácticas que la propia escuela a- críticos del sistema había naturalizado Desestructuración del montaje pedagógico peronista
  • 22. • Los maestros socialistas, demócratas progresistas y radicales volvieron a la superficie en 1955 e impulsaron una revivificación de la escuela activa.
  • 23. 1958: Avance del Desarrollismo en la Educación. Se formó un servicio de planeamiento vinculado con el CONADE (Consejo Nacional de Desarrollo) y con la UNESCO. La meta de la educación pasó a ser FORMAR RECURSOS HUMANOS PARA EL DESARROLLO. Se promulga el Estatuto del Docente Comienzan a funcionar juntas de calificación y Disciplina y se realizan Concursos Transferencias de Escuelas Nacionales a las provincias Estatuto del Docente 1961: Creación de la primera escuela técnica industrial de Buenos Aires Valentín Vergara La Universidad Obrera Nacional pasó a llamarse Universidad Tecnológica
  • 24. Década del 60 se caracterizó por: Formación de recursos humanos para el desarrollo sustentable Relación fuerte entre la educación y el trabajo Pedagogía basada en el TECNICISMO Educación Avance de la Psicometría reproduciendo diferencias sociales al tender puentes con el mundo del trabajo. : Discursos y experiencias nc e de sis pedagógicas Ava oanáli ocial c s renovadoras Psi ología va o ic cti Cristian Ps ela A ial u c Esc ajo So b Tra
  • 25. Durante la década del 70 Avance de las Teorías sociológicas críticas Experiencias Psicopedagogía democratizadoras Teoría de la liberación Teoría de la dependencia Peronismo: Proyecto popular de Integración, Vs. Tendencia al Desarrollismo: Educación enfoque funcionalista
  • 27. 4 4 1955- 1970 1880- 1916 1916-1930 1930-1943 1943-1955 DESARRO CONSER RADI CONSER PERONISMO LLISMO VA CALISMO VA DORISIMO DORISMO